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1、第4章 城市构成与用地规划,第1节 城市的系统构成,一、城市系统构成的概念 城市作为系统的特性 整体性和综合性;层次性和结构性;系统的动态性;系统的环境联系性。城市系统的构成 指构成城市的各要素以及各要素之间的关系总和。,二、城市社会系统的构成 城市政治系统构成 政治团体角度;市民之间的政治关系角度。城市人口系统构成 城市社会研究的重点问题之一。城市文化系统构成 精神产品的生产、传播、使用、存储。,三、城市产业系统的构成按照国民经济产业结构的分类方法第一产业:农、林、牧、副、渔、采掘业;第二产业:制造业和加工业;第三产业:服务业。按照地位和作用的不同主导产业配套产业一般服务性产业,四、城市空间
2、系统的构成 可以从各要素的空间位置(选址)、集聚程度以及城市空间形态几个方面考察分析。五、城市其他系统的构成城市市政基础设施系统供电、供热、给排水、燃气供应、废气处理等。城市社会设施系统文化教育、医疗卫生、商业服务等设施。,第2节 城市用地及其适用性评价,一、城市用地概述城市用地的概念 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称。规划术语对城市规划区的解释:“城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。”,城市规划区一般包含三个层次:城市建成区;市区(或中心城市)远期发展用地的范围;城市郊区。,城市用地的属性 自然属性:不可移动性、耐久性和不可再
3、生性。社会属性:隶属于拥有地权的社会权力。经济属性法律属性城市用地的价值使用价值经济价值:以地价、租金或费用为其表现形式。,城市用地的区划 行政区划:市、区、县、乡、镇、街道等。用途区划:工业、居住、绿化用地等。房地产权属区划:国有土地、集体所有土地等。,地价区划,用途区划等专业性规划可以是城市规划和专业规划的一项结果,被法定后,同样具有法律性质。,城市用地的归属与管理城市用地的归属“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和农民集体所有制。”“国有土地和农民集体所有土地,可以依法确定给单位或者个人使用,”城市用地的管理“国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督工作”。相应设
4、置县级以上的土地管理机构,行使管理职能。,二、城市用地适用性评价 城市与自然环境 自然环境条件分析 1.地质条件建筑地基滑坡与崩塌,冲沟地震 基本烈度:以一百年内在该地区可能遭遇的地震最大烈度为准,它是设防的依据。设计烈度:考虑到地区内的地质构造特点,地形、水文、土壤条件等的不一致性所出现小区域地震烈度的增减。一般规定,在地震烈度7度以下,工程建设不须特殊设防,在9度以上地区则不宜选作城市用地。矿藏,2.水文及水文地质条件水文条件,水文地质条件 指地下水的存在形式、含水层厚度、矿化物、硬度、水温等条件。地下水按其成因与埋藏条件,可以分成上层滞水、潜水和承压水三类。,3.气候条件太阳辐射风象“风
5、玫瑰图”是一个给定地点一段时间内的风向分布图。通过它可以得知当地的主导风向。,如果全年只有一个盛行风向,且与此相对的方向风频最小,或最小风频风向与盛行风向转换角度大于90,则工业用地应放在最小风频之上风向,居住区位于其下风向。在全年拥有两个方向的盛行风时,应避免使有污染的工业处于两盛行风向的上风方向,工业及居住区一般可布置在盛行风向的两侧。,工业与居住用地典型布置图式,海边,由于海水热容量大,接受太阳辐射能后,表面升温慢,陆地热容量小,升温比较快。于是在白天,由于陆地空气温度高,空气上升而形成海面吹向陆地的海陆风。反之在夜晚,海水降温慢,海面空气 温度高,空气上升而形成由陆地吹向海面的陆海风(
