公路工程平安工地建设考核评价指导标准 (最新分享).docx

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1、公路工程平安工地建设考核评价指导标准(最新分享)一、总则(一)为强化公路工程安全生产管理,规范从业行为,落实安全责任,深入推进平安工地建设管理,确保平安工地考核评价工作有序开展,制定本标准。(二)本标准主要适用于本省区域内经依法审批、核准或者备案的在建公路基础设施的新建、改建、扩建二、三级公路工程(含独立大桥、隧道)平安工地建设考核评价及监督检查工作,四级公路工程参照执行。(三)高速公路和一级公路的新建、改建、扩建工程平安工地建设考核评价标准按照交通运输部关于印发公路水运工程平安工地建设管理办法的通知(交安监发(2018)43号)执行。(四)公路工程项目建设、监理和施工单位应参照本标准组织开展

2、平安工地建设以及自查自评、考核评价。二、考核评价程序(一)项目施工单位负责组织平安工地建设,在合同段开工后、交工验收前,每月应当按照本标准至少开展一次自查自纠,每季度至少开展一次自我评价,自评结果经监理单位审核后报建设单位。工程项目开工、危险性较大的分部分项工程施工前,施工单位应当将合同约定的安全生产条件落实情况向监理、建设单位申报。(二)项目监理单位应当按照标准要求,每季度对监理范围内的合同段平安工地建设管理情况进行评价,发现问题及时督促整改,整改后仍不符合要求的合同段应当责令停工,并向建设单位报告;情节严重的还应当向直接监管的交通运输主管部门书面报告。(三)项目建设单位负责施工、监理合同段

3、平安工地建设情况的考核评价工作,每半年(工期不足半年的应至少开展一次)应当按照本标准对项目全部的施工、监理合同段平安工地建设情况进行考核评价,并对自身安全管理行为进行自我评价。工程项目开工前,建设单位应按照本标准要求组织开展安全生产条件审核,对审核记录及结论负责,同时将审核结果报直接监管的交通运输主管部门。危险性较大的分部分项工程施工前,监理单位按照本标准要求及时开展安全生产条件审核,并将审核结果报建设单位。(四)直接监管的交通运输主管部门按照本标准,结合年度安全督查计划,每年对辖区内公路工程平安工地建设管理情况至少组织一次监督抽查。三、考核评价方法(一)平安工地建设考核评价,包括安全生产条件

4、核查和施工、监理、建设等从业单位考核评价两方面。安全生产条件核查,包括工程项目开工前安全生产条件核查表(附表L1)、危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表(附表1.2)两部分。施工单位考核评价,包括施工单位基础管理考核评价表(附表3)、施工单位施工现场考核评价表(附表4)两部分。(二)考核评价采取扣分制,扣分上限为各考核项总赋分值。(三)安全生产条件是公路工程项目开工应当具备法律法规和技术标准规定、满足合同约定的基础条件,不得有不符合项。安全生产条件,由工程项目开工前安全生产条件、危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件两部分组成,其中,危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件,

5、需按施工进度分阶段经监理单位审核、建设单位确认。未按监理单位批复意见中明确要求修改、完善的,应视为不符合项,建设、监理单位不得批复开工。(四)施工单位考核评价分数二(施工单位基础管理考核评价分数X0.4+施工单位施工现场考核评价分数XO.6)1 .施工单位基础管理考核评价分数二(考核项目实得分/考核项目应得分)XlOO2 .施工单位施工现场考核评价分数二(考核项目实得分/考核项目应得分)XlOO(五)监理单位考核评价分数二(考核项目实得分/考核项目应得分)XlOO(六)建设单位考核评价分数二(考核项目实得分/考核项目应得分)XlOO(七)工程项目考核评价分数=建设单位考核评价分数又0.2+监理

