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1、第一节 教育方针概述,第二节 我国的教育目的,第三节 实施素质教育，贯彻教育方针,第四章 教育方针,一、教育方针的本质、特点及构成二、教育方针的核心教育目的三、教育方针与教育目的,第一节 教育方针概述,一、教育方针的本质、特点及其构成,（一）教育方针的本质 教育方针是执政党对教育工作和教育事业的发展所提出的并以法令形式确定下来的，为实现教育目的而规定的指导思想和行动纲领。,（二）教育方针的特点,1）教育方针的方向性 2）教育方针的实践性 3）教育方针的时代性 4）教育方针的法令性,（三）教育方针的构成,(1）教育的性质和方向(2）教育目的(3）教育的途径和原则,十六大报告对党的教育方针的表述,
2、坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。,二、教育方针的核心教育目的,广义的教育目的 广义的教育目的是指人们对受教育者的期望。即人们希望受教育者通过教育在身心诸方面发生 什么样的变化，或者产生什么样的结果。狭义的教育目的 狭义的教育目的是国家对教育什么样人的总的要求，是培养人才的质量和规格。,教育目的层次结构,学校的教育目的,教育目的（国家的或思想家理想中的）,培养目标（各级各类学校的）,课程的或教学目标（简称教学目标）,教师的学科教学目的,知识目标,德育目标,能力目标,（一）教育目的的构成及其功能,教育目的的构成
3、教育所培养的人应具有何种社会功能教育所培养出来的人应具有什么样的素质,教育目的的功能1、定向功能2、调控功能3、激励功能4、评价功能,（二）选择与确立教育目的的依据,1、社会依据一要根据社会关系现实和发展的需要。二要根据社会生产和科学技术发展的需要。,2、人的依据从人的身心发展特点来看，它是确定各级各类教育目的（或目标）不可忽视的重要依据。从人的需要来说，人的发展的需要是教育目的的选择、确立不可忽视的重要因素之一,三、教育方针与教育目的,两者之间的联系在对教育社会性质的规定上具有内在的一致性两者之间的区别教育方针所包含的内容比教育目的更多些。教育目的在对人培养的质量、规格方面要求较为明确；教育
4、方针则在“办什么样的教育”、“怎样办教育”方面显得更为突出。,第二节 我国的教育目的,一、我国的教育目的二、我国教育目的的精神实质三、我国教育目的的理论基础四、我国基础教育的培养目标,一、我国的教育目的,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人,1、社会主义是我国教育性质的根本所在2、使受教育者德、智、体等方面全面发展3、为经济建设和社会全面发展进步培养各级各类人才4、体现教育为人民服务的宗旨，注重提高全民族素质,二、我国教育目的的精神实质,三、我国教育目的的理论基础（一）马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想（二）马克思主义关于人的全面发展学说对我国确立教育目的的意义,四、我国基础
