建设项目竣工验收概述.ppt

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1、,11.1 建设项目竣工验收概述 11.2 建设项目竣工结算与决算 11.3 建设项目保修与回访,第11章 建设项目竣工验收,11.1 建设项目竣工验收概述,竣工验收的目的和方式,竣工验收的范围和依据,竣工验收程序,竣工验收中遗留问题的处理,建设项目资料的验收,首页,下 页,上页,返回,全面考察建设项目的施工质量 明确合同责任 建设项目转入投产使用的必备程序,竣工验收的目的和方式,目的,首页,上页,返回,下 页,竣工验收的方式,竣工验收的类型及验收组织,中间验收,单项工程验收,全部工程竣工验收,监理单位,业主,国家投资主管部门,首页,上页,返回,下 页,竣工验收的范围,工业项目经过投料试车(带

2、负荷运转)合格,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织验收,办理移交固定资产手续,对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收:,因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用的工程项目,有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,首页,上页,返回,下 页,按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用的项目,竣工验收的条件,生产性项目和

3、辅助性公用设施OK,主要工艺设备配套设施OK,必要的生产设施OK,生产准备工作OK,环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施设计OK,首页,上页,返回,下 页,共同标准:,各专业工程结合其特点,还有相应的标准,竣工验收的依据,项目审批部门对该项目批准的各种文件,工程设计文件,国家颁布的各种标准、规范,合同文件,首页,上页,返回,下 页,11.1.3 竣工验收程序,单项工程达到竣工条件,承包商申请交工验收,业主组织初步验收,合格?,承包商整改,否,是,首页,上页,返回,下 页,11.1.3 竣工验收程序,办理工程移交手续,全部工程竣工,业主组织初验,准备竣工资料,申请竣工验收,主管部门组织验收,

4、首页,上页,返回,下 页,11.1.3 竣工验收程序,合格?,不予验收,有遗留 问 题?,限期整改,固定资产移交,整改合格,建设项目投入使用,否,是,有,无,首页,上页,返回,下 页,遗留的收尾工程 协作配套问题“三废”治理 劳保安全措施 工艺技术和设备缺陷,遗留问题的处理,首页,上页,返回,下 页,属于承包合同范围内遗留的收尾工程,要求承包商在限定的时间内扫尾完成,遗留的收尾工程,首页,上页,返回,下 页,分期建设分期投产的建设项目,前一期工程验收时遗留的少量收尾工程,可在建设后一期工程时一并组织实施,属于各承包合同之外的少量收尾工程,业主可以一次或分期划给生产单位实施,协作配套问题,投产后

5、原材料、协作配套供应的物资等外部条件不落实或发生变化,验收交付使用后由业主和有关主管部门抓紧解决,由于产品成本高、价格低,或产品销路不畅,验收投产后要发生亏损的工业项目,仍应按时组织验收。交付生产后,业主应抓好经营管理、提高生产技术水平、采取增收节支等措施解决亏损,首页,上页,返回,下 页,“三废”治理,危害很严重的,“三废”治理未解决前不允许投料试车,否则要追究责任,危害后果不很严重,为了迅速发挥投资效益,可以同意办理固定资产移交手续,但要安排足够的投资、材料,限期完成治理工程。在限期内,环保部门根据具体情况,如果同意,可酌情减免排污费。逾期没有完成时,环保部门有权勒令停产或征收排污费,首页

6、,上页,返回,下 页,“三废”治理工程必须严格按照规定,与主体工程同时建成交付使用。对于不符合要求的情况,验收委员会会同地方环保部门,根据“三废”危害程度予以区别对待:,劳保安全措施,首页,上页,返回,下 页,劳动保护措施必须严格按照规定,与主体工程同时建成、同时交付使用。对竣工时遗留的或试车中发现必须新增的安全、卫生保护设施,要安排投资和材料限期完成,工艺技术和设备缺陷,经过投料试车考核,证明设备性能确实达不到设计能力的项目,在索赔之后征得原批准单位同意,可在验收中根据实际情况重新核定设计能力,经主管部门审查同意,继续作为投资项目调整、攻关,以期达到预期生产能力,或另行调整用途,首页,上页,