6、单位考核评价分数/监理单位个数X0.2+(施工单位考核评价分数X合同价)/2施工单位合同价X0.6。公路工程项目年度考核结果按照建设单位在本年度考核周期内考核结果累计的平均值计算,年末填写(附表2),并及时向直接监管的交通运输主管部门备案。各级交通运输主管部门抽查发现平安工地建设流于形式、考核弄虚作假、评价结果不合格等情况,应当要求项目建设单位组织整改、重新考核,并在信息系统予以记录;情节严重的应当通报批评,约谈建设单位负责人、施工和监理企业法定代表人;对存在重大安全风险未有效管控、重大事故隐患未及时整改的施工作业,应当责令停工整改、挂牌督办;对存在违法违规行为的从业单位和人员,应当给予安全生

7、产信用不良记录,依法实施行政处罚。四、考核评价结果(一)平安工地建设考核评价按照百分制计算得分,计算得分精确到小数点后1位。考核评价结果分为合格、不合格两类。考核评价分数70分及以上的为合格,70分以下为不合格。(二)施工单位考核评价结果即为施工合同段考核评价结果,监理单位考核评价结果即为监理合同段考核评价结果。以施工总承包、PPP模式、代建等方式组织项目建设、施工、监理工作的,按照项目管理机构内部岗位定位及分工,开展平安工地建设管理考核评价。(三)所有的施工、监理合同段考核评价结果均合格,工程项目总体考核评价结果方为合格。(四)施工、监理合同段考核评价结果不合格的,该施工、监理合同段应当立即

8、整改,整改完成后由建设单位组织复评,复评仍不合格的施工、监理合同段应当全部停工整改,并及时向直接监管的交通运输主管部门报告。对发生重特大生产安全责任事故的建设项目,直接评为不合格。(五)发生1起一般及以上生产安全责任事故并负有主要责任、存在未及时整改的重大事故隐患、被列入安全生产黑名单的施工合同段直接评为不合格,负有直接责任的监理合同段直接评为不合格。发生2起一般或1起较大生产安全责任事故,建设单位在考核评价得分基础上直接扣15分。(六)建设项目因安全生产问题被停工整改2次以上,被主管部门通报批评、挂牌督办、行政处罚、约谈项目法人及企业法人、或逾期不落实书面整改要求的,或者在考核评价过程中,发

9、现存在明显安全管理漏洞、事故隐患治理不力反复存在的,可根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣5-15分。附表:1安全生产条件核查表2 .公路工程平安工地建设考核结果报表3 .施工单位基础管理考核评价表4 .施工单位施工现场考核评价表5 .监理单位考核评价表6 .建设单位考核评价表附件:表1安全生产条件核查表表1.1工程项目开工前安全生产条件核查表项目名称:序号安全生产条件核查内容需附资料是否符合存在问题说明1项目基本建设程序完备,施工图设计依法审批。附施工图审批文件。2(二级公路及含大桥、隧道工程、高边坡内容的其他等级公路)按规定开展施工安全总体风险评估,并编制评估报告。附风险评估资料。

10、3安全生产费用提取比例符合国家行业相关要求。附招标文件安全生产费用标准(工程量清单)。4建设单位分别与监理、施工单位签订安全生产管理协议,明确各方安全职责。附签订的安全生产协议书复印件。5建设单位设置安全生产管理部门。施工单位完善安全生产体系,配备持有交安证书的专职、兼职安全生产管理人数与工程规模相匹配。监理单位配备的安全工程师持有部发安全环保培训证书。附相关文件复印件等。6施工单位安全生产许可证有效。附施工单位安全生产许可证复印件。序号安全生产条件核查内容需附资料是否符合存在问题说明7施工单位安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗,进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对

11、应。附“三类人员”花名册,并附证书复印件,提供合同文件及相应管理文件、工作记录。8已进场的特种作业人员操作资格证书有效,与相应工作对应。附特种作业人员花名册,并附证书复印件。9施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案,且经监理审批。附经监理审批的施工组织设计和临时用电方案。10超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。附论证记录文件或报告。11建设单位已组织编制项目综合应急预案。附项目综合应急预案。12监理工程师持证符合要求,安全监理人员按要求进场,并编制安全监理规(计)戈I。附安全监理人员名单及安全监理资格证书复印件,并附安全监理计划。核查意见核查人:核查建设单位(盖章)

