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1、1,莱茵鲁尔城市集聚区规划,2,一、区域构成,以杜塞尔多夫（dusseldorf）为中心40英里（约64km）范围居住超过1000万居民。成为欧洲大陆人口最集中的地区。在全欧洲，只有伦敦中心区40英里范围内人口聚集超过该地区。,3,4,莱茵鲁尔城市集聚区，半径40英里内有12座人口超过20万的城市，10座人口在1020万之间的城市。1955年人口为1001万，1961年人口1051万。1970年，该地区人口1075万，接近全国1/5。集聚区人口增长的2/3以上来自纯迁入人口，1/3以上来自东德。东德人口迁入是集聚区人口急剧增长的原因。莱茵鲁尔区的硬煤产量占全国4/5以上，钢产量占全国3/5。,
2、5,集聚区包括西德原首都波恩（Bonn）科隆（Cologne），是原西德主要财政中心之一。,6,杜塞尔多夫是西德最富绕、人口最稠密的州之一，是北莱茵维斯特法伦州首府，西德大多数最大的工业企业的行政机关总部都设于此；埃森（Essen）是传统“鲁尔区首府”，设有许多私人矿业核钢铁公司的总部，以及工会组织、雇主同盟核科技机构总部。,7,二、多中心的大城市,八大城市集聚区波恩科隆勒弗库森杜塞尔多夫乌珀塔尔佐林根雷姆沙伊德克雷费尔德明兴格拉德巴赫赖特菲尔森内鲁尔哈姆,8,内鲁尔区1970年人口570万，超过鲁尔区半数，原西德2德土地上居住着10德人口。东西30英里范围内，2座50万人口城市，3座2550
3、万人口城市。有些城市以矿业为主，有些以制造业为主，有些以零售业核其他服务行业为主。,9,10,杜伊斯堡，埃森，波鸿和多特蒙德，存有中世纪老城区，商店林立。德国实业家对工人保持着父兄对子弟般德传统责任关系，因而其工人住宅区较优良。住宅形象丰富，舒畅德住宅占优势，郊区以花园住宅占优；中产阶级喜欢独院别墅，建立在市中心去南边德森林茂密德坡地上。每座城市的最南端，是鲁尔河谷地带，原处于乡村状态，后被改造为水库河公园。,11,三、中心问题是空间,莱茵鲁尔城市集聚区的基本问题是发展空间。19371955年间，鲁尔区内房屋建筑河交通建设面积共计扩大勒24.834.8，主要牺牲农地。最严重问题是“核心区”。1
4、893年85.5土地为农业河森林，1960年，农林用地仅为47.7。,12,四、鲁尔区的结构问题,1960年代以来，移民削减，并开始下降。城市规划主要问题仍是空间的有效利用问题。出现经济结构问题，原煤炭工业出现危机，工业劳动力减少。19571963年，鲁尔煤炭工业减少了16万人。19671973奶奶间，减少7万人。1964年，州政府出台报告提出措施旨在改善公共服务基础设施，来应对危机。,13,五、鲁尔区规划,规划机构1966年，北莱茵维斯特法伦州制定全省第一部发展规划；1920年，普鲁士法令认为鲁尔区的许多严重问题再不能由单个城镇制定了。根据此法，各地不得不把权利让给协会鲁尔煤管区开发协会（S
5、VR)；鲁尔煤管区开发协会（SVR)现是一个区域规划协会，各地方权力机关制定本地规划时必须充分尊重SVR规定的全部区域政策。,14,鲁尔区规划由鲁尔煤管区开发协会（SVR)掌握。SVR是由一个议会支配的。1969年时，该议会由88人组成，60来自乡镇政府，40来自该区域经济机构。SVR的工作基础时鲁尔区的区域规划。规划纲领性勾画出工业用地、居住用地河绿地面积、以及区域运输线的分布。SVR有权确定绿地、交通线以及与两个乡镇当局有关的未来的开发区规划。,15,鲁尔区规划策略 促使区域人口增长的区域政策：再有些地区实行控制和限制人口增长，在另一些地区则促进人口发展。1960年人口控制政策区划：第一区
6、是南方的“饱和区”，尤其是鲁尔河谷地，其问题少，使其保持稳定；第二区是“重新规划区”，是鲁尔区的核心，存在严重的社会和经济问题，包括主要城镇。人口不在增加；第三区是“发展地区”，包括鲁尔区西部、东部和北部，其中北部是重点发展地区。,16,1966年发展规划是第一个法定有效的区域发展规划。1969年的补充规划报告确定发展中心城镇的位置，确定了41个主要中心城镇（26个位于核心区，14个中心城镇位于这个城市集聚区的边缘地区，只有1个在去外乡村地区）。41个主要中心城市重有7个属于次区域中心，为鲁尔区的整个次级分区提供服务功能，是本区最大的中心城市，如杜伊斯堡，埃森和多特蒙德等；,17,SVR有权决定交通规划，并注重公共交通运输问题。规划建立最低限度的“绿地”，起到屏障作用，引导新建筑区详适当的地方发展。非常拥挤的中心区采取建设“链状绿地”的方针：现有的空地呈南北向连接在一起，以分隔主要城市，在可行的地方建设东西向横贯的绿地；南北向分布的绿色屏障与盛行风呈直角交叉，有利于减轻鲁尔区最严重的空气污染问题。,18,结 束,
