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1、附件三江苏省公路水运工程施工企业信用评价实施细则(征求意见稿)第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作,营造诚实守信的市场环境,根据交通运输部公路施工企业信用评价规则(试行)水运工程设计和施工企业信用评价办法(试行)和江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法等规定,结合本省实际,制定本实施细则。第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运建设项目施工的企业信用评价活动及其监督管理。第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指省交通运输主管部门按照江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的规定,对在本省行政区域内从事公路水运建设项目施工的企业的从业行为进行的信用评价。第四条信用评价遵循公平、公
2、正、公开的原则,评价结果实行公示、公布制度。第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相幺士公幻口。第六条建设单位负责建设项目施工企业的投标行为、履约行为的评价工作,并按照项目管理权限将施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门协助交通运输主管部门做好建设项目施工企业的信用评价工作。第七条施工企业信用评价等级分为AA.A、B、C、D五个等级,各信用等级对应的企业评分分别为:AA级:95分评分100分,信用好;A级:85分评分V95分,信用较好;B级:75分评分V85分,信用一般;C级:60分评分75分,信用较差;D级:评分60分,信用差。第八条信用评价等级为AA级的,应
3、当具备江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第二十三条规定的条件。同一个设区的市的非重点交通项目视为一个项目。第九条施工企业信用评价内容包括企业投标行为、履约行为、监督检查信息和荣誉信息,具体内容按照江苏省公路水运工程施工企业信用行为评定标准(附件1,以下称评定标准)执行。投标行为以企业单次投标为评价单元,履约行为以单个施工合同段为评价单元,监督检查信息和荣誉信息以每个施工企业为评价单元。第十条投标行为和履约行为初始分值为100分,实行累计扣分制对获得国家和省级奖项表彰的企业,给予适当加分奖励。具体评分方法见江苏省公路水运工程施工企业信用行为评价计算方法(附件2)。第十一条施工企业信用评价的主
4、要依据为:(一)建设单位对施工企业的履约考核结果和投标行为、履约行为评价结果以及通报、纪要、决定等文件;(二)交通运输主管部门及其管理机构督查、检查结果或者有关奖罚通报、决定,其他行政主管部门有关通报和决定;(三)投诉举报的查处结果或者质量、安全事故调查处理结果;(四)司法机关作出的司法认定及审计部门的审计意见;(五)在全国交通运输信用信息共享平台和本省公共信用信息系统等采集的有关信用信息。第十二条施工企业的信用评价程序为:(一)投标行为评价。建设单位应当在中标通知书发出之日起30日内,按照评定标准的要求,对存在投标不良行为的企业的投标行为进行评价,评价结果实时录入厅建设市场信用系统并在省交通
5、运输主管部门网站和信用交通江苏网站上公示。(二)履约行为评价与履约考核。建设单位应当按照评定标准对参与项目建设的施工企业的履约行为进行评价,并实时记入厅建设市场信用系统,按季度在省交通运输主管部门网站和信用交通江苏网站上公示,评价结果可以同时作为相关施工企业的履约考核结果。建设单位按照在招标文件中明确的履约考核办法对施工企业进行履约考核的,应当按照江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法规定及时在厅建设市场信用系统录入履约考核结果。同一公路水运建设工程,各施工项目(施工标段)的履约考核优等最高比例控制原则分别是:路基桥涵工程50%,交通安全设施、三大系统、房建、照明、绿化工程50%,伸缩缝施工、
6、沥青供应60%,路面工程70%。过江通道主桥、独立隧道项目不设限。(三)监督检查信息评价。交通运输主管部门应当根据项目管理权限和年度监督检查计划对施工企业进行监督检查,监督检查扣分情况应当于每年1月31日前录入厅建设市场信用系统,并于5日内通过电子信息等方式提示相关施工企业。(四)荣誉信息评价。交通运输主管部门应当依据项目管理权限,按照评定标准,对施工企业录入的相关荣誉信息进行评价。(五)综合评价。省交通运输主管部门每年2月底前对施工企业上年信用情况进行综合评价,确定施工企业信用等级及得分。信用评价结果应当在省交通运输主管部门网站上公示、公布。第十三条施工企业存在信用等级动态调整情形的,由省交
7、通运输主管部门按照评定标准规定,即时将其信用等级定为B级、C级或者D级,实行动态管理。第十四条施工企业合并、重组的,可以按照资产控股比例占主导地位一方确定企业信用等级。施工企业分立的,按照新设立企业确定信用评价等级,但不得高于原评价等级。施工企业更名的,其信用等级不变。施工企业注销或者破产的,注销其信用等级。第十五条施工企业在本省上年度信用等级评定为AA级、A级的,在当年度无信用评价信息的,其信用等级可以按照上年度评价结果延续一年。延续一年后仍无信用评价信息的,其信用等级调整为暂定A级。连续三年在本省公路水运建设市场无投标活动、无信用评价信息且在厅建设市场信用系统中无信息更新记录的,其信用信息
