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1、建设工程事故及其危害解析,整理:李可栋,1危险、风险、安全与事故的含义 1.1 危险与安全的概念（1）危险（dangerous)危险是可能导致事故的状态，或事故的前提条件，或发生事故的必要条件。是一种已存在的或潜在的条件，其发生可导致意外事故。也就是说，危险是任何可以导致人员伤害、疾病或死亡的或导致设备的损伤或损失的实际或潜在的状况。一般用危险性来表示。,事故及其危害解析,事故及其危害解析,风险（risk）有两种定义：一种定义强调了风险表现为不确定性；一种定义则强调风险表现为损失的不确定性。,事故及其危害解析,危险源辨识、风险评价策划控制 1)根据对监理活动收集的信息，对照危险因系的分类和事故
2、类型的分类来确定本监理活动中具体的危害。将危险等级划分为五个档次：不可承受风险(极其危险，不能继续作业)；重大风险(高度危险，需要立即整改)；中度风险(显著危险，需要整政)；可承受风险(一般危险，需要注意)；可忽视风险(稍有危险，可以接受)。2)根据风险评价结果，策划风险控制措施，编制细则(作业指导）。附：重大危险源一览(略),（2）安全 传统定义：不发生导致人身伤害、职业病、死亡或引起设备或财产损失，或危害环境的状态或条件。现在定义：就是没有超过允许限度的危险。或者说：发生导致人身伤害、职业病、死亡或引起设备或财产损失，或危害环境的程度没有超过允许的限度。,事故及其危害解析,（3）事故 指人
3、在实现其目的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永久终止的一种意外事件。事故是在生产或生活中人们不期望发生的导致人员伤害、死亡，导致设备或财产损失和破坏，以及环境危害的偶然事件（随机事件）或突发事件。事故有生产事故和非生产事故之分。本讨论为施工生产事故。,事故及其危害解析,2、系统安全分析方法（了解）常用的方法主要有以几种：（1）检查表法(Check list)；（2）预先危害分析(Preliminary Hazard Analysis，PHA)；（3）故障类型和影响分析(Failure Model and Effects Analysis，FMEA)；（4）危险性和可操作性研究（
4、Hazard and Operability Analysis，HAZOP）；（5）事件树分析(Event Tree Analysis，ETA)；（6）故障树分析(Fault Tree Analysis，FTA)；（7）因果分析(Cause-Consequence Analysis,CCA)。,事故及其危害解析,3.事故产生的原因 事故产生的原因是多方面的，可以从不同角度分析事故原因。目前世界上有代表的事故致因理论有十几种，如：人为失误论-认为一切事故都是由人的失误造成的；能量转移论-认为生物体受伤害的原因只能是某种能量的转变；综合论-认为事故是由人的不安全行为和物的不安全状态综合作用的结果。
5、（常用）,事故及其危害解析,（一）人为失误的含义 在某一具体的人机系统中，人为失误是指人实际完成的职能与系统已设定的应该完成的职能之间发生偏差，从而对系统的目标、构造、模式、运行发生影响，使之逆转运行或遭受破坏。,事故及其危害解析,(二)人为失误的表现（1）操作错误，忽视安全、警告。（2）人为造成安全装置失效。（3）使用不安全设备。（4）手代替工具操作。（5）物体（指成品、半成品）存放不当。（6）冒险进入危险场所。,事故及其危害解析,(二)人为失误的表现（7）攀坐不安全位置，在起吊物下作业。（8）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等。（9）有分散注意力的行为。（10）在必须使用个人防
6、护用品用具的场合中忽视使用，或穿不安全装束。（11）对易燃易爆危险品处理错误。,事故及其危害解析,（三）人为失误产生的原因1.生理方面2.心理方面3.人的作业姿势和动作方面4.社会和工作环境方面,事故及其危害解析,二、设备因素（1）设备存在设计缺陷（2）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（3）设备布置不合理、不安全,事故及其危害解析,三、环境因素（1）作业现场不良；（2）外界的无关刺激达到一定程度，会引起作业者无意注意，以使注意对象转移而造成事故；（3）作业现场的媒体不完备、不清晰，也易导致事故。,事故及其危害解析,四、管理因素 事故率高低与企业领导对安全管理的重视程度及管理体制是否健全密切相
