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1、,江西省实验动物突发重大疫情应急预案,1、编制目的,为及时、有效地预防、控制和扑灭本省实验动物突发重大疫情，提高实验动物突发重大疫情应急处置能力，最大程度地减轻实验动物突发重大疫情对本省实验动物的生产、科研及公众健康和生命安全造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。,2、编制依据,依据中华人民共和国动物防疫法 重大动物疫情应急条例 国家突发重大动物疫情应急预案 江西省突发公共事件总体应急预案 实验动物国家标准等法律、法规、规章及有关规定，编制本预案。,3、分类等级,特别重大突发事件（级）重大突发事件（级）较大突发事件（级）一般突发事件（级）,特别重大突发事件（级）,指突然发
2、生，在本省行政区域内已经造成重大社会影响，并存在波及毗邻省市的可能，严重影响科研和产品质量检定工作，需要上级部门统一组织协调，调动多部门资源和力量进行应急处置的紧急事件。,重大突发事件（级）,指突然发生，在一定区域内对人类健康、环境生态平衡和公共安全产生影响，并造成实验动物严重短缺、影响科研和产品质量检定工作，需要调动多部门资源和力量联合处置的紧急事件。,较大突发事件（级）,指突然发生，在局部地区内对人类健康和环境生态平衡产生影响，需要调动有关部门的资源和力量进行处置的事件。,一般突发事件（级）,指突然发生，局限在少数单位或局部地区、仅影响实验动物本身且涉及动物数量有限，只需调动个别部门的资源
3、和力量能够处置的事件。,4、适用范围,本预案适用于本省突然发生，造成或者可能造成科研、生产的中断，严重威胁公众健康和导致国家财产损失的实验动物重大疫情的应急处理工作。,5、工作原则,贯彻预防为主的方针，按照预案规定,在各自的职责范围内做好实验动物突发重大疫情的应急工作。统一领导，分级负责，快速反应，协同应对，整合资源，加强合作，做到群防群控。,应急组织体系,领导机构 常设管理机构应急处置机构,领导机构,江西省科学技术厅（以下简称为“省科技厅”）是本省实验动物突发重大疫情应急管理工作的行政领导机构。江西省实验动物管理委员会办公室（以下简称“动管办”）在省科技厅统一领导下，决定和部署本省实验动物突
4、发重大疫情应急管理工作。,常设管理机构,动管办是省实验动物管理委员会的日常办事常设机构，负责本省实验动物突发重大疫情应急处置的日常管理工作，协助省科技厅综合协调应急管理体系的建设及应急演练、保障和宣传培训等工作。省科技厅负责组建江西省实验动物突发重大疫情应急处置领导小组、工作组、专家组和应急队伍，为应急管理提供决策和建议，参加应急处置工作。,应急处置机构,省科技厅负责实验动物突发重大疫情的报告；省实验动物质量检测站负责临床诊断和流行病学调查，开展实验室检测，加强疫病监测；省实验动物专家委员会对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理和消毒等措施的实施进行指导和监督。,江西省实验动物突发重大疫情应
5、急队伍,省实验动物专家委员会的专家；省实验动物质量检测站；省部分实验动物生产和使用单位相关领导和技术人员组成。应急队伍应当定期进行技术培训和应急演练。在动管会的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务。,实验动物突发重大疫情的监测 预警与报告,监测：动管办要加强对监测工作的管理和监督，保 证监测质量。预警：动管办可根据检测站及其他省市实验动物管理机构提供的监测信息，按照实验动物重大疫情的发生、发展规律和特点，组织专家分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警 报告：动管办可根据检测站及其他省市实验动物管理机构提供的监测信息，按照实验动物重大疫情的发生、发展规律和特点，组织专家分析其危害
6、程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警,四个预警级别,特别严重（级）：预计将要发生特别重大（级）以上实验动物突发重大疫情，事态正在不断扩大，有向毗邻省市蔓延的可能。严重（级）：预计将要发生重大（级）以上实验动物突发重大疫情，事态正在逐步扩大。较重（级）：预计将要发生较大（级）以上实验动物突发重大疫情，一旦发生后传播快并迅速向较大范围扩散。一般（级）：预计将要发生一般（级）以上实验动物突发重大疫情，一旦发生后传播较快并可能向更大范围扩散。,报告,报告形式：检测站应按国家有关规定报告疫情；其他实验动物生产、使用单位和个人以电话或书面形式报告。报告程序：动管办接到报告后，应立即委派相关实验动物
