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1、第十三章 鼓励出口与出口管理措施,教学目的：通过本章的教学，旨在使学生了解鼓励出口措施和出口管制的概念，理解出口信贷、出口补贴、出口倾销经济特区的概念和类别，掌握出口管制方面的措施，熟练掌握鼓励出口方面的措施。教学重点：出口管制方面的措施，鼓励出口方面的措施。教学难点：出口管制方面的措施，鼓励出口方面的措施。,第一节 鼓励出口的主要措施,第二节 出口管制措施,第十三章 鼓励出口与出口管理措施,一、出口信贷,二、出口信贷国家担保制,三、出口补贴,四、出口退税,五、商品倾销,六、外汇倾销,七、经济特区,八、进出口的组织措施,第一节 鼓励出口的主要措施,一、出口信贷,出口信贷(Expend Cred
2、it)：是国家为增加本国商品的出口，鼓励本国银行对本国出口厂商、外国进口商或进口方银行提供的一种优惠贷款。,出口信贷的主要特点：,(1)所贷款项仅限于购买提供贷款国家的资本货物、技术或劳务,(2)贷款利率一般低于银行普通贷款利率，其差额由 出口国政府补贴,(3)出口信贷的发放一般与国家提供的信贷保险相结合；,(4)贷款偿还期限分为短期、中期、长期三种。,第一节 鼓励出口的主要措施,二、出口信贷国家担保制,第一节 鼓励出口的主要措施,出口信贷国家担保制(export credit guarantee system)是出口国为了扩大商品出口，设立专门的保险机构，对出口商和商业银行向国外进口商和银行
3、提供的出口信贷进行担保，如果发生收回贷款或不能如期收回贷款的风险是，由担保机构负责偿还贷款，承担外国债务人不能清偿的风险。风险：政治性风险、经济性风险担保对象：对出口商进行担保、银行,三、出口补贴,第一节 鼓励出口的主要措施,出口补贴(export subsidy)又称出口津贴，是一国政府在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇,以降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争能力。,政府对出口商品提供出口补贴有两种基本方式：直接补贴(direct subsidy)间接补贴(indirect subsidy),四、出口退税,第一节 鼓励出口的主要措施,出口退税是指政府对本国产品所征收的
4、货物税或加工出口前所缴纳的原料进口税，在制成品出口时予以退还。出口退税是间接补贴的一种形式。,出口退税的主要目的：增强出口产品的国际竞争能力；降低外销成本、鼓励出口，以带动国内 工业的发展。,五、商品倾销,第一节 鼓励出口的主要措施,商品倾销(dumping)是指一国以低于国内市 场的正常价格在国际上销售商品的行为。,按照倾销的具体目的和时间的不同，商品 倾销可分为三种：偶然性倾销 间歇性或掠夺性倾销 持续性倾销,六、外汇倾销,第一节 鼓励出口的主要措施,外汇倾销(exchange dumping)，是指一国降低本国货币对外国货币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达到提高出口商品价格竞争力和扩大
5、出口的目的。,七、经济特区,第一节 鼓励出口的主要措施,所谓“经济特区(Special Economic Zone)，是指一个国家或地区在其境内划出一定的区域，在这个区域内实行各种特殊的优惠政策，发展出口加工贸易、转口贸易，推动该地区和邻近地区经济贸易的发展。建立经济特区作为促进贸易发展的政策措施由来已久，在当代国际贸易中，占有相当重要的地位。,经济特区的种类:,自由港、自由贸易区保税区自由边境区与过境区出口加工区综合型经济特区与科技型经济特区,八、进出口的组织措施,第一节 鼓励出口的主要措施,1.成立专门组织，研究与制定出口战略。2.建立商业情报网，加强国外市场情报工 作，及时向出口商提供商
6、业信息和资料。3.设立贸易中心，组织贸易博览会，以推 销本国商品。4组织贸易代表团出访和接待来访，以加 强国际间经贸联系。5组织出口厂商的评奖活动，以形成出口 光荣的社会风气。,第二节 出口管制措施,一、出口管制的对象,二、出口管制的原因,三、出口管制的形式,四、出口管制的程序与手续,一、出口管制的对象,第二节 出口管制措施,需要实行出口管制的商品主要有以下几类：战略物资及其有关的尖端技术和先进技 术资料 国内的紧缺物资 需要“自动”限制出口的商品 在国际市场上占主导地位的重要商品和 出口额大的商品 跨国公司的某些产品 历史文物和艺术珍品 为保持生态平衡而得到保护的某些动植 物均在禁止出口商品的范围之内。,二、出口管制的原因,第二节 出口管制措施,政治原因 军事原因 经济原因 其他原因,三、出口管制的形式,第二节 出口管制措施,单方面出口管制 多边出口管制,四、出口管制的程序与手续,第二节 出口管制措施,制定出口管制货单和输往国别分组管制表。申请出口许可证。贸易管理局审批和颁发出口许可证。,
