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1、山东省教育工作示范县（市、区）督导评估方案为加强对教育工作示范县（市、区）的督导评估，贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教、育励决除关于基础教育改革与发展的决定及省政府实施意见，催促县级政府坚持“科教兴鲁”方针，落实教育优先发展的战略地位，按照义务教育法的要求，建立完善“以县为主”管理体制，切实加强领导和管理，不断提高教育发展水平，根据山东省县级政府教育工作督导评估标（香政（战符99848号）和有关教育法律法规制定本方案。一、督导评估指标及权重、分值指标权重分值指标权重分值AI教育地位和办学方向O.1O100A4教师队伍0.13130Bl教育地位30B17教师管理30B2办学方向2
2、0BI8教师培训30B3教育体制20QnB19教师索质30ATiB4依法治教OQAB20教师恃遇HVonA2教育投入().2860A5教育设施设备().21B5法定增长6()B21校古及活动坳地6()B6教育附加D-缶揩Yrfr20B22实验教学位备rh.%侏金%到田用甘30B7免费收策八E%W601523肓?中大神Z!三!11775Bs公用笠贡C次M迎4M任301524犯CHOlHJmJv粕育水平140Bg贝助守王岐束20wjnI学前教育0.1425D!01XW1多巩况近BlI教育经费管理30务教育50A?教育教学管理140RT7高中段教育50B2教育教学思相0.1420R2X成人及民办教育
3、10URn学校管理40mB29社区教育UB14德育工作TU40B5教学工作30B16体育卫生工作二、督导评估要点及计分办法一级指标二级指标评估要点及分值,十分办法（信息采集）得分自评复评-人定A教育地位和办学方向100分B1教育地位30分1 .确立了“科教兴县（市、区厂战略思想，把教育每一放在优先发展的地位，做到教育规划优先安排，教育投入优先保障，教育需求优先满足。政府统筹协调，形成为了支持教育发展的强大合力，营造了尊州重教的良好氛围。（U）分）2 .认真贯彻教育法律法规和方针政策，制定了切合实际的教育改革发展规划和政策措施，并认真组织实施，本县（市、区）域内各类教育得到优先、均衡、协调发展。
4、（10分）3 .领导高度重视教育，将教育列入政府工作议事日程，及时召开会议，研究、解决教育问题。坚持每年为教育办实事、办好事，成效显著。（10分）个要点分别按10、8、6分三档计分。（听取汇报；查阅资料：政府工作报告、有关文件、会义记要，教育规划及教育工作会议材料等；座谈、专访；参考其他A级指标评估结果。）B学方向20八1 .强化政府行为，全面实施素质教育，研究、制定了推进素质教育的方案和措施，为实施素质教育创设了良好的条件。（K）分）2 .树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观，办学思想端正；指导教育部门和学校全面贯彻教育方针，坚持以人为本，遵循教育规律，为学生全面健康、和谐发展奠定基础；建
5、立科学的教育评价机制，不下达升学指标，不以升学率作为考核、评价学校和教师的惟一标准。（10分）L下发文件、制定措施计5分，否则计0分；创设条件按5、3、1分三档计分。2.按10、8、6分三档计分。凡下达升学指标、单纯以升学率评价学校和教师，或者以考试成绩发布学生名次的计I分。（查阅有关文件，重点查看实施素质教育的措施；座谈了解；参考A3评估结果。）)一级二级评估要点及分值计分办法（信息采集）得分指标指标自评复评认定L按照国务院和省政府的规定，落实了“以县为主”义务教育管理体制，建立了教育经费保障机制。（10分）L全部落实的计10分,否则计0分。Al教育B3教育体制20分2.基本形成为了义务教育
6、以政府办学为主，社会力量办学为补充；学前教育以政府办园为示范，社会力量办园为主体并纳入教育部门统一管理；高中段教育坚持在继续发展公办学校的同时.，积极鼓励社会力量办学。（10分）2.落实各类教育的办学体制，管理规范，成绩显著的计10分，否则，义务教育未落实扣4分，学前教育、高中段教育未落实的，各扣3分。（听取汇报，座谈了解，实地考察；参考A2、A4评估结果）地位和办1.依法办学和管理教育。建立了对本级政府有关部门和下级政府教育执法目标责任制及考核机制，坚持定期进行考核，并将考核结果列入对主要领导和分管领导政绩考核的内容。（10分）1.建立了责任制计5分；认真进行督查、考核的计5分，未达到要求的