5、教育的培养目标,（一）基础教育的本质基础教育的本质是其根本规定性，是它与其他教育类型的根本区别。,（二）基础教育的培养目标,义务教育阶段的基础教育的培养目标与新课程的培养目标一致，应体现时代的要求。,中学教育的培养目标,终极目标是全面提高民族素质,状态目标是发展学生素质，促进学生生动活泼地发展,面向全体学生是培养目标实现的基石,中学教育的任务,1.为社会主义现代化建设培养合格的劳动后备力量 2.为高一级学校输送合格新生 3.为学生实现自身多样化的人生发展和精神追求打下一定基础,第三节 实施素质教育，全面贯彻教育方针,一、素质教育概述二、实施素质教育，贯彻教育方针,一 素质教育概述,(一)素质教
6、育提出的背景 国际背景：“人类困境”带来的素质关怀 世界教育改革浪潮的影响 国内背景：根本原因：我国国民经济和 社会发展对教育 提出的要求 直接动因：应试教育的危害,“应试教育”是指教育者为了应付升学考试，只有片面的科目和内容指导少数受教育者应付考试，使之升入高一级学校的教育模式。危害,不利于提高学生的全面素质 不利于面向全体学生 不利于提高教育质量,素质教育步履艰难,部分中小学学生素质方面的问题仍然令人担忧：1、身体素质普遍下降 2、思想、心理问题不少 3、实践能力和创新精神薄弱,关于中小学生体质的调查,记者最近在贵州、陕西调研时发现，一些中小学体育课普遍被边缘化。贵州省六盘水市六枝二中，每
7、周一升旗都不敢超过20分钟，“超过了这个时间，肯定有学生晕倒”，校长撒玉环告诉记者，有一次升旗，一位副校长发言超过了半个小时，结果一下子就倒了6个学生。每年新生军训，这个学校都有不少学生晕倒，很多学 生连800米都跑不下来。近些年来，除了近视率、肥胖率等明显上升外，很多老年病比如驼背、骨质疏松、高血脂等，也开始在中学生身上出现。,教育部关于2005年全国学生体质与健康调研结果公告（存在的主要问题）,1肺活量水平继续呈下降趋势2速度、爆发力、力量耐力、耐力素质水平进一步下降，不同指标下降幅度呈现不同特点。3肥胖检出率继续上升4视力不良检出率仍然居高不下。2005年各学段城乡学生视力不良检出率分别
8、为：小学生为31.67%（其中城市为39.72%，农村为23.44%），比2000年增加8.5个百分点；初中生为58.07%（其中城市为68.08%，农村为47.09%），比2000年增加8.7个百分点；高中生为76.02%（其中城市为80.98%，农村为71.08%），比2000年增加3.5个百分点；大学生为82.68%（其中城市为82.43%，农村为82.95%），比2000年增加1.1个百分点。,广东公布2005年学生体质与健康调研结果（2007-01-23 01:14:30来源:南方网）,数据显示：学生运动素质下降，营养不良、体重、视力等问题检出率居高不下，农村学生低血红蛋白和肠道寄生
9、虫等令人担忧。将广东省学生体质健康调研数据与教育部2006年9月18日公布的2005年全国学生体质与健康调研结果公告进行对比，教育部公布的146项数据中，广东省优于全国平均水平的数据共66项，仅占45.2%；还有80项数据没有达到全国平均水平，差距也是客观存在的。大、中、小学学生视力不良检出率仍然居高不下，且有随年龄增加视力不良检出率明显升高。值得关注的是，近年来学生视力低下出现低龄化、重度化以及向乡村学生发展的趋势。,关于学生思想、心理问题的调查,高校校长、处长座谈会上反映，现在的大学生道德成型阶段明显后移，基础教育阶段应形成的价值观、道德观、人生观等，需要大学阶段补课；相当一部分家庭经济困
