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1、建设服务股份有限公司安全生产管理制度一、目的为进一步落实安全生产管理工作，切实做到“安全第一、预防为主”，杜绝各类安全事故的发生，特制订本细则。二、目标安全生产管理的目标是预防和杜绝人身安全事故的发生，避免设备安全、网络安全事故的发生。人身安全重伤率0%、死亡事故为0、网络安全事故为0、客户安全生产投诉为0：人身安全轻伤率1%指标目标说明人身安全重伤率0%重伤率=重伤人数/平均职工人数人身安全轻伤率1%轻伤率二轻伤人数/平均职工人数死亡事故为0设备、网络安全事故V2次客户安全生产投诉V2次三、安全管理组织四、职责1、安全生产第一贵任人(总经理)(1)对本企业的安全工作负总责，直接领导公司安全管
2、理工作；(2)贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度；(3)监督公司各部门安全生产管理工作执行情况；2、分管安全生产副总经理(1)在总经理领导下，全面负责公司安全生产管理工作；(2)计划、布置、检查、总结安全生产工作；(3)组织制定安全生产经费，配置安全防护措施；(4)组织制订本公司各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行；(5)定期组织检查安全生产检查，发现问题及时研究解决；(6)一旦发生生产安全事故，及时采取措施，并分析发生事故的原因，提出改进方案，对事故责任者要严肃处理，预防事故重复发生。3、专取安全生产管理员(1)协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管
3、理日常安全生产工作；(2)为现场配备安全防护措施，组织在有资质的供应商购买，确保现场安全防护措施到位，并做好安全防护设备的验收、发放记录；(3)对现场特殊岗位的人员资质进行确认，并做好相应的记录，确保现场与安全有关的岗位获得资质上岗；(4)制定、修订安全生产管理制度、管理细则，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查；(5)对现场危险源进行识别，并制定相应的操作规程；(6)负责公司安全生产管理的宣传教育、培训；(7)组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导安全生产工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理；(8)参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和
4、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现；(9)负责每月向安全生产副总经理汇报安全生产管理情况;(10)对上级的指示和基层的情况上传下达，做好资讯反馈工作。4、项目经理(项目负责人)(1)监督检查本项目组员工遵守安全生产各项规章制度和安全操作规程；(2)督促本项目组员工不违章指挥，不强令员工冒险作业，并对本项目的安全负责；(3)落实本项目组员工岗位责任制，确保与安全有关的岗位获得相应的资质，并了解岗位职责；(4)组织对项目组员工的安全教育，定期组织员工进行安全学习；(5)配合专职安全生产管理员对现场危险源进行识别，制定适合项目的安全操作规程，并严格执行；(6)负责对工程设备等的检
5、查，保证设备正常运转；(7)教育督促员工正确使用劳动保护用品，掌握消防器材的使用；(8)发现不安全因素及时组织力量消除并逐级报告。发生事故立即报告上级领导，并组织抢救伤员，保护现场，做好详细记录，配合有关部门进行事故调查，落实防范措施；(9)负责每月向专职安全生产管理员汇报现场安全生产管理情况。5、项目成员(1)认真遵守劳动纪律，严格执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程，拒绝一切违章指挥、违章作业行为，并随时制止他人违章作业，对本岗位的安全生产负责；(2)自觉对公司的安全作出承诺；(3)保证本岗位工作地点和通信设备、施工器具安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自已不懂的通信设备和机
6、械设备(包括车辆)，按照要求正确佩戴和使用劳动防护用品；(4)积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育与培训，努力学习安全生产知识。认真履行岗位安全生产职责，确保安全生产；(5)爱护并正确使用生产设备、安全防护装置、设施及劳动防护用品、用具，及时处理工作中的不安全因素，积极主动参加事故抢险工作，有义务向事故调查人员如实反映情况；(6)接受安全指导，在作业中切实做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；(7)发现不安全隐患，及时报告领导或现场项目经理，迅速予以排除；(8)发生事故立即报告领导或现场项目经理，保护现场，向事故调查人员如实介绍实情；(9)特殊工种必须经培训合格，持证上岗。五、安全生