12、:日期:表1.2危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表施工合同段:危险性较大的分部项目名称:分项工程名称:序号安全生产条件核查内容需附资料是否符合存在问题说明1按规定开展专项风险评估工作,编制专项风险评估报告,制定重大风险管控方案。附专项评估报告及风险管控方案。2按规定编制专项施工方案,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、监理工程师签字后实施,经专家论证、审查的专项施工方案应附专家论证、审查意见。附专项施工方案,施工单位技术负责人、监理工程师审查意见和专家论证、审查意见。3施工单位按规定对从业人员进行安全生产教育、培训和技术交底;特种I业人员按规定取得相应作业资格。附教育培训档案

13、、技术交底记录和资格证书复印件。4施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等具有生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明;特种设备使用单位依法取得特种设备使用登记证书,建立特种设备安全技术档案,并将登记标志置于该特种设备的显著位置。附机械设施及机具和安全防护用品的生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明复印件,特种设备使用登记证复印件和技术档案5按规定编制施工专项应急预案和现场处置方案,依法建立应急救援组织、应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资。附专项应急预案、现场处置方案、应急人员名单和应急物资、设备、器材等清单。6劳务队伍有符合法律法规的资质

14、条件;施工单位与从业人员订立的劳动合同,载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害等事项。附相关劳务企业的资质条件复印件,劳动合同复印件。7办公、生活区的选址应当符合安全性要求。附项目部、场站布局规划图。8按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业等相关手续。附相关手续资料9从业单位应当依法参加工伤保险,为从业人员交纳保险费;为危险性较大的作业岗位人员购买意外伤害险。附相关保单复印件。注:L本表由监理单位负责核查,核查结果报建设单位确认。在前序的危险性较大的分部分项工程中的某项安全生产条件核查结论为符合的情况下,后序的危险性较大的分部分项工程中相同项别的安全生产条件无实质变化的,可不重复报验。2,

15、危险性较大的分部分项工程范围划分可按照公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015),同时参照住建部危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令2018第37号)等文件,结合工程实际予以明确。表2公路工程平安工地建设考核结果报表所属市(县):考核年度:项目名称一一(包括建设内容、技术指标、概算报资、工艺特点、施工进度等)工程概况建设单位建设单位名称建设单位考核评价分数考核结果监理单位监理合同段监理单位名称监理单位考核评价分数考核结果1234.施工单位,施工合同段施工单位名称施工合同价施工单位基础管理考核评价分数施工单位施工现场考核评价分数施工单位考核评价分数考核结果1234工程项目考核评

16、价分数备注评价(盖章)单位:填表人:日期注:此表用于项目施工单位、建设单位、交通运输主管部门评价结果汇总,谁组织实施,谁负责盖章签认。表3施工单位基础管理考核评价表(满分100分)项目名称:标段名称:施工单位名称:序号类别考核内容考核评价方法扣分标准r实得分1制定项目安全生产方针、目标和不低于合同约定的T件安全控制指标。爆:制定安全生产目标考核策划与奖惩办法。按照考核安全生产目标完成情况,兑现奖惩。查阅资料未制定项目安全生产方针、目标,扣4分。未制定安全生产目标考核和奖惩办法,扣2分。未按办法要求组织考核、未对考核结果实施奖惩,扣1分。42责任建立安全生产组织机构落实和安全管理部门。查阅资料安

