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1、XX地铁一号线X合同段青年大街站,项目安全生产工作汇报,中铁隧道集团东北地区在建施工项目概况 随着国家重塑东北老工业基地政策的逐步实施，东北地区的基础建设突飞猛进，多年来，我集团秉承“依托在建，立足诚信、超前服务、滚动发展”的经营理念，在东北地区相继承揽了许多重点工程、难点工程和大型项目（目前东北地区在建项目14个），得到了业主、政府和社会各界的大力支持和广泛信任，企业品牌优势也进一步得到了充分认可。目前，我集团东北地区以XX地铁为主要市场，充分利用设计、施工、科研、修造“四位一体”的集团优势，积极发挥地铁施工的专业化特点，逐步占有一席之地且工程规模稳步扩大。现承担设计任务9站10区间，承担1
2、、2号线第三方监测和全线控制测量，在建7个施工项目，合同总价约13亿元。所施工项目综合难度大，施工工法多，技术含量高，风险控制点多，安全质量控制标准较高。,集团公司XX指挥部代表集团公司统一协调管理XX地区项目。在对项目的安全管理方面一是主动与政府安全质量监督管理部门及业主进行沟通，了解他们的管理要求并及时督促项目按要求开展工作；二是对项目日常安全管理情况进行检查、监督、督促和指导；三是根据XX地区的情况结合集团公司的部署，统一部署开展相应的安全生产活动；四是统一部署指挥XX地区的应急管理工作，积极协调处理突发事件。由此形成了“集团统一部署，片区协调指挥，项目积极实施”的片区管理模式，对项目的
3、相关事务进行协调整合，在区域市场形成统一的整体。下面以XX地铁青年大街站为代表进行项目安全生产管理汇报，该项目是XX地铁规模最大的暗挖车站，也是XX地铁在建的唯一的换乘车站，车站周边环境复杂，施工技术难度大、工法众多、工序转换频繁，是一个代表性很强的典型地铁工程。,汇报内容提要,一、工程情况及周边环境 1.1 工程情况介绍 1.2 工程地质及水文地质 1.3 工程周边环境及管线情况 1.4 工程重难点 1.5 机构建设与资源配置情况二、施工组织与生产管理三、安全管理工作情况 四、项目重大安全风险源管理示例五、突出项目亮点，同步落地企业文化建设六、施工剪影,一、项目基本情况介绍,1.1工程情况介
4、绍 青年大街站位于XX市沈河区，为一、二号线的十字交叉换乘车站，二号线在上采用侧式站台、一号线在下采用岛式站台；青年大街站车站主体均为暗挖施工，一号车站采用PBA工法（洞桩柱法）和CRD工法（中柱法）两种工法施工，PBA工法为两层三跨三连拱结构，CRD工法为单层三跨三连拱结构，二号线采用PBA工法为两层两跨两连拱结构；附属工程较多，包括四个出入口通道、四个风道、四个换乘通道、七个疏散通道，共十九个，布局复杂。施工工期从2006年4月1日至2009年12月31日，目前完成工程总造价的70%。,XX地铁一号线X标青年大街站效果图,青年大街站一号线车站主体结构断面图,PBA工法施工横断面图,CRD工
5、法施工横断面图,1.3工程周边环境及管线情况,周边建（构）筑物 车站西北角为中共XX市委、三盛源酒店，西南角为32层高的电业园住宅楼，东北角为圣世豪林55层在建项目（桩箱基础），东南角为多栋57层住宅楼，其中32层高的电业园住宅楼距地铁结构最近距离只有4m左右。地下管线 拟建场地范围内主要为道路，地下管网密集，包括给水、电信、电力、热力、煤气、排污等数十条地下管线，纵横交错，非常复杂，尤其是2.10m1.90m污水管（渠）对施工影响极大。,重难点1、过污水管（渠）施工 车站主体平行下穿污水管渠，附属结构多达20次交叉下穿污水管渠，污水管渠为30年代和50年代砖砌结构，渗水严重，管渠内排水量在雨