6、见左图)。,在山区,白天太阳使山上空气温度升高,随着热空气上升,山谷冷空气随之向上运动,形成“谷风”。相反到夜间,空气中的热量向高处散发,气体密度增加,空气沿山坡向下移动,又形成所谓“山风”(见上图)。,(a)白天“谷风”(b)夜间“山风”,温度“热岛效应”是指城市中的气温明显高于外围郊区的现象。在近地面温度图上,郊区气温变化很小,而城区则是一个高温区,就象突出海面的岛屿。,降水与湿度,地形条件影响城市规划的布局、平面结构和空间布置;地面的高程是用地的竖向规划、地面排水及洪水的防范等方面的设计依据;地面的坡度,对规划建设有多方面的影响;地形与小气候的形成有关;地貌对通讯、电波都有一定的影响。,
7、城市用地适用性评定1.用地评定的要求2.用地评定的分类 一类用地:不需或只需稍加工程措施即可建设的用地。二类用地:是指需要采取一定的工程措施,改善条件后才能修建的用地。三类用地:是指不适于修建的用地。,三、城市用地的选择用地选择的影响因素建设现状 基础设施 土地利用总体规划 生态环境 文化遗存 社会问题 用地选择的原则用地选择举例,第3节 城市用地的分类与用地构成,一、城市用地的分类 城市用地分类与规划建设用地标准分为10大类,46中类,73小类。大类如下:R居住用地 C公共设施用地 M工业用地 W仓储用地 T对外交通用地,S道路广场用地 U市政公用设施用地G绿地D特殊用地E水域和其它用地二、
8、城市用地的构成,第4节 不同用途的城市用地,一、居住用地 概述“居住是城市的第一活动”,承担居住功能和居民活动的场所,称之为居住用地。居住用地的组成与分类用地组成住宅用地公共服务设施用地道路用地绿地,用地分类 一类居住用地:以低层住宅为主;二类居住用地:以多、中、高层住宅为主;三类居住用地:住宅与工业有混合交叉;四类居住用地:以简陋住宅为主的用地。,居住用地的指标 影响因素城市规模:一般大城市居住用地比重和人均居住用地指标较小城市要低;城市性质:老城市居住用地比重较新兴城市要高些;自然条件:丘陵或水网地区居住用地比重较高;城市用地标准,用地指标居住用地的比重:居住用地占城市建设用地的比例为20
9、32。居住用地人均指标:居住用地指标为人均18.028.0m2,并规定大中城市不少于16.0m2/人。,居住用地的规划布置 理论发展1898年霍华德提出“田园城市”理论;1927年西萨佩里提出“邻里单位”理论;“小区规划”理论;建设实践:英国的华盛顿城,居住用地的基本构成单元,称之为“村”,人口规模4500人。日本大阪的泉北新城,“近邻住区”人口约12000人。前苏联,基本构成单元“居住小区”,小区规模20hm2。上海曹阳新村以及北京百万庄居住区,基本构成单元为“居住小区”。,居住用地的选择选择自然环境优良的地区;与城市总体布局结构、就业、商业中心等相协调;注重用地自身及用地周边的环境污染影响
10、;有适宜的规模和用地形状;节省居住区建设的初期投资;结合房产市场的需求趋向,考虑建设的可行性与效益;要注意留有余地。,3.居住用地的规划布置(1)居住用地规划的原则(2)居住用地的分布集中布置,优点:可以节约城市市政建设投资,密切城市各部分在空间上的联系。缺点:在城市规模较大时,会增加上下班出行距离,疏远居住与自然的联系,影响居住生态质量。,分散布置,轴向布置,居住用地的组织与构成居住用地组织:对居住用地赋予一定的构成形态与机能。居住用地构成:采用多级序列的构成形态。哈罗新城:邻里单位居住区居住地域;上海万里居住区:居住区居住小区居住组团。,昌迪加尔(a图)规划图解,主脑是1行政中心;2商业中
11、心犹如人的心脏;3大学区与4工业区分别放在城市的两侧,似人的双手,道路系统构成了骨架,建筑物像肌肉一样贴附其上,水电系统似血管神经遍及全市。,(b图)矩形街区住宅群规划示意(c图)行政中心平面图,在每个800ml200m标准街区中,纵向的宽阔绿带里布置有诊所、学校等设施以及步行道、自行车道,横向步行商业街上布置了地段商店、市场和娱乐设施,其余部分开辟为居住用地,以环形道路相连,共同构成了一个向心的居住街坊。,费思密德居住区,日本横滨若叶台居住区,二、工业用地 工业与城市的关系:工业是现代城市发展的主要因素;工业提供大量就业岗位,是构成城市人口的主要部门;工业发展带动了其他各项事业的发展;工业的