8、予以冻结;需重新启用的,应当在厅建设市场信用系统中更新其相关信息。分包企业当年度已在厅建设市场信用系统中录入相关分包工程业绩信息且无信用等级动态调整不良行为记录的,其信用等级按照A级(信用分为90分)确定。第十六条施工企业初次出现评定标准规定的轻微过失行为,并已按照要求及时整改的,该行为可以不在厅建设市场信用系统中记录。同一代码的不良行为在同一季度检查中不得重复扣分。检查结果应当形成书面文件。第十七条招标投标活动中施工企业信用分应当按照江苏省公路水运工程施工企业投标信用分计算方法(附件3)进行计算。第十八条建设单位应当在招标文件中载明履约考核办法。第十九条公路水运工程建设项目发生生产安全事故的
9、,事故调查期间,施工企业信用等级按照以下原则予以暂时性动态降级调整:(一)发生一般生产安全事故,信用等级下调一级。调整时限为60天。(二)发生较大生产安全事故的,原信用等级高于B级的,调整为B级;原信用等级为B级及以下的,调整为下一级信用等级。调整时限为90天。(三)发生重大或者特别重大生产安全事故的,原信用等级高于C级的,调整为C级;原信用等级为C级或者D级的,调整为D级。调整时限为120天。事故调查结束后,根据责任认定情况重新确定施工企业信用等级。调整时限到期后事故调查仍未结束的,交通运输主管部门应当结合事故调查情况,同步延长调整时限。附件1:江苏省公路水运工程施工企业信用行为评定标准附件
10、2:江苏省公路水运工程施工企业信用行为评价得分计算方法附件3:江苏省公路水运工程施工企业投标信用分计算方法附件1:江苏省公路水运工程施工企业信用行为评定标准评价内容行为代码不良行为行为等级和扣分标准条文说明轻微过失项目投标行为(满分100,扣完为止。行为代码GSSGDGSSGl-I资格预审材料或投标文件弄虚作假,骗取中标的40分/次GSSG1-2资格预审材料或投标文件弄虚作假,未中标的30分/次GSSG1-3在投标活动中虚假投诉举报的20分/次GSSG1-4中标后无正当理由放弃中标20分/次因评标时间过长,材料价格上涨过快造成成本价发生较大变化的除外GSSG1-5对同一合同段递交多份资格预审申
11、请文件或投标文件5分/次GSSG1-6非招标人或招标文件原因放弃投标,未提前书面告知招标人6分/次GSSG1-7未按时确认补遗书等招标人发出的通知1分/次*GSSG1-8不及时反馈评标澄清1分/次GSSG1-9无正当理由拖延合同签订时间2分/次因合同谈判原因的除外*GSSGl-IO提供虚假投标担保10分/次GSSGl-Il提供虚假履约担保10分/次GSSG1-12资格预审申请文件或投标文件中隐瞒诉讼信息5分/次GSSGI-13资格预审申请文件或投标文件中隐瞒关联关系10分/次GSSG1-14资格预审申请文件或投标文件中隐瞒在建项目5分/次履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)其他履约行为
12、(行为代码GSSG2-1)GSSG2-1-1造成生态环境破坏或乱占土地,造成较大影响20分/次GSSG2-1-2发生较大安全生产责任事故20分/次GSSG2-1-3将承包工程违法分包30分/次GSSG2-1-4承包人疏于管理,分包工程再次分包20分/次不含劳务合作GSSG2-1-5违反工程建设强制性标准30分/次人员、设备到位(满分10,扣完为止。行为代码GSSG2-2)GSSG2-2-1签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场2分/延迟十日*GSSG2-2-2项目经理未按投标承诺到位,或在施工期间所更换项目经理资格降低,或未经批准擅自更换4分/人次GSSG2-2-3项目经理在施工期间经批
13、准不低于原资格更换1分/人次项目法人要求更换的除外;因身体原因无法继续履职或非承包人责任停工时间过长等其他客观原因,经项目法人批准后,可变更一次,不予扣分GSSG2-2-4技术负责人未按投标承诺到位,或在施工期间更换人员资格降低,或未经批准擅自更换3分/人次GSSG2-2-5技术负责人在施工期间经批准不低于原人员资格更换1分/人次项目法人要求更换的除外;因生病或其他客观原因,经项目法人批准后,可变更一次,不予扣分GSSG2-2-6安全员或其他注册执业人员未按投标承诺到位,或无正当理由更换0.5分/人次项目法人要求更换的除外GSSG2-2-7主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位0.2分/人次G
14、SSG2-2-8主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位0.5-1分/台套GSSG2-2-9有关人员未按要求持证上岗1分/人次按照有关管理文件、招标文件要求检查GSSG2-2-10未按规定签订劳务用工合同2分/次GSSG2-2-11未按时足额支付农民工工资、工资保证金,未建立农民工实名制管理,设立农民工工资专用账户2分/次*履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)质量管理、进度管理(满分50,扣完为止。行为代码GSSG2-3)GSSG2-3-1拒绝或阻碍依法进行建设监督检查工作8分/次GSSG2-3-2未对职工进行专项教育和培训0.5分/人次GSSG2-3-3质量保证体系或质量
