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1、XXX至XXX快速通道提升改造工程监理大纲编制：审核：审批：20xx年XX月目录第一章工程概况1第二章编制依据、编制原则1第三章施工准备阶段监理工作任务和方法3第四章工程质量监理的工作任务和方法10第五章工程费用监理的工作任务和方法25第六章工程进度监理的工作任务和方法28第七章合同管理的工作任务与方法34第八章施工安全监理的工作任务和方法47第九章施工环境保护监理的工作任务和方法53第十章组织协调监理的工作任务和方法57第十一章交工验收与缺陷责任期监理的工作任务和方法63第一章工程概况1、项目名称：XXX至XXX快速通道提升改造工程项目施工监理2、项目编号：XTZB-5-201804093、
2、项目地点：西起规划路，东至XXX。4、项目规模：道路总长约7754m,标准段道路红线宽度50m,辅助加宽段道路红线宽度57m,道路两侧绿化标准段各15m宽，交通节点道路两侧绿化带宽30m5、计划工期：365日历天6、招标人名称：XXX县XXX交通设施有限公司7、招标代理机构：XXX工程项目管理有限公司8、招标方式：公开招标9、资金来源：企业自筹10、招标范围：全过程监理11、监理服务周期：365日历天第二章编制依据、编制原则一、编制依据1）、本招标项目XXX至XXX快速通道提升改造工程项目施工监理施工招标文件、工程施工图设计及业主提供的其它资料。2）、现场踏勘的实际情况。3）、相关技术规范。4
3、）、其他有关的国家及地方强制性规范和标准。5）、我公司现阶段施工能力、管理水平及历年来承担类似工程的施工经验。二、编制原则1）、遵循招标文件的原则严格按照招标文件中的工程规范、工期、质量、安全目标等要求编制，满足招标方各项要求。2）、遵循设计文件的原则在编制时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图,掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制，满足设计标准要求。3）、遵循施工技术规范和验收标准的原则在编制时，严格按相关技术规范要求优化技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。4）、遵循实事求是的原则在编制时，根据该工程特点，突出体现环境保护和文明施工的要求，从实际出发、科学组织、均衡施工
4、，把环境保护和文明施工作为重点内容，制定专题方案，确保使施工对环境和交通的影响降到最低,体现快速、有序、优质、高效的施工作风和精神风貌。5）、体现“安全第一、防范结合”的原则严格按照施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。6）、遵循科学技术是第一生产力的原则配备技术能力强、有丰富的同类工程施工经验的技术人员，同时,在编制时，充分应用“四新”成果，发挥科技在施工生产中的先导作用。7）、遵循专业队伍施工和综合管理的原则以专业化队伍为基本形式，配备必要的施工机械设备，同时采取综合管理
5、手段合理调配，以达到整体优化的目的。8）、遵循贯标机制的原则使质量标准体系在本项目工程中自始至终得到有效运行。9）、遵循文明施工和环境保护的原则施工中严格执行环境保护法和有关文明施工和环境保护的地方法规，创建“文明施工现场”。第三章施工准备阶段监理工作任务和方法一、监理工作程序施工监理准备阶段主要程序：签订监理合同一监理准备工作一施工准备阶段的监理工作一签发合同工程开工令。监理工作准备D熟悉合同文件监理机构进场后，将根据监理项目的实际情况配齐有关的技术标准、规范等资料，并及时组织监理人员熟悉相关法律、法规、文件,当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告建设单位。相关法律、法规、文件如下：
6、(1)国家和地方法律、法规。(2)国家和行业、地方有关标准、规范、规程。(3)监理合同。(4)施工合同。(5)工程前期有关文件。(6)工程设计文件和图纸。(7)工程实施过程中有关的函件。总监办组织施工单位对施工图纸进行详细审查，并提出图纸审查意见。对合同文件和图纸中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题，查证处理。2)调查施工环境条件监理工程师进场后，踏勘施工项目沿线环境条件，对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。调查的主要内容：(1)现场地形地貌以及地质水文情况，是否与设计图纸相符。(2)现场拆迁及征地情况，现场施工与当地生活相干扰的情况。(3)当地材料源情况。3)编制监理计划总监在合同
7、规定的期限内主持编制监理计划，按合同规定报批后执行。项目监理计划的编制时间，满足合同规定的期限要求，如合同中未明确规定，一般在第一次工地会议和合同工程开工令下达之前完成。监理计划，必须明确监理目的、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备及进退场计划、监理方案、监理制度、监理程序及表格、监理设施等。(1)编制监理计划的依据国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章。工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件。国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程。工程项目设计文件和图纸。监理合同和施工合同。工程项目规模、特点和建设条件。(2)编制监理计划的要求监理计