7、产管理细则1、危险源识别现场项目经理配合专职安全生产管理员对现场危险源进行识别、评价(按照评价准则)，各部门配合专职安全生产管理员对工作场所内的危险源进行识别、评价，并对识别出的重要的危险源，制定相应的安全操作规程，指导现场操作。附表：危险源识别2、劳动防护用品(1)专职安全管理员对识别出的重要危险源，制定安全操作规程，并为现场配置劳动防护用品，如安全帽、安全绳、绝缘手套、防护手套、防暑降温药品等，提出配置申请；(2)新增项目，由项目经理负责识别危险源并通报安全生产管理员，提出安全防护用品的配置申请；(3)分管安全生产副总经理负责提供安全防护用品的经费审批；(4)运营支撑中心负责劳动防护用品采
8、购，到省定点经营单位或省定点生产厂购买，购买特种劳动防护用品应具有“三证”和“一标志”，即：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志，应定点统一采购，确保其质量。购买或定制的特种劳动防护用品、用具应经过公司安全生产管理部门验收或认可；(5)专职安全生产管理员负责对采购的劳动防护用品验收，严把质量关，发现“三无”产品或有质量问题，要及时报告和处理；(6)仓库保管员负责劳动防护用品的保管，检查合格后方得入库，并妥善保管。发放时领取人员在领取清单上签名，并将发放记录报专职安全管理员备份;(7)现场人员按照个人防护用品使用说明使用防护用品。3、安全生产例会(1)每半月一次项目组召开安全生产例会，内
9、部通报安全生产管理情况，分析存在问题、制定改进措施，以及下一步工作计划、存在风险及预防措施；(2)项目组每周输出安全生产检查表，总结安全生产管理工作，存在的问题及解决的措施和有效性，以及下一步工作计划、存在风险及预防措施。周报提交专职安全生产管理员；(3)专职安全生产管理员负责根据现场反馈的情况，对安全生产表进行及时更新，总结安全生产管理中的成绩和不足，并制定下一步工作计划，提交分管安全生产副总；(4)安全生产副总对月度安全生产月报进行审批，并提出下一步工作计划。4、安全生产培训(1)专职安全生产管理员负责制定安全生产培训计划，原则上每季度一次安全生产教育，可以通过公司OA知识共享、在线学习、
10、现场授课等方式，组织安全生产培训工作；(2)项目经理负责现场项目组成员的安全生产培训，主要针对本项目的安全生产，并输出培训记录提交专职安全生产管理员，每月两次；(3)对新进员工或转岗员工，项目经理要在上岗前进行安全生产培训，输出培训记录；(4)特殊岗位、特种作业人员必须经有资质的单位培训取得上岗证书后准予上岗，如驾驶员、登高人员、电工等，所取得的证书情况均需在专职安全生产管理员处备案。5、安全生产检查(1)安全生产检查分定期检查、不定期检查、重大节假日前检查，主要检查员工安全意识、现场安全生产执行情况，分电话调查、现场检查；(2)项目经理每周负责对现场安全生产进行检查，确保项目组成员按规定操作
11、执行，或项目经理设定项目组专职安全生产管理人员，对发现的问题及时予以纠正，并记录，采取改进措施，输出安全生产检查表给专职安全生产管理员；(3)专职安全生产管理员负责制定具体的检查计划，由分管安全生产副经理审批后进行检查，原则上确保一个月抽查一个现场;(4)专职安全生产管理员按照批准的检查计划，组织进行安全生产检查，可电话调查员工对安全生产的学习和理解情况，或至现场检查，及时发现安全生产管理的不足，并制定改进措施；(5)对公司组织的安全生产检查不合格的，责任部门需分析原因并制定改进措施，并给予相应的处罚，以提高安全生产意识；(6)每次组织的安全生产检查，均形成检查报告在公司内部进行通报。6、安全
12、生产检查问题改进(1)专职安全管理员现场检查发现安全隐患，应及时制止，防止事故的发生，并对现场安全隐患进行分析，制定改进建议，报项目经理、各大区经理、副总经理。(2)各部门、项目组对查出的安全隐患，要积极组织整改，分析管理中存在的问题，对制定的改进建议进行确认，修改，组织落实整改措施，保证安全生产。(3)专职安全管理员现场检查时发现临时解决不了的安全隐患，应及时与相关部门领导联系，及时协调解决，必要时可申请公司主要负责人。(4)各项目组内部自查发现安全隐患，应及时整改，并逐步消除现场安全隐患，保证现场无安全事故的发生。7、一般安全生产管理(1)所有涉及人身安全的施工操作人员应按保险要求购买意外
13、保险；(2)各项目经理要经常检查、督促现场人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作；(3)员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。；(4)对新职工、转岗人员、实习人员，必须先进行安全生产教育，才能准其进入操作岗位；(5)对从事焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育；(6)各种设备和仪器不得超负荷和带病运
14、行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造；(7)电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或按零保护措施；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求；(8)有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施；(9)雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理；(10)安全防护工具和用品，必须由专业生产厂家和管