15、保证措施不健全3分GSSG2-3-4特殊季节施工预防措施不健全2分/次对季节性施工有特殊预防要求的,如雨季、冬季施工,应有相应预防措施GSSG2-3-5未建立工程质量责任登记制度8分GSSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备10分/次GSSG2-3-7不按设计图纸施工8分/次GSSG2-3-8不按施工技术标准、规范施工5分/次GSSG2-3-9未经监理签认进入下道工序或分项工程3分/次GSSG2-3-10未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装3分/次GSSG2-3-11监理下达停工指令拒不执行5分/次GSSG2-3-12未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝
16、土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用5分/次GSSG2-3-I3施工过程中偷工减料5分/次GSSG2-3-14原材料堆放混乱,对使用质量造成影响3分/次如砂石材料堆放未分界、场地未硬化、未采取防雨防潮措施等GSSG2-3-15工程检查中抽测实体质量不合格6分/次指交通主管部门组织的督查或项目法人组织的正式检查GSSG2-3-16因施工原因出现质量问题,对工程实体质量影响不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窝麻面、砌筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保护层不够等履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)质量管理、进度管理(满分50,扣完为止。行为代码GSSG2-3)GSSG
17、2-3-17因施工原因发生一般质量责任事故15分/次GSSG2-3-I8出现质量问题经整改仍达不到要求的5分/次被项目法人或交通主管部门发现有质量问题并要求整改,整改不合格的GSSG2-3-19施工现场管理混乱2分/次GSSG2-3-20-1内业资料不规范1分GSSG2-3-21-I工地试验室设备未及时按要求检定0.5分/台(套)GSSG2-3-21-2工地试验室相关台账记录不齐全2分GSSG2-3-21-3工地试验室未规定程序进行备案,或工地试验室设备种类、数量不满足项目需要3分GSSG2-3-22试验检测数据或内业资料虚假5分/次GSSG2-3-23因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或
18、合同工期1分/延迟十日GSSG2-3-24未达到合同约定的质量标准10分GSSG2-3-25不配合业主进行交工验收3分/次GSSG2-3-26不履行保修义务或者拖延履行保修义务10分财务管理(满分10,扣完为止。行为代码GSSG2-4)GSSG2-4-1财务管理制度不健全5分/次GSSG2-4-2财务管理混乱,管理台账不完备5分/次GSSG2-4-3工程变更弄虚作假6分/次GSSG2-4-4虚假计量5分/次GSSG2-4-5流动资金不能满足工程建设5分/次GSSG2-4-6挪用工程款,造成管理混乱、进度滞后等不良影响10分/次履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)安全生产(满分20,扣完
19、为止。行为代码GSSG2-5)GSSG2-5-1因施工企业原因未签订安全生产合同3分GSSG2-5-2-1操作规程不齐全完善1分GSSG2-5-2-2未建立安全生产规章制度、操作规程,安全生产规章制度和安全生产保证体系不完善1-3分GSSG2-5-3项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作3分/次GSSG2-5-4未对职工进行安全生产教育和培训,或者未如实告知有关安全生产事项2分/次GSSG2-5-5未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材
20、2分/次GSSG2-5-6施工现场未建立项目责任制公示牌0.5分/次GSSG2-5-7未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装1分/次GSSG2-5-8特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施5分/次GSSG2-5-9使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备6分/次GSSG2-5-10储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理4分/次GSSG2-5-ll对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控
21、,或者未制定应急预案4分/次GSSG2-5-12进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理3分/次GSSG2-5-13两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与3分/次协调履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)安全生产(满分20,扣完为止。行为代码GSSG2-5)GSSG2-5-14储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求;施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞施工现场或者员工
