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1、第二节 王安石变法的主要内容及历史作用,本节的主要内容：一、王安石变法的主要内容：1、经济理财方面的改革2、军事制度的改革3、用人制度和科举、学校的改革二、王安石变法的历史作用（成果与局限）1、成果2、局限,一、王安石改革的主要内容：,政府低息贷款,政府低息贷款,以钱代役,兴修水利,按土地大小收税,抑制兼并,保障农业生产,增加政府收入,“理财为方今先急”“理财以农事为先”,目的,改变积贫局面，调整国家、地主与农民的关系，发展生产,局限性,强制借贷，利息偏高农民负担依然沉重,1、经济理财方面的改革,调剂余缺,2、军事制度的改革（强兵之法）,精简军队 保甲法、保马法、将兵法(置将法）、设军器监,（
2、1）内容,（2）目的,改变积弱局面巩固封建统治秩序整顿、加强军队,（3）影响,节省了军费,提高宋军的战斗力,（1）内容：,用人惟贤惟才，选官贯彻择优录取的原则改革科举制度：内容P4748 改革学校教育，整顿太学,（2）目的：选拔人才，为变法制造舆论,（3）影响：,培养专门人才使许多低级官吏和下层士大夫得到发挥才 干的机会,3、用人制度和科举、学校的改革,每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获以后偿还，加收的利息,使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入,政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚地主也要交免役钱。,减轻了农民的差役负担，保证了生产时间,政府鼓励兴修水利
3、，开垦荒地。,促进农业生产的发展。,政府重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收税,增加了国家的赋税收入,政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出,限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有所增加,十家为一保，农闲时练兵、生产，战时编入军队。,既可加强对人民的控制，又可以预防辽和西夏的进攻，同时减少军费开支。,禁军固定辖区，有固定将领训练。,加强了军事训练，充实了边防力量。,废除明经科，专考经义和时务策。设明法科,选拔大量能够从事实际事务的有用人才,重新编纂教科书，内容为儒家经典。考试成绩优秀者，直接授官。,使学校成为变法造舆论、育人才的地方,1、王安石变法措施中，兼有
4、打击官僚贵族特权，增加政府收入和保障农民生产时间的是：A、青苗法 B、募役法 C、市易法 D、方田均税法,课堂巩固：,2、王安石变法所触及的主要矛盾是:A、地主阶级和农民阶级的矛盾 B、封建国家和大地主阶级的矛盾C、生产力和生产关系的矛盾 D、官僚地主和中小地主的矛盾,3、王安石变法中，引起藏匿土地、逃避赋税之人最激烈反对的是：A、均输法 B、市易法 C、方田均税法 D、青苗法,4、北宋前期统治者认为“富室连田阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明北宋政府:A、大力抑制土地兼并 B、纵容土地兼并以便于筹集军费C、准备搜刮百姓以抗辽 D、减轻人民负担，限
5、制大地主特权,5、北宋中期社会危机的关键问题是（）,A.辽、夏的威胁,B.土地荒芜、水利废毁,C.国家财政入不敷出,D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收,6、北宋中期社会危机的表现是（）,宋初为加强中央集权，增设官僚机构,形成庞大军事体系，军费开支增加,对辽和西夏的战争耗费和高额赔款,地主兼并土地，隐瞒田产，逃避赋税,A.,B.,C.,D.,请你阅读以下材料：材料一：财不足用于上而下已弊,兵不足威于外而敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。欧阳修,材料二：,材料三：,宋代习武图,请回答：1、材料一说明北宋中期面临怎么的社会状况，导致这一状况的原因是什么？,2、材料二、三说明王
6、安石采取了什么措施？,北宋中期面临积贫积弱的局面。原因在于北宋初年的中央集权措施,理财方面：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法。军事方面：精简军队、保甲法、保马法、将兵法。,3、分析三则材料之间有何联系。,材料一反映的社会危机引起了材料二、三王安石在理财、军事方面的变法；而王安石变法又在一定程度上缓和了北宋的社会危机,二、王安石变法的历史作用及结局,1、历史作用:一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面(政府的财政收入增加;军队的战斗力有一定提高)；从根本上扭转了国家的财政危机,2、最终结局:失败 失败的原因:触犯了大地主、大官僚和富商的利益，遭到激烈反对执行过程中用人不当，引起民间不满
7、宋神宗变法态度的动摇变法演变成激烈的派别斗争新法变质,徽宗时蔡京以新法之名 行聚敛之实,王安石变法为后世留下了许多值得品评的话题。请看下面这两幅漫画，从中你能得出的信息是：,变法遭到大地主大官僚的反对 有些反对变法的人混入变法队伍，出现了用人失当的问题新法的某些措施如保甲法，加重了人民的负担变法违背了历史发展的规律A、B、C、D、,为解决北宋中期严重的社会危机，巩固封建统治而实行的,以整顿吏治为中心（十条政纲）,理财措施军事措施教育措施,使财政收入大为增加，兴修了水利工程，开辟了良田，军事实力页有所增强。在一定程度上扭转了积贫积弱的局面。,新政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的阻挠。,1由于用