7、计0分。学方向100B4依法2.不断提高依法行政的能力，加大教育执法监督力度，采取有效措施，及时制止、纠正教育违法现象，严肃查处教育违法案件，依法保障学校、教师和学生的合法权益。（10分）2.按10、8、6分三档计分。近三年凡发生重大教育违法事件的计。分。分治教30分3.建立、健全与教育督导职能相适应的教育督导机构，建立和完善教育督导制度，能正常、有效地开展督政、督学工作，并将督导评估结果作为评优选先的主要依据。（】0分）3.督导机构健全计4分，制度完善计3分；督导工作扎实有效计3分。否则分别计0分。（听取汇报，查阅资料：政府教育督导室建设的批文、督导评估档案、考核奖励情况等。）一级指标二级指
8、标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定A9教育投入280分60分1 .近三年，预算内教育经费支出（含城市教育费附加）占财政支出的比例逐步提高。（30分）2 .近三年，教育财政拨款的增长高于财政时常性收入的增长（10分），按在校学生人数平均的教育经费逐步增长（10分），教师工资和学生人均公用经费逐步增长（10分）。2个要点均达到要求计60分，否则按相应分值扣分。（听取汇报，查看县财政预算和教育经费统计资料以及有关帐簿。）B6教育附加60分1 .按规定足额征收城市教育费附加和地方教育附加（20分），足额及时拨付教育部门使用（20分）。2 .按规定编制教育附加使用预算，严格按规定用途使
9、用，严禁挤占挪用（10分）。3 .城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%,地方教育附加也要安排一定比例用于职业教育（10分）。I.两项教育附加足额征收分别计10分，实征率每减少n扣2分，各扣完10分止；两项教育附加足额拨付分别计10分，年度内实拨数占应拨数的比例每减少1%扣3分，各扣完10分止。2 .由教育部门根据事业发展要求提出使用方案，商财政部门允许后列入预算，计5分；没有挤占挪用现象，计5分；否则，各扣5分。3 .两项教育附加用于职业教育的比例均达到要求，各计5分，否则各扣5分。（听取汇报，查看县财政、地税、国税、教育等部门账表）)B7免费政策20分按要求免除农村、城市义务教育
10、阶段学生（含民办学校）杂费，免费提供教科书，县本级应承担及省、市拨付的免费资金足额及时安排到位（20分）。注：向城市学生免费提供教科书政策，自省下达文件之日起执行。按省文件规定的分担比例，县本级财政应承担的和上级财政部门拨付的农村、城市义务教育阶段学生免费资金均足额及时拨付到学校，各计K）分，否则，各扣10分。只要有1所学校存在乱收费现象，该要点计0分。（听取汇报，座谈了解，查看县财政、教育部门以及学校账册）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定AD痴育投入280分B8公用经费60分中小学公用经费按标准纳入县本级财政预算，并足额及时拨付到位。从2022年始，县（市、
11、K）域内所有初中和小学每生，每年分别不低于900元和700元（含取暖费）。（60分）（此款隶书部份据鲁教皆20222用文修订）注：上述公用经费标准不含两项教育附加。初中、小学均达到要求计60分。未按标准纳入县本级财政预算，扣10分；未按季度（或者按月）、按标准及时拨付到每一所学校，年终一次拨付或者跨年度拨付，扣10分；城市初中、城市小学、农村初中、农村小学生均额达不到标准，各扣10分。（听取汇报，查看县年度财政预算和财政、教育部门及学校账册）B9资助学生政策30分1 .政府设立专项资金，对农村贫困家庭学生和城市居民最低生活保障家庭的义务教育阶段学生免费提供教科书并津贴寄宿生生活费。（12分）2
12、 .建立完善的中等职业学校和普通高中政府助学金制度，落实对家庭经济艰难学生的救助政策。（12分）3 .对义务教育阶段残疾儿童少年实行免费义务教育并对特困残疾学生赋予生活津贴。（6分）1 .达到要求计12分。没有对农村贫困家庭学生和城市低保家庭学生进行救助的，各扣6分。2 .达到要求计12分。没有实行中职学校和普通高中助学金政策的，各扣6分。3 .达到要求计6分，否则扣6分。（听取汇报，查看有关文件及财政、教育部门和学校账册）bIO校舍修筑资金20分建立农村中小学校舍维修改造长效机制，积极落实校舍维修改造所需资金，并足额纳入县本级财政预算，对资金实行项目管理。（20分）达到要求计20分。维修改造