6、季高峰时达30万方/天。车站埋深仅6米，车站拱部处在自稳性极差的粉细砂层，管渠距结构顶板仅3米左右，在粉细砂层中近距离下穿污水管安全风险极大，如何保证施工安全以及车站上方交通繁忙的城市主干道青年大街的安全是本工程的一号重难点。重难点2、PBA工法桩柱梁体系及扣拱的施工 PBA工法（洞桩柱法）的关键是边桩、中柱、纵梁体系及扣拱的形成（后续工作全部在桩柱梁体系及扣拱形成的空间构架下进行），由于边桩中柱纵梁施工全部在导洞内作业，作业空间狭小因此安全风险和技术难度较大。同时扣拱形成需经过多道工序，在本工程特定地质情况下解决好桩柱梁体系及扣拱形成过程中的力学转换及平衡，确保桩柱梁及扣拱体系施工质量，防止
7、结构变形、失稳和破坏，避免出现地面及拱部的沉降超限和局部坍塌是贯穿PBA工法的技术难点；,1.4 工程重难点,1、人员情况：项目现有管理人员52人，施工人员331人，满足施工需要。2、组织机构：项目部设项目经理1名，书记、生产副经理、安全总监、总工程师各1名，其下设四部一室（工程管理部、计财部、设备物资部、安全质量部、办公室）作为管理层，并设专家组。下辖三个工区，工区根据作业内容下设专项作业队。3、资源配置 本工程劳动力部分为本单位职工，大部分为外招民工。采取混岗作业，由本单位职工担任主要的管理岗位和技术工种。在人力资源整合方面，针对项目工序多、转换快，专业性强的特点带来的需求不均衡，作业人员
8、在集团指挥部统一协调下，实现项目间的阶段调遣，既满足了项目的施工生产需要，又稳定了队伍，提高了队伍的专业熟练程度。,1.5 机构建设和资源配置情况,二、施工组织与生产管理,（一）精心策划，科学制定总体施工组织方案 青年大街站是一个全暗挖的十字换乘车站，车站规模大、工法复杂、工序转换频繁、施工任务重，工期紧；附属工程众多、周边环境复杂，并且有多处空间交叉、重叠、甚至相互冲突；主体和附属工程施工工序转换频繁，并且相互制约，要求衔接紧凑，协调工作量大；施工季节性强，冬季非常寒冷，冬季施工工效低且费用较高。因此科学合理的施工组织对本标段至关重要，同时因以上特点施工组织难度较大。项目部成立以后，一直将车
9、站的施工组织作为项目管理的重点。为了组织好车站的施工，项目部组织技术干部、生产管理人员和集团公司地铁施工方面的专家根据工程特点及工期要求对车站的施工生产组织进行了认真、细致的策划，确定了“为主体工程服务的附属工程优先施作，一、二号线车站主体同步施工，主体结构施工的同时穿插进行附属工程施工”的总体施工思路。,（二）作好设计结合和施工方案优化，以技术优势促进施工生产,为了实现总体施工组织思路，使设计更好地适应我单位的技术特点、机具设备使用能力，进场后我们立即研究招标设计图纸，发现设计院因时间紧和缺乏施工经验等原因在施工组织安排、结构平面布置以及施工工序等方面有许多考虑不足的地方。我们与设计人员一起
10、对整个车站的施工组织等方面进行了统筹考虑，将原设计车站结构平面布置进行了较大调整，主要有：将一号车站西端的盖挖法施工部分改为暗挖法施工，减少了对市民生活和交通的影响；在一号车站东端增加了一个施工竖井，解决了一号车站东端施工通道问题。二号线是车站能否按期完工的关键，经我项目部建议在二号线增加了一个下层施工通道，大大加快了二号线的施工进度。青年大街站因与设计结合较好施工总体组织科学、合理，为车站施工创造了良好开端和基础。在施工过程中我们根据多年的施工经验和工程特点积极优化设计施工方案，先后提出10多项优化设计方案，通过方案优化既加快了施工进度，又降低了安全风险。主要有：为保证管线和施工安全，根据专
11、家意见配合设计院对下穿污水渠地段进行了专项施工安全措施设计；对一号线车站单双层的转换进行了优化，提出将CRD段比原设计抬高1.5m，将CRD段与PBA段的施工顺序由顺序施工优化为部分平行施工，可缩短工期四个月。,三、安全管理工作情况,完善安全生产管理机构 项目成立了以项目经理为首了安全生产管理委员会，对项目的安全生产管理工作进行计划、布置、检查、总结、评比，并积极落实中国中铁股份公司的要求在项目上设置了安全总监，同时根据项目实际情况，配备专职安全管理人员3人，兼职5人，全部持证上岗，进一步完善了项目安全生产管理机构，满足了安全生产工作的需要。确定安全生产管理目标项目的安全管理目标：1、安全事故
