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1、重庆市智慧景区建设指南（征求意见稿）重庆市旅游局2017年10月引言旅游景区是自然环境优良，人文资源丰富的区域，是优质的景观资源、珍稀的自然生态系统、珍贵的历史文化资源，具有不可替代的景观、生态和文化价值。建设智慧景区，通过信息化系统部署实现景区管理、营销、服务的智能化，对旅游景区实现可持续发展，提供高质量的旅游环境具有重要意义。根据重庆市智慧旅游建设实施方案，并在广泛调研和征求意见的基础上，编制重庆市智慧景区建设指南，该指南对智慧景区的概念、范围和内涵作出明确的定义和说明；对重庆市智慧旅游景区的构成要件（项目）作出明确规定，并对每一构成要件（项目）涵盖的内容进行说明。该指南依照国家标准旅游景
2、区质量等级的划分与评定（修订）（GB/T17775-2003）及服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则评分细则中关于智慧景区建设的相关内容，对重庆市智慧旅游景区评审认定列出了明确的标准和评定细则。编制重庆市智慧景区建设指南，为重庆市智慧景区建设提供依据和技术规范，能够利用科学管理理论和现代信息技术，实现对景区全面透彻及时感知和可视化管理，实现智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧体验、环境保护、旅游电商等功能，为景区适应现代技术发展并实现转型升级指明方向。一、范围错误!未定义书签。二、规范性引用文件错误!未定义书签。三、术语和定义错误!未定义书签。四、建设内容和要求错误!未
3、定义书签。4.1 景区基础建设错误!未定义书签。4.1.1 网络基础建设错误!未定义书签。4. 1.2信息安全建设错误!未定义书签。1.1.3 数据中心建设错误!未定义书签。1.1.4 地理信息系统错误!未定义书签。4.2 景区智慧管理错误!未定义书签。4. 2.1指挥调度中心错误!未定义书签。5. 2.2高清视频监控错误!未定义书签。6. 2.3客流及车流监控疏导错误!未定义书签。7. 2.4智能停车引导错误!未定义书签。8. 2.5车船指挥调度错误!未定义书签。9. 2.6电子巡更巡检错误!未定义书签。10. 2.7景观资源保护管理错误!未定义书签。11. .8移动位置服务错误!未定义书签
4、。12. .9监测报警错误!未定义书签。13. 2.10办公自动化错误!未定义书签。4.3 景区智慧服务错误!未定义书签。4. 3.1综合信息服务平台错误!未定义书签。5. 3.2综合门禁票务错误!未定义书签。6. 3.3导游导览错误!未定义书签。7. 3.4旅游信息发布错误!未定义书签。8. 3.5智慧旅游体验错误!未定义书签。9. 3.6咨询互动及投诉评价错误!未定义书签。4.4 景区智慧营销错误!未定义书签。1. 4.1电子商务错误!未定义书签。4. 4.2游客分析错误!未定义书签。5. 4.3目的地整合营销错误!未定义书签。6. 4.4舆情监测错误!未定义书签。4.5 智慧创新应用错误
5、!未定义书签。五、保障体系建设错误!未定义书签。5.1 建立健全工作机制错误!未定义书签。5.2 加大财力智力支持错误!未定义书签。5.3 强化规划指导错误!未定义书签。5.4 加强安全运维建设错误!未定义书签。六、智慧景区申报和评定错误!未定义书签。附：重庆市智慧景区建设评定要求错误!未定义书签。一、范围本规范规定了重庆市智慧景区建设内容、要求和评定细则。本规范适用于重庆市各种类型的旅游景区。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国旅游法 GB
6、/T17775-2003旅游景区质量等级的划分与评定 GB50298-1999风景名胜区规划规范 GB/T26358-2010旅游度假区等级划分 GB/T16766-2010旅游业基础术语 GB/T26360-2010旅游电子商务网站建设技术规范 GB/T26357-2010旅游饭店管理信息系统建设规范 GB/T22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 国务院关于促进大数据发展行动纲要（国发（2015）50号） 全国旅游标准化发展规划（20162020） 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发（2015）40号） 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发（2