13、资金未纳入县本级财政预算，扣5分，资金落实不足，扣10分；未对资金实行项目管理，扣5分。（查阅财政预算及财政、教育部门和学校账册）Bn教育经费管理30分L县级教育行政部门统一管理中小学财务工作，对中小学经费实行“校财局管（10分）2 .建立健全中小学预算编制制度，及时拨付教育经费，无截留、挪用、统筹现象，学校无违反规定乱收费现象。（10分）3 .对各项教育专项资金按规定及时拨付，专款专用。（10分）1 .教育部门成立教育核算中心，对中小学财务进行集中管理和核算，计10分。否则，扣K）分。2 .达到要求计10分，否则扣10分。3 .达到要求计10分，否则扣10分。（查阅核算中心成立文件，实地查看
14、核算中心情况；查阅财政预算及财政、教育部门和学校账册）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定教育教学管理140分Bn教育教学思想20分L面向全体学生，全面贯彻教育方针，大力实施素质教育，将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学活动中，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力提高教育教学质量。（10分）2.坚持教育的公益性和教育公平的原则，依法规范办学行为，均衡教育资源配置。学校不举办“校中校”，不分重点班和非重点班。公办普通高中不办复读班。（10分）1 .教育教学思想端正，素质教育氛围浓厚计10分，否则按7、4分二档计分。2 .办学行为规范，教育资源配置均衡计1
15、0分，否则按7、4分二档计分；浮现举办“校中校”、重点班、复读班等现象的，该条计0分。（座谈了解，问卷调杳，同时参考教育设施评估结果和依据群众来信来访。）Bi3学校管理40分L学校规章制度健全，实行了规范化、制度化和现代化管理，各项规章制度符合中小学管理基本规范要求；管理机制和运行机制科学、民主、规范；校园秩序良好，校园文化氛围浓厚，校园环境达到净化、绿化、美化、人文化的要求，营造了安全、文明、和谐的育人环境。（10分）2 .建立了学校安全规章制度和应急预案机制，各项安全防范措施落实到位，及时消除了安全隐患，杜绝了安全责任事故的发生。（10分）3 .积极推行学校内部管理体制改革，实行了校长负责
16、制、全员聘任制和岗位责任制，有效地激发了学校内部活力；建立健全了教代会制度，积极推行校务公开，加大了校内监督力度，实行民主管理。（10分）4 .后勤管理规范、精细。学生食堂、宿舍等场所管理到位，符合有关规定要求。（10分）1 .制度健全计3分；学校管理科学、规范计4分；校园环境良好计3分。否则分别扣分。发现1处学校脏、乱差，该条计。分。2 .学校建立了安全制度和应急预案机制计3分；各项安全措施落实到位计4分；无安全事故发生计3分。否则分别扣分。三年内曾经浮现安全责任事故，该条计0分。3 .实行校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、教代会制度和校务公开制度的，计10分，否则每有一项制度不落实扣2分
17、。4 .按10、8、6分三档计分。食堂、宿舍等场所存在脏、乱现象或者安全隐患的，该条计0分。（听取汇报、查看资料、实地考察、问卷调查。）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定A教育教学管理140分B4德育工作10分1 .树立“育人为本、德育为先”的思想，重视和加强了德1.重彳育工作；有效地开展了对青少年学生的公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法律法制教育和心理健康教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。（3分）2 .重视发挥课堂教学主渠道作用，将德育寓于各科教学和各项活动之中，同时注重改进德育工作方法，增强了德育工作的针对性、实效性和吸引力。
18、（3分）3 .建立了校内外德育基地，创设了良好育人环境。县（市、区）有1所综合性、多功能的未成年人校外活动场所；各类未成年人校外活动场所免费开放，并结合未成年人特点，开展有效的教育活动,形成校外教育活动的时常化、制度化。（4分）。德育工作，德育氛围浓厚计3分，否则扣3分。2 .德育工作方法多样，有创新性、实效性计3分，否则适当扣分。3 .县（市、区）有1所综合性、多功能的未成年人校外活动场所,计2分，否则计。分;各类未成年人校外活动场所免费开放，并结合未成年人特点，开展有效的教育活动,计2分，否则计0分。（听取汇报、查看资料、实地考察、问卷调查。）Bi5教学工作40分1 .严格执行课程方案和课