17、全生产组织机构不健全,扣1分;未设立独立的6安全生产责任体系涵盖项目负责人、部门、施工作业层三个层级。安全生产责任制中明确各岗位(部门或人员)的责任和考核标准等内容。各岗位(部门)责任明确,且符合项目实际,并据此逐级签订责任书。安全管理部门,扣1分。安全生产责任未能全面覆盖,扣1分。项目负责人未签订安全生产责任书,扣2分。未按岗位职责逐级签订安全生产责任书,扣1分。3管理制度建立健全安全管理制度(应包含安全生产责任制及考核奖惩、安全会议、安全教育培训及技术交底、安全费用管理、安全风险管控、安全检查及隐患排查、事故报告、应急预案、职业健康、作业技术规程、设备安全管理、消防安全管理、临时用电管理等

18、制度)。安全管理制度应具有时间、地点、人物、工作内容、工作流程等五要素。安全管理制度符合法律法规和部门规章等,并及时进行更新。查阅资料安全管理制度不健全,扣2分。安全管理制度与安全岗位职责不对应,与项目实际不相符,扣1分;安全管理制度要素不全,扣2分。制度针对性及可操作性不强,扣2分。安全管理制度不合法合规,扣2分;安全管理制度与安全工作不对应,扣1分;安全制度未及时更新,扣1分。84人员管理项目经理和总工均持有效交安B证,配备足够的持证安全生产管理人员。垂直运输机械、爆破、安装拆卸、起重工、电工、焊工、架子工等国家规定的特殊作业人员,必须取得相应的特种作业操作资格证书。建立特种作业人员登记台

19、帐。施工单位必须依法参加工伤保险,缴纳保险费;应当为施工现场的人员办理意外伤害保险。查阅资料现场核对安全管理人员配备不足,不能满足安全管理要求,扣2分。特种作业人员未持有效特种作业操作证上岗,扣2分;未建立特种作业人员台帐或台帐更新不及时,扣I分。未依法办理工伤保险,扣2分;未为施工现场的人员办理意外伤害保险,扣2分;保险覆盖不全、不连续,扣1分。105设备特种设备安装拆除应由查阅资特种设备安装、拆除无方10管理具备资质条件的单位承担,拆装应当编制方案、制定安全施工措施。特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、维修、保养记录齐全。建立特种设备管理档案。料现场核对案,或由不具备资质条件的单位承担

20、,发现一台扣5分。特种设备未经检验合格投入使用,每发现一台扣3分。未办理使用登记手续的,每发现一台扣1分;无日常检查、维修保养记录,每发现1台扣2分;记录不全面,视情节扣2分。特种设备档案未执行一机一档,发现一处扣1分。6安全活动组织召开安全例会,适时召开专题会议,根据实际需要召开临时会议。制定有针对性的安全教育培训计划,对从业人员进行安全教育和培训,并建立档案。对施工组织设计进行总交底,对专项施工方案、工种等进行安全技术交底。查阅资料现场核对安全会议资料不完整,扣1分。未编制安全教育培训计划,扣2分,计划针对性不强,扣1分;未按计划组织安全教育培训,扣1分。未建立安全技术交底台账,扣1分;未

21、交底至一线作业人员,扣2分;安全技术交底不全面、不真实,扣1分。67临时用电临时用电组织设计按要求履行“编制、审核、审批”手续。临时用电方案中,明确变压器、配电箱位置及其覆盖范围,明确相应的配电装置,明确电缆的敷设方式等。防雷设施应由资质单位检测合格。专业电工操作规范,巡查到位。查阅资料未编制临时用电组织设计,扣2分;编制内容不全面,扣1分。临时用电组织设计未按要求履行“编制、审核、审批”手续,扣1分;计算书不完整,扣1分;未明确配电箱位置、配电装置、电缆敷设方式,扣1分。防雷设施未经资质单位检测,扣1分。无电工巡视维修保养记录或记录不连续,视情节扣1-2分。48风险预控按交通运输部相关指南规