7、014）31号） 国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见（旅发(2015)10号) 国家旅游局关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知 “十三五”全国旅游信息化规划 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市智慧旅游建设实施方案的通知(渝府办发(2015)45号)三、术语和定义3.1 智慧旅游智慧旅游是信息技术面向旅游业的集成创新和应用创新，是为满足游客个性化需求，提供高品质、高满意度服务，实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。3.2 智慧景区智慧景区是利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，通过智能信息系统，对景区进行可视化管理、业务流程优化和智能化运营，实现景区
8、自身对旅游安全、旅游营销、舆情监控、日常办公、交通疏导等事务的全面高效管理，为游客提供旅游咨询、资料查询、电子商务、旅游体验等服务，使游客能主动感知信息并实现适时交易。3.3 旅游电子商务旅游电子商务是指利用先进的计算机网络及通信技术和电子商务的基础环境，整合旅游企业内部和外部资源，促进旅游信息的传播和推广，实现旅游产品的在线发布和销售，为游客与旅游企业之间提供一个交互平台以实现知识共享与增进交流的网络化运营模式。它是在传统旅游商务活动的基础上，根据互联网的特性，将旅游商务活动嫁接到互联网上，其核心就是为游客和旅游企业提供一个信息交流和产品促销的网络平台。3.4 大数据技术大数据技术是由数量巨
9、大、结构复杂、类型众多的数据构成的数据集合，是基于云计算的数据处理与应用模式，通过数据的整合共享、交叉复用形成的智力资源和知识服务能力。3.5 移动互联网移动互联网就是将移动通信和互联网二者结合为一体，是指互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合并实践的活动的总称。移动互联网是一种通过智能移动终端，采用移动无线通信方式获取业务和服务的新兴业务，包含终端、软件和应用三个层面。终端层包括智能手机、平板电脑、电子书、MID等；软件包括操作系统、中间件、数据库和安全软件等。应用层包括休闲娱乐类、工具媒体类、商务财经类等不同应用与服务。3.6物联网物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，
10、它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。3.7 云计算云计算是透过网络将庞大的计算处理程序自动分拆成无数个较小的子程序，再交由多部服务器所组成的庞大系统经搜寻、计算分析之后将处理结果回传给用户。是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。3.8 智慧旅游云数据中心智慧旅游云数据中心是采用云计算技术搭建的云端数据中心，主要实现智慧旅游云系统平台及相关应用系统的部署，实现旅游数据的采集、存储、分析、交换，
11、是旅游数据资源的承载体。3.9地理信息系统(GIS)地理信息系统是在计算机软件和硬件支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。3.10基于位置的服务(LBS)基于位置的服务(LocationBasedService),它是通过运营商的无线电通讯网络(如GSM网、CDMA网)或外部定位方式(如GPS或北斗导航定位系统)获取移动终端用户的位置信息(地理坐标或大地坐标)，在地理信息系统平台的支持下，为用户提供相应服务的一种增值业务。四、建设内容和要求4.1景区基础建设4.1.1网络基础建设4.1.1.1有线通
12、信网景区需要在游客聚集区域，提供采用有线通信方式的应急报警电话和报警专用设施，确保通信信号畅通和稳定，以无偿形式为游客提供有线通信方式应急报警服务。1）建有电话报警点，并公示景区救援电话、咨询电话、投诉电话。游客可拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。2）建有供游客使用的应急报警服务专用设施。数量基本满足要求，设置基本合理合理。4. 1.1.2移动通信网景区重点区域、游客可到达区域需具备移动通信能力，能接收移动电话信号，移动通信方便，线路通畅，能够达到移动终端语音通话要求。4.1. 1.3高速宽带信息网建有较为完善的宽带信息网络，实现景区办公区域、景区企业用户、景区居民的有效接入。4.1.