8、划的编制由总监主持，驻地参加。总监主持编制整个工程项目的监理计划，所属各监理合同段的驻地根据总监的要求和需要,组织编制本监理合同段的监理计划。在监理计划中，结合所监理项目的特点和合同要求，体现总监的组织管理思想、工作思路和总体安排。监理计划的编写的基本要求：监理计划具有针对性、指导性。监理计划具有科学性。监理计划具有可操作性。(3)监理计划的审批监理计划在编制完成后需要经监理单位的技术负责人审核签字后，由现场监理机构提交建设单位批准后执行在监理计划的实施过程中，根据现场实际变化需要进行补充、修改和完善时，须经总监审查批准并报建设单位备案。4)编制监理细则总(驻地)监理工程师根据监理计划在相应工
9、程开工前(一般为7天内)主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤，经总监批准后实施。(1)编制监理细则的依据工程建设相关的标准、规范、规程。监理合同、监理计划以及施工合同。设计文件与图纸。施工单位提交并经监理工程师批准的施工组织设计。建设单位相关管理规定。(2)编制监理细则的要求监理细则根据已批准的监理计划由专业监理工程师编制，并结合工程项目的专业特点，明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤，做到详细、具体、具有可操作性。对采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，针对施工单位编写的专项施工方案，编制相应的监理细则。(3)监理细则的审批监理细则编制完成
10、后，需副总监或驻地进行审核。经总监批准后实施。二、施工准备阶段的监理工作D参加设计交底监理工程师参加由建设单位主持的设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。2）审批施工组织设计总监在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：（1）施工组织设计的审批手续是否齐全有效。（2）施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。（3）质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。（4）安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。（5）施工
11、总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。（6）技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，要求施工单位编制专项施工方案，并由副总监或驻地审核，总监批准后实施。3）检查保证体系监理工程师检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实,重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。4）审核工地试验室监理工程师审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否齐全。5）审批复测结果监理工程师对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一
12、致并满足规范要求时，监理工程师在合同规定的期限内批复。专业监理工程师的职责范围和权限作明确介绍，并对人员分工情况进行说明。6）召开第一次工地会议第一次工地会议，在工程正式开工前召开，会议由总监主持。总监办事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及有关单位,必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方面做好资料准备。（1）参会人员建设单位代表、施工单位项目经理、项目技术负责人及各方在工程项目做好担任主要职务相关人员参加会议。第一次工地会议可邀请质量监督部门参加。（2）会议主要内容介绍人员及组织机构。建设单位代表介绍建设单位职能机构、项目经理介绍施工单位组织机构、职责范围及主要人员的资格材料
13、，并提供书面文件，就有关细节做出说明。同时，提供项目经理授权书。总监介绍监理组织机构、职责范围及全体监理人员名单及联系方式，并提供书面文件，就有关细节做出说明。同时，并宣布对监理相关人员的授权。施工单位介绍施工准备。施工单位就施工准备情况按如下内容提出陈述报告，监理工程师逐项予以评述：主要施工技术人员进场情况a用于工程的材料、机械、设备和设施进场情况。b用于工程的本地材料来源落实情况。c施工驻地及临时工程建设进展情况。d工地试验室组建情况。e施工测量的基础资料复核情况。f履约保函和动员预付款保函及各种保险办理情况。g其他与开工条件有关的内容及事项。建设单位代表说明开工条件。建设单位代表，就工地