19、程标准，做到开齐课程、开足课时，不随意增减课程、课时。（10分）2 .积极开展教学改革，以课程改革的新理念促进教学方式和学习方式的转变。多数教师课堂教学效果良好。（10分）3 .按照鲁教基字202220号等文件规定，严格控制学生作息时间、作业总量和考试次数，切实减轻中小学生课业负担。（K）分）4 .选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材，不为学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。（10分）L严格按课程方案开课计10分，随意增减课程、课时的计0分。2 .教改氛围浓厚，课堂教学效果较好计10分，否则按8、6分二档计分。3 .按规定减轻学生课业负担计
20、10分，否则计P分。4 .学生用书符合规定计10分，否则计0分。（听取汇报、查看资料、实地考察、问卷调查。）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定B16体胃卫生工作30分1 .树立“健康第一”的思想，按规定开展好体育课教学、L符课外活动和体育竞赛等活动，保证学生每天不少于1小时的课外体育活动时间。（20分）2 .有完善的学校卫生制度和健康教育计划并认真实施，学生卫生习惯良好；加强学校食品和饮水卫生管理，无食物中毒发生；按规定设立卫生室，积极做好学生健康查体和学生常见病及传染病的防治工作。（10分）合要求计20分，否则计0分。2.建立学校卫生制度，开展健康教育计4分，
21、否则扣4分；学校饮食卫生良好，无食物中毒现象计3分，否则扣3分；做好学生查体和常见疾病的防治工作，计3分，否则扣3分。（听取汇报、查看资料、实地考察、问卷调查。）教师队伍130分Bj7教师管理30分1.按照国发200121号文件要求，实现了中小学校长、教师由县级教育行政部门统一管理；县级教育行政部门依法履行了对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核奖惩等管理职能。（15分）2.按照省政府有关文件要求，对缺编教师及时补充，对超编教师有分流措施。统筹教师资源，建立教师补充机制，同时采取城乡教师对口支援、交流，城镇教师农村任教等措施，较好地解决农村中小学教师结构性缺编问题
22、，县域内教师结构得到较好的优化。（15分）1 .按照规定全部落实教育行政部门管理职能的计15分，否则计0分。2 .对缺编教师及时补充计5分；对超编教师有分流措施计5分；采取措施较好地解决教师结构性缺编问题计5分。否则分别计0分。（听汇报、座谈、问卷、查档案。）B8教师培训30分L建立了教师继续教育制度，有年度培训计划，教师继续教育机构、人员、经费、基地、措施按有关规定得到落实，校长、教师培训工作效果良好；继续教育证书管理规范（20分）O2.积极开展行之有效的教科研活动和校本培训，教师的教育理论水平、业务素质和课堂教学能力不断提高。（10分）1 .建立继续教育制度，有年度培训计划，计6分；做到五
23、落实，培训效果良好计10分；继续教育证书管理规范计4分。否则，分别酌情扣分。其中教师培训机构未达到省级示范性培训机构的，扣10分。2 .教科研活动成效显著计5分；校本培训扎实有效计5分。否则分别按7、4分二档计分。（听汇报、座谈、问卷、查档案。）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定A4教师队伍130分B19教师素质30分1 .教师遵守职业道德规范，树立了“育人为本”和“为学生终身服务的理念，爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表。（10分）2 .教师刻苦钻研、严谨笃学，注重专业发展，具有一定的教育理论、宽厚的专业知识、较强的业务能力和必要的现代教育技能，能胜任所教
24、学科教学。（K）分）3 .有一批在实施素质教育、教科研方面起骨干、示范作用的名校长和学科带头人；有在市级以上推广的教科研成果。（10分）1 .达到要求计10分，基本达到要求计5分，浮现教师违反职业道德，造成恶劣影响的计0分。2 .按10、8、6、4分四档计分。3 .有一批名校长和学科带头人计5分；有市以上推广的教科研成果计5分。否则酌情扣分。（听汇报、座谈、问卷、查档案。）Bzo教师待遇40分1 .按国家和省规定的工资标准，将农村教师工资全额纳入县本级财政预算，统一县域内教师工资标准，统一津贴补贴，按月足额发放。（20分）2 .统一县域内教师社会保障政策，按规定及时足额缴纳各项社会保障金。（2
