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1、犬类收容留检所管理服务外包项目竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告1第二章磋商须知3第三章评定成交的标准12第四章合同样本20第五章采购需求20第六章附件格式25第一章竞争性磋商公告项目概况北仑区犬类收容留检所管理服务外包项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年08月01日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号:TC2023CG1037号项目名称：北仑区犬类收容留检所管理服务外包项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购需求：标项名称：北仑区犬类收容留检所管理服务外包数量：1预
2、算金额（元）：500000简要规格描述：北仑区犬类收容留检所管理服务外包，预算金额50万元/年，本项目服务期为三年，合同一年一签.具体详见磋商文件需求。备注：/合同履约期限：标项1,自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标供应商应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020
3、）46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年08月01日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：（1）供应商登录政府采购云平台（WWW）的注册账号后，进入政采云系统”项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。（2）获取采购文件前，供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙
4、江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。（3）本磋商公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其报价均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售
5、价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年08月01日9:00（北京时间）地点（网址）：五、响应文件开启开启时间：2023年08月01日9:00（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答第不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答
6、复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（D单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的磋商。（2）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）等。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章磋商须知一、适用范围1、本竞争性磋商文件仅适用于本项目所叙述的服务的磋商、评审、验收、合同履约、付款等（法
7、律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市北仑区综合行政执法队。2、“代理机构”系指浙江天诚工程咨询有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。4、“服务”系指本竞争性磋商文件规定供应商须承担的类似义务。5、“同级政府采购监管部门”系指北仑区财政局政府采购办公室。6、系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求1、详见竞争性磋商公告。四、磋商费用1、不论磋商的结果如何，供应商自行承担其参加本次磋商活动有关的全部费用。五、磋商报价1、以人民币报价。报价包括并不仅限于相关人员的人工工资（含人员基本工资，夜班、节假日加班工资及各项福利补贴，税金等一切费用）、日常狗
8、粮（暂按180只计算）、收容场所日常水电费、日常工器具及消耗品、零星设施（工具、设备）维修费、管理人员防疫劳保物资等完成本项目服务内容所包含的一切费用。六、磋商有效期1、磋商响应文件从磋商之日起，磋商有效期为90个日历日。磋商有效期不能小于竞争性磋商文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。七、磋商响应文件的形式和效力1、磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份磋商响应文件分为以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件。2、电子磋商响应文件，按
9、“项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性磋商文件要求制作，并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台（WWW）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密电子磋商响应文件。供应商按时在线解密电子磋商响应文件的，以在线解密的电子磋商响应文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以电子备份磋商响应文件作为评审依据（若电子备份磋商响应文件与政采云平台上传的电子磋商响应文件被识别为不一致，仍以电子备份磋商响应文件作为评审依据）。无论是否启用电子备份磋商响应文件，均不退还供应
10、商。5、磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。6、磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。电子磋商响应文件未能按时解密，供应商提供了电子备份磋商响应文件的，以电子备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。电子磋商响应文件已按时解密的，电子备份磋商响应文件自动失效。八、磋商响应文件的组成A、第一册：资格文件（1）资格声明函（格式见第六章）（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织
11、（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（3）中小企业声明函（格式见第六章）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见第六章，如是请提供）B、第二册：商务和技术文件（1）法定代表人身份证明（投标供应商代表为法定代表人时必须提供法定代表人身份证明）或法定代表人授权书及被授权代表身份证免印件（投标供应商的代表若为非法定代表人的，须提交法定代表人授权书）。（格式见第六章）（2）服务条款偏离表（格式见第六章）（3）商务条款偏离表（格式见第六章）（4）项目实施方案（格式自拟，具体结合项目需求及评标办法）（5）投标供应商认为需要的其他文件资料“商务和技术文件”中不得出现涉及报价的内容，否则作无