7、专家、技术人员赶赴现场诊断，认定为疑似重大实验动物疫情的，应当在2小时内将疫情上报省科技厅,最迟不得超过4个小时，应急处置过程中，要及时续报有关情况。报告内容：疫情发生的时间、地点、发病的实验动物种类和品系、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。实验动物重大疫情可能感染人群或畜禽时，动管办应及时向省卫生厅或省农业厅通报。,应急响应的原则,发生实验动物突发重大疫情时，省科技厅及动管办按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。同时，要遵循实验动物重大疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和响应
8、级别，以有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别实验动物突发事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低响应级别，及时撤销预警。实验动物突发重大疫情应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。未发生实验动物突发重大疫情的单位，接到疫情通报后，需采取必要的预防控制措施，防止疫情在本单位内发生，并服从动管办的统一指挥，支援实验动物突发重大疫情发生单位的应急处置工作。对于可能的人员感染或畜禽感染由省卫生厅或省农业厅负责。,应急响应措施,江西省科学技术厅 领导并组织协调有
9、关部门参与实验动物突发重大疫情的处置。报所在地人民政府，由政府发布封锁令，对疫区实施封锁。采取限制或停止实验动物生产和动物实验、扑杀实验动物传染源、联合相关部门封闭被实验动物疫病病原体污染的环境等紧急措施。联合交通、质检等部门对进出疫区的交通工具、人员等进行检查和消毒。按国家规定做好信息发布工作。,江西省实验动物管理委员会办公室 负责实验动物突发重大疫情应急处置的日常工作和人员技术培训。组织检测站开展实验动物疫情的调查与处置，划定疫点、疫区和受威胁区。组织实验动物突发重大疫情应急处置,要求专家组对实验动物疫情进行评估，提出启动实验动物突发重大疫情应急响应的级别。根据需要派遣实验动物突发重大疫情
10、应急队伍开展疫情的控制扑灭工作。对新发现的实验动物疫病，按照国家规定，开展有关技术标准和规范的培训工作。组织实验动物专家对突发实验动物重大疫情的处理情况进行综合评估。根据实际情况和需要，制订实验动物突发重大疫情应急防治技术研究方案，组织科研力量开展应急防治技术科研攻关，协调解决科研中的有关问题。,江西省实验动物专家委员会,承担实验动物突发重大疫情应急处置人员的技术培训。专家组应对实验动物疫情进行评估，提出实验动物突发重大疫情应急处置、控制工作的建议,提出启动实验动物突发重大疫 情应急响应的级别。实验动物专家负责对实验动物突发重大疫情的处理情况进行综合评估。,江西省实验动物质量检测站,检测工作中
11、发现重大实验动物疫情或者疑似重大实验动物疫情时，应立即向动管办报告，并协助做好疫情控制和扑灭工作。做好实验动物突发重大疫情的信息收集、报告与分析工作。组织实验动物疫病诊断和流行病学调查。按规定采集病料，送国家参考实验室确诊。,应急处置人员的安全防护,要确保参与实验动物疫情应急处置人员的安全。针对不同的实验动物重大疫病，特别是可能感染人的重大疫病，提供应急处理人员特殊的防护用品和应急防护措施。,实验动物突发重大疫情应急响应的终止,实验动物突发重大疫情应急响应的终止需符合以下条件：疫区内所有实验动物及其产品按规定处理后，至少经过该疫病的一个最长潜伏期内无新的病例出现。由动管办及专家组对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，按程序报批宣布。,6 后期处置,1、后期评估2、奖励 3、责任 4、灾害补偿 5、抚恤和补助 6、恢复生产,7、实验动物突发重大疫情应急处置的保障,1、物资储备2、应急队伍3、交通运输保障4、医疗卫生保障5、科技支撑6、信息发布7、经费保障,谢谢！,