22、宿舍出口3分/次GSSG2-5-15从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程2分/次GSSG2-5-16未及时、如实报告生产安全事故5分/次GSSG2-5-17主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿15分/次GSSG2-5-18挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用2分/次GSSG2-5-19每项工程实施前,未进行安全生产技术交底2分/次GSSG2-5-20未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施1分/次GSSG2-5-21施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求
23、3分/次GSSG2-5-22对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果2分/次GSSG2-5-23未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施2分/次GSSG2-5-24安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用2分/次GSSG2-5-25委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施10分/次GSSG2-5-26未取得安全生产许可证擅自进行生产,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产15分/次GSSG2-5-
24、27使用伪造的安全生产许可证15分/次GSSG2-5-28多次整改仍然存在安全问题;对存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显10分/次被项目法人或交通主管部门发现有安全生产问题并要求整改,整改不合格的履约行为(满分100,扣完为止。GSSG2)安全生产(满分20,扣完为止。行为代码GSSG2-5)GSSG2-5-29在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区,未报经主管机关核准公告;施工单位擅自扩大安全作业区范围4分/次GSSG2-5-30施工现场防护不到位,存在安全隐患1分/次GSSG2-5-31未编制安全生产应急预案并落实人员、器材,组织演练2分GSSG2-5-32发生一
25、般安全生产责任事故16分/次GSSG2-5-33未按规定办理施工现场人员人身意外伤害保险或者安全生产责任保险5分/次社会责任(满分10,扣完为止。行为代码GSSG2-6)GSSG2-6-I在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石8分/次GSSG2-6-2施工产生的废渣随意堆放或丢弃,废水随意排放2分/次GSSG2-6-3施工中破坏生态环境5分/次GSSG2-6-4施工过程中造成水土流失,不进行治理4分/次GSSG2-6-5生活区、办公区设置杂乱,卫生环境差3分/次*GSSG2-6-6建设项目出现突发事件,拒不执行应急或救援任务10分/次GSSG2-6-7乱占土地、草场3分/次GS
26、SG2-6-8临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状5分/次GSSG2-6-9未按要求签订廉政合同5分/次GSSG2-6-10违反廉政合同5分/人次GSSG2-7-1-1施工过程中因污染防控不力被投诉举报、通报处理的业主通报10分/次行政主管部门通报15分/次GSSG2-7-1-2施工过程中造成周边道路损坏影响百姓出行被交通运输主管部门处理的5分/次监督检查信息(行为代码GSSG3)GSSG3-1-1未按规定及时在厅建设市场信用系统中录入或变更信用信息的5分/项次GSSG3-1-2信用信息录入或信用评价中弄虚作假或以不正当手段骗17分/次取较高信用等级的GSSG3-1-3在信用承诺中虚假承诺
27、或者不履行承诺的17分/次GSSG3-1-4拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务的10分/次GSSG3-1-5缺乏事实依据或者以非法手段取得证明材料进行虚假、恶意投诉的10分/次GSSG3-1-6在行政许可、确认活动中弄虚作假的10分/次GSSG3-1-7拖欠农民工工资的1分/人次含本单位聘用或分包、劳务合作单位聘用的农民工GSSG3-1-8拖欠分包人合同款的1分/10万元GSSG3-1-9污染防控不力的10-15分/次视情节轻重酌情扣分GSSG3-1-10交通运输主管部门及其有关执法、管理机构在项目监督检查中发现的其他不良行为按照投标行为、履约行为相应扣分标准扣分相关监督检查标准中已明
28、确扣分标准的,按其标准执行GSSG3-1-11被交通运输主管部门行政处罚的IO-15分/次视情节轻重酌情扣分动态调整(行为代码GSSG4)GSSG4-1-1在填报信用信息基本情况和投标活动中提供虚假资料,影响招标正常工作的;或采用虚假信息投标,未被推荐为中标候选人的信用等级调整为B源信用等级为B及以下的,按降低一级处理调整期限不少于1年GSSG4-1-2发生一般质量责任事故两次以上的GSSG4-1-3发生一般安全责任事故的GSSG4-2-1在投标活动中有弄虚作假或者其他性质较为严重的违规行为,经有关行政主管部门认定的;或采用虚假信息投信用等级调整为C;原信用等调整期限不少于2年标,被推荐为中标