14、占地、临时用地、临时道路、工程支付担保情况以及其他开工条件有关的问题进行说明；总监根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议。总监说明监理工作准备情况及监理程序。总监就监理工作准备情况以及有关事项做出说明，同时明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。会议小结。总监进行会议小结，会议通过对开工准备情况的检查和落实，认为开工条件已具备时，会议结束前由总监下达开工令。不具备开工条件时，需明确施工准备工作还存在的主要问题，并提出具体措施。特别是对准备开工的日期要提出要求，并统一各方认识。会后由主持单位形成会议纪要，会议纪要经三方确认后，可作为监理文件下达。7）签发合同工程开工令监理工
15、程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监签发合同工程开工令，并报建设单位备案。某项条件因客观原因未完成，且其对开工后的正常进行无明显影响时，经建设单位同意后，可签发合同工程开工令。第四章工程质量监理的工作任务和方法一、工作要求（1）基本要求以施工技术规范、质量检验评定标准、合同文件等为依据，督促施工单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。对工程项目施工实施权过程质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料等因素进行全面的监控，监督施工单位的质量保证体系落实到位。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持工序质量不合格或未
16、进行验收签认，下一道工序不得施工。（2）首件工程认可制度1 .目的立足于“预防为主、首件先行”的原则，对首件工程的质量指标进行综合评价，旨在对施工组织及工艺存在的不足，分析原因，提出改进措施,预防后续施工可能产生的各项质量问题，指导后续施工。2 .程序a.施工单位提交首件工程实施方案，总监办审批。b.施工前总监办会同建设单位对首件工程的各项准备工作检查验收，合格后开始实施。c.施工过程监理全过程旁站并记录各种工艺数据，测量相关技术参数。d.监理机构对已完首件工程进行书面总结，并及时召开首件工程总结会，就以下方面进行综合评价：首件工程施工组织是否合理，施工工艺是否满足要求；首件工程质量评价；现场
17、存在的技术问题及针对性改进措施；推广建议和意见。二、工作程序质量监理工作贯穿工程施工的全过程，对工程质量的控制必须采用科学的方法和手段。其方法主要是：巡视、旁站、测量、试验检测等监理程序的控制。（1）开工报告各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，施工单位必须向监理工程师提交开工报告，现场监理机构按照权限分工进行审批，一级监理模式所有开工报告由总监审批，二级监理模式总体开工报告由总监审批，其他由驻地审批。(2)工序自检和监理工程师检查施工单位必须按照合同文件要求及频率对工程进行自检，自检(包括自检资料填写)合格后方能报检，监理检查合格后才能进行下一道工序，上一道工序未经检验认可，下一道工序不得
18、进行。(3)中间交工申请和交工证书分项工程完工后，施工单位汇总各道工序的检查记录及测量和试验的结果，提交中间交工申请，监理工程师检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料。按规范检验合格后签发“中间交工证书二三、工作方法(1)审查工程分包监理工程师按相关的规定对工程分包进行审查。(2)审批施工测量放线监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行校准，审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。(3)审批工程原材料与混合料监理工程师审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料，对原材料独立取样进行平行试验(如有委托试验项目，则按合同约定委托办理，下同)；对于混合料可在施工单位标准试
19、验的基础上进行试验验证，必要时做标准试验，在合同规定的期限内予以批复。(4)审查施工组织及人员配备分项工程开工前，监理工程师审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。(5)审查施工机械设备监理工程师审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求，重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备，要求施工单位另行提出使用申请，解释变动原因，对拟使用的机械设备作充分说明，经审批后方可投入使用。(6)审查施工方案及主要工艺审查施工单位提交的分项、分部
20、工程的施工方案及主要工艺；必要时，各专业监理工程师会同试验检测、测量等相关专业监理工程师进行审查，然后按相关权限提交总监(驻地)审定。对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，根据试验工程结果进行审批。经监理工程师批准的试验工程总结即为该分项工程合格的施工方案和工艺。(7)审批分项、分部工程的开工申请要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，内容包括分项、分部工程概况，施工方案及主要工艺，质量保证、安全技术和环境保护措施，进度计划，质量控制指标及试验检测项目、频率和方法，施工组织、管理人员及施工人员的配备，人员、材料、机械设备等进场情况，测量放线成果等。开工申请，先由各相关专业监理
