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1、,培训课件,百万工时安全统计管理办法,目 录,百万工时安全统计工作背景,国内外百万工时安全统计的状况,百万工时安全统计管理办法,一,二,三,背 景,为增强企业安全生产统计指标的科学性和可比性，逐步与国际接轨，集团公司近年来一直开展百万工时安全指标统计试点工作。2009年12月，蒋总在集团公司HSE委员会上强调：“要统一部署安排，从明年开始启动百万工时统计和考核工作”。2010年1月，廖总又在集团公司2010年一季度安全环保工作例会上指出：“要逐步改进考核方式，创新指标体系，要按照国际大公司的惯例考核百万工时损失率”。,2006年4月，CNODC发布HSE绩效报告指南（试行版），并根据2年多的试
2、运行情况，修订和发布正式版指南。2007年12月，寰球工程公司发布 HSE信息统计工作程序，规范信息统计、上报工作。不仅统计了损失工时的重伤、死亡事故的事故起数和损失工时，也统计了轻伤的起数的损失工时，以及影响工作日事件、医疗处理事件等事件的起数；员工伤亡的起数、损失工时，交通事故、火灾事故等事故起数和损失工时。2009年，工程技术分公司发布百万工时统计方法（试行），所属长城钻探公司、东方物探等有海外业务的企业按要求开展安全统计工作,背 景,目 录,百万工时安全统计工作背景,国内外百万工时安全统计的状况,百万工时安全统计管理办法,一,二,三,国际油气生产者协会（简称OGP）安全绩效关键指标：死
3、亡率、死亡事故率、损工伤害率、总可记录事故率、限工+损工伤害率、损工事故严重度、限工伤害事故严重度等7项指标。OGP的安全指标体系关注的不仅仅是企业的安全指标，也关注承包商的安全指标。,一、国外安全指标体系,国际劳工组织（简称ILO）的职业伤害统计指标：死亡人数、伤害人数、总损失工作日、伤害频率、伤害发生率、伤害严重度、事故平均损失工作日等7项指标。ILO的安全指标体系中的工人包括企业正式员工和临时员工。,一、国外安全指标体系,国际大石油公司采取绝对指标和相对指标相结合的形式进行事故统计分析，主要包括：事故亡人数，损工伤害率，离岗工伤率，可记录伤害率等。指标设置同时考虑了企业和承包方数据，有利
4、于了解企业和承包方的安全绩效，便于加强承包方管理。除上述指标外，国际石油公司还记录和统计各类未遂事件。,一、国外安全指标体系,壳牌公司指标包括：死亡人数、损工伤害率（包括公司员工和承包商）、总可记录事故率（包括公司员工和承包商）、总可记录职业病患病率等指标。壳牌公司百万工时损工伤害率近年来处于业界先进水平。,一、国外安全指标体系,BP公司统计指标：死亡人数、损工事件、损工事件率、可记录事件、可记录伤害率。近年来，公司的雇员和承包商的总可记录伤害率（20万工时）在0.5左右，同期业界平均水平为1.2上下，BP公司保持业界领先的安全记录。,一、国外安全指标体系,埃克森美孚指标主要有：伤亡人数，损工
5、伤害率，总可记录事件率等指标。自2004年来，公司的雇员和承包商的总可记录伤害率（每20万工时）均在0.5以下，低于美国石油学会统计的业界平均水平，保持业界领先的安全记录。,一、国外安全指标体系,我国法规对安全指标的要求2004年，颁发了国务院关于进一步加强安全生产工作的决定。要求建立安全生产控制指标体系。2008年，国务院下达安全生产控制考核指标，由总体指标、绝对指标、相对指标和较大重特大事故起数指标4类共27个指标构成。综合来看，指标分绝对指标和相对指标。,二、国内安全指标体系,国家标准对安全指标的要求1986年颁布并实施了企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）。该标准提出并界
6、定了与企业事故有关的统计指标，即损失工作日、千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率、伤害平均严重率和按产品产量计算的死亡率等7项指标。,二、国内安全指标体系,1986年，颁布了企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1886），界定了直接经济损失和间接经济损失，提出了千人经济损失率和百万元产值经济损失率等指标及计算方法。,二、国内安全指标体系,中国海洋石油公司自2005年起全面推行OSHA统计。并作为年度工作目标之一。职业伤害安全指标主要有可记录伤害率、误工事件率等。,二、国内安全指标体系,目 录,百万工时安全统计工作背景,国内外百万工时安全统计的状况,百万工时安全统计管理办法,