29、候选人公示的级为C的,调整为DGSSG4-2-2捏造事实、伪造材料进行虚假、恶意投诉的GSSG4-2-3发生较大质量或者安全责任事故的GSSG4-3-l允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程的直接定为D级调整期限不少于3年GSSG4-3-2转让、出借资质证书,或者以他人名义投标的GSSG4-3-3超越资质等级承揽工程的GSSG4-3-4与其他投标人相互串通投标,与招标人串通投标,或者以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的GSSG4-3-5因违反法律、法规、规章规定被禁止投标后,在禁止期内隐瞒行政处罚信息、弄虚作假参与投标活动的GSSG4-3-6以其他方式弄虚作假,骗取中标的GSS
30、G4-3-7发生重大质量责任事故,或者重大及以上安全责任事故的GSSG4-3-8除因不可抗力不能履行合同外,不按照与招标人订立的合同履行相关义务,造成工期严重延误的GSSG4-3-9将中标项目转让给他人,或者将中标项目肢解后分别转让给他人的GSSG4-3-10经执法机构鉴定合同段工程质量不合格,或施工管理综合评价为差的GSSG4-3-11被司法机关认定有单位行贿、受贿行为,并构成犯罪的GSSG4-3-12被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的调整至被移出联合惩戒对象名单GSSG4-3-13被交通运输部或者本省交通运输主管部门列入严重失信主体名单的,或者被省级及以上其他有关主管部门列入严重失
31、信主体名单实施联合惩戒的调整至被移出严重失信主体名单评定内容行为代码表彰奖励类荣誉信息(良好行为)行为等级和加分标准条文说明荣誉信息(行为代码GSSG5,累计最高为1.5分)GSSG5-1-1所承担的公路水运工程项目获得国家级奖项加1分于获奖当年加分一次,获多个奖项只计一项GSSG5-1-2所承担的公路水运工程项目获得省级奖项加0.5分于获奖当年加分一次,获多个奖项只计一项,且与GSSG5-1-1不得同时加分GSSG5-2-1在我省信息系统中备案的在建项目履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到部、省级部门通报表扬或者表彰加1分于受表扬当年加分一次,获多个表扬只计一项GSSG5
32、-2-2在我省信息系统中备案的在建项目履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到省、市交通主管部门通报表扬或者表彰加0.5分于受表扬当年加分一次,获多个表扬只计一项,且与GSSG5-2-1不得同时加分GSSG5-3-1在抢险救灾、应急保障、国防战备等任务中受到省部级以上行政机关表彰的加1分于受表扬当年加分一次,获多个表扬只计一项,且与GSSG5-2-kGSSG5-2-2不得同时加分GSSG5-4-1所承担的公路水运工程项目获得部级平安百年品质工程示范项目、部级平安工地(工程)认定的加1分于认定当年加分一次,获多个奖项只计一项GSSG5-4-2所承担的公路水运工程项目获得省级平安百
33、年品质工程示范项目、省级平安工地(工程)认定的加0.5分于认定当年加分一次,获多个奖项只计一项,且与GSSG5-4-1不得同时加分注:1、履约行为检查一般每季度开展一次,一种行为在同次检查中原则上不重复扣分。检查结果以正式书面文件为准。2、本标准中轻微过失行为指未对招投标活动产生严重危害、未对项目工程产生永久性缺陷、未造成工程实施失控、未产生不良影响的不良行为。可被认定为轻微过失的不良行为详见上表备注栏标注。3、扣分“次”是指在评价期内发现的企业不良行为次数。企业不良行为能够整改的,整改期内不重复扣分。整改期结束仍未整改或再次发生同一不良行为,可以再次扣分;无法整改的,同一事件不重复扣分,但同
34、类型不同事件可以分别扣分。4、同一行为存在多项扣分标准的,按照就高不就低的原则进行扣分;涉及动态调整的,其信用评价等级按照就低不就高的原则确定(分值高于信用等级的调整至确定后信用等级最低分值)。5、因安全责任事故动态调整的,事故调查期间暂时性动态降级时限计入调整期限。6、本标准中荣誉信息为加分项目,加分后总分高于100的按100计。加分项限本省交通项目。附件2:江苏省公路水运工程施工企业信用行为评价得分计算方法一、项目评价企业投标行为评价得分:T=100-ZA,其中为投标行为数量,A,为投标行Z=I为对应的扣分标准。企业履约行为信用评价得分:E=100,其中,为履约行为数量,B为/=1履约行为
35、对应的扣分标准。二,综合评价企业投标行为评价得分和履约行为评价得分计算方法,按加权平均分计分法计算。1、投标行为评价企业投标行为评价得分计算公式为:T=之(TiCl/之CiZ=I/=1(i为企业被进行投标行为评价的合同段数量,上1、2、n,77为企业在某合同段投标行为信用评价得分,Ci为企业所投合同段的中标单位合同额)合同额超过10亿元的项目,按IO亿元计。算例:企业6次投标行为评价分为90、90、95、85、98、99,其合同段合同额分别为1亿元、2亿元、3亿元、1亿元、4亿元、5亿元,则企业投标行为分:T=(190+290+395+185+498+599)/(l+2+3+l4+5)=95.