21、工程师对其专业范围内的内容进行审查，提出审查意见并签字，然后按相关权限提交总监（驻地）审定。监理机构收到施工单位开工申请后，按合同规定的时间内作出决定，并及时反馈施工单位，如不予批准，说明不予批准的原因。开工申请，尽量按分项工程进行报批，但分部工程与分项工程内容相同时，也可按分部工程报批。（8）验收构、配件或设备对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备，要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的,按不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。（9）巡视监理人员重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；
22、特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。在巡视中，如发现存在质量、安全或环保隐患，及时向施工单位指出并要求其整改；情节严重的，及时向总监报告并要求施工单位停工整顿。监理人员每天对每道工序的巡视不少于1次，并按规定格式详细做好巡视记录。(10)旁站监理人员对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。监理机构在编制监理计划、监理细则时，确定本合同旁站的项目，制订旁站计划并认真实施。旁
23、站监理人员重点对旁站项目的工艺过程进行监督，并对相关的内容进行检查，对发现的问题责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，予以制止并及时向专业监理工程师或总监报告。旁站监理人员按规定格式如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站项目完工后，监理工程师组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。按规范规定的需旁站工序、部位全过程旁站到位。(11)抽检试验检测专业监理工程师按规定重点对施工过程中使用的主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率不低于施工单位自检频率的20%,其余材料不低于10%；对已完工程实体质量的抽检频率不低于施工单位自检频率的20%O若对材料或工程的质量有怀疑时需进行进一步的判定
24、。对不合格的原材料、混合料，试验检测专业监理工程师及时报告总监(驻地)，并按规定发出监理指令。(12)关键工序签认完工后无法检验的关键工序，在施工单位自检合格后，须经监理工程师检查验收签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序施工。(13)质量事故处理当发生可处理的质量缺陷、质量隐患时，总监立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；总监对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。当发生不属于监理机构处理的质量事故时，要求施工单位按规定速
25、报有关部门。总监办和施工单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，视同正常施工工程进行监理。总监办建立专门台账，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。(14)中间交工验收监理工程师收到分项工程中间交工申请后，检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。总监办按合同规定对交工的分项工程进行质量等级评定并签发“中间交工证书”。(15)质量评定按有关规定及时对已完工程进行质量评定。四、工作内容(1)监理试验工作一般要求对工程项目的材料质
26、量、施工控制参数、现场施工过程质量和分部分项工程验收等进行有效地控制，以确保各项工程的基本属性及质量达到设计和规范要求。采用第三方检测的项目，按相关规定执行。材料的质量控制a.施工单位在订货前，向试验监理工程师报送拟购材料的名称、规格、数量、使用部位、产地(厂家名称)等，并附有关材料试验报告。b.试验监理工程师对料场进行调查、取样和抽样试验。c.经监理工程师调查，对抽检质量合格，生产能力满足要求的料场，方可同意供料。d.到场的材料，试验监理工程师核对生产厂家、批号和厂家质检试验报告，资料齐全后归档e.试验监理工程师对进场材料按规定的频率抽样试验，不合格的材料不准使用，并责令施工单位限期运出现场