12、控制目标:杜绝一切责任死亡事故；杜绝一切责任重伤事故；轻伤年负伤率不得大于1%。2、安全生产标准化管理目标:本工程实行标准化管理，安全责任逐级负责制。确保生产施工的安全可行性，完善落实各项安全规章制度、措施，杜绝一切安全事故发生的源头。3、安全管理工作目标:对每一个职工实行三级安全教育，合格再才岗，特殊工种持证上岗率达到100。所有机械全部实行安全检验，检验合格后才能使用，设备完好率达到95。各种安全检查合格率达到90。4、文明施工目标:争创辽宁省XX市文明施工样板工地。5、安全创优目标:创建XX市安全文明标准化工地:并将此作为项目的首要目标，并进行了层次分解。,完善各项安全生产管理制度 根据
13、中铁股份公司及集团公司的相关要求，结合项目的实际情况，我们建立了安全用电制度、工程防护制度、抢险制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、现场交接班制度、伤亡事故报告处理程序、各岗位安全操作规程、劳动用品发放管理制度、项目部及各部门安全质量环保目标等（共计安全文明环保管理制度18项，质量管理制度8项）等一系列相关的安全管理制度。并在过程中不断完善，根据安全生产责任制层层签定安全生产责任状，并积极落实安全质量责任书的相关要求，主要管理人员交纳了安全抵押金。注重安全技术交底 施工过程中项目部根据安全生产管理要求由专职安全员按分部、分项和专业工种以书面形式进行安全技术交底，安全交底力求做到全面、具体和有
14、较强的针对性。施工组织设计编制时按要求制定安全技术措施，并按要求对大型模板、脚手架、深基坑、下穿管线等编制了专项安全技术措施。,狠抓安全教育培训 在实际工作中，制定了项目的安全学习要求，根据本项目部施工特点，对每个作业人员进行入场三级教育制度及考核，并为了保证其每个人都能随时了解掌握其作业要求，为此项目部根据作业、操作要求的编制了安全宣传口袋书，发放到每一个人员手中，使之能随时了解掌握安全作业要求。各工区每周进行一次安全活动与系统性教育相结合，做到长抓不懈，教育内容灵活多样，如：签定全员安全生产责任书、知识答题赛、安全系列大讨论、事故案例分析、讲安全故事和专业技术、安全知识讲座等主题突出、形式
15、新颖的安全思想教育活动。注重班前会阵地效能的发挥，制定了班前讲话制度，明确了班前会的程序和内容，并坚持班前会检查制度，确保了班前会的针对性和实效性，同时，加大培训力度全面提升职工的安全综合素质，营造良好的安全文化氛围，为项目部安全生产奠定了坚实的思想基础。,加大危险源控制力度 开工之初项目部组织生产和技术干部等管理人员、班组长及作业层骨干对施工现场、加工场、仓库等进行安全风险源辨识，共查找、辨识出340项危险源，其中重大危险源7个，分别为火灾、施工用电、隧道坍塌、管线破坏、高处坠落、机械伤害、物体打击。项目部对辨识出来的重大风险源登记建档进行专项管理，编制专项安全方案和紧急预案并组织专家评审。
16、成立了应急救援小组，小组成员都对预案和各自的职责进行了学习和传达，并备好了相应的救援物资。在存在重大风险源的工序开工前，进行重大风险源方案交底会，将施工中采取的各项安全保证措施和紧急预案交底到每个工人。提高作业层施工时的责任心、自我保护能力，加强落实方案的自觉性，施工中严格按专项方案施工确保施工安全。严抓检查整改为保证安全生产，项目部规定了多种形式的安全检查。每天由专职安全员、班组安全员及工区主任对施工现场进行日常性的检查，机电部的管理人员重点对用电、机械操作等进行日常性的检查。每周、月组织项目管理人员对施工现场的安全质量情况进行定期检查，并下发书面的检查记录内容有存在问题、整改要求及责任人，
17、并按要求时间由安质部复检。除常规性的安全检查外，项目部根据工程进展和季节的变化增加专项安全检查，如：冬雨季检查、暗挖防坍方检查、防汛、防触电等专项检查。通过扎实有效的工作，项目部的安全质量始终处于受控状态，受到业主的肯定和好评。,严格现场安全管理 坚持管理人员走动式管理，即管理人员从入现场开始，行走路线中的安全隐患都属于职责范围，注重隐患排查与整改，发现问题尽量在现场解决，不能现场解决的，提出意见和建议，监督整改措施落实，做到隐患不移交，抓住隐患不放松，确保各类隐患的及时处理。同时，按照各部门分管理职责范围，对各工区标准化分区域管理，明确了负责人、责任人、责任内容和标准，并制作了责任区牌板，形