13、1.4无线宽带网覆盖有无线宽带网络，旅客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端以无线方式连接上网，最大并发用户数不小于景区最大游客承载量。1）游客能够到达的区域和景区核心区域需具备WIFl网络覆盖能力。2）网络覆盖的区域，需设置不影响景观的WlFl标识符、提示牌和登录告示牌。3）景区WIFl登录方式或登录界面需统一，简单易操作。4）WIFI网络的数据管理系统需具备互联网访问条件或访问接口，通过互联网可以对景区WIFI系统进行访问，可以读取景区WIFl网络的终端接入数据、网络流量等数据。5）需保证景区WlFl网络的安全性。4.1.2信息安全建设通过网络信息技术手段的不断创新和完善，完善基本防护
14、措施建设，加强信息安全风险评估及信息安全应急处置工作，并建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加大宣传力度，增强景区旅游管理人员、从业人员、游客等信息安全意识。从实际出发，促进资源共享，重视灾难备份应用，增强涉旅信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力，增强景区涉旅重要信息数据的容灾能力和备份恢复能力。1）加强信息安全体系建设。遵循信息安全等级保护基本要求和信息安全纵深防御体系建设目标，建设景区旅游信息安全保障体系。完善信息安全管理规范、部署准入认证系统、实施分区分域防御，强化信息安全运维，确保信息系统安全稳定运行及业务数据安全。景区在信息安全体系建设中，应充分
15、考虑旅游信息化系统的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等方面的统一规划、统一建设。2）加强灾备建设。根据不同的灾难恢复需求确定景区数据中心和信息系统灾难恢复等级，推动应用容灾IT系统，保障景区信息化系统的正常运营。3）加强运维保障。加强网络服务过程安全监管，落实企业安全主体责任，建立健全数据保全机制、消费者个人信息安全保密机制等。制定景区旅游信息运维工作实施规范，定期对重要数据和信息系统进行安全检查和风险评估，保障安全可靠运行。4. 1.3数据中心建设智慧旅游数据中心，是重庆市旅游信息化应用的支撑和基础，景区数据中心可以本地部署或云端建设，实现与上级旅游管理部门数据中心和重庆市智
16、慧城市数据中心进行数据互联互通，与涉旅部门、企业进行数据共享交换。数据中心软件平台建设需参照重庆市旅游数据标准中数据编目、采集、存储、共享、交换等相关规范。1. 1.3.1数据采集参照重庆市旅游数据标准进行数据采集，基础数据采集应保证景区游步道、旅游景点、餐饮点、住宿点、治安点、厕所等旅游服务设施的基础数据采集齐全。4. 1.3.2数据存储依据重庆市和国家相关规范标准，统一数据标准（数据系统架构、数据库结构、数据表）；统一基础信息（介绍性信息、图片库、视频库、虚拟旅游素材等）；统一地理信息（位置信息、GPS数据、电子地图）；统一交换接口（内部数据交换接口规范、开放数据接口规范）；统一技术平台（
17、硬件、软件、网络、安全），实现景区旅游各类信息数据集中部署与存储，建立并完善标准、规范、全面、准确的景区旅游核心数据库。4. 1.3.3数据交换与访问1）依据重庆市及国家相关标准旅游接口服务规范，健全完善应用服务接口、电子商务服务接口、统计监控接口等，提高旅游信息服务平台实用性、可扩展性、安全性。2）主动对接重庆市智慧城市数据平台，并通过智慧重庆数据平台和其他行业部门或第三方应用进行数据交换，实现信息共享和联动协作。3）依据重庆市提供的公开接入要求和数据交换文档实现自身景区网站和重庆市智慧旅游平台同步数据，面向游客提供旅游信息服务和预订服务，保障信息的实时性。4）通过技术沟通实现与各类第三方在
18、线旅游网站或APP应用的数据交换，可以实现向各类第三方智慧旅游相关应用产品提供实时更新的景区资料，实现重庆市景区旅游产品通过第三方在线平台进行营销。4. 1.3.4中间件构建旅游数据挖掘分析系统，对数据中心的各类数据进行整合处理与挖掘，以满足不同用户的个性化需求；对微博、微信等平台的海量碎片化数据进行动态聚合与内容再造，最大范围提升碎片化信息的使用价值，实现数据的有机动态更新。5. 1.3.5数据安全与备份1）建立数据库的本地/异地备份管理、审计管理等功能，确保数据的可靠性、安全性和稳定性。2）逐步建立以身份认证、授权管理等为主要内容的旅游信息安全保障体系。3）加强对景区行业人员的信息安全培训