7、关。（1）领导不重视，安全管理组织机构不健全，目标不明确，责任不清楚，检查不落实，专职人员责任心不强。（2）安全方针政策不落实，制度不健全，计划不切实。（3）管理信息交流不畅，缺乏必要的交流制度和渠道。（4）缺乏必要的职业适应性检查和培训。（5）对临时、非正常、特殊及危险和夜班作业管理不善。（6）作业环境和秩序杂乱，设备及安全装置管理不善，使用不当。,事故及其危害解析,4 事故预测与预防一、事故预测方法 预测-是指预测者根据有关的历史资料和现实资料，运用适当的方法和技巧，对研究对象的未来状态进行科学的分析、估算和推断，并对预测结果进行验证评价和应用的活动过程。事故预测-也称为安全性预测，是对系
8、统将来的安全状况进行的预测。伤亡事故预测包括事故发生可能性预测和事故发生趋势预测。,事故及其危害解析,事故及其危害解析,二、事故预防 通过对人为失误与事故产生的原因进行分析，发现无论是人为失误，还是事故的发生都离不开：人;机器设备;环境;管理（人)。人因工程学认为:引起错误的环境与引起事故的环境有着一致性，所有的事故都是以错误开始。把防止人为失误和预防事故的对策归纳合并起来，分别从人的方面、机械设备方面、作业环境方面和管理方面提出对策。,人的因素方面的对策(督促施工方）（1）要创造一种和睦、严肃的安全气氛不放过任何违反规程和工作错误之类的事。（2）重视危险物的处理。（3）提高危险作业时的大脑意
9、识水平。（4）提高预知危险的能力。（5）要防止在集中精神从事作业时由于意外事件的插入而产生失误。（6）紧急事态时的对策 紧急状态下大脑的意识水平低，思维能力下降，误操作概率上升，极易发生事故。因此，对于非常事件、突发事件等紧急事态，应预先制定对策，并进行反复训练。以便一旦发生紧急事态就能做出条件反射式的对策行动，避免事故发生。,事故及其危害解析,事故及其危害解析,设备方面的对策(督促施工方）（1）要根据人体特性来设计设备或系统。（2）设备或系统要简单以减少差错和事故。（3）合理安排显示器、控制器。（4）对于重要的设备或系统，可以使用联锁（闭锁）装置、故障安全装置、自动安全装置等安全性设计的方法
10、，确保安全。（5）通过设置防护装置把人与生产中危险部分隔离。可能使人坠落、跌伤的地方等，可根据用途和工作条件不同，设置防护罩、防护网、围栏、挡板等，使防护装置的形式、大小与机器设备被隔离部分完全适应，不妨碍生产操作，不得随意拆卸。（6）科学设计信号装置。（7）有缺陷的设备、工具及时修理或更换。,3、环境与媒介方面的对策(督促施工方）（1）从人的因素出发，改善作业环境（2）根据人的特点创造适宜的作业条件（3）开展文明生产，作业场所实行定置管理 现场的原材料、半成品、产品等整洁、定置摆放，工具、备品备件合理存放，安全通道通畅，有足够的作业空间。（4）危险牌示和识别标志 危险牌示要设在显明易见的地方
11、，文字简明，含义明确，字迹鲜明易认。识别标志常使用清晰、醒目的颜色、使人一目了然。（5）绿化净化作业环境（6）对于非正常作业 要事先制定作业指导书，其中要写明预定的方法以及不能实行时所应采取的对策；工程施工等非固定作业中所使用的指示或标志要色彩醒目，图示清晰，易于感知。,事故及其危害解析,4、管理方面的对策(督促施工方）（1）加强组织领导（2）职业选择和培训（3）安全教育（4）作业管理,事故及其危害解析,建 设 工 程安 全 管 理,安全管理,安全管理的基本原则(1)必须贯彻预防为主的方针；(2)管生产同时管安全；(3)坚持安全管理的目的性；(4)坚持“四全”动态管理：全员、全过程、全方位、全
12、天候的动态安全管理；(5)安全管理重在控制；(6)在管理中发展提高。,安全管理,建设项目施工现场安全管理 高处坠落 物体打击 触电事故 机械伤害 坍塌事故 火灾爆炸,安全管理,建筑施工安全管理的检查评价安全管理检查评分标准(40分）P46安全管理（10分）文明施工（20分）脚手架（10分）基坑支护与模板工程（10分）“三宝”、“四口”防护（10分）施工用电（10分）物料提升机机与外用电梯（10分）塔吊（10分）起重吊装（5分）施工机具（5分）,安全管理,工程施工安全生产六方面“三宝”防护“四口”防护脚手架临时用电施工机械安全管理和文明施工链接1-文明施工链接2-安全防护链接3-倒楼事件链接4-