7、一,二,三,内容提要(七章22条）,总则机构和职责统计内容及相关知识统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,一、总则,第1章总则，规定了办法制定的目的意义、办法的适用范围、名词定义、统计原则等内容。,1.编制目的,规范百万工时安全统计工作，增强安全统计方法的科学性，提高安全管理水平。,安全管理的途径？,死亡事件 损工伤害事件限工伤害事件医疗处理事件急救事件,不安全行为不安全条件,理解伤害的成本,2.适用范围,适用于集团公司及所属企事业单位（以下统称所属企业）的百万工时安全统计管理工作。,3.名词定义,本办法所称百万工时安全统计，是指所属企业在生产经营活动中，在规定的时段内对发生的事故、事件
8、用每百万工时进行统计分析的方法。,4.统计原则,实事求是、尊重科学，统计数据应完整、准确、真实可靠。,内容提要,总则机构和职责统计内容及相关知识统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,二、机构和职责,第2章机构和职责，规定了安全环保部、专业公司、所属企业和技术机构百万工时安全统计职责等内容。,1.集团安全环保部,安全环保部：是百万工时安全统计工作的归口管理部门，主要职责：（1）贯彻和执行国家有关安全统计的政策、规定和要求。（2）制修订百万工时安全统计管理制度。（3）组织开展集团公司百万工时安全统计工作，对统计工作进行监督、检查和考核，提供对外披露的统计信息。,2.专业公司,集团专业公司：专
9、业公司安全管理部门是本专业百万工时安全统计工作的归口管理部门，主要职责：（1）制定本专业百万工时安全统计实施细则。（2）协调并组织实施本专业的百万工时安全统计工作。（3）汇总分析和报告本专业的统计数据。,3.所属企业,所属企业：所属企业安全管理部门是百万工时安全统计工作的管理部门，主要职责：（1）贯彻执行集团公司和专业公司有关安全统计的规定和要求。（2）组织实施本企业百万工时安全统计工作，汇总、分析和上报本企业的百万工时安全统计数据。（3）对下属单位百万工时安全统计工作进行监督、检查和考核。,4.技术机构,技术机构：集团公司安全环保部委托安全环保技术研究院承担百万工时安全统计技术支持工作。,内
10、容提要,总则机构和职责统计内容及相关知识统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,三、统计内容及相关知识,第3章规定了统计项目、相关知识和统计指标3项内容。,1.统计项目,统计项目包括：员工总数、工时数、死亡事故起数、死亡人数、损工伤害人数、损失工时数、工作受限人数、医疗处理人数、急救箱事件人数、无伤亡事故起数、未遂事件起数11项内容。,2.相关知识,安全事故类别：中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法，生产安全事故类别分为：（一）工业生产安全事故，是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和道路交通事故；（二
11、）道路交通事故，是指各单位车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；,2.相关知识,安全事故类别：（三）火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。,2.相关知识,中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法，事故等级分为：,2.相关知识,事件类别：（一）工业生产安全事件：在生
