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1、城市社会保障,是国家社会保障的重要组成部分，它是指国家通过立法和规定，对城市居民的基本生活权利提供保障的行为及其机制、制度和事业的总称。,新华网北京2012年月日电 近日，世界银行发布的报告称，目前中国对正式部门职工的税费仍很高，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟国的水平。世行报告一经发布，再度引发中国税负高低之辩,一：社保费属“税负”范畴吗？,在世行报告中，平均税楔作为计算税负水平的主要依据。根据报告，中国正式部门劳动者的平均税楔近，超过了欧盟、日本、美国等发达国家。在西方一些国家，社保费是以社保税的名义征收的。在我国社保费征收是一种准税收收入。不同口径计算出的宏观税负会有相当
2、的不同。,二：我国社保费缴纳比例高吗？,在我国，社保缴费基数有上下限的规定，最低不能低于上年度全市平均工资的，最高不能高于，而一个市的平均工资每年由这个市的统计局公布，所以全国各个地方的社保缴费基数也不尽相同。我国五项社会保险法定缴费之和相当于税前工资水平的，有的地区甚至达到。我国社保缴费比例数倍于一些发达国家和地区,三、我国城市社会保障存在的问题,1、一部分社会弱势群体被排除在城市社保范围外制度设计中门槛过高城市居民未能全覆盖农民工和失地农民的社会保障问题难以解决2、不同所有制、不同行业之间的待遇存在着较大差别,四：世行报告对我国有哪些借鉴？,我国应适应国际税制调整的大趋势，不断完善税制结构，加快脚步增加个税等直接税在税收收入中的比重，相应降低间接税的比重，同时降低增值税、消费税等的税率 我国税制改革和调整也要适应世界税制格局的规律性，构建一个适合我国税情和国情的税负水平的评价标准和体系。,我国应在税收因素不变的情况下，降低企业和个人社保缴费比例，加大对社会保障的投入，这样双管齐下，可以切实做到降低中低收入民众的税负，缩小贫富差距。,