10、难学生只会死读书，知识面狭窄，自卑心理严重，社会适应困难；部分富裕家庭的孩子花钱大方，却很少有幸福感和快乐感；部分独生子女，严重自私、自恋、自大，缺少诚信、吃苦、勇敢的精神和品质；相当一部分学生缺少做人的基本常识。很多学生思想、心理出现障碍、扭曲甚至变态；学生心理普遍较为脆弱，耐挫能力较差；缺少远大的理想与抱负，过分关注自我。,全国人大常委痛斥应试教育 称是逼学生犯罪源头（2006-11-03 05:40:54南方网）,许嘉璐副委员长带来的一组来自教育部的调查数据显示，目前校园里发生的毒品、暴力和性犯罪不断抬头，青少年犯罪问题突出。近年来未成年人犯罪率上升一倍以上，而且65以上都是团伙犯罪。游
11、戏、网络成瘾的超过200万人，而且这个数字还在迅速上升当中。与之对应的另一组数据则显示，36的中学生在走进校门那一刻，心情郁闷、紧张、疲惫、厌烦、焦虑和恐惧。中学生对学习很有兴趣和比较有兴趣的比例不到50。由于高考竞争激烈，80以上的学生产生了“失败者”心态。王永炎委员说，这两组数据之间存在着某种因果关系。“应试教育这种导向如果不从根本上扭转，厌学、辍学的问题解决不了，会导致未成年人犯罪严重，解决起来将十分困难。”,学生的心理健康问题,石家庄市教育部门开展了“百所学校千名学生”调查，发现有25的学生存在不同程度的心理问题：焦躁、偏执、孤僻、人际关系不适等。问卷中，有的学生在“最讨厌的人是谁”一
12、栏竟填写“妈妈”、“班主任”。目前中小学生心理障碍患病率为21.6至32，其中，1416岁的未成年人抑郁症患病率为4.7。在未成年人经常可能患的心理障碍中，居于首位的是忧郁、强迫、焦虑、思维障碍等神经症状，占42.86，其次是违纪、攻击、残忍、自残等行为症状，占22.16，再次是交友不良、社会退缩、不受欢迎等社交障碍，占15.93。,新闻：初三高三学生抑郁症多发（南方都市报）,记者昨日采访获悉，在广州市精神科医生接诊的精神疾病患者中，青少年所占的比例不断上升，原本多发于20岁以后年轻人的抑郁症、焦虑症已出现年轻化趋势，在初三、高三学生人群中较为多发。很多学生因为学习压力大，家长期望高，学校课程
13、紧张，出现了失眠、阵发性心跳过速、烦躁不安的症状。,典型个案,早在十年前，青海的小学生夏斐一向成绩优秀，但因偶尔一次考试排名靠后，被亲生母亲活活打死，那时全社会就曾震惊和疾呼过。（2001）去年春天，当浙江金华一位高中学生，忍受不了学校排名下降和家长的重压，用榔头活活打死亲生母亲之时，全社会都为之震惊。江泽民同志作了重要批示，呼吁全社会都要关心支持教育事业。（2001年）,珠海市金湾区平沙一中一初三女生因考试考不好而自缢（2006）,中新网9月4日电据南方都市报报道，9月1日广东珠海市金湾区平沙一中新学期开学第一天，一名初三女生中午放学后，在自家床上自缢，被家人发现时已死亡。据了解，女生年仅1
14、5岁，曾经成绩优异。在其遗书中写道“如果这次考试考不好，就去死。果然，不出我所料，今次考试考得不好。”案件调查组称之前该女生曾多次自杀未遂。就在珠海一初三女生刘某某开学首日自缢后第二天，一位署名“一位普通的教师”在其博客上发表一封给广东省教育厅的公开信，呼吁有关部门在中小学校强制配备心理教师，并将学生心理健康指标纳入学校考评体系。,优秀高中生家中自缢 自杀前留遗书称学习压力大（广州日报2006年10月12日）,前天傍晚,一名读高二的男生在白云区新市南航新村小区家中上吊身亡。邻居称,该学生家境优越,在广州执信中学读书,自杀前留下一封遗书,文中提及学习压力大。邻居们透露,轻生的少年身材高大,有1.