22、定开展桥梁和隧道工程施工专项安全风险评估。对风险源识别全面、准查阅资料现场核对未按交通部相关指南规定开展桥梁和隧道工程施工安全专项风险评估,扣2分。4确,编制重大风险源安全管理方案并进行书面告知。对重大风险源制定安全管理方案,明确相关责任人,提出有效的、操作性强的安全控制措施。重大风险源识别不全,扣I分;对重大风险源未进行书面告知,扣1分。重大风险源未制定安全管理方案,扣2分;安全管理方案中未明确责任人、预控措施针对性不强,扣1分。9专项方案危险性较大的工程应编制专项施工方案,超过一定规模时应组织专家论证。方案经施工单位技术负责人、监理工程师审核审批后实施。查阅资料现场核对项目开工前未制定危险

23、性较大工程专项施工方案,扣1分。专项施工方案未进行审核审批,扣3分;方案未按要求组织专家论证,扣2分。专项施工方案中,安全技术措施及安全保障措施不具体,扣1分。1610危化消防危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符合有关要求。按规定编制爆破设计书及施工组织设计,爆破工程施工应获得相关部门批准。按规定配备爆破作业劳动防护用品。消防器材配置齐全,明确消防责任人。危化品、消防器材、消防设施等应建立分类登记台账。氧气瓶、乙块瓶等采购、登记、发放记录齐全。查阅资现场核危险物品管理台账不清晰,扣1分;管理措施、使用记录等不符合要求,扣2分。爆破作业审批、备案手续不全,扣2分。爆破作业劳动防护用品未

24、按规定配备、发放,扣1分。消防器材配置不全,扣I分;未明确消防安全责任人,扣1分。危化品、消防器材、消防设施管理台账不清晰,扣I分。氧气瓶、乙快瓶管理资料不全,扣1分。611应急管理按规范及应急管理要求编制完善的专项应急预案及现场处置方案。配备应急救援人员和应急物资。编制应急演练计划及演练方案,并结合项目实际定查阅资料未编制专项应急预案,扣2分;专项应急预案不全,扣1分;操作性不强,扣1分。未按应急预案配备相应的应急救援人员,扣1分;应急救援物资、器材配备不4期开展有针对性的应急演练,并及时总结。足,扣1分;台账不清晰,扣1分。未按规定定期开展应急演练,扣2分;应急演练针对性不强,扣1分;未及

25、时总结,扣1分。12专项经费按规定提取和使用安全生产费用,不得低于投标限价或投标价的1.5%o根据安全工作计划、施工进度计划,并结合专项施工方案和工作要求,编制安全生产费用总体、年度及月度计划。建立完整的安全生产费用使用台账。安全生产费用专款专用,独立核算。查阅资料现场核对未按规定提取安全生产费用,扣1分。未编制安全生产费用计划,扣1分。安全生产费用使用登记台账不清晰、相关票据不全,扣1分。安全生产费用记录与凭证不符,扣1分;违规挪用安全生产费用,扣2分。413检查评价项目负责人应定期组织安全大检查。安全大检查记录全面,检查结果形成通报下发,对存在问题进行评价分析,提出有针对性的整改措施,并落

26、实安全奖惩制度。按要求做好各类专项安全检查及日常巡查工作。专项检查及日常巡查中发现的问题应及时下发整改通知单,对反复出现或未能按要求及时整改的问题,分析原因,提出针对性措施。重大事故隐患必须按规定挂牌督办。定期对本项目“平安工地”建设进行考核评价。查阅资料现场核对建立安全检查工作台帐,扣3分。对存在问题的整改措施不具体,未有效闭合,扣1分。安全员日志记录不连续、不全面,扣1分。未建立隐患清单或台账,或清单、台账不全面、不闭合,视情节扣2-3分。未按要求开展隐患排查治理,扣1分;重大事故隐患未实行挂牌督办,扣1分。“平安工地”建设自我考核评价欠真实,扣1分。1414事故管理建立生产安全事故档案。