27、。f.工程验收前，试验监理工程师都有权对所有工程材料进行检查和抽样试验。工程所需试验a.验证试验在材料或商品构件订货之前，要求施工单位提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行调查了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否。材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由施工单位运出场外。在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品进行符合性的抽样试验检查。b.标准试验在各项工程开工前，由施工单位按照合同规定先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理机构工地试验室审查批准。试验监理工
28、程师派试验监理人员参加施工单位试验的全过程，并进行有效的监督检查。监理工地试验室在施工单位进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，已肯定、否定或调整施工单位标准试验的参数或指标。c.工艺试验要求施工单位提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等须有两组以上方案，以便通过试验作出选定。对施工单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并做出详细记录。试验结束后由施工单位提出试验总结报告，并经总监审查批准。d.抽验试验试验室随时派出试验监理人员，对施工单位的各种试验抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在施工单位的工地试
29、验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工地试验室按20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工地试验室随时进行抽样试验，必要时要求施工单位增加抽样频率非常规检测项目，由施工单位委托有相应检测资质的专业检测部门进行抽样检测，并由施工单位提供检测报告。必要时试验监理工程师派员现场监督。试验记录及报告a.原始记录监理工地试验室试验原始记录必须保存待查，不得遗失，更不得编造。试验的原始记录必须按规定要求记录填写。b.试验检测用表的填写试验检测的报表是工程完工后必须归档的竣工资料，必须按规定的格
30、式填写，具体要求如下：试验检测用表的填写，可在试验现场或在试验结束后按原始记录填写。试验检测用表的填写，必须与原始记录一致，不得涂改。试验检测用表上项目必须填写齐全，工地试验室负责人签字，每份试验检测报告必须由试验监理工程师审核签字。试验检测用表填写完毕后，监理抽检资料必须在右上角加盖蓝色“监理抽检”章，左上角加盖监理试验室章，自检资料要在右上角加盖施工单位试验室章，试验检测报表原件由试验室保管。必须分类建立试验台账，试验台账要和试验检测用表原件配套保管，原件资料不得借出。工程原始检测记录须有试验检测人员和计算校核人员签名，校核量不得所检测项目的5%。C.试验报告的填写试验环境：样品、仪器设备
31、在使用过程中的温度、湿度。试验设备：试验检测所用的主要的仪器设备及其编号。试验日期：试验检测当天的日期；不是一天之内可完成的试验,则填写试验从开始到结束的日期区间。试验规程：现行有效的试验规程。评定标准：设计文件、交通运输部行业标准、国家标准及其他。结论：结论描述须与“评定标准”相一致。试验人员：持证的进行试验操作的人员。复核人员：工地试验室负责人。d.监理机构对工地试验室定期进行检查，形成相关检查记录并分类归档，检查内容包括：试验室仪器设备的标定试验记录和标定证书。试验人员试验操作检查记录。现场施工质量抽查复检记录。检查结束后对试验室工作进行综合评价。(2)监理测量工作一般要求a审查施工单位
32、测量人员的资质、配备的仪器能否达到合同文件要求。b审查施工单位测量项目、测量内容、方法、执行的技术标准,复核最终提供的成果资料C按不同情况，可分别采用旁站、参与测量、抽查检测、检查资料等方式实施有效的全过程监理。d所有外业原始观察数据资料和记事项目，必须在现场直接记录于手簿。测量记录簿要求项目齐全、字迹清楚。测量数据画改要规范，不得就字改字，不得随意涂改，严禁涂、擦、舌腹e测量资料包括外业测量的控制、放样、复核、验收等全部原始记录以及内业的成果资料、内外业测量资料要完整、真实、正确，各项签署完备。f测量仪器在使用前必须进行全面检校。(3)质量风险分析及控制措施工程质量方面的风险主要是质量缺陷或
33、质量事故，对质量缺陷和质量事故采取以下措施。a.质量缺陷的现场处理。在各项工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在质量缺陷，根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并要求施工单位立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。当因施工而引起的质量缺陷已出现时，立即向施工单位发出暂停施工的指令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序