19、，提高信息安全意识和风险防范水平。4. 1.4地理信息系统基于云计算和GIS技术,构建GIS地理信息基础性支撑引擎,以地理信息空间数据库建设和应用为导向，制定统一的数据标准和技术规范，集成与整合现有的基础测绘数据和地理信息资源，建成分布于多级网络环境、多分辨率、多尺度、多源的地理信息数据库；建立健全地理空间数据的维护更新和共享交换机制，为旅游管理部门、涉旅企业、游客与原住民提供空间地理信息服务。4.2景区智慧管理4. 2.1指挥调度中心5. 2.1.1景区综合管控平台景区综合管控平台是基于景区视频监控、客流（车流）统计、景区交通（车/船等）调度等应用之上的一个信息汇集、信息应用、功能综合和功能
20、拓展平台，可实现对景区日常运行监管和应急指挥调度。1）平时通过平台实现景区内视频监控、信息发布、热点标注、应急预案、应急演练等功能。2）紧急情况时可通过平台实现应急点定位、预案调取、一键报警、区域通知、广播分流、大屏提示、救援队伍安排、线上调度、现场视频会议、接警上报等功能。3）能实现平台的互联网远程访问和远程指挥调度功能，与景区智慧管理子系统、智慧服务相关系统及营销系统联动，并将数据接入到智慧旅游数据中心。4）能够通过大数据挖掘分析进行高效统计和分析，实现及时指挥部署和实施，并实时形成统计分析报表，智能预测事故隐患，为应急管理提供决策支持。4.2.1.2灾害监测预警对火灾、泥石流、山体滑坡、
21、洪水或其它地质灾害进行实时监测，并与指挥中心联动。4. 2.1.3禁入监测建立游客禁入区域的红外线监控系统。5. 2.1.4应急广播应全面覆盖景区，重点覆盖重要景点、客流集中地段、事故多发地段，声音清晰。指挥中心统一控制，遇灾害或紧急情况时,可立即转换为紧急广播。6. 2.1.5应急报警应急报警点应提供报警终端、摄像头、号角喇叭等设备，集成音视频报警、视频监控和广播喊话等功能。7. 2.L6应急救援基于LBS.SNS等技术随时准确定位游客位置，通过综合管控平台，通知附近管理者快速到达现场并进行紧急状况处理。8. 2.2高清视频监控建设覆盖景区、重要景点、客流集中地段、事故多发地段的高清数字视频
22、监控系统，能实现景区实时环境状况、治安状况可视化监控，具备越界报警、轨迹跟踪、人脸识别、人流统计、车牌识别等智能监控功能。1）应全面覆盖景区，重点监控景区出入口、重要景点、客流集中地段、事故多发地段，主要区域应选择200万像素以上的数字高清摄像头，固定IP地址，进行全天24小时视频监控。2）监视界面图像能在多种显示设备上显示。视频监控应具备闯入告警等功能。3）视频监控能控制画面缩放和镜头转动等，能实现图像的实时远程观看和远程视频监控，并将实时视频监控接入到智慧旅游数据中心。4）支持录像检索和调看，自定义录像条件，录像数据存储保留时间应超过15天。5）实现互联网对视频监控系统的访问功能；视频监控
23、软件具有扩展功能，应能对接人流统计、车牌识别等系统；实现实时监控信息可集成接入到智慧旅游数据中心和可视化GIS管控平台。4.2.3客流及车流监控疏导借助云计算、3DGIS、移动通信、人工智能和无线网络定位等技术分别建立客流及车流监控疏导系统。1）对于客流量监控，可以通过手机号码归属地数据库以及景区的地理信息数据，实时实现入口客流计数管理，出口客流计数管理，实时统计游客总量，并对游客滞留热点地区进行实时统计与监控，在游客实时流量即将达到游客最大承载量时，发出游客量预警，必要时对游客进行智能疏导；能提供互联网对客流监测系统的远程访问功能，并将该数据与景区门票票务系统、智能视频监控系统和综合管控平台
24、等进行对接。2）对于车流量监控，可以通过游客车辆车牌识别系统统计分析进入交通要道和入口处车流量，通过停车场车位数据及时反映景区车流量情况，并将车流量实时数据接入到智慧旅游数据中心。3）可以通过预订分流、门禁分流和观光车分流实行三级分流。4. 2.4智能停车引导建设停车场管理系统，实现对停车位监测、泊车量统计、车辆进出电子指示和停车场的可视化管理。1）能够通过车牌识别进行车辆来源地分析。2）能够实现网络预订车位。3）能够将车位信息及时接入至景区大屏显示系统、门户网站、景区APP、综合管控平台等系统。4）能实现互联网对停车场管理系统的远程访问功能，并将实时泊位信息接入到智慧旅游数据中心。4.2.5