25、0分）L教师工资全额纳入县本级财政预算，计10分；县域内统一教师工资标准，按月足额发放计10分。否则分别计0分。2.按规定缴纳各项社会保障金，计10分；城乡教师待遇相同计10分。否则分别扣分。（听汇报、座谈、问卷、查档案。）A5教育设施设备210分B2I校舍及活动场地45分1 .加强校舍维护管理，各级各类学校校舍完好，无危房；校舍管理有关资料齐全、规范。（10分）2 .校园建设布局合理，操场及学校周边环境符合规定要求。（1053 .教学用房与办公、生活用房满足要求,中小学实验室及各种功能室设置，县直校及乡镇初中、彻底小学以上学校达到山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）要求，农村不彻底小学（
26、教学点）以满足所设年级教学需要蜴。（25分）（1款书部份据鲁教酊25号文修1丁）1 .制度健全、落实好计5分；校舍管理资料齐全、规范计5分；存在D级危房B21指标不得分。2 .达到要求计10分;无操场或者操场不符合规定扣5分，学校布局及周边环境符合要求,计5分，否则扣1-3分。3 .教室、办公用房、所查学校均达到要求，计10分；实验室及功能用房达到要求计15分;达不到要求依据设置情况酌情扣5-15分。（查阅相关文件、检查记录等资料，到校实地察看。）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定A5教育设施设备210分B22实验教学设备60分1 .功能教室专用设备:普通高中、
27、初中、小学实验室等各1.种功能教室专用设备，达到山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）中规定要求。（20分）眦款据鲁教督20225号文修订）2 .实验教学仪器:中小学实验教学仪器配备，普通高中达到教育部最新颁布的高中理科教学仪器配备标准要求，初中、彻底小学达到教育部关于发布中小学理科实验室装备规范等四个教育行业标准的通知（教基【2022】16号）中规定的基本标准，并依据实际情况选配有关装备；农村不彻底小学（教学点）以满足所设年级教学需要，按不低于教育部标准中基本标准配备。（40分）眦款据鲁教督20225号文修订）按实际配备情况计5-20分。2.按实际配备情况计I（Mo分。（查阅资料，抽查学校
28、，实地察看。）注：统计资料与实地抽查情况严重不符者，该项不得分。音体美器材及图书30分L音体美器材及室内设施：音乐、美术、体育器材配备及音乐、舞蹈、美术室内设施，普通高中、初中、彻底小学达到山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）中规定要求，农村不彻底小学（教学点）以满足教学需要为原则配备。（20分）（此款据鲁教督20225号文修订）2.图书报刊：普通高中、初中、彻底小学图书分别达到生均50册、40册、30册，报刊分别不少于120种、80种、80种；农村不彻底小学（教学点）生均图书达到30册，报刊可根据需要定阅。学校图书按规定每年要剔旧增新，年均增加新书不少于藏书标准的l%o（10分）（此款据
29、售教督20225号文修订）1 .音、体、美每一类达到要求计5分；有差距时，按各类实际配备情况计2-4分。音、美教室设施达到要求计5分，达不到要求酌情扣分。2 .按实际配备情况计3-10分。（查阅资料，抽查学校，到学校实地察看）注：统计资料与实地抽查情况严重不符者，该项不得分。-IO-一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定1 .县（市、区）建有功能完善的教育信息中心（教育城域网）o（K）分）2 .所有中小学普通教室配备多媒体电教设备，实现“多媒体班班通”，有条件的学校应配备交互式电子白板。专用教室每学科至少有一间配备多媒体设备，并接入校园网。（10分）毗款Ig鲁教g2
30、E24号文修订）1 .建有教育城域网，功能较完善，计10分，否则不计分。2 .按实际情况计3-10分。A5教育设施设备B24教育信息化装3.学生用微机：所有学校均按山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）中规定的数量，设置多媒体网络计算机室，并按最大班额达到学生上课时1人1机的标JU全县统算，学生用微机配备：小学不低于154/台，初中不低于12生/台。（25分）让徽据鲁教督20225号文修订）4.教师用微机：全县普通高中、初中、小学按专任教师数量每人配备1台计算机。（15分）4嚼据鲁教督20225号修1丁）3 .按实际配备情况计10-25分。O4 .按实际配备情况计515分。210分备75分5