18、成了责任到人，内容、标准具体的工作运行机制，杜绝了工作责任不清、相互扯皮、相互推诿等现象，增强了各工区日常管理的的主动性和自觉性，全员标准化作业意识明显增强。同时，注重发挥群监员、青岗员的安全监督检查作用，形成了专兼职人员抓安全、管安全的网络体系，确保安全高效的进行工程建设。施工现场在有危险因素存在的场所放置了危险告知牌，标明了其作业部位、作业工序可能存在的危险状况等内容。作到了安全警示标志齐全、显著，起到了很好的警示作用。并由专兼职安全人员进行专项监督检查或值班跟守，确保安全的生产要求。对安全防护用品分类管理，普通作业人员采取普通防护用品，特种作业人员或者从事特殊工种作业时必须佩带特殊作业防
19、护用品。并对防护用品建立了发放和借用台账。对于施工现场的各种机械，均将其安全操作规程悬挂于明显位置，并对其操作人员进行专业培训，同时认真作到了四定要求。现我项目部目前使用的机械设备运转良好，运转正常。维护、保养、检修及时到位。,严肃责任追究,项目部在加强安全教育和现场管理的同时，强化责任追究，制定和完善了安全生产责任制、项目部安全质量文明施工管理办法、安全责任目标及分解、事故报告及处理制度等，力求使安全管理工作真正做到“预防为主、责任到人”，在责任追究上坚持“以人为本”，强化安全责任的落实，做到职责层层分 解，人人各司其职，对出现整改措施落实不及时的问题或发生事故，不论问题和事故大小，都要按照
20、“四不放过”的原则组织讨论，分析原因，追究责任。在对责任人进行处罚的同时，追究工区管理人员与施工人员的责任，同等处罚。责任追究的实施，形成了以责任说话，靠制度办事的链式安全责任互保的网络体系，增强了全员的安全意识，使管理人员、施工人员的责任意识明显提高，从而，有效地促进了工程安全质量标准化水平稳步提高。,以施工质量保障工程安全 在项目上树立“以工程质量保安全的”理念，完善质量管理体系，确定各岗位的职责、责任到人；对于关键工序制定专项质量管理办法，如防水工程、模板及脚手架等；建立样板工地，通过样板工程的示范效应带动整个车站的质量，树立创优意识；加强过程控制，组织技术人员编制各工序技术交底，实行严
21、格的技术交底责任制，每道工序坚持“三检”制度，现场技术人员24小时跟班作业，对关键工序及重点部位进行旁站控制；成立QC质量攻关小组，对过污水管段、防水板施工控制、扣拱施工进行攻关，以提高工程质量，保证施工安全；对于质量问题，坚持“三不放过”原则，进行处理。,加强应急管理工作 1、制定应急预案 根据项目施工的实际情况，通过危险源的分析，我们制定了过污水管、土方坍塌、机械伤害、员工伤亡、突发事件等9项应急预案，2、成立应急抢险机构,3、建立应急信息沟通机制 建立与市建委、区府、街道、地铁指挥部、周边建筑业主、交通、管线等多系统多部门的联络网，出现意外事故，立即全方位行动，共同应急。4、储备抢险物资
22、 根据地下工程施工经验结合本工程施工具体情况，有针对性的准备好各项抢险物资，并定期进行检查，确保物质保障有效。5、完应急设施，并组织演练 洞内每10m设一个应急照明灯箱，并指出疏散通道的方向。在每个作业面设警铃，发生管线破裂等意外时由安检员拉铃示警。听到铃声后由工班长和井下其它管理人员组织所有作业人员撤离到井上。施工前对工人进行安全交底，并进行应急预案模拟演练。,加大隐患排查治理,根据国家“隐患治理年”的相关要求，根据中铁股份公司及集团公司的部署，我项目制定安全隐患排查治理制度，形成了隐患排查的长效机制，如污水管下有初支作业。首先对其污水管线下施工进行了专家评审，经评审后进行了截流有效地降低了