25、车船指挥调度建设旅游观光车船导览和车船调度系统，实现车船运营状态与交通状况的可视化管理。1）采用物联网感知技术（如RFID、卫星定位等），确保旅游观光车船在行进时能准确识别景点方位，智能播放对应的音视频文件，为游客提供车船内外景色同步的精准导播，在无景点的区域自动播放观光车船乘用安全宣传和区域形象宣传。2）旅游观光车船应安装卫星定位设备，可结合景区地理信息系统，建设一套满足景区监控定位实时跟踪、智能调度、营运统计、行车路线管理等功能于一体的智能化综合调度系统。4.2.6电子巡更巡检建立集景区日常管理、人员定位管理、紧急人员调度功能于一体的电子巡更巡检系统。电子巡更巡检系统是对巡更巡检实行量化、
26、动态管理的现代化手段，是促进景区安全监管部门实行科学化管理的重要管理工具。1）基础管理。对巡更人员信息进行管理，包括姓名、性别、年龄、电话号码等；对巡更线路进行设置。2）巡更管理。对巡更人员工作安排进行管理；对巡更线路进行管理，通过地理信息系统（GIS地图）可以查看巡更人员巡更轨迹，如长时间偏离轨迹，系统将自动报警。3）调度管理。与现场巡更人员进行联动；可发送指令，实现紧急调度；对事件过程进行记录。4. 2.7景观资源保护管理建立景观资源保护管理系统，实现对景区资源管理的精确、敏捷、高效和全时段、全方位覆盖与监测预警。1）应对自然资源环境进行监测或监控、主动预警、提供预见性决策支持。主要包括：
27、气象监测、空气质量监测、水质监测、生物监控等。2）对景区内的各类遗产资源、文物资源、建筑景观、博物馆收藏等旅游资源，应运用现代化科学管理手段进行监测、监控、记录、预警、决策（保护、保存、修缮、维护）等，便于对旅游资源数据进行查询检索及公众展示。4.2.8移动位置服务建立移动位置服务应用，开发基于位置服务（LBS）的软件、程序。1）为游客提供查询位置、路线、交通、酒店、餐饮等服务,为游客自驾或徒步提供定位导航服务。2）对旅游车、旅游船进行实时监测和定位。3）实现移动位置服务在旅游景区紧急救援中的应用，包括导航定位、通讯通话、足迹跟踪、危险预警、事故报警及事故救援服务等。4. 2.9监测报警通过各
28、类物联网设施（RFID、智能传感器等）实现景区自然灾害、人类活动非法行为等的监测报警功能，对各类自然灾害（火灾、地质灾害等）进行实时监控及预测，对人类非法行为进行监控和应急处置。1）通过红外感应器进行数量和特征识别，用于应急状态下对景区游客聚集区域的人流、车流进行疏散。2）建立火险、地质灾害等灾害自动探测报警系统，对灾害进行实时监测和提前预警。3）建立重点地段、重点部位的红外线监控系统，实现越界报警等功能。4. 2.10办公自动化景区应建设办公自动化（OA）系统，实现景区无纸化办公，将景区人员日常办公进行分类和分权限，实现在线审批、审核。办公自动化系统应包含流程管理，电子邮件，文档管理，公文流
29、转，审批管理，工作日历，人员动态展示，财务结算管理，公告、新闻、通知，个人信息维护，会议管理，考勤管理等内容。4.3景区智慧服务4.3.1综合信息服务平台1）建设景区门户网站，以服务旅客为核心内容，分类全面展示景区资源和信息，应包含景区基本信息浏览、活动预告、视频展示、景区信息查询、旅游线路推荐和行程规划、交通导航、电子地图、景区推介服务、景区服务电话、虚拟体验、在线预定和在线支付等服务和功能；接入市、区县旅游数据中心，并建有官方微博、微信链接等。2）门户网站应提供多语言版本信息服务。3）应建有网站手机版及移动端应用，与门户网站资源共享,为手机用户提供景区公共信息服务。4）设立运营正常的微信公
30、共账号、APP、官方微博、百度直达号、支付宝服务窗等景区信息服务平台。4.3.2综合门禁票务1）建立景区门票实名预售制，实现线上线下售票一体化，门票信息能够联网实现远程查询，并将景区实时游览人数的数据接入到智慧旅游数据中心。2）应增加二维码、身份证识别、自助售票/取票机、微信等售验票方式。3）应采用电子门票形式，充分实现售、验票信息网络化。电子票的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式。4）应配有手持移动终端设备或立式电子门禁，实现对电子门票和纸质门票的自动识别检票、统计；5）设立自助服务终端，方便游客查询已售和剩余门票数量及其他信息，并能够购票、取票。4. 3.3导游导览1）依托无线通信、