12、效报价处理。C、第三册：报价文件（1）磋商函（格式见第六章）（2）开标一览表（初次报价表）（格式见第六章）（3）分部分项报价表（格式见第六章）（4）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、磋商响应文件的份数:本项目实行网上磋商，供应商应准备以下磋商响应文件：（1）上传到政府采购云平台的电子磋商响应文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。供应商应对磋商响应文件编制目录和评分索引表以方便查询。3、磋商响应文件制作：（1）应按照本项目磋商文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应
13、商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作磋商响应文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（供应商磋商响应文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service,ttknowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd6I3m7GyLXW0BXgMSmLL1uYuPM（电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service,ftknowledgesCW!EtGwBFdiHxlNd6I3m6IMVAGOBFcIiH
14、xlNdQSNa（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）磋商前准备：各供应商应在磋商截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help,九、磋商响应文件的签署盖章1、竞争性磋商文件第六章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书
15、。十、磋商响应文件的密封和标记1、电子磋商响应文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件用封袋密封后递交。3、电子备份磋商响应文件须在封袋上注明：(1)注明：“电子备份磋商响应文件”；(2)项目编号：；(3)项目名称：；(4)所投标项(如有多个标项须填写)：；(5)在年月日(规定的开启日期和时间)前不准启封；(6)供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人(代理机构)不承担错放或提前开封的责任。十一、磋商响应
16、文件的递交1、磋商响应文件递交的具体要求：供应商应于提交磋商响应文件截止时间前将电子磋商响应文件上传到政府采购云平台(WWW),并于提交磋商响应文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份磋商响应文件密封后，送至磋商地点：2、供应商未按上述要求密封的电子备份磋商响应文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、磋商响应文件的补充、修改磋商响应文件递交截止时间前，供应商可以对递交的磋商响应文件进行补充、修改，补充、修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份磋商响应文件也应重新制作。在递交截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件进
17、行补充、修改。递交截止时间之后供应商要求撤销响应文件的，应向采购人提交正式文件。十二、竞争性磋商文件的澄清或修改1、采购人可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人应当在提交磋商响应文件的截止时间至少5日前，不足5日的，采购人应当顺延提交磋商响应文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响磋商响应文件编制的，则不受5日的期限限制。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十三、质疑1、供应商认为竞争性磋
18、商文件、磋商采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对竞争性磋商公告、竞争性磋商文件、磋商采购过程、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理(对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外)。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交磋商响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提
19、出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他
20、方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见竞争性磋商公告。十四、预算价1、本项目设有预算价：50.OO万元/年，超出预算价的报价无效。十五、评审1、具体详见第三章“评定成交的标准”。十六、成交结果
21、通知1、采购人确认评审结果后，代理机构将在相关媒体上发布成交结果公告，并向确定成交供应商发出确定成交通知书。2、确定成交通知书发出后，若确定成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，确定成交通知书对采购人和确定成交供应商具有同等法律效力。十七、签订合同1、确定成交供应商在确定成交通知书发出后30日内，应与采购人按照竞争性磋商文件、确定成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中有关的澄清文件等约定内容签订书面合同。竞争性磋商文件、确定成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中有关的澄清文件等均应作为合同附件。十八、中标服务费1、中标服务费的收取标准：参照下表中的服务收费标准并结合本项目服务期内中标总金额向
22、中标人收取中标服务费，具体费用采用差额定率累进法计取。招标代彳服务收费杯宣t11t（方Jtl000OlSKd弊、no-oooo0.2S%0.1%b0000-1000000.05%0.06%061000000MXL-10.01%OiOl%2、成交供应商应在代理机构发出成交通知书5个工作日内向本代理机构支付代理服务费。3、代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。十九、特别说明1、木项目九专门面向中小企业采购2 .本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3 .小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或
23、者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政
24、府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5 .在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。6 .小微企业应按照磋商文件格式要求提供中小企业声明函。7 .执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。8 .执行三部