27、按时填报生产安全事故月报表。查阅资料未建立生产安全事故档案,扣1分。未填报生产安全事故月4发生生产安全事故必须按规定及时上报,事故处理应落实“四不放过”原则。报表,扣1分。未及时上报生产安全事故,扣4分;事故处理未落实“四不放过”原则,扣1分。实得分应得分本表考核得分二(实得分/应得分)100=考核评价单位(盖章)评价人:检查日期:年月日表4:施工单位现场部分考核评价表表4.1施工单位施工现场(通用部分)考核评价表(满分100分)项目名称:标段名称:施工单位名称:序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分1施工现场布设1.1施工驻地办公生活区严禁设置在危险区域。生产、生活区分别设置并

28、封闭管理。生活区严禁存放易燃易爆等危险品。装配式房屋应有合格证书,满足安全使用要求。查看现场。办公生活区设置在风险区域,扣5分。生产、生活区设置不合理,未按规定封闭设置,扣1分。生活区内存放易燃易爆危险品,扣2分。装配式房屋无材料合格证或阻燃材料证明,扣1分。61.2拌和站、预制场、钢钢筋加工场、预制场、拌合场、木工加工厂等区域分区明显。查看现场。钢筋加工场、预制场、拌合场等区域划分6序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分筋加工场拌合场、钢筋加工场和预制场地面硬化,排水系统完善,并封闭管理。承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求,梁板采取有效防倾覆措施。防雨棚稳固。张拉作业应有安

29、全防护措施。搅拌设备检修、清理料仓时,应停机并切断电源,设置明显标志并有专人看守。不合理,扣2分,标识不明显,扣1分。“三场”场地硬化、排水系统不符合要求,扣2分;未封闭管理,扣1分。梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施,扣2分。防雨棚不稳固,扣2分。张拉作业没有安全防护措施,扣2分。违章检修搅拌设备,扣4分。加工场地材料堆放不规范,无应急通道的扣2分。1工场设施现布1.3临时用电严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使用。方案与现场比对检查。现场临时用电未按临时用电方案布设,扣2分。“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置不规范扣1分。电线架空和入地埋设不规范,扣1分。电箱

30、固定、上锁、防雨等措施不规范,扣1分。电箱标识不完善,扣1分。接地不符合规范要求的,扣1分。6L4消防安全施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全要求。查看现场。施工现场消防设施配备不足,维护不及时,扣1-2分;消防通6序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分消防区域悬挂责任铭牌。氧气、乙快气瓶存放符合要求,使用气瓶安全距离满足要求。道不满足要求,扣2分。消防区域未悬挂责任铭牌,扣1分。氧气、乙烘存放不符合要求,扣1分,气瓶使用时安全距离不满足要求,扣1分。1.5施工便道、便桥、通道便道危险路段、便桥位置设置安全标识。便道具有必要的通行能力。通道搭设应符合规范要求。查看现场。便桥

31、未专项设计或未经验收即投入使用,扣6分;便道排水设施不畅,通行能力弱,扣1分。便道危险路段未设置防护措施。扣1分;便桥未设限速、限载标志,扣1分。便桥维修不及时,扣1分。通道未设置限速、限高、限宽标志,扣1分。62安全防护2.1防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落措施高处、临边、临水、洞口、基坑作业应设置防护栏杆及安全网。下方有人员通行或作业的,应设置护栏、安全网等。查看现场。临边、临水、洞口、基坑作业未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施,每处扣2分。缺防护栏,每处扣2分;缺安全网,每处扣1分。62.2避雷设备拌合、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。查看现场。未按

32、要求设置避雷设备或避雷设备未经过相关部门监测合格,扣2分。22.3文施工现场明显位置设置查看现施工现场未设置5序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分明施工、考全警刁士、标牌“五牌一图”。交通要道、重要作业场所,危险区域设置安全警示标志、标牌。现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。场。“五牌一图”,扣1分;未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程牌,扣2分。施工现场机械设备未按要求设置安全操作规程牌,扣2分。2.4个体防护、按章作业进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用安全防护设施。施工现场施工人员无“三违”现象。查看现场。未按照规定配置和使用个体防护用品,扣2分。

