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1、工程造价与招投标,一、招标投标 二、定额计价 三、工程量清单计价,第二讲 工程造价计价依据与招投标,一、招标投标,1.招标（1）招标分为公开招标和邀请招标两种。（2）招标文件（3）招标人不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等，招标人设有标底的，标底必须保密。,一、招标投标,2.投标（1）投标人及其资格条件（2）投标文件（经济标和商务标）3.开标、评标和中标合同形式：固定价合同、可调价合同、成本加酬金合同,二、定额计价,1.概念定额：是在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必需的人工、材料、施工机械设备及其资金消耗的数量标准。（计划经济产物）建设工程定额：是指在工程建设中单位产品
2、的人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。,二、定额计价,定额来源管理学科，产生于19世纪末资本主义企业管理科学发展的初期，被称为“科学管理之父”的美国工程师弗.温.泰勒，制定出科学的工时定额，并提出了一整套科学管理的方法，这就是著名的“泰勒制”。,二、定额计价,定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，即由国家或行业提供统一的社会平均的人工、材料、机械标准和价格，供用户确定工程造价的模式。其基本特征就是“价格定额十费用十文件规定”，并作为法定性的依据强制执行。不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价。定额计价是建立在以政府定价为
3、主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。定额的作用依然很重要。,三、工程量清单计价,工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）的发布和施行，标志着我国建设工程造价的体制改革开始了一个新纪元。,三、工程量清单计价,工程量清单计价，是由招标人按照计价规范中统一的工程量计算规则计算工程数量，并按照统一的项目编码、项目名称、计量单位进行编制工程量清单
4、，工程量清单且为招标文件的一部分，投标人在相同的工程量清单的基础上自主报价，经评审合理低价中标的工程造价计价定价模式。,三、工程量清单计价,1.相关概念1）工程量的概念 工程量即工程的数量，是以物理计量单位或自然计量单位所表示的各个具体工程和构配件的数量。工程量是确定工程造价的重要原始依据，正确计算工程量是编制工程量清单的前提。,三、工程量清单计价,1.相关概念2）工程量清单的概念 是用来表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资格的中介机构按照招标要求和施工设计图纸将拟建工程的全部项目和内容，依据清单计价规范要
5、求编制的拟建工程项目数量表。,三、工程量清单计价,1.相关概念3）工程量清单计价的概念 是指投标人以招标人提供的工程量清单为平台，根据自身的技术、财务和管理能力，进行投标报价。,三、工程量清单计价,2.工程量清单计价招投标 所有清单项目工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中各种损耗和需要增加的工程量。,三、工程量清单计价,2.工程量清单计价招投标1）招标阶段 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招标代理单位）按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有关的施工内
6、容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。单价与合价由投标人根据施工组织设计（如施工方案、施工机械与材料供应等）以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。,三、工程量清单计价,2.工程量清单计价招投标2）投标阶段 首先、投标单位要对招标文件和图纸进行分析研究；其次、要对招标文件中所列的工程量清单进行审核。第三、工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种：工料单价法和综合单价法。还有一种是完全费用单价法。我国现行的工程量清单计价采用综合单价计价。其中分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，措施项目清单为可调清单。其他项目清单按实结算。3）评标阶段 一般应坚持合理低价中标原则。,