12、布置方式影响着城市的空间布局;工业对城市主要交通的流向、流量起决定影响。工业对城市生态环境产生重大影响。,城市中工业布置的基本要求 1.工业用地的自身要求用地的形状和规模;地形要求;水源要求;能源要求;工程地质、水文地质和水文要求;工业的特殊要求;其他要求。,2.交通运输的要求 工业生产费用中运输费用占有相当比重,如钢铁、水泥等工业生产运输费用可占到生产成本的15%40。铁路运输 优点:运量大、效率高、运输费用低。缺点:投资高、用地面积大,要求用地平坦。一般铁路运输适用于冶金、化工、重型机器制造业、有色金属开采业等。水路运输 特点:运费最为低廉。,公路运输 特点:机动灵活、建设快、基建投资少、
13、能够实现“门对门”运输。是城市中的主要运输方式。连续运输 优点:运输效率高,节约用地和运输费用。缺点:建设投资高,灵活性差。,防止工业对城市环境的污染减少有害气体对城市的污染散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段;不要把废气能相互作用产生新的污染物的工厂布置在一起,例如氮肥厂和炼油厂应分开布置;在盆地、谷地以及静风频率很高的地区,不宜布置排放有害废气的工业;工业区与居住区之间应设置卫生防护带,带内种植乔木,以减少工业对居住的污染。,防止废水污染 城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废水的工业;集中布置排放废水性质相同的工厂,以便统一处理。防止工业废渣污染 在城市工业布置中可根据废渣的成分
14、、综合利用的可能性,适当安排一些配套项目。防止噪声干扰 应将噪声大的工业布置在远离居住区的地方,并设置一定宽度的绿化带。,4.工业区与居住区的空间关系 一般工业区与居住区的距离以步行不超过30分钟为宜。规划中,主要应着眼于均衡分布工业区,减少单向高峰交通量。,工业区 工业协作的几个方面 产品、原料的相互协作;副产品及废渣回收利用的协作;生产技术的协作;厂外工程协作;动力设施的协作;备料车间及辅助设施的协作;地方工业部门的协作;厂前建筑的协作。,工业区的组织 工业区的组成 生产厂房、仓库、动力及市政设施、维修与辅助企业、综合利用和加工工业、运输设施、厂区公共服务设施、科学实验中心、卫生防护带。工
15、业区规模 工业区应有适宜的规模。,工业用地在城市中的布置 工业的分类按工业性质分 冶金工业、电力工业、燃料工业、机械工业、化学工业、建材工业等;按环境污染程度分 隔离工业、严重干扰和污染的工业、有一定干扰和污染的工业、一般工业。,工业用地在规划建设用地中的比重 一般占城市建设用地的1525为宜;人均工业用地面积指标一般为1025m2。,工业在城市中布置的一般原则 足够的用地面积;用地符合具体工业特点和要求;方便的交通运输条件;能解决给排水问题。职工的居住用地应分布在较好的地段,尽量靠近工业区且交通方便。工业区的建设应注意节约用地。相关企业之间应开展工业协作。,工业在城市中的布置形式 布置在远离
16、城市和与城市保持一定距离的工业 放射性、剧毒性、有爆炸危险的工业;钢铁、石油化工、有色金属冶炼工业。布置在城市边缘的工业 机械厂、纺织厂布置在城市内和居住区内的工业 小型食品、服装、百货、日用工业等。,工业用地布局与城市的关系 工业用地与居住用地的位置关系 工业用地与居住用地平行布置 优点:工业区与居住区相应呈带形发展,互不干扰,工业用地与居住用地的关系较好。工业用地与居住用地垂直布置 优点:工人上下班不为工业区内铁路线所隔断,减少防护带宽度,节省建设投资。缺点:对于占地大的工业区,会增加工人上下班的距离。,混合布置方式 既有平行布置的优点,又有垂直布置的长处,是一种比较常用的形式。,工业用地
17、布局与城市总体布局的关系 工业区包围城市,优点:可以避免工业的大量运输对城市的干扰。缺点:城市没有发展余地,或者城市发展后形成新的工业包围区,造成相互干扰的局面。,工业区与其他用地呈交叉布置 优点:有利于充分利用地形,使各工业各得其所。缺点:相互穿越,容易形成干扰。,组合式布置 根据规划布置意图将城市组成几个规划分区,每一分区组团中既有工业企业,又有居住区,使生产与生活有机地结合起来。群体组合式布置,工业用地布局对城市用地形态的影响 工业地带 某些地区,由于交通、消费、资源等有利条件,工业大量集中,城市之间几乎连成一片,即工业地带或称城市集聚区。组合城市 例如上海组合城市,6个近郊工业区,7个