31、卫星导航、移动互联网、物联网等技术建立手机导游导览系统。游客可通过微信、APP或H5页面等手机端，获取景区电子导游图及位置，完成景区地图查询搜索、游览线路规划和线路选择、行程定制、导游导购和多语言、多角色、多节奏、多风格景点自助讲解等功能。2）重点建设具有“一云多屏全媒体”的个性化行程定制服务，根据游客特点（时间、预算、兴趣爱好、出游方式等），重点针对景区特色旅游产品或特色观光线路，以点、线、面的方式组织旅游信息资源，把旅游景点、旅游区域和旅游线路与周边的“食、住、行、游、购、娱”等旅游服务信息贯穿在一起，供游客直观浏览、在线实时修正，自动生成订单。3）游客可通过智能手机等设备进行景区导游导览
32、软件下载、收藏（打印）定制好的行程计划、自由选择是否在线支付，并能通过邮件及社交网络、微博、微信等新媒体手段进行分享。4）触发系统。可通过扫描二维码、蓝牙、定位等方式现场触发景点讲解、导游导购等信息服务。4.3.4旅游信息发布4.3.4.1信息发布方式旅游景区信息可以文字、图形、图像等形式，通过多种渠道、载体进行信息发布。1）景区信息应能通过旅游公共信息和咨询平台、在线旅游平台、旅游景区网站、社交软件平台、自助导游导览终端、手机等渠道进行发布。能实现多个渠道的信息发布集成，一次发布、多方显示。2）在高速公路出口处、旅游信息咨询中心、旅游集散中心、游客中心、停车场以及核心景点人群集中区等区域等设
33、有可变情报板等电子信息屏或多媒体触摸屏等终端设备发布信息，布放合理，观看醒目。3）建有智能广播系统，覆盖景区人流聚集区域、重要景点、事故多发地段，并实现指挥调度中心统一管理。4.3.4.2信息发布内容旅游景区信息应真实、准确，旅游景区信息应清晰、简洁，易于旅游者接受，便于旅游者方便、快捷获取。发布内容包含景区总体概况信息、景区服务信息（向游客提供景区天气、空气质量、停车场空余车位数量等服务信息）、景区应急信息（向游客提供游客流量、拥挤程度、灾情险情等应急信息）、景区诚信信息（向游客公布景区内服务企业经营人员基本信息、游客评价等诚信信息）等内容。4.3.4.3信息主动推送基于游客偏好建模、机器学
34、习、数据挖掘、海量数据搜索与重组、地理信息系统、跨媒体等技术，从海量数据中挖掘出符合游客个性化需求的信息，基于“一云多屏”的理念，通过各种终端，为游客主动推送准确、丰富的个性化旅游信息，改变传统信息系统中等待用户访问的被动模式，创新和发展主动式、内容可定制的信息发布和服务模式，进而提高游客满意度，提升旅游综合服务品质。4.3.4.4信息发布管理规范旅游景区信息采集及交换方式，统一旅游景区信息存储、交换接口，实现旅游景区信息一次采集，多形式、多渠道、多载体发布。记录发布的旅游景区信息内容、发布形式、发布渠道、发布载体、发布时间等。建立健全旅游景区信息发布的管理制度，明确旅游景区信息内容、信息采集
35、、信息编辑、信息发布形式和信息发布职责。制定旅游景区信息审核、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度。4.3.5智慧旅游体验1)主要借助地理信息系统、3R(AR/VR/MR)技术和现代多媒体等多种技术，建设多媒体体验中心，运用高科技手段及声光电来展示包括景区景观、自然文化遗产、生物多样性、古文物再现等资源。2)运用三维全景实景增强显示技术、三维建模仿真技术、3R(AR/VR/MR)技术、360度/720度实景照片或视频等技术建成虚拟景区，实现虚拟旅游。虚拟景区应占游客真实游览全部景区面积的较高比例。数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在互联网、景区门户网站、多媒体触摸屏终端机、智能手机等终端设备上应用。