25、门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。9 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10 .采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异
26、议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定提供声明函内容不实的，供应商需承担相应的法律责任。11 .中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。12 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算。（1）若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由磋商小组按照采购文件规定的方式确定
27、一个投标供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。（2）若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标供应商参加评审，报价相同的，由磋商小组按照采购文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。（3）非单一产品采购项目，投标供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标供应商认定。13 .本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑。14 .本竞争性磋商文件未及事项，在签订合同时供需双方友好商定。15 .本竞争性
28、磋商文件解释权归采购人。第三章评定成交的标准一、评审方法1、本项目采用综合评分法。评审得分满分100分，磋商小组按照评审得分由高到低顺序进行排序，推荐成交候选供应商。若评审得分相同，则采取抽签方式确定排序。2、磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、磋商小组1、采购人依法组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和专家组成，负责对磋商响应文件进行评审。2、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的磋商响应文件按无效文件处理，磋商小组应当告知提交磋商响应文件的供应商
29、。3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。三、评审程序1、资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。符合性审查是指评审小组根据“附表2符合性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效处理。2、比较与评价：评审小组根据“附表3商务技术评分表”的要求，对照磋商响应文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评审小组成员在分值范围内自行评分。供应商商务技术得分为各评审小组成员有
30、效评分的算术平均值(小数点后保留二位数)。3、报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评审小组根据“附表4报价初步审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效处理。4、磋商小组所有成员与单一供应商分别进行磋商，参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价也须在政采云中完成。5、在评审过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：(1)磋商响应文件中报价一览表内容与政采云系统报价一览表中录入的报价内容不一致，以磋商响应文件中报价一览表为准；(2)磋商响应文件中报价一览表内容与磋商响应文件中分项报价表内容不一致的，以报价一览表为准；(3)磋商响应文件的大写金额和小
31、写金额不一致的，以大写金额为准；(4)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；(5)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。6、评审小组根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分(小数点后保留二位数)O7、综合评估：供应商的评审得分为商务和技术得分与报价得分之和。8、推荐成交候选供应商：磋商小组按照评审得分由高到低顺序进行排序，推荐三名成交候选供应商。若评审得分相同，则采取抽签方式确定排序。9、确定成交供应商评审小组按评审得分由高到低的排序，向采购人推荐成交候选供应商。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将
32、评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定1名成交供应商。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一成交候选供应商为成交供应商或重新采购。四、磋商的澄清1、磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。2、政采云具体操作如下：在评审过程中，如评审小组对磋商响应文件有疑问，由评审组长将
33、问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为磋商响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传,文件大小：50Mo）（4）签章完成，文件名称处显示“己签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】：（注：供应商未对澄清文
34、件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清.3、磋商现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评审组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为磋商响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。4、供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。五、其他说明1、价格是
35、评审的重要因素之一，但最低报价不是成交的唯一依据。3、货物采购项目，提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项磋商的，按一家供应商计算，评审后评审得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格；综合得分相同的，由评审小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。附表1：资格性审查表序号审查要求要求说明1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。Al.资格声明函