18、远郊卫星城镇。,上海市组合城市示意,多功能综合区和带形城市 在带形结构的每一个综合区既有生产又有生活,形成一定规模。这种城市形态,便于逐个建设,比较灵活机动。,旧城工业布局调整(自学),三、公共设施用地 按使用性质分类 行政办公类商业金融业类文化娱乐类体育类医疗卫生类大专院校、科研设计类文物古迹类其他类,按公共设施的服务范围分类 市级 如市政府、博物馆、大剧院、电视台等。居住区级 如街道办事处、派出所、街道医院等。小区级 如中小学、菜市场等。,其他分类 按公共设施所属机构的性质及其服务范围,可分为非地方性公共设施、地方性公共设施。还可分为公益性设施和营利性设施。,公共设施用地的指标 公共设施指
19、标的内容 总体规划时:需提供城市总的公共设施用地指标和城市主要公共设施的分项用地指标。详细规划时:需提供公共设施的分项用地指标和建筑指标。,确定公共设施指标的影响因素城市的性质与规模 城市生活方式和经济发展水平 城市的布局结构 社区建设与发展,指标确定的方法 按照人口增减情况,通过计算来确定;根据各专业系统和有关部门的规定,结合具体情况确定;根据地方的特殊要求,通过调研,按需确定。公共设施规划标准与规范,公共设施的分布规划 公共设施项目要合理地配置;确定合理的公共设施服务半径;结合城市道路与交通规划考虑;根据自身特点及对环境的要求进行布置;考虑城市景观组织的要求;考虑合理的建设顺序,并留有余地
20、;要充分利用城市原有基础。,城市主要公共设施的分布 主要公共设施的分布有重要地位的,如市级的党政机构、法院、大会堂等设施;有大量交通集散的,如展览馆、体育馆、火车站等设施;建筑体形硕大、形象突出的,如高层写字楼、宾馆、博物馆、电视塔等。,城市公共中心的组织与布置 城市公共中心系列 全市性公共中心 按照城市性质和规模,组合功能与空间环境;中央商务区(CBD)商业步行街,组织中心地区的交通;主要措施有:一是通过在中心区外围设置疏散环路和停车设施;二是组织立体交通。城市公共中心的内容与建设标准要与城市的发展目标相适应;慎重对待城市传统商业中心;创造优美的公共中心景观环境。,四、仓储用地 仓储用地:是
21、指城市中专门用作储存物资的用地。主要包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施,并不包括工业企业内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。,仓库的分类 1.按储存货物的性质及设备特征分:一般性综合仓库 如百货、五金、医药器材、烟叶、土产等仓库,一般性工业成品仓库,一般性食品仓库。特种仓库 如冷藏、蔬菜、粮油、建筑材料、化工原料仓库等。,2.按仓库的职能分:储备仓库 如粮食、工业品、设备等储备仓库,主要不为本城市服务,要求对外交通便利。转运仓库供应仓库 主要为本城市生产、生活服务。收购仓库,仓储用地在城市中的布置 1.仓储用地布置的一般原则满足仓储用地的一般技术要求;如地势高亢,
22、地形平坦,有一定坡度利于排水;地下水位不能太高;土壤承载力高等。有利于交通运输;以接近货运需求量大或供应量大的地区为原则。,有利建设、有利经营使用;节约用地,但有一定发展余地;沿河布置要留出岸线,照顾城市居民生活、游憩需要;注意城市环境保护,防止污染,保证城市安全,满足有关卫生、安全方面的要求。,2.仓库在城市中的布局 小城市宜设置独立的地区来布置各种性质的仓库,可以布置在城市的边缘,靠近铁路车站、公路或河流,便于城乡集散运输。大、中城市仓储区的分布应采用集中与分散相结合的方式。,仓库用地规模的影响因素城市规模与发展战略 城市大,仓库用地大,城市小,仓库用地相应也小。城市储藏货物的特点、性质国