15、理部门提供，并经常检查，定期鉴定。必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作；(11)通信施工要严防触电、高空坠落事故，施工前应检查相关设备，确认后方准操作，严格按照操作规程作业；(12)易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则；(13)易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行；(14)坚持定期或不定期的安全生产检查制度。此部分，可以不详细描述，可直接参考安全生产操作规程。六、事故处理(1)安全生产
16、事故按照所造成后果分为人身伤害事故、设备安全事故、网络安全事故。(2)发生事故坚决按照“四不放过”的原则(即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过)，进行严肃处理。(3)凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对发生事故项目组、部门及相关责任人进行处罚。（4）发生事故的部门必须按照事故处理程序进行事故处理：人身伤害事故a）事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，采取有效措施控制事态；b）立即向各项目经理、部门负责人或专职安全生产管理员报告；C）分管安全生产副总经理组织发生事故的项目组或部门开展
17、事故调查，分析事故原因，并在三日内向副总经理提交事故调查报告；d）部门负责人、项目经理制定整改防范措施，上报分管安全生产副经理，经批准后执行，专职安全生产管理员负责监督检查，跟踪验证；e）对事故责任人做出适当的处理意见，报分管安全生产的副经理批准后执行;f）以事故通报和事故分析会等形式在公司内对员工进行宣传教育。设备、网络安全事故a）发生网络安全事故，应沉着冷静，判断出可能的软硬件情况，如果所面临形式已超出自己控制范围，应第一时间报告项目经理；b）项目经理组织开展事故调查，分析事故原因，立即采取措施，必要时与客户方代表沟通，确认改进措施。C）对于任何紧急情况，处理的原则是先恢复服务，再查找原因
18、。d）事故处理后，项目经理总结事故报告，上报公司分管安全生产副经理，抄送专职安全生产管理员。e）对事故责任人做出适当的处理意见，报分管安全生产经理批准后执行。f）以事故通报和事故分析会等形式在公司内对员工进行宣传教育。七、奖惩（一）、奖励1、对在安全生产管理工作中做出特殊贡献的团队或个人，运营支撑中心有权提出嘉奖。2、奖励种类（1）个人有下列行为之一，将在公司OA安全生产专栏红榜区域进行通报表扬，个人绩效加10分:a）举报安全生产违法违规行为、事故隐患经查属实的；b）在参加安全知识、技能培训中成绩突出的。有下列行为之一，将在公司OA安全生产专栏红榜区域进行通报表扬，个人绩效加20分：a）对安全
19、生产管理提出合理化建议，并被采用有明显效果的；b）制止违章指挥、违章作业避免发生事故的；c）及时发现或消除重大事故隐患，避免发生重大事故的；有下列行为之一，将在公司进行通报表扬，个人绩效加30分：a）对安全生产工作做出突出贡献的；b）在一个工作年度内记二次功的。（2）项目团队运营支撑中心根据各项目组日常安全生产管理落实工作，及现场检查情况，对安全生产落实优秀的项目组提出嘉奖。运营支撑中心一个季度评选一次优秀项目团队，满足以下条件的，将被选为优秀项目团队，在公司内部进行通报表扬，部门绩效考核中加10分。a）项目组内部积极组织安全生产检查工作，并输出检查报表；b）项目组内部积极组织内部安全生产教育
20、培训，并输出培训纪要；c）一季度内安全生产抽查无不合格；d）项目组成员在公司组织的各项培训、考试中成绩优异；e）积极配合落实安全生产管理工作，并提出合理化建议；（二）、处罚1、凡因未履行职责，导致员工受伤、死亡，设备安全事故，网络安全事故发生，应进行追究及处罚的规定，运营支撑中心有权提出处罚。2、个人项目内容处罚1初次违反操作规程、劳动纪律，暂未导致事故发生；将在公司OA安全生产专栏黑榜进行通报批评，扣除个人绩效20分（或处罚2002无故不参加公司或项目组组织的培训或其他安全活动；3发生轻伤或轻微安全事故，负有责任的；4不配合事故调查的。元），如系项目经理双倍。项目内容处罚5违反操作规程、劳动
21、纪律，导致轻微事故发生；将在公司OA安全生产专栏黑榜进行通报批评，扣除个人绩效20分（或处罚200元），如系项目经理双倍6对事故发生负主要责任的；7破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故的；8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任者：9对坚持原则维护各项安全生产工作规章制度人员打击报复者；10同样的错误超过2次。11发生险情不采取措施又不报告发生严重事故的；将在公司内部进行通报批评，扣除个人绩效30分（或处罚500元），如系项目经理双倍12没有及时按整改意见整改对事故发生负主要责任者；13明知有安全隐含，仍强令职工冒险作业导致事故发生；14同样错误超过4次。15受到司法机关刑事犯罪惩处的：在公司内部进行通报批评，停职降薪，等候处理：16同样错误超过5次17收到客户安全生产投诉，影响很大2、项目团队项目内容处罚1项目组未按公司要求组织安全生产检查工作，并输出检查报表；在公司内部进行通报批评，扣罚项目奖金200元。2项目组未按要求组织内部安全生产教育培训，并输出培训纪要；3连续2次抽查出现同类安全生产隐患；4项目组成员在公司组织的各项培训、考试中不及格；5安全生产抽查发现安全隐患，不积极分析原因，组织整改。6项目组成员有收到安全事故客户投诉