36、4.3.6咨询互动及投诉评价1)景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、下载软件、打印路条信息、在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等功能。2）建立旅游呼叫中心、在线投诉处理热线，应能与12301旅游热线平台对接，提供游客咨询投诉联动服务，统一接收来自电话、网络、终端设备等方面的咨询和投诉，实现在线旅游咨询及完善的投诉处置。3）呼叫中心拥有交互式语音应答系统、自动呼叫分配系统,提供旅游产品查询、景点介绍、票务预订服务、旅游资讯查询、旅游线路查询、交通线路查询等服务。实现呼叫中心系统与应急指挥调度系统的紧密融合，拓展指挥调度中的综合通信能力。呼叫中心系统也可采用购买服务或服务外包方
37、式进行建设。4）有效结合景区GIS地图、微博、微信、社交平台等，为游客提供在景区地图上进行文字、照片、音视频记录等在线互动分享和评价服务。4.4景区智慧营销4.4.1电子商务建设景区电子商务平台，实现旅游产品的在线预订和分销。能提供互联网对电商平台的远程访问功能，并将实时门票销售预订信息接入到智慧旅游数据中心。1）景区门票应能实现网上预订、电话预定、手机预订、网上支付、网上交易；景区旅游产品、旅游纪念品、土特产品、工艺美术品等能实现网上预订和网上交易；景区住宿、餐饮及其他旅游休闲产品应能实现网上预订和和网上交易。2）应具有在线分销功能，在国际国内主流旅游网站、主流旅游在线交易平台上设立专题页面
38、或开设专卖店、旗舰店等，应实现对供应商、分销商、订单、财务的统一管理，并无缝对接门禁系统。3）可通过景区微信公众号、景区APP等新媒体营销渠道，开展移动电子商务营销。4.4.2游客分析建设游客数据分析系统对游客精准画像，制定针对游客的精准营销策略。1）通过采集电子门禁数据、停车场车牌识别数据、视频监控数据、移动基站数据、微信、APP、门户网站会员数据、电商网站数据等，对游客来源省份和地市构成比例、停留时间、人流量、消费特征等历史数据进行周期性统计和分析，为景区旅游推广营销提供决策支持。2）借助数据分析结果，展开针对游客偏好和特征的旅游产品设计、细分市场选择、价格策略制定、营销方式和营销渠道的选
39、择等。3）建立游客积分互动推广系统，统一开展各种在线活动，支持的在线活动包括门票赠送、抽奖、投票评选、照片游记分享等。所有通过这一平台开展的在线活动，均支持统一用户账号、统一积分体系和统一数据分析，各种在线活动可以通过这一平台进行整合，让零散的短期活动发挥出在线活动营销综合效应。4.4.3目的地整合营销建设“一云多屏全媒体”的目的地营销系统，以多种旅游网络营销渠道为载体，分析目标市场的历史数据和新的市场数据，发掘和开拓新市场。1）利用网络媒体频道、短彩信平台、互联网门户与论坛、博客、微博、微信、SNS社区等各类成熟网络互动渠道作为景区旅游营销载体，利用节事营销、品牌营销、区域联动营销、影视营销
40、、旅游故事及游戏软件、线上线下智慧推广等手段，逐步建立以自有媒体资源和可控媒体渠道相结合的营销系统。2）建立和完善营销监测和评价功能，根据各渠道导入的网站流量、咨询量和预订量等综合判断合作网站的营销效果，逐步筛选出效果良好的网络营销渠道进行深度推广。3）建立景区竞争力分析与提升研究体系，综合多种数据，同国内和国际知名旅游景区的旅游竞争力进行分析和比对，充分利用国内外旅游景区竞争力研究成果，构建景区旅游竞争力模型及其评价体系，丰富旅游竞争力提升的方法和手段。4.4.4舆情监测建立旅游市场舆情监测与预警，对重点媒体、论坛、博客、微博等的舆情信息进行动态监控，将海量信息按照信息内容的正负面、影响力、
41、信息属性及时间等进行分类，提取相关信息，定期自动生成相应报告，按照预定策略对潜在的危机事件及时预警和处置。4.5智慧创新应用加快推进新一代信息技术在旅游景区中的应用，不断创新旅游新模式，扩大旅游新供给、拓展旅游新领域、打造旅游新引擎,着力在满足游客需求、提升旅游品质、引领全面创新上取得突破,为旅游业转型升级、提质增效提供动力支撑。在基础建设、智慧管理、智慧服务和智慧营销等方面运用各种手段、方法和创新技术（云计算、物联网、大数据、人工智能、计算机仿真、北斗定位、可穿戴技术、社交网络、旅游电子支付等），提升景区环境质量、景观质量和服务游客的综合能力。五、保障体系建设5.1 建立健全工作机制应由主要