13、脚架坍塌,建设工程安 全 文 明 施 工,文明施工,建筑工程安全防护、文明施工措施费主要指哪些内容（全国）？1、文明施工与环境保护2、临时设施3、安全施工4、其它,文明施工,1、文明施工与环境保护：（1）安全警示标志牌：在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌；（2）现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m，围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。（3）牌图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。（4）企业标志：现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。（5）场容场貌：道路畅通，排水沟、排
14、水设施通畅，工地地面硬化处理，绿化。（6）材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌，水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施，易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。（7）现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。（8）垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。,文明施工,2、临时设施：（1）现场办公生活设施：施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。（2）施工现场临时用电：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、
15、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施；按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器；施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。,文明施工,3、安全施工(防护）（1）楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。（2）通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。（3
16、）预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。（4）电梯井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。（5）楼梯边防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。（6）垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。（7）高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。,文明施工,1.1.施工图牌“五牌”:(1)工程概况牌(2)管理人员名单及监督电话牌(3)消防保卫牌（防火须知牌）(4)安全生产牌（重大事故为“零”日期记数牌）(5)文明施工
17、承诺牌(含封闭施工、泥浆排放、降低噪音85dB、清洁运输、控制夜间施工等承诺，以及举报投诉电话号码）上海五牌即：安全警示牌、治安消防须知牌（人员控制、治安规定、消防要求等）、安全生产六大纪律牌、文明施工纪律牌、务工人员维权须知牌。“一图”:施工现场总平面图（地理位置、场容布局、网格责任划分，要彩色标明）,文明施工,文明施工,危险源,文明施工,1.2.工地围挡 建筑、装饰工程立面、市政工程出0.2m以上的工程立面一律实行围挡封闭施工。水、煤等管线路面工程可使用统一连续的安全防护设施。高度:主要道路2.5m,一般道路2.0m。材质:工地周边硬质材料、工程立面密目网。,文明施工,防尘,文明施工,材料
18、堆放（原材料、半成品）,文明施工,文明施工,文明施工,文明施工,2、临时设施 2.1.食堂卫生(1)距离厕所、污水沟大于30m；(2)有当地卫生部门颁发的卫生许可证；(3)工作人员持健康证；(4)每年510月食品留样；（中、晚餐留样24小时，不少于50克，做好记录）(5)无食堂的工地，应有与供餐单位签订供餐协议，并有供餐单位卫生许可证复印件。,10/13/2023,42,文明施工,厨房 餐厅,文明施工,2.2.现场住宿及生活设施(1)生活区与施工区明显分隔,在建工程内禁止住人；(2)每一单元不超过16人,有开启式窗户，且无拼床和通铺现象；(3)有防暑及防蚊虫叮咬措施；(4)有固定专人管理的可饮