12、产场所内从事生产经营活动时发生的造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；（二）道路交通事件：企业员工驾驶的车辆在道路上发生的人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；（三）火灾事件：在企业生产、办公以及生产辅助场所发生的意外燃烧或燃爆事件，造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；（四）其他事件：上述三类事件以外的，造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况。,2.相关知识,事件类型：（一）限工事件：伤员需要专业医护人员治疗，仅在下一个班次不能从事本岗位全部工作，只能从事本岗位部分工作或其它岗位工作的情况。（二）医疗事件：伤员需要专业医护人员治疗，但不影响下
13、一班次工作的情况。（三）急救箱事件：员工受伤仅需一般性处理，不需其他医疗治理，且不影响下一班次工作的情况。,2.相关知识,事件类型：（四）经济损失事件：轻微损失事件是指在工作场所发生的，造成企业直接经济损失（设备损坏或物料损失等）1000元以下，但没有人员受伤的情况。（五）未遂事件：指在工作场所发生的，但没有造成人员受伤或直接经济损失的情况。,生产安全事件原因,集团公司生产安全事件管理办法,1、统计方法记录的信息不作为员工工伤赔偿和保险理赔的依据，也不作为判别公司或员工个人在事故中过错的依据。2、事件的统计范围是针对员工人身安全，而非包括财产损失。3、统计的伤害事件应是与工作有关的事件。4、交
14、通事故不作统计，另有百万公里统计数据。5、火灾事故的伤亡不作统计。,百万工时统计方法应用的条件,管理问题：有些单位不重视，数据不真实，不全面。统计人员理解的不过透彻，有错误的数据。害怕上报真实的数据会遭到处罚。,百万工时统计中遇到的问题与处理,1、总工时如何计算 总工时TMH(Total Manhours):统计时段内人工时总和。两个概念：员工 人工时,统计问题,2、暴露工时如何计算野外暴露工时ExH(Exposure Hours)：员工在作业过程中，一直暴露在与工作有关的危险之中，包括居住在野外营地、生活区的时间。野外施工作业每人每天暴露工时按12小时计算。后勤暴露工时RWH(Real Wo
15、rk Hours):机关后勤和服务等员工与工作有关的人工时，按照每人每天8小时计算。,统计问题,统计问题,3、加班或特殊情况按实际填报。4、国内单位上报统计数据中应当对集团公司5、所属内部及外部承包商数据做出说明所在国、地区或者业主另有规定的，按其规定执行，在上报表中予以说明。,计算难点1、野外暴露工时为什么按照12小时计算？2、后勤暴露工时为什么按照8小时计算？3、倒班回家的野外作业人员的暴露工时计算？4、出差期间人员的暴露工时如何计算？,损工人数LTC（Lost Time Case）。员工在受到伤害后误工超过一个工作日（送医期间的时间不作计算）的人数。工作受限人数RWC(Restricte
16、d Work Case)。员工在受到伤害后，经过医疗处理暂时不能继续从事原岗位的工作，但是可以从事其它岗位工作，误工不超过一个工作日（送医期间的时间不作计算）的人数。,损工人数和工作受限人数如何计算,问题：（1）、在一起事件中有3人受到伤害，损工人数LTC等于几？（2）、在一起事件中有人死亡，也有人受伤，怎样统计？（3）、一名员工在一起事故中手指受伤，经过当地医院治疗后，休息了8小时，到食堂帮厨去了，如何计算？,损工伤亡人数LTI(Lost Time Injury）。包括死亡人数（FTL）和损工人数（LTC）。,损工伤亡人数计算,总可记录事件人数TRC(Total Recordable Cas
17、e)。包括死亡人数（FTL）、损工人数（LTC）、工作受限人数（RWC）、医疗处理人数（MTC）。,总可记录事件人数如何计算,急救箱人数FA（First Aid）。员工受到轻微伤害，在现场接受简单医疗处理后又马上回到原工作岗位的人数。未遂事件NM（Near Miss）。任何发生的有可能产生对人的伤害但实际上没有出现任何后果的事件。单位为起数,非可记录事件,损失工时计算,野外作业员工受到伤害后，每损失一个工作日按照12小时计算。,机关、后勤、服务等员工损失一个工作日按照8小时计算。,工作受限、医疗处理、急救箱处理不计算损工时间。一个损工人数（LTC）的损工时间最多计算到180天，以后不再计算。,