8、人不当，出现了一些危害百姓的现象。2在一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们强烈反对。3宋神宗死后，保守派司马光当政，新法被废除。,王安石变法，是在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下进行的改革运动。王安石是我国古代杰出的政治家、改革家。,虽然失败了，但为王安石变法奠定基础。,比较庆历新政和王安石变法的异同,相同点背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而 实行的。性质：地主阶级封建改革。结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。不同点中心内容不同：庆整顿吏治 王理财改革程度不同：庆局部改革 王全面改革,比较商鞅变法和王安石变法的异同,相同点直接的目的都是为了富国强兵变法得到了王
9、权的支持变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的反对变法者个人的命运基本相同变法都对生产关系作了调整不同点背景：商鞅：发生在新旧交替的战国时期 王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度 王：挽救统治危机，局部调整生产关系性质：商：是一场封建化的运动 王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革结果：商：成功 王：失败,历史的经验,改革是艰辛的，必然会充满阻力，所以改革者必须要有坚定的信念，毫不动摇，才能成功；而且，要注意用人。,男儿少壮不树立，夹此穷老将安归？材疏命贱不自揣，欲与稷契遐相睎-王安石,三、从三次改革（商、庆、王）中得出的认识：改革是历史发展的要求和
10、产物。改革必然涉及到某些人的特权和私利，必然会遭到旧势力的阻挠，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争,不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段。改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力,行动要坚决彻底。,1、（2004年上海卷）公元997年，宋廷岁收2200万多缗，收支相抵还余大半；到王安石变法前两年，收入已高达11000多万缗，收支却亏1500多万缗，“民贫乏食”而反。造成这种统治危机的根源是 A经济衰退
11、B起义频繁 C兵力不足 D吏治腐败,2、（2001年全国、天津文综卷）以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神，对官僚和大地主特权加以限制的改革是 A汉武帝改革 B北魏孝文帝改革 C唐代杨炎“两税法”改革 D宋代王安石变法,D,D,高考回眸,3、（2000年上海卷）下列变法改革中，涉及学校教育、人才选拔方面的是 A王莽改制 B周世宗改革 C王安石变法 D张居正改革4、（2004年江苏卷）王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”，下列变法措施中，与解决这一问题有关的是 青苗法 募役法 将兵法 市易法A B C D,C,D,5、（1994年全国卷）在王安石新法推行过程中，最大阻力来
12、自A 大地主 B 中小地主 C 农民 D 皇室 6、（2001年上海卷）在王安石变法中，引起隐匿田亩、逃避赋税之人最激烈反对的是 A均输法 B市易法 C方田均税法 D青苗法,A,C,7、(2001上海)五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是A采用文官取代武将任地方长官B从中央到地方实行财政军分权C降低将帅之地位疏远将兵关系D削弱相权另设枢密院管理军事,B,巩固练习,1、北宋“积贫积弱”发展到比较严重的程度，北宋的统治将岌岌可危是在哪个皇帝时期A、宋太祖B、宋神宗C、宋仁宗D、
13、宋高宗、2、庆历新政的核心内容是A、发展经济B、加强军事C、整顿吏治D、调整阶级关系3、王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是A、青苗法B、募役法C、市易法D、方田均税法,C,C,B,4、王安石变法与庆历新政相比更侧重于A、增加政府财政收入B、整顿吏治C、加强中央集权D、减轻农民的负担5、从唐代赋役制度的“庸”到王安石变法中的“募役法”反映了A、封建制度由强盛转衰B、中国经济重心转移C、商品货币关系的发展D、封建剥削的加重,A,C,6、北宋中期社会危机的关键问题是（）,A.辽、夏的威胁,B.官僚地主隐瞒田产，逃避税收,C.国家财政入不敷出,D.土地荒芜、水利废
14、毁,7、在王安石的理财新法中，青苗法和募役法引起的争议最大，主要原因是（）,A.严重损害了大官僚、大地主的利益,B.对农民剥削过重,C.方便了不法官员从中牟利,D.政府财政收入并未得到保证,C,B,阅读下列材料：王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理对以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差投之法也。”续资治通鉴长编卷220（宋神宗）与王安石论助投事，安石辩数甚力。上曰：“无轻民事，惟艰。”安石曰：“陛下固知有是说，然又须审民事不可缓。”上曰：“修水土诚不可缓。”安石曰：“去徭役害农，亦民事也。岂特修水土乃民事？”续资治通鉴长编卷224阅读以上材料，结合你所知道的历史知识，请回答：王安石认为，在有关理财的各项措施中，哪一项重要，为什么？,解题关键：理财以农事为急，趣农为急，汲汲于差投之法；而徭役害农。思路引领：分析归纳材料有效信息，结合所学历史知识分析。答案提示：王安石认为免役法最重要。他认为，北宋国家贫困的症结，在于生产过少，也由于政府把繁重的徭役加在农民身上，徭役害农。而实行免役法，官府的各种差役，民户不再自己服役，改为由官府雇人服役。交纳免役钱，原来不服役的官僚、地主也要交钱。这样既增加了官府收入，也减轻了农民的劳役负担，利于发展生产。,