23、家经济力量与人民生活水平 随着生产力的发展,仓库用地相应增大。仓库建筑在城市的布置与楼层比例,五、城市绿地 城市绿地的涵义 城市绿地是用以栽植树木花草和布置配套设施,基本上由绿色植物所覆盖,并赋以一定的功能与用途的场地。,城市绿地的功能与作用 1.提高城市自然生态质量;2.有利于环境保护;防治大气、水体和土壤的污染 改善城市气候环境 减弱噪声强度,3.提高城市生活质量,调适环境心理;4.增加城市地景的美学效果;5.增加城市经济效益;6.有利于城市防灾。,城市绿地的分类及用地指标 城市绿地的分类 城市绿地按其所有权归属方面可分为:公共性绿地 专用性绿地 私有性绿地,国标城市绿地分类标准将绿地分为
24、6大类,11中类,10小类。大类用地的功能涵义有:公园 生产绿地:生产花木的苗圃和为城市绿化服务的生产、科研的试验绿地。防护绿地:对城市环境、灾害等具有防护、减灾作用的林带等绿地。居住绿地:居住用地内的绿地。附属绿地:包含在其他城市建设用地中的绿地。生态景观绿地,城市绿地的指标 人均公园面积:该项指标表明城市各类公园的设置数量与规模,从一个方面反映市民享有公园设施的水平。人均城市建设用地绿地指标:表示城市人均占有绿地的数量。城市建设用地绿地率:绿地占城市建设用地的比重。,城市绿地规划布置的原则 城市绿地系统是城市生态系统的本底系统;构筑城乡一体,进行各种功能绿地的合理分布;贯彻以人为本的原则;
25、结合城市用地自然条件的分析,因地制宜布置;通过绿化、建筑和自然地理特征的有机组合,塑造具有美学价值的城市景观。,城市绿地的规划布置 构筑城乡一体的生态大绿化环境以城乡地域为单元,合理分布与组织绿地与绿色空间。如利用农林、山水等自然空间,插入城市内部的森林或绿野,优化城市自然环境。在易受风沙、台风、海啸、洪水等自然灾害侵扰的城市,通过建立防护林带、隔离绿地等措施,提高城市的安全度。为城市居民接近大自然创造条件,提供充满绿意和自然气息的休闲、疗养、考察、观光等活动的场所。,建构城市开敞空间系统 城市开敞空间的概念 1877年英国伦敦开敞空间法 任何围合或是不围合的用地,其中没有建筑物,或者少于1/
26、10的用地有建筑物,而剩余用地用作公园或娱乐场所,或者是堆放废弃物,或者不被利用的地域。,1961年美国的房屋法 城市区域内任何未开发或基本上未开发的土地,具有公园和娱乐的价值,或土地及其他自然资源保护的价值,或历史和风景的价值。日本和中国学者认为 开敞空间就是公共绿地和私有绿地两大部分组成的空间。,开敞空间是人类社会与自然进行信息、物质和能量交换的重要场所,它包括山林农田、河湖水体、各种绿地等的自然空间,以及城市的广场、道路、庭院等的自然与非自然空间。城市开敞空间系统的研究与规划实践 19291976年英国伦敦的开敞空间规划。,城市绿地系统构成 绿地系统的功能构成 如生态绿地子系统,旅游休闲
27、绿地子系统,娱乐、运动绿地子系统,景观绿地子系统等等。绿地系统的分级构成 如宅旁绿地、住宅组团绿地、居住小区公园、居住区公园等等。,绿地系统的形态构成点状绿地:指集中成块的绿地,如大小不同规模的公园或块状绿地。带状绿地:是城市沿河岸、或街道、或景观通道等的绿色地带。楔形绿地:如合肥市的楔形绿地。环状绿地:在城市内部或城市外缘布置成环状的绿道或绿带。,防护绿地与生态绿地 防护绿地 作用是隔离和减轻工厂有害气体、烟尘、噪声对城市其他用地的污染,以保持环境洁净。根据卫生防护的要求,种植乔木及灌木;种植可采用密植式、透风式和半透风式。根据污染对邻近地区及人的危害程度,卫生隔离带宽度分为五级:1000m,500m,300m,100m,50m。,生态绿地 生态绿地包括森林、河湖旁绿地、自然风景区、自然保护区、野生动植物园、湿地、水源保护区等。城市保有大量的农田也能起到生态作用。六、城市郊区用地(自学),思考题:1.什么叫城市用地?城市用地如何选择?2.我国居住用地如何分类?居住用地选择要考虑哪些方面要求?3.城市中工业布置的基本要求有哪些?4.工业如何分类?工业在城市中的布置形式有哪些?5.公共设施分布规划要考虑哪些方面因素?6.城市绿地如何分类?城市绿地在保护环境方面有何作用?,