18、损失工时计算,1.员工受到伤害的当天不计算损工时间，从受伤的第二天开始计算损失工时。2.医疗处理、急救箱事件、轻微损失事件、未遂事件不计算损失工时。,损失工时计算,损失工时计算,3.一个员工因一次损工事件的损失工时达到180天后，将不再继续计算其损失工时。4.计算损失工时应包括休息日、周末、法定节假日。,损失工时LW（Lost Worktime）。员工受伤害后由于不能从事本岗位工作而造成的工时损失。总损失工时TWL(Total Worktime Lost)。员工总的损失工时之和。,损失工时如何统计,总可记录事件率（TRIR）=总可记录事件人数/总工时106 损失工时率（TLWR）=总损失工时/
19、总工时106 损工伤亡率（LTIF）=损工伤亡人数/总工时106 死亡事故率（FIR）=死亡事故起数/总工时106 死亡率（FAR）=死亡人数/总工时106,集团公司百万工时安全统计指标,注意几点,其中，损工伤亡人数=死亡人数+损失工作日人数总可记录事件人数=损工伤亡人数+工作受限人数+医疗处置人数,内容提要,总则机构和职责统计内容统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,四、统计数据报送程序,第4章统计数据报送程序，规定了基层单位、二级单位、企业、承包商安全统计数据报送相关内容。,1.基层单位和二级单位统计数据报送程序,基层单位：所属企业基层单位记录和填写“基层单位百万工时安全记录表”，按
20、月逐级报上一级安全管理部门。二级单位：二级单位安全管理部门汇总并填写“二级单位百万工时安全统计表”，每月8日前报企业安全管理部门。,2.企业和承包商统计数据报送程序,企业：企业安全管理部门汇总并填写“企业百万工时安全统计表”，于每月10日前将上月统计数据报集团公司安全环保部，同时报送归口专业公司。统计时间段为本月1日0时至本月末24时。承包商：建设单位（或总承包商）负责统计上报承包商（分包商）百万工时安全统计数据，统计数据中应对集团公司内部承包商和外部承包商做出区分。,内容提要,总则机构和职责统计内容统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,五、统计工作要求,第5章统计工作要求，规定了对统计
21、人员、统计数据分析应用、统计技术的要求相关内容。,1.统计人员,统计人员：所属企业、二级单位、基层单位应指定统计人员，承担百万工时安全统计工作。统计人员应经过培训。,2.数据分析应用,数据分析应用：各专业公司及企业应定期对百万工时安全统计数据进行分析，根据数据变化趋势，发现事故、事件规律，建立预警机制，为改进安全管理提供决策依据。,3.统计技术要求,统计技术：统计工作应反映每人每天实际工时。统计数：测井队、海洋平台作业队等野外作业活动，作业区和生活区一直暴露在与工作有关的危险中，员工每人每天按12工时计算，为其提供相关服务的员工每人每天按8工时计算。,内容提要,总则机构和职责统计内容统计数据报
22、送程序统计工作要求奖励和处罚附则,六、奖励和处罚,第6章奖励和处罚，规定了对百万工时安全统计工作的考核、奖励、处罚等相关内容。,1.工作考核,集团公司对所属企业百万工时安全统计工作进行考核，考核结果作为评选安全生产先进单位的条件之一。,公司对所属单位百万工时安全统计工作进行考核，考核结果将随HSE月度考核一起公布，并作为评选安全生产先进单位的条件之一。,2.工作奖励,所属企业对百万工时安全统计中严格履行职责、工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。,公司对百万工时安全统计中严格履行职责、工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。,3.工作处罚,百万工时统计部门应当保证统计数据的真实性和准确性，伪造、篡改统计数据的按有关规定处理。同时将在公司门户网通报批评。,内容提要,总则机构和职责统计内容统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,七、附则,第7章附则，规定了办法解释部门、实施时间等相关内容。,附则,办法解释：本办法由集团公司安全环保部负责解释。实施时间：本办法自印发之日起施行（2011年1月）。原中国石油天然气集团公司百万工时安全指标统计方法（试行）（质安字【2001】26号）同时废止。,内容提要,总则机构和职责统计内容统计数据报送程序统计工作要求奖励和处罚附则,谢谢！,