36、42、履约行为评价企业履约行为评价得分计算公式为:1.=(LzG)C/Z=I/=1(i为企业被进行履约行为评价的合同段数量,1、2、n,L;为企业在某合同段年度履约行为信用评价得分平均值,Ci为对应企业所履约合同段的合同额)合同额超过10亿元的项目,按10亿元计。算例:企业共有4个合同项目,每个合同段履约行为年度平均分(四个季度履约行为分平均值)分别为100.90、100、80,其合同段合同额分别为2亿元、3亿元、4亿元、1亿元,则企业履约评价分:1.=(2100+390+4100+l80)/(2+3+4+1)=953、监督检查评价企业监督检查评价得分计算公式为:J=Ioo-Z(Q,C)ZC/
37、=1/=1其中:J:交通运输主管部门监督检查评价得分。Qi:交通运输主管部门对该合同段年度监督检查扣分。Ci:企业被监督检查合同段的合同额。4、施工企业综合评分施工企业综合评分计算公式为:X=h(QT+OL)+kJ+R其中:X:企业评价期内信用综合得分。T:企业投标行为评价得分。1.:企业履约行为评价得分。J:交通运输主管部门监督检查评价得分。a、b:分别为投标行为评分系数和履约行为评分系数。当评价周期内企业在我省只存在投标行为评价时,a=1,b=0;当企业在我省只存在履约行为评价时,a=0,b=l;当企业在我省同时存在投标行为评价和履约行为评价时,a=0.2,b=0.8oh、k:分别为建设单
38、位和交通运输主管部门信用评价分权重系数。企业当年有项目接受交通运输主管部门监督检查的,h=0.7,k=0.3;企业当年无项目接受交通运输主管部门监督检查的,h=l,k=0oR:根据标定标准规定给予的加分,当信用等级动态调整时,不得加分。加分后总分超过100分的,得分仍为100分。附件3:江苏省公路水运工程施工企业投标信用分计算方法评标办法采用综合评分法或者技术评分最低标价法进行评标的施工项目,其投标信用分Y计算方法如下(X为信用分满分值,Y为企业在本次投标活动中的信用分值,Z为企业最近一次信用等级评定分值):(一)信用等级为AA级的企业,信用分为X分。(二)信用等级为A级(含暂定A级)的企业,
39、信用分为0.8X0.95X分,具体按下列公式进行计算:Z-85Y=0.15%*+0.8X10无评定分值的A级企业,Z按85计算;暂定A企业,Z按85计算(下同)。(三)信用等级为B级的企业,信用分为0.65X0.8X分,具体按下列公式进行计算:Z75Y=0.15X*-+0.65X10无评定分值的B级企业,Z按70计算(下同)。(四)信用等级为C级的企业,信用分为0.45X0.6X分,具体按下列公式进行计算:Z-60Y=0.15X*-5-+0.45X无评定分值的C级企业,Z按50计算(下同)。评标办法采用经评审的最低投标价法或者合理低价法进行评标的施工项目,其投标信用分Y计算方法如下:(一)信用等级为AA级的企业,信用分为X分。(二)信用等级为A级的企业,信用分为0.7X0.9X分,具体按下列公式进行计算:Z-85Y=0.2X*+0.7X10(三)信用等级为B级的企业,信用分为0.5X0.7X分,具体按下列公式进行计算:Z75Y=0.2X*10+0.5X(四)信用等级为C级的企业,信用分为0.2X0.4X分,具体按下列公式进行计算:Z-60Y=0.2X*-5-+0.2X