7、返回,下 页,对于工艺技术有问题、设备有缺陷的项目,除应追究有关方的经济责任和索赔外,可根据不同情况区别对待:,11.1.5 建设项目资料的验收,首页,上页,返回,下 页,承包单位,建设项目资料,审 核,验 收,按合同要求,监理工程师,竣工验收资料的内容,(1)建设项目开工报告;(2)建设项目竣工报告;(3)分项、分部工程和单位工程技术人员名单;(4)图纸会审和设计交底记录;(5)设计变更通知单;(6)技术变更核实单;(7)工程质量事故调查和处理资料;(8)水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录;(9)材料、设备、构件的质量合格证明资料;(10)试验、检验报告;(11)隐蔽工程验收记录及

8、施工日志;(12)竣工图;(13)质量检验评估资料;(14)工程竣工验收及资料。,首页,上页,返回,下 页,竣工验收资料的审核,材料、设备、构件的质量合格证明材料试验、检验资料隐蔽工程验收记录及施工记录竣工图,审核的内容,首页,上页,返回,下 页,11.2 建设项目竣工结算与决算,竣工结算(业主与承包商关系),二者的区别,首页,上页,返回,下 页,竣工决算(业主与国家关系),竣工结算是指承包商完成合同内工程的施工并通过了交工验收后,所提交的竣工结算书经过业主和监理工程师审查签证,送交经办银行或工程预算审查部门审查签认,然后由经办银行办理拨付工程价款手续的过程,竣工结算,首页,上页,返回,下 页

9、,竣工结算依据,工程竣工验收报告和竣工验收证明建筑安装工程承包合同施工图纸、设计变更通知单及施工变更记录现行建筑安装工程预算定额、建筑安装工程管理费定额、其他取费标准及调整合同价款的规定其他有关施工技术资料,结算依据,首页,上页,返回,下 页,竣工结算程序,承包商提交竣工结算书,有关部门审查,工程价款拨付,调整,不符合,首页,上页,返回,下 页,业主或监理工程师核对,符合,竣工决算的内容,竣工决算由竣工决算编制说明和竣工决算报表两大部分,首页,上页,返回,下 页,竣工决算的审查,根据批准的设计文件,审查有无计划外的工程项目根据批准的概(预)算或包干指标,审查建设成本是否超标,并查明超标原因根据

10、财务制度,审查各项费用开支是否符合规定,有 无乱挤建设成本、扩大开支范围和提高开支标准问题报废工程和应核销的其他支出中,各项损失是否经过 有关机构审批同意历年建设资金投入和结余资金是否真实准确审查和分析投资效果,首页,上页,返回,下 页,11.3.1 建设项目保修 11.3.2 建设项目回访,11.3 建设项目保修与回访,首页,上页,返回,下 页,施工承包单位在向业主提交工程竣工验收报告时,应当向业主出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等,11.3.1 建设项目保修,首页,上页,返回,下 页,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规

11、定的该工程的合理使用年限屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年,保修期限,首页,上页,返回,下 页,保修做法,发送保修证书 要求检查和修理 验收,首页,上页,返回,下 页,维修的经济责任,施工承包单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工,造成的质量缺陷,由施工承包单位负责返修并承担经济责任 由于设计方面造成的质量缺陷,由设计单位承担经济责任,由施工承包单位负责维修,其费用按有关规定通过业主单位向设计单位索赔,不足部分由业主单位负责,首页,上页,返回,下 页,维修的经济责任,因建筑材料、构

12、配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,属于施工承包单位采购的或经其验收同意的,由施工承包单位承担经济责任;属于业主单位采购的,由业主单位承担经济责任因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位自行负责因地震、洪水、台风等不可抗拒原因造成的质量问题,施工承包单位、设计单位不承担经济责任,首页,上页,返回,下 页,11.3.2 建设项目回访,施工单位,使用单位,听取意见,提高水平,回访,首页,上页,返回,下 页,季节性回访 技术性回访 保修期满前的回访,回访的方式,首页,上页,返回,下 页,小 结,1.竣工验收的方式中间验收、单项工程验收、全部工程竣工验收2.竣工验收的条件各种设施和生产准备条件已经具备3.竣工验收的程序严格而又详尽的步骤4.遗留尾工的三种情况承包合同范围内、承包合同之外的、分期建设分期投产的建设项目遗留5.竣工结算与决算6.建设项目保修施工承包单位在向业主提交工程竣工验收报告时,应当向业主出具质量保修书。7.建设项目回访的方式季节性回访、技术性回访、保修期满前的回访,

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