15、80米左右,但性格文静内向,平时比较少和人打交道。父亲是一位机务总监,母亲是教师,家境优越。其小学在民航子弟学校读书,学习成绩一直很优秀,初中分别在重点中学二中、执信中学就读,今年刚上高二。,增城市一名初一男生被老师罚抄单词后留下遗书投河（2007年04月29日新快报）,遗书：2007年4月25日 其实我已经好努力地去学习，但是老师说我不认真。不要伤心。我知道我成绩不好会另（令）父母不高兴。我很辛苦很辛苦。其实我也很难过。离开你们我很心痛。其实我非常爱你们。但是我也会另（令）你们不开心。再见了。爸爸、妈妈、妹妹,广东电白一17岁学生杀两人潜逃 警方悬赏3万缉拿（2007-05-16 中国新闻网
16、）,核心提示：广东电白县一中学15日晚8时15分左右发生一起凶杀案，目前已造成2死4伤。据了解，此次校园凶杀案疑犯吴某国，今年17岁，作案后畏罪潜逃，警方以人民币3万元奖励悬赏缉拿凶手，并请来直升机到案发现场协助破案。,初中生被诬陷偷手机 为表清白从5楼跳下致残（2008-03-14 大洋网广州),核心提示：因被同学诬陷偷手机，深圳13岁的初二学生张文（化名）觉得冤屈，为表清白，从5楼跳下，造成3级伤残，此后将只能与轮椅为伴。广州日报3月14日报道 因有人诬陷说自己偷了同学手机，13岁的初二学生张文（化名）认为自己冤屈的心情难以平复，遂找到学校的心理咨询室（又称“阳光屋”）进行倾诉，不料辅导老
17、师找来多名老师了解情况，张文无法承受心理压力写下“冤枉”的字条纵身从心理咨询室内跳下，造成3级伤残，此后将只能与轮椅为伴。,新闻：初二男生厌学 只因嫌新来老师不漂亮穿着土气（2007-09-21 来源:新商报大连）,核心提示：这几天，大连市蔡女士学习一向不错的儿子成绩突然直线下滑，学习的劲头也大不如从前。在母亲再三追问下，上初二的儿子才道出实情，原来是因为嫌新来的老师长得不漂亮，还穿着土气，所以听课根本没兴趣，产生了厌学情绪。小楠总算道出了实情：原来，小楠的数学老师这学期突然换了，新老师的外貌没有从前的老师漂亮，小楠越看越不顺眼，渐渐开始抵触数学课。“我就喜欢以前的老师，温柔又漂亮，一笑还有大
18、大的酒窝，哪像这个老师，一点儿都不好看，穿得还土气！”小楠甚至流露出厌学的倾向。,3、关于中小学生能力的调查,我国中小学学生的素质在某些方面还是比较高的，比如，知识方面的素质，学生还是比较高的，但是我国学生的素质发展不全面，有很多弱项，如，基础知识虽然比人家强，但知识面比人家窄，不够宽，比较缺乏社会实践活动能力。再就是知识运用的能力也比较弱，由于在教学中重知识积累，忽视学生能力的培养，我们的学生在动手操作能力、创造能力、表达能力方面都相对较差，用人单位中反映学生不善于利用时间，自我控制能力比较差，不善于合作共事，缺乏自我批语的精神，心理品质方面也还有一些弱点，缺乏抗挫折的能力，意志比较薄弱，而
19、且缺乏竞争意识，缺乏危机意识。,关于学生能力的调查,部分学生解题能力、应试能力很高，其他方面的基本能力弱化和萎缩，知识面狭窄，素质不全，特别是体育和艺术素质、社交能力等较为低下，有个人兴趣、特长的学生也不多，缺乏生活常识和生活自理能力，缺乏适应社会和环境的能力，缺乏与人相处的能力。羊城晚报2006年5月28日报道，广东一项调查表明，70.4的中小学生最关心学习成绩，最快乐的事情就是“学习成绩好”。高校座谈会反映，考入重点大学的一些学生，字写不好，应用文不会，口头表达能力差，学习缺少动力和热情，对自己的未来非常茫然。,在片面升学率导向下，学生为提高几分成绩进行重复练习，透支了学习热情与兴趣，批判
20、性精神缺失,创造能力受到压抑，创新精神和实践能力较为薄弱。一些用人单位反映，毕业生的劳动精神、动手能力仍然是最为薄弱的环节。,欧美与中国学生课业负担比较,中国的中小学课程太早加大难度。上海小学三年级学的数学，到澳洲后读初中一年级还用不完西方小学阶段是“玩中学，学中玩”澳洲学生一年只有一半时间在学校，我国则超过三分之二。在一次中国和美国、加拿大学生关于课业负担的问卷调查中，对“我经常有许多家庭作业需要完成”这个问题，中、美、加被调查儿童中回答“是”的百分比分别为39、25、7，中国学生的家庭作业负担明显重于美、加。,摄于雷州市一小学：几十平方米的课室密密麻麻地挤了100多名学生,摄于惠来县一小学