19、用水；(5)有足够的淋浴设施，寒冷季节应有暖气和热水；(6)生活垃圾不与施工垃圾混放，且及时清理；(7)有医务室或保健药箱。,文明施工,10/13/2023,45,文明施工,休息处 垃圾箱,文明施工,建设工程安 全 防 护,安全防护,工程施工安全生产六方面“三宝”防护“四口”防护脚手架临时用电施工机械安全管理和文明施工,安全防护,安全施工(措施费）（1）楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。（2）通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。（3）预留洞口防护：用木板全封
20、闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。（4）电梯井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。（5）楼梯边防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。（6）垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。（7）高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。,安全防护,1.三宝四口五临边及危险作业防护(1)安全帽、安全带、安全网 三宝(2)洞口防护 四口(3)临边防护 五临边(4)攀登作业防护(5)悬空作业防护 防护(6)交叉作业防护,安全防护 三宝四口
21、五临边及危险作业防护,(1)安全帽、安全带、安全网 安全帽:植物2年、塑料2.5年、玻璃钢3.5年；安全带:35年，2年后荷载试验：80kg自由坠落或225kg拉5分钟；安全网:平网和立网区别，密目网2000目/100cm2,安全防护,安全防护,安全网:平网和立网区别，密目网2000目/100cm2,安全防护 2.脚手架,(1)分类(2)脚手架的施工荷载、材料要求(3)架体防护(4)搭设管理(5)验收程序(6)双排扣件式钢管脚手架（结合案例）,安全防护 2.脚手架,安全防护 3.三宝四口五临边及危险作业防护,(2)洞口防护 水平洞口:2.5-25cm（盖板,防移动）25-50cm（盖板,固定）
22、50-150cm（铺板,下设钢筋网片,网格空间不大于20cm）150cm（设防护栏杆,洞口下设 安全平网）,安全防护,安全防护四口1 水平洞口:,2.525cm（盖板,防移动）2550cm（盖板,固定）50150cm（铺板,下设钢筋网片,网格空间不大于20cm）150cm（设防护栏杆,洞口下设 安全平网）,安全防护 四口1 水平洞口,安全防护 三宝四口五临边及危险作业防护,四口垂直洞口:1.电梯井口及井内:（设高1.8m工具式栅门，栅栏150,井内设安全平网间距10m）2.楼梯口:（设防护栏杆）3.通道口:（设防护棚,棚顶使用5cm厚木板,或两层竹笆500,长度坠落半径R）,安全防护 四口2
23、垂直洞口,安全防护四口2 1.电梯井口及井内:（设高1.8m工具式栅门，栅栏150,井内设安全平网 间距10m）,安全防护 四口2 1.电梯井口及井内,四口3 2.楼梯口:（设防护栏杆）,安全防护,安全防护 四口4 楼梯口:（设防护栏杆）,安全防护 3.通道口-防护棚,安全防护 3.通道口-防护棚,安全防护 三宝四口五临边及危险作业防护,(3)临边防护（五临边）1 无外架时的屋面周边.（设防护栏杆等）2 框架结构楼层周边.（设防护栏杆等）3 井架通道二侧边.（设防护栏杆）4 卸料平台外侧边.（两侧设防护栏杆,平台口设活动栏杆）5 基坑周边.（设防护栏杆）,安全防护 临边防护1.无外架时的屋面周边屋面和楼层防护,安全防护 临边防护2 框架结构楼层周边.(设防护栏杆等),安全防护 临边防护3 井架通道二侧边（设防护栏杆等）,安全防护 临边防护4 卸料平台外侧边.（两侧设防护栏杆,平台口设活动栏杆）,安全防护(3)临边防护5 基坑周边.（设防护栏杆）,10/13/2023,74,安全防护 临时用电,E N D,案例-倒楼事件,10/13/2023,77,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,案例-倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,倒楼事件,E N D,