33、施工现场作业人员有违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的现象,扣4分。63施工作业3.1高处作业高处作业必须设置人员上下专用通道;5米以下应设置防护梯;5米以上应设置“之”字形人行斜梯;40米以上宜安装附着式电梯。作业平台脚手板应铺满且固定牢固,不应有翘头板,并挂置安全网。查看现场。高处作业未设置人员上下通道,扣2分;高处作业5米以上未设置“之”字形斜梯,扣1分;40米以上桥塔未安装附着式电梯,扣2分。作业平台搭设不牢固,未满铺,扣2分;作业平台有翘头板,扣2分;未按要求挂置安全网,扣1分。103施工作业3.2支架脚手架施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。支架和脚手架基础牢固。排水设施完善

34、。搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验,每批材料抽检一组,应有检测报告承重支架搭设应制定专项施工方案,搭设后应按规方案与现场比对检查。未按方案搭设和拆除支架脚手架,扣6分。基础处理不符合方案要求,扣2分。排水设施不完善,扣2分。对支架和脚手架的材料抽检数量不足,或材料无出厂合格证明,或抽检质量不合格,扣10序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分定组织验收。搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。2分。承重支架使用前未进行预压,或预压不符合要求,扣2分;对承重支架和脚手架未组织验收,扣4分。未按要求设置缆风绳或固定措施,每处扣2分。缆风绳搭设不规范,扣1-2分。3.3模

35、板大型模板、工具式模板、移动模架的搭设和拆除应按审批的专项施工方案实德板、模架的制作、存放、使用、拆除满足方案要求。方案与现场比对检查。大型模板、工具式模板、移动模架搭设、拆除未按专项施工方案实施,扣4分。模板、模架的制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合要求,扣2分。模板吊环采用螺纹钢筋的,发现一处扣2分。53施工作业3.4特种设备检验合格铭牌悬挂于明显位置。操作人员持证上岗。塔吊起重设备基础满足要求,架体附着装置牢固。特种设备、场内机动车辆检验合格,轨道式起重机限位及保险装置有效,特种设备操作规范。起重吊装施工应设专人指挥。查看现场。铭牌未按要求悬挂,扣1分。操作人员无证,扣2分。垂直升降设

36、备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固,扣5分。轨道式起重机无有效限位及保险装置,电缆拖地行走,扣2分。轨道式起重机械停用固定措施不规范,运行缺少警示装置,扣1分起重设备违章操作、停机,扣1分。特种设备未报验即投入使用,扣5分。8序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分起重吊装施工无专人指挥,扣1分;使用过程中起重臂下站人,扣1分。3.5基坑施工深基坑施工应按审批的专项施工方案组织实施。开挖支护措施到位。深基坑施工应设置专用上下通道、应急通道。方案与现场比对检查。未按专项施工方案组织实施,扣4分。开挖和支护与方案不符,措施不到位,扣2分。深基坑施工未设置专用上下通道、应急通道的扣1分。8

37、3.6爆破作业从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员应持证上岗。爆破作业应严格按照审批的爆破设计方案或说明书进行施工。爆破作业必须设置警戒区和警戒人员。方案与现场比对检查。从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员未持证上岗,发现一人次扣2分。未按爆破设计方案进行作业,扣10分。爆破作业未设置警戒区和警戒人员,或警戒时间不足的,或起爆前未按规定检查、起爆后未按规定清查哑炮的,发现一次视情节扣2-4分。10表4:施工单位现场部分考核评价表表4.2施工单位施工现场(公路部分)考核评价表(满分100分)项目名称:标段名称:施工单位名称:序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分4桥4.1基础扩大基