36、（附件一）；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖投标供应商公章（投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖投标供应商公章）；2本项目为专门面向中小企业采购项目提供中小企业声明函等3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。提供资格声明函4本项目不接受联合体投标。提供资格声明函资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按竞争性磋商文件要求附入磋商响应文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、采购人、代理机构将于磋商当天通过“信用中国”网站查询供
37、应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其磋商将被认定为无效响应。若在磋商当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的,可在成交公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其成交资格。附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1磋商有效期符合“投标须知的要求。提供“磋商函”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书
38、。（1）磋商响应文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”。（2）磋商响应文件由授权代表签字的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”，并提供社保部门出具的供应商单位为授权代表缴纳社保的证明资料复印件。3符合“投标须知”的要求。磋商响应文件的签署盖章。4对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。5供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。6磋商小组经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位
39、或者个人办理投标事宜：（3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的磋商响应文件相互混装。（6）不同供应商的文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名或上传电子磋商响应文件，不得有所述情形。7符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求（实质性要求采购文件中标记）符合所述要求。8本项目预算价（最高限价）为50万元/年，超过预算价（最高限价）的作无效标处理。提供“开标一览表”等。9磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价,有可能
40、影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。符合性审查结论注：1、上述资料未按磋商文件要求附入磋商响应文件中的，符合性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。商务技术评分表技术商务部分（90分）根据供应商对项目采购需求的响应程度进行评议：完全响应采购文件服务需求的得5分，每负偏离一条第五章采购需求中服务需求的扣1分，扣完为止。实施方案（54分）根据供应商针对本项目制定的犬只收容登记管理措施等进行综合评议；（满分6分）评委根据供应商提
41、供的狗只（大型、中型、小型犬）喂养方案（包括具体喂养流程、狗粮配置方案及质量保障措施等）进行综合评议；（满分6分）评委根据供应商针对本项目制定的犬只领养登记、报送上级等具体流程及管理措施进行综合评议；（6分）根据供应商针对本项目制定的犬只日常疾病防治、免疫管理措施进行综合评议；（6分）评委根据供应商针对本项目制定的病、死犬只具体处理方案（包括但不仅限于隔离、医治、无害化处理等）进行综合评议；（6分）评委根据供应商制定的日常卫生管理措施（如犬只清洁、犬舍消毒等）工作方案进行综合评议；（6分）评委根据供应商制定的收容场所设施的维护管理方案进行综合评议；（6分）评委根据供应商针对本项目制定的各类台账
42、、档案管理制度进行综合评议（6分）评委根据供应商针对采购人在所辖场所进行活动的配合方案进行综合评议；（6分）工具器械配置（5分）评委根据供应商拟投入本项目的工具器械配置的合理性、科学性等进行评议；（5分）人员配备（5分）根据供应商拟投入本项目的人员配备情况、岗位设置情况进行综合评议；（5分）重难点分析（6分）评委根据供应商提供本项目实施重点难点分析及解决方案进行综合评议；（6分）应急预案（5分）评委根据供应商针对恶劣天气、疫情等突发情况制定的应急处理预案进行综合评议；（5分）环境保证措施（5分）评委根据供应商针对犬舍周边环境制定的相关管理措施进行综合评议（5分）服务承诺（5分）评委根据供应商提
43、供的服务承诺、投诉事件处理措施等的完整性、可行性等进行综合评议（5分）注：1、各磋商小组成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留二位数。2、磋商响应文件中未按上述要求提供相关资料的，不得分。附表4报价审查表序号要求说明审查要求1本项目设有预算价：50万元/年，超出预算价的报价无效。提供“报价一览表”。2符合“磋商须知”要求。磋商响应文件的签署盖章。3评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。符合所述要
44、求。4符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求（实质性要求竞争性磋商文件中标记）。符合所述要求。报价审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，报价审查不合格。2、上述审查项目中的第2项至第4项，无需在政采云中设置关联点。附表5价格评分表价格分10分分值-参与评审的价格=投标报价，满足采购文件要求且参与评审的价格最低的参与评审的价格为评标基准价，价格分得10分：其他供应商的价格得分计算公式如下：价格分=（评标基准价/参与评审的价格）10%X100报价得分（10分）第四章合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）项目名称：北仑区犬类收容留检所管理服务外包项目项目编
45、号：甲方：（甲方）乙方：（乙方）甲、乙双方根据北仑区犬类收容留检所管理服务外包项目竞争性磋商的结果,签署本合同。一、服务内容：二、合同金额本合同金额为（大写）：元（元）人民币。三、技术资料1 .乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金（如有）乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；3 .除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；4 .如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务期限服务期限：八、合同履行时间及履行地点：履行时间：；履行地点2-九、款项支付合同生效后7个工作日内支付合同价的40%,剩余合同款按季度支付，每次结算款为合同价的15%,在最后一期款项支付时，将从应付款中提取两万元作为绩效考核经费，并最终根据考核结果进行支