31、.电教设施：全县普通高中、初中、彻底小学公共教学软件（资源）配备及语言实验室、综合电教室、综合实践活动室等室内设施达到山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）中规定，农村不彻底小学（教学点）以满足所设年级教学需要为原则配备。县内50%以上中学、30%以上小学的普通教室配备多媒体电教设备，实现班珈费。（15分）秘嗷据的潸20225号文保D5.按实际情况计5-15分。（查阅资料，抽查学校，到学校实地察看）注：统计资料与实地抽查情况严重不符者，该项不得分。一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定A6教育水平140分B25学前教育25分1 .县（市、区）有省级实验幼儿园，乡镇
32、有政府办中心幼儿园。（8分）2 .积极鼓励村级办园和社会各界举办幼儿园，纳入县级教育行政部门统一注册管理，不断提高办园水平和保教质量，学前教育事业健康发展。（5分）3 .90%以上幼儿园（班）达到省颁三类园标准，50%以上幼儿园（班）达到省颁一类园标准，10%幼儿园达到省实验、示范幼儿园标准。（6分）4 .积极发展农村学前教育，学前三年幼儿入园率达到90%以上，学前一年幼儿入园率达到98%以上。（6分）1 .达到要求计8分，无省示范园或者1处乡镇无政府办中心园不得分。2 .达到要求计5分，发现1处幼儿园未注册或者达不到基本办园条件、管理混乱，不得分。3 .三项要求每达到1项计2分，达不到要求各
33、扣2分。4.2项指标每达到1项计3分，达不到不计分。（查阅资料，抽查幼儿园，到园实地察看。）B26义务教育50分1.学校布局合理。城镇学校设置能满足当地居民和外来人口子女的入学需要，班额符合规定；农村普通五万人口以下乡镇设1处初中，五万人口以上可设1至2处初中,每五千人口摆布设1处小学；对农村边远山区、交通不便地区适当保留小学和教学点，方便群众。（10分）2.大力提高义务教育水平和教育质量，县域内教育均衡发展，无达不到基本办学条件的学校。（10分）3 .小学在校生年巩固率保持在99%以上，初中在校生年巩固率保持在98%以上。（10分）4 .依据教育部中小学学生学籍信息管理基本信息规范和鲁教基字
34、202226号要求，健全学籍管理电子和纸质档案，学籍管理规范，学生变动手续齐全。（10分）5.30万人口以上的县（市、区）建有1处达到省级规范化学校标准的特殊教育学校，适龄残疾儿童少年小学和初中入学率均达到95%以上。普通中小学应接收有接受普通教育能力的残迹儿童、少年随班就读。（10分）1 .城镇学校符合要求计5分，班额过大酌扣2-5分；农村学校布局合理计5分，基本合理计3分，布局调整明显不到位计O分。2 .无达不到基本办学条件的学校、教育发展均衡计10分。存在达不到基本办学条件的学校本项计O分。3 .中、小学在校生巩固率达到要求分别计5分，每降低1%扣2分，扣完为止。4 .符合要求计10分，
35、学生变动手续不齐全扣5分，管理不规范酌扣1-3分。5 .建有特殊教育学校，且设施较完善，计5分，无特校计。分；入学率达到要求计5分，达不到要求酌情扣13分。（查阅资料，查看学籍管理电子档案，抽查学校，到校实地察看。）一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）得分自评复评认定As教育水平140分B27高中段教育50分1 .基本普及高中段教育，初中毕业生升入高中阶段比率达85%以上，普通高中与职业学校在校生比例大体相当。（20分）2 .大力发展职业教育，加强职业教育学校和实训基地建设。县（市、区）有1所以上规模大、设施完善、特色鲜明、达到省级以上重点校标准的中等职业学校。（15分）3.积极
36、进行职业教育办学体制改革,坚持面向市场办学3.1深化办学模式和人材培养模式改革，实施校企合作，加强实践教学环节，积极培养适应当地经济建设需要的人材，毕业生就业率高。（15分）1 .基本普及高中段教育，初中毕业生升入高中阶段比率达85%以上计10分，达不到要求每低1%扣2分；职高在校生占高中段学生比例达到45%及以上计10分，否则每低1%扣2分，最多扣10分。2 .达到要求计15分，无中职学校不计分；设施较差、无实训基地扣5分。K到要求计15分，基本达到要求计10分，存在较明显问题的计44分。（查阅资料及统计报表，实地察看,座谈了解。）B?8成人及民办教育10分L以现有的成人教育资源为主体，以继