34、或分项工程产生质量影响时，监理工程师在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。b.质量缺陷的修补与加固。对因施工原因而产生的质量缺陷的修补和加固，先由施工单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，通过建设单位提出处理方案及方法，由施工单位进行修补。修补措施及方法不得降低质量控制指标和验收标准，并是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。如果已完工程的缺陷并不构成对工程安全的危害，并且满足设计和使用
35、要求时，经征得建设单位同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于施工单位的责任，按施工合同条款予以处理。C.质量事故的处理。可按如下程序处理：监理工程师立即指令施工单位暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。监理工程师要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。监理工程师组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对施工单提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。监理工程师对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时全面审查有关施工记录、设计资料
36、及水文地质现状，必要时还要实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。对每环节进行统一编号和登记，做到每一环节质量有可追溯性。质量保证体系的风险。施工单位的各级人员和组织机构是否到位，其他各类人员如质量检查员、工程技术人员是否到位，其到位情况不同所造成质量目标的风险也不同。措施：监理工程师对施工单位的质量保证体系进行检查，对达不到质量体系要求的和合同规定条件的，监理工程师必须坚决要求其改正和完善。通过专题会议、书面通知以及经济制裁等多种方式对施工单位进行制约，使其达到相关的能力。技术人员的经验水平、技术水平满足程度不同所造成的风险。措施：监理工程师可去查验其技
37、术证书、岗位证书、资格证书等。必要时监理工程师对现场施工单位投入的人员能力和水平进行检查和测试，如果发生异样的情况，监理工程师通过现场协调和书面等形式要求或责令施工单位进行相应调整并向建设单位报告有关情况。施工组织设计本身存在问题对质量形成的风险以及执行组织设计不到位所形成的风险。措施：监理工程师对施工单位的施工组织设计进行全面的审查,并对其提出监理方各专业的审查意见，以减少方案不合理对质量目标的影响。同时在组织设计的执行上监理工程师要对施工单位进行有效的监督和管理，及时发现问题并作出指令，确保经过认真批准的施工组织设计在施工现场的有效实施。施工图纸设计深度不够对施工质量所形成的风险。措施：监
38、理对设计图纸组织进行会审，并提出监理方各专业的意见，同时要求施工单位认真看图纸，把不定的因素和有问题的内容消除在施工前，避免中间过多的变更和返工对质量的影响。由于各种原因造成的材料质量低劣所带来质量风险。措施：监理工程师对施工单位的进场材料进行严格的验收，杜绝不合格的材料进场，并加强材料进场计划的系统性。到现场的施工机械设备的运行质量对施工实体质量形成的风险。措施：监理工程师认真检查设备，避免不合格的设备进入工地现场，并经常督促施工单位对设备的安全检查，避免设备带病工作。气候变化的风险。措施：督促施工单位做好季节性施工及气候变化防范工作第五章工程费用监理的工作任务和方法一、工作要求(1)监理工
39、程师必须按合同文件，并在其授权范围内，从事施工费用监理工作。(2)监理工程师站在客观、公正的立场上，合理地处理工程中所发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签认工作。(3)监理工程师把质量合格作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷的工程，均不予计量与支付。(4)满足合同条款是计量支付的基本要求，以工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求，作为工程计量与支付的必要条件。(5)监理工程师要确保所有费用在计算上的正确性与准确性，在支付内容上无遗漏、无重复。二、监理程序(1)进场后熟悉工程量清单和其说明的有关内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和工作
40、方法。(2)工程计量的程序无论是施工单位提出计量申请，还是监理工程师发出计量通知,均提前以书面形式说明：计划于何时、何地、对何工程进行计量、请对方派人参加。在计量前监理工程师必须审查与之有关的文件资料，包括：开工申请单或上道工序的中间交工证书；施工单位的自检资料；工程质量检验表及有关的质量评定意见；该项工程或该道工序的中间交工证书。记录计量结果。按合同文件处理计量争议，必要时会同建设、设计、施工等单位现场计量，签认计量表。（3）工程费用支付程序由施工单位提出支付申请。监理工程师审查并确认支付报表，监理工程师有权对支付报表中错误或不实之处进行指正并签发支付证书，报建设单位。建设单位根据监理工程师
