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1、测绘管理相关知识,袁忠民,测绘管理相关知识,大家都知道，国土资源管理包括土地、矿产和测绘管理等内容。测绘主要是为土地资源管理、矿产资源管理、政府决策服务的。主要表现在为社会经济活动服务和社会公众服务。如：基础设施建设、地质灾害防治、救灾、修桥、修水库等；交通地图、景区图、行政区划图等。,测绘管理相关知识,测绘管理就是对上述的测绘活动和测绘成果进行管理。县级测绘管理主要有下列内容：一、测绘市场统一监督管理二、测绘成果管理三、国家版图意识教育及地图市场检查四、测量标志保护,测绘统一监督管理,在我县进行测绘活动的单位个人个，我们国土资源系统工作人员要对其进行监督管理。主要做以下两项工作。一、对在辖区
2、内进行测绘活动的测量人员的测绘作业证时行检查，看是否持证作业。根据测绘作业证管理规定第二条和贵州省测绘条例第十五条规定：测绘人员进行外业测绘活动时应当持有测绘作业证。对未持有测绘作业证的，不允许继续进行测绘活动。并向上级测绘行政主管部门报告。,测绘统一监督管理,二、检查测绘单位是否进行测绘任务登记。根据贵州省测绘管理办法第八条 实行测绘任务登记制度。凡承担测绘任务的单位和经济组织，施测前必须向当地管理测绘工作的部门进行任务登记。国家及省的基础（或专业）测绘规划范围内的测绘任务，施测前由编制测绘规划的部门通知测绘项目所在地管理测绘工作的部门，可不再进行任务登记。外省测绘单位到我省进行测绘活动、军
3、队测绘单位进行民用测绘活动，施测前必须到省测绘行政主管部门进行任务登记。可采取现场询问和打电话到测绘管理咨询相结合的办法进行核对。对未进行测绘任务登记的，勒令其到国土资源局办理测绘任务登记手续。,测绘成果管理,我们主要注意的是对1:1万地形图的保管使用。目前我们各乡镇国土所和有关股室都有1:1万地形图。该图右上角标有“秘密”字样。属于“秘密”级国家保密资料，必须注意保密。根据保守国家秘密法、关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定，立案标准具体如下：1、泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的；2、泄露机密级国家秘密2项（件）以上的；3、泄露秘密级国家秘密3项（件）以上的。根据刑法第九章 渎职罪 第三百九
4、十八条【故意泄露国家秘密罪；过失泄露国家秘密罪】国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。,国家版图意识与地图市场,认清“问题地图”自觉使用正确地图，严格地图市场审查。,认清“问题地图”,“问题地图”主要集中表现为：一是在地图表示上将我国大片领土标到国外；二是漏绘我国台湾岛、海南岛、南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿；三是将我国的台湾省、西藏自治区、东北三省、新疆维吾尔自治区错误地按独立国家表示；四是错绘我国行政区域界线；擅自发布重要地理标志信息；五是把一些敏感的、不宜公开的、甚至是涉
5、及国家秘密的相关信息标注在地图上。,出现“问题地图”的原因,首先：国家版图意识淡薄。不重视国家版图的尊严，没有严格依照法律规定来编制地图。地图编制是一项专业性、技术性很强的工作。地图上的内容都有其特定的含义，编制者需要认真对待地图上的每一个点、每一条线、每一种色彩、每一个注记，要有高度的责任心。编制者如果没有过硬的专业知识和认真负责的态度，编制出的地图就很容易出现政治性、原则性等错误。,出现“问题地图”的原因,其次：自觉遵守法规不够。地图法规是确保中国版图正确性和完整性的依据。按照规定，编制、出版、展示、登载的地图，在出版、展示、登载前必须将地图送国家和省一级测绘管理部门审核。地图审核是防止“
6、问题地图”流入市场的重要措施和不可缺少的重要环节。地图审核不是自愿的，而是强制性的。,使用正确地图,在国家测绘局网站（www.sbsm）上发布了中国地图标准画法示意图，这些地图可以直接使用在书刊、影视、网络、广告中，目前国家测绘局网站提供了908幅中国地图和世界地图供公众免费下载。,陆地边界,陆地边界,陆地邻国,边疆省区,海上邻国,有：日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾六个邻国，而越南与朝鲜则在海、陆两方面与中国互为邻国。,领土最北端位于黑龙江省漠河附近的黑龙江主航道的中心线，最南端到南沙群岛南端的曾母暗沙；最东端位于黑龙江省抚远县境内黑龙江与乌苏里江主航道汇合处的抚远三角洲，最西
7、端到新疆维吾尔自治区乌恰县以西的帕米尔高原。,四至范围,钓鱼岛位置图,南海诸岛,测量标志保护,什么是测量标志？测绘部门在测量时建立和测量后留存在地面、地下或者建筑物上的各种标志。每一个测量标志都经过精确的测量、计算，求出它在地面上的平面位置和海拔高程数据。建国以来，测绘部门在安龙县建立了二十座永久性测量标志，包括GPSC级点座、GPS E级点5个、水准点8座，用于地形测图、工程测量、形变测量、地籍测量、境界测绘的固定标志,是广大测绘工作者辛勤劳动的结果。,测量标志保护,水准点 GPS点,测量标志保护,测量标志警示碑,测量标志保护,测量标志保护条例第十条建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志
8、占用土地的范围为36-100平方米,地下标志占用土地的范围为16-36平方米。第十一条设置永久性测量标志，需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的，有关单位和个人不得干扰和阻挠。第十二条国家对测量标志实行义务保管制度。设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上人民政府管理测绘工作的部门备案。,测量标志保护,测量标志保护条例第二十三条有本条例第二十二条禁止的行为之一，或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改
9、正，给予警告，并可以根据情节处以5万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（一）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的；（二）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；（三）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；（四）无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。,测量标志保护,测量标志保护条例第二十二条测量标志受国家保护，禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为：（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的；（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的；（三）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的；（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的；（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的。（七）其他有损测量标志安全和使用效能的。,