37、续教育为主导，积极推进办学模式和教学内容的改革。充分发挥成人教育学校作用，大力开展以职业技术教育培训为主要内容的成人继续教育。农村90%新增劳动力能接受实用技术培训，城镇新增劳动力和在职人员能接受适合需要的职业教育培训1。（5分）2.认真落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”供方针,落实有关民办教育的法规和政策，建立健全对民学校的督导和年度检查制度，引导民办教育健康发展。（5分）I.达到要求计5分，基本达到要求计3分，成人教育资源作用发挥不好不计分。2.达到要求计5分，基本达到要求计3分，民办教育政策不落实或者管理不到位不计分。（查阅资料，实地察看，座谈了解。）一级指标二级指标评估要点
38、及分值计分办法（信息采集）得分自评复评1人定B29社区教育5分1 .建立社区教育机构并能充分发挥作用。（3分）2 .积极探索开放式的继续教育模式，发挥社区教育机构的统筹、协调、宣传、管理功能，以及社区教育的实用性、灵便性和时效性特点，提高居民的社区教育参预率，满足人们就近接受各类教育的需要，提高人的素质和生活质量。（2分）L达到要求计3分，达不到要求不计分。2.达到要求计2分。（查阅资料，实地察看，座谈了解。）伽项教育工作创新制度与管理创新积极进行教育制度、教育管理创新，县域内教育制度建设和教育管理富有特色，成效显著，并在全国或者省、市范围内予以推广。座谈了解,查阅相关资料和上级有关认定后推广
39、的文件。本项不计分，只作评价县（市、区）教育工作参考。不计分不计分育学新教教创积极进行教育教学工作创新，对县域内素质教育的实施和教育教学质量的提高，产生重大影响，成效显著，并在全国或者省范围内予以推广。座谈J解,查阅相关资料和上级有关认定后推广的文件。本项不计分，只作评价县（市、区）教育工作参考。不计分不计分三、说明（一）方案的评估指标分为二级一：级指标6项（A1-A6）,二级指标29项（BlB29）,根据每项指标的重要程度及实施难度，赋予一定的权重和分值，总分IOoO分。总分达到950分及以上，且Al、A2、A3、A4、A5、A6的隶属度（PlP6）均0.95,即认定为达到示范县（市、区）标
40、准。此外，另设附加项，作为评价县（市、区）教育工作的参考。（二）有下列情形之一的，不能被评为教育工作示范县（市：、区）1、办学思想不端正的；2、财政对教育的拨款未实现法定增长的；3、教师工资未全额纳入县本级财政预算，县域内教师工资标准和社会保障政策不统一，达不到省定标准的；4、两项教育附加未做到足额征收，未按规定及时拨付，管理和使用不符合规定的；5、义务教育经费保障机制不完善，农村小学、初中生均公用经费达不到省定标准的；6、校舍存在D级危房，不能及时消除的；7、近三年有重大违法事件或者重大安全责任事故的；8、弄虚作假的。（三）本方案所指教育及学校，包括县（市、区）所属的各级各类教育及各级各类中
41、小学、幼儿园、职业技术学校、教师进修学校、技工学校、成人教育学校（含职工学校）。等山东省教育工作示范县（市、区）督导评估得分汇总表县（市、区：）年月一级指标分值（权重）二级指标分值二级指标一级指标得分得分隶属度自评复评U定自评复评-人定自0i复评认定合计100O(1)291000Al教育地位和办学方向100(0.10)Bl教育地位30B2办学方向20B3教育体制20B4以法治教30A2教育投入2800.28)B5法定增长6UB6教育附加60B7免费政策20fjB8公用经费B9资助学生政策9BlO校舍修筑资金30BIl教育经费管理20A3教育教学管:140里(0.14)B12教育教学思想40B13学校首埋10B14德育工作40B15教学JL作30B16体育卫生工作一级指标分值（权重）二级指标分值二级指标一级指标得分得分隶属度自评复评认定自评复评人定自i复评认定A4教师队伍130(0.13)B17教师管理30B18教师培训30B19教师素质30B20教师待遇40A5教育设施设210%(0.21)B21校舍及活动场地45B22实验教学设备60B23除美器材及图书30B24教育信息化装备75A6教育水平140(0.14)B25学前教育25B26义务教育50B27高中段教育5vInB28成人及民办教育IU5B29社区教育