42、领导牵头设立独立的、人员结构合理的信息化部门，负责统筹规划景区智慧化建设、构建智慧景区管理服务体系，积极稳步推进智慧景区建设。应建立智慧景区建设目标责任制，将智慧景区建设工作纳入景区部门年度考评目标，根据部门设置、岗位设置等建设分级考核制度体系。5.2 加大财力智力支持景区应根据实际情况，积极拓宽融资渠道，创新投融资模式,加大对智慧景区建设的资金支持力度。在充分利用自有资金的同时，积极争取财政资金、科研立项、银行贷款、企业投资、社会融资等多方面的资金支持，为智慧景区建设提供可靠稳定的资金保障。景区应根据经营范围及业务范围进行专业技术人才的引进和培养，积极展开针对景区员工的智慧景区专业培训，建立
43、智慧景区人才培养体系。5.3 强化规划指导应编制详尽、专业的智慧景区建设总体规划（3-5年），明确建设目标、总体框架、建设内容、资金来源与实施计划等内容。5.4加强安全运维建设应建设智慧景区安全体系，达到国家信息安全等级保护体系二级保护要求。应建立智慧景区运维体系，根据实际情况选择合适的运维模式，确保智慧景区相关系统，持续稳定的运行。六、智慧景区申报和评定申报“重庆市智慧景区达标单位”和“重庆市智慧景区优秀单位”的旅游景区，由所在地旅游景区评定机构逐级提交评定申请报告、智慧景区质量等级评定报告书和创建资料。由经授权的区县级智慧景区评定机构组织初评，初评合格的景区，由区县级智慧景区评定机构向市智
44、慧景区质量等级评定委员会提交推荐意见，市智慧景区质量等级评定委员会通过资料审核、现场检查等方式进行检查，对达到标准的申报景区，在重庆市旅游政务网上进行社会公示，对达标景区对外公告，颁发证书和标牌。具体评定内容详见附件重庆市智慧景区建设评定要求。附：重庆市智慧景区建设评定要求重庆市智慧景区建设评定要求重庆市智慧景区建设评定要求共分为六大项，包括：基础建设、智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧创新应用、保障体系建设。重庆智慧旅游景区建设评定要求序号评定项目检查评定方法与说明1景区信息化基础1.1网络基础建设1.1.1有线通信网建有电话报警点电话信号畅通，并公示景区救援电话、咨询电话、投诉电话，有维护
45、人员对设施进行定期维护建有供游客和工作人员使用的应急报警服务专用设施数量基本满足要求，设置基本合理合理1.1.2移动通信网能接收手提电话信号，移动通信方便，线路顺畅景区游客可到达区域4G信号全覆盖包括缆车、电瓶车、景区大巴等景区换乘车辆经过处景区游客可到达区域移动信号全覆盖包括缆车、电瓶车、景区大巴等景区换乘车辆经过处重点区域移动信号覆盅包括景区入口、游客中心、各景点等游客聚集区1.1.3高速宽带网根据接入带宽数值不同，给予不同分值接入100OM以上的互联网络（含1000M）接入100M-1000M的互联网络（不含1000M）接入IOM-100M的互联网络（不含10M）1.1.4无线WIFl覆
46、盖游客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端以无线方式连接上网景区游客可达区域WlFl免费全覆盖包括缆车、电瓶车、景区大巴等景区换乘车辆经过处景区重点区域WlFl免费覆盖包括景区入口、游客中心、各景点等游客聚集区景区在公共区域内提供WlFl服务具备明显的WIFl标识符或提示牌WIFI网络的数据管理系统需具备互联网访问条件或访问接口1.2信息安全信息安全体系具备完善的旅游信息安全保障体系，遵循信息安全等级保护基本要求，信息系统安全稔定运行及业务数据安全，消费者个人信息安全保密信息系统灾名具备信息系统灾难恢复机制1.3数据中心建设遵循重庆市旅游数据标准统一数据采集、存储、共享、交换标准1.3.1
47、基础数据采集根据基础数据采集的全面性、准确性和易用性进行评价依据统一数据采集标准采集，景区游步道、旅游景点、餐饮点、住宿点、购物点、治安点、厕所等旅游服务设施的基础数据采集齐全，在百度、高德、腾讯等常用导航地图上有标注。依据统一数据采集标准采集，景区游步道、旅游景点、餐饮点、住宿点、购物点、治安点、厕所等旅游服务设施的基础数据采集齐全，在景区网站或APP上可查询。景区的位置信息在百度、高德、腾讯等常用导航地图上有标注。1.3.2数据存储统数据标准、统基础信息、统地理信息、统交换接口、统技术平台，实现各类数据部署与存储，建立完善规范标准的核心数据库1.3.3数据交换共享1.3.3.1依据重庆市及国家相关标准旅游接口服务规范，实现门禁、监控、停车场、游客流量等信息系统数据与各级行业管理部门对接1.3.3.2主动对接重庆市智慧城市数据平