23、施工危险，并长期坚持开展了每周五由项目各负责人组成的安全综合检查，有效及时地解决处理日常的安全隐患。对因施工不同时期、季节、专项隐患及时进行排查并建立了专项的管理和检查落实制度，得到了有效的查找，得到了及时的解决处理。达到了将其隐患消灭在萌芽状态。自2006年4月1日开工以来，治理和排除了数十个重大安全隐患，实现安全生产900天。,青年大街站最大的风险源是在车站主体在青年大街和大西路下穿污水管渠，项目部在该风险源施工前对污水管渠进行了详细的调查，并根据重大风险源管理办法召开了专家会议制定了专项安全方案和紧急预案，由项目经理主抓严格按专家方案实施。,四、项目重大风险源管理示例,XX地铁十一标段重
24、大风险源管理流程图,2、召开专家会制定专项方案并组织专题会议交底到作业层 车站结构上方的污水管渠修建年代较久且大多为砖砌，整体性极差，渗漏水现象严重。污水管渠与结构间为自稳性极差的粉细砂层，如果隧道开挖过程中管线渗漏将产生流砂，有可能发生塌方，引起管线破裂、地面塌陷等严重后果。为保证安全项目部组织了专家会议制定了过污水管渠专项方案，审批通过后组织专题会议对项目部的管理人员和施工班组进行交底，并严格实施。,污水管渠专家讨论会,重大风险源施工方案交底会,3、过污水管渠施工方案 过管线施工前，对施工影响最大的2号和3号两条污水管渠进行导流和防渗处理。过污水管渠段暗挖施工时选用长短管棚大范围超前支护，
25、高效注浆材料加固地层。土方开挖时辅以超前地质探测、及时高强封闭掌子面等措施，保证开挖面的稳定。采取增设锁脚锚管、临时仰拱、基底加固等沉降控制措施。实施回填注浆、跟踪补偿注浆等补强加固措施进一步控制施工沉降，稳固成型段。加强监控量测，确保问题及时发现。制定应急预案，确保环境安全。,施工过程中项目部严格按专家方案实施，由值班技术员跟班作业，项目领导轮流值班，及时解决、处理施工过程中存在的问题。在全体施工人员的共同努力下于2008年8月27日完成车站主体初支扣拱下穿 污水管渠的施工，安全排除了本标段的头号重大危险源，为青年大街站安全、优质、按期建成奠定基础。,青年大街站位于XX市沈河区，地处XX政治
26、、文化、经济中心，树立项目良好形象对于提升企业知名度和影响力有着积极的意义。我们首先在树立外在形象上下功夫，严格按照中国中铁VI手册和XX地铁建设公司的要求，把企业视觉识别系统建设与项目施工生产同步实施，在各工区大门上制作了醒目的企业标志，在龙门架上悬挂了大幅宣传画，还根据业主的要求和工地实际情况编写了具有项目特色的标语口号，制作成了牌匾或灯箱，既突出了企业形象，又美化了城市环境。为使工地整洁、美观、大方，在征地和临建房屋规划时，对办公区和生活区进行了分离设计，现场生活区做到了场地平整、规划有序，办公区布置大方、简洁规范，突出了项目特色。在对员工管理上，坚持以人为本，不断规范员工行为，充分展现
27、“中隧人”的风采。制订了员工劳动纪律管理办法，规范了员工行为；加大专业知识培训力度，组织安全、质量、规范操作等专业培训300多人次，提高了员工的施工技能和安全防范意识；发放并组织学习了员工手册、中隧集团安全文化手册，尤其是对礼仪规范进行重点学习，提高了广大员工的文明礼貌素养。,五、突出项目亮点，同步落地企业文化建设,结 束 语,青年大街站是XX地铁的标志性工程，是XX地铁规模最大也是最复杂的暗挖车站。先后有国家轨道交通安全督察组、中国中铁工程总公司、辽宁省省委书记张文岳、辽宁省省长陈政高、XX市书记曾维等领导视察、参观，并得到一致好评。哈尔滨市委书记、大连市副市长、武汉地铁建设指挥部等多次来我项目观摩学习，对项目的施工组织和施工技术水平给予高度评价，塑造了公司在东北地区的良好品牌形象，取得了较好的社会效益。成绩的取得，是公司领导大力支持的结果，是广大参建员工共同努力的结果。成绩仅仅代表过去，在今后的施工过程中，项目部将继续严抓现场管理，继续抓好项目团队和施工队伍建设，进一步提升综合能力和管理水平，出人才、出经验、出效益；优化现场组织，提高施工水平，增强创效能力，为全面维护“中国中铁”良好企业形象继续努力。,汇报完毕，谢谢！,