41、签发的支付证书，按合同向施工单位支付款项。三、工作内容和方法（1）工程量清单的管理要求建设单位提供合同中确认的工程量清单及工程量清单说明。以实际完成并经监理工程师确认的可计量项目作为工程量清单管理的基础。工程变更时对工程量清单进行相应的修改和补充。监理工程变更台账。（2）工程计量按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量，不符合合同文件要求的工程，不予计量。对实体质量合格，存在外观质量缺陷经总监组织建设单位、设计和施工单位联合鉴定，确认经修整后不影响使用和安全的工程，监理工程师可依据合同规定折减计量与支付，并报建设单位批准。建立计量与支付台账，根据施工单位申请和有关规定及时登帐记录，实行动态管
42、理。当有较大差异时报建设单位。监理工程师收到施工单位计量申请后及时计量，对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其它复杂、有争议需要现场确认的项目，会同建设单位、施工单位、设计等单位现场计量，准确记录并由各方及时签认。监理工程师须依据规定和经监理工程师签发的“中间交工证书”及核定的工程量清单等资料进行计量。（3）工程支付监理工程师对施工单位提交的工程支付申请进行审核，确认无误后签发支付证书并报建设单位。工程中间交工支付。监理工程师收到施工单位中间支付申请后，需完成下列内容的审核，确认后向总监报告：合同规定日期完成的全部工程的最终价值；应支付的任何追加款项；按照合同应付给予施工单位的估算总额。四、
43、费用风险分析及控制措施（1）设计变更风险措施监理工程师在过程中坚持工程变更程序化，注意整理收集反映工程状况的资料，包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的意见、信函；评估工程变更费用；审慎地确定变更单价（报建设单位批准），做到变更依据准确，变更条件清晰。（2）各种索赔风险措施监理工程师应预防延期和费用索赔的发生，施工单位与总监积极配合建设单位解决有关问题，减少进度障碍。总监要充分重视施工单位的工程进度计划，及时发现有可能引起延误的项目或工点，提醒施工单位局部修改，以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时，如果此类问题发生，要合理调整计划和现场布局，减少影响工程延期的因素，一旦出现延
44、期或费用索赔，要严格按监理程序执行和审查。监理工程师应预防由于建设单位提供的地勘报告或地表以下资料实质性有误致使施工单位不得不实质性改变依据该文件而设定的施工方案并由此产生返工、返修、加固和工期延误的发生。监理工程师积极组织施工单位对地质及地下管线进行调查，及时发现与资料不一致的位置，拟订方案报建设单位批准后实施。（3）合同管理对费用目标的风险措施监理工程师准确运用合同条款对各项目进行控制，特别注意有些项目涵盖内容较多，不可重复计量或套错项目号。总监办根据设计文件计算出合同中各项目的总数量并与工程量清单对照，数量有偏差时履行变更手续，这项工作必须在工程量清单中子项目完成前完毕，有效控制工程造价
45、。建立计量台账，统一计量管理，条理清晰第六章工程进度监理的工作任务和方法一、工作要求（I）督促施工单位完成建设单位分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工。（2）进度监理在确保质量和安全的基础上，以计划控制位为主线进行。（3）要求施工单位按时提交进度计划，严格进度计划审批，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照合同规定纠正。（4）采用主动控制（事前）与被动控制（事中、事后）相结合的方法控制进度，强化事前主动控制。二、工作程序（1）总监（驻地）审批施工单位报送的施工总进度计划。（2）总监（驻地）审批施工单位编制的季、月、周施工进度计划。（3）专业监理工程师对进度计划实施
46、情况进行跟踪检查、分析，实施动态控制。（4）当实际进度符合计划进度时，按计划执行。（5）当实际进度滞后于计划进度时，采取例会或专题会议的形式研讨确定纠偏及预控措施，同时要求施工单位在后续提交的周期性进度计划体现落实各项纠偏预控赶工措施；之后以会议纪要或监理通知单的形式，书面通知施工单位组织落实纠偏措施并监督实施。三、工作内容、方法(1)督促施工单位提交进度计划根据工程的建设总目标，由总监下达工程总体进度计划及年、季、月进度计划。总监办督促施工单位根据下达的总体计划编制提交工程实施性施工组织总体进度计划及年、季、月阶段性进度计划，对于某些起控制作用的关键工程项目，单独编制工程进度计划。在合同规定
47、时间内提供总体进度计划：一份详细和格式符合要求的工程总体计划及必要的各项关键工程的进度计划；一份有关全部支付的现金流动估算；一份有关施工方案和施工方法的总说明。阶段性进度计划：在规定时间内，施工单位提交如下文件：年度进度计划及现金流动估算；月(季)度进度计划及现金流动估算;分项(或分部)工程的进度计划；必要时还需提交周或旬计划。(2)进度计划审批进度计划上报监理机构后，监理机构对施工单位上报的施工计划进行审核，就是否合理可行，是否符合合同文件要求，组织有关人员，在合同规定时间内完成审核并提出意见。审核程序：阅读文件、列出问题、进行调查了解。提出问题与施工单位进行讨论或澄清。对有问题的部分进行分析，向施工单位提出修改意见。审查施工单位修改后的进度计划。审查中主要控制要点如下：a.审查工期和时间安排的合理性：施工工期应符合建设单位总体计划要求；各施工阶段或单位工程(