38、础、挖孔桩和钻孔方案与10序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分梁工程施工桩施工严格按照方案实施。施工可能对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等造成损害应采取专项防护措施。在城市、村镇等人口密集区域设置警戒设施或警示灯。泥浆池、沉淀池周围应设置警戒设施或警示灯。现场比对检查。扩大基础、挖孔桩未严格按方案实施,扣4分;扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未设置安全告知牌,扣2分。对毗邻的构造物未采取专项防护措施,扣2分。在城市、村镇等人口密集区域未设置警戒设施或警示灯,扣2分。泥浆池、沉淀池周围击设置警戒设施或警示灯,扣2分。4.2墩台高墩台施工严格按专项施工方案实施。墩台施工应搭设脚手架及作业

39、平台,保证作业人员有安全作业空间。斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结构桥梁,高度超过40米应安装附着式电梯。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。模板安装必须牢固,模板之间连接螺栓必须全部安装到位。方案与现场比对检查。高墩台施工未严格按专项施工方案组织实施,扣6分;脚手架及作业平台搭设不牢固,不能保证作业安全空间,扣2分。未按规定安装附着式电梯,扣8分。使用起重设备载人,扣6分。模板螺栓连接不规范,扣2分。184桥梁工程4.3桥梁上部结构施工桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。梁板吊装就位后及时进行稳固。挂篮按方案组拼后,要进行全面检查,做静载试验。架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。方案与现场比对检查

40、。桥梁上部结构施工未按专项施工方案组织施工,扣6分。吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标,扣4分;梁板吊装就位后,未及时进行稳固,扣2分。18序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分未按要求对挂篮进行静载试验,扣6分。架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固,扣3分。5隧道工程5.1施工基本要求及开挖严格执行洞口值班登记制度。洞口工程严格按方案实施。洞口工程排水系统完善。洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖,保证稳定。各类施工作业台架、台车防坠设施设置齐全,安全可靠。严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。按方案开挖,严禁擅自变更开挖方法。全断面法施工断面尺寸应满足设计

41、要求。台阶法施工台阶长度不宜超过隧道开挖宽度的1.5倍,控制钢架下沉和变形。环形开挖留核心土法施工进尺控制在0.5-1米,相邻钢架必须用钢筋连接,按设计要求施工锁脚锚杆。双侧壁导坑法施工导坑跨度宜为整个隧道跨度的三分之一,左右导坑施工时,前后拉开距离不宜小于15米,导坑与中间土体同时施工时,导坑应超前30-50米O试爆要制定方案,按方案实施。方案与现场比对检查。门禁和值班登记制度执行不严格,扣4-8分。洞口施工与方案不符,扣2-4分。洞口工程排水系统不完善,扣2-4分。洞口开挖发现掏底或上下重叠开挖、不稳定,扣2-4分。各类施工作业台架、台车防坠设施不足,扣2分。隧道内堆放易燃易爆物品,扣4-

42、6分;隧道内存放杂物,存在通道被堵塞的现象,扣2分。施工现场未悬挂风险源辨识牌,扣2分;警示标志数量不足,扣2分。未按方案组织开挖,扣4-6分;断面尺寸不满足设计要求,扣2分;台阶法施工台阶长度超过隧道开挖宽度的1.5倍,扣1分,钢架下沉或变形,扣1分;双侧壁导坑法施工距离不满足要求,扣2-3分。开挖进尺控制不严,12序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分扣2分;相邻钢架未用钢筋连接,扣1分,未按设计要求施工锁脚锚杆,扣1分。未按方案组织爆破,扣6分。5隧道工程5.2初期支护及二衬初期支护和二衬必须按方案实施。在方案中明确仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离,严格执行。钢架拱脚必须放在牢固的基础上。相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。方案与现场对比检查。初期支护和二衬施工与方案不符,扣6-8分。方案中未明确仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离,扣6分;仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离未严格按要求控制,扣4-6分。钢架拱脚基础不牢固,扣1-2分。相邻钢架之间纵向钢筋连接不规范,扣1-2分。65.3监控量测,超前地质预报制定监控量测及超前地质预报专项施

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