21、：一张1米宽的课桌3个学生共用,高考状元热,社会舆论热衷于炒作“高考状元”和升学率，在一定程度上导致出现“学校减负、家长加负”的现象。结果是“火”了市场，累了家长，苦了孩子，扰乱了正常的教育教学秩序。高教专家王运来教授说，状元热传递出一个危险信号，那就是社会人才观日趋单向度。单向度的人才观，把千差万别的孩子纳入一种标准下打磨，得到的产品更多是“标准件”。这样的标准件，尽管技术娴熟，却没有多少创新性。说到底状元热，是一个不成熟的社会，一群不成熟的人，一次次重复的“成熟的错误”。,新闻：2008年广东高考状元秀 2008-06-28 13:24:47 大洋网-广州日报,（二）什么是素质教育 是依据
22、人的发展和社会发展的实际需要、以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注意开发学生的潜能，注重形成人的个性为根本特征的教育。,素质教育口号的提出和强化,素质教育从上世纪80年代提出来以后，经历了不断讨论、深化和明晰的过程，也经历了一个发展着、实践着的过程。最初，素质教育是针对片面追求升学率的倾向提出的，后来，我们更多地强调如何面向21世纪培养青少年。开始，关于素质教育的讨论主要是学术论争，而后来则已经变成了政府行为，提升为党和国家的重大决策和法律规定。,1999年召开第三次全教会，印发中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定（1999年6月13日发布），
23、全面推进素质教育就成为教育工作的主旋律。2006年修订、颁发的新的中华人民共和国义务教育法第三条：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。”,中共中央政治局2006年月日下午进行第三十四次集体学习，内容是世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革。胡锦涛在会上强调，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。十七大报告指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德
24、智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。,相关的文件,中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见（2004年2月26日）中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发20077号）基础教育课程改革纲要（试行）（2001年6月7日发布）（教基200117号）教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知（2002年12月27日）教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知（2006年4月25日）,新闻：温家宝到北京市黄城根小学看望师生并和学生一起上课（2006-09-09）,欧洲学生家长协会总干事提出一所好的学校应符合的标准,使校内每位学生都
25、感到自己是没有被忽视的；在学校与家庭、社会之间，小学与中学之间不存在令人恼火的“门槛”；关注学生之间的个体差异，即对学生采取尽可能个别的教学方法；为每位学生提供得以充分发展的机会。不应当仅仅关心学生的脑，还要关心他们的手和心，即问题不仅在于智育，还在于情感教育、社会教育、生理运动教育、艺术教育等；是“门窗敞开”的，因为发现始于对周围事物的探究；学校不是一个“孤岛”，它必须通过自己建立起一个合作网络，教学组织应与家长、心理、医疗、社会小组、教学辅助人员、学区督导等和谐地进行合作；根据学生需求，计划和规划学校的运作与发展。,（三）素质教育与“应试教育”的对立与差别,1.“应试教育”的指导思想是发现
26、人，而素质教育的 指导思想是发展人,2.“应试教育”重知识传授即“授之以鱼”，而素质 教育重能力培养即“授之以渔”,3.“应试教育”注重教师的主体作用，而素质教育则 充分发挥学生的主体作用,4.“应试教育”注重人的共性、忽视人的个性发展，而 素质教育则兼顾共性和个性、着力促进人的个性发展5.“应试教育”以分数作为评价教育质量的唯一标准,而素质教育注重教育质量评价的多元化,(四)素质教育的本质 1、素质教育是一种全面发展的教育 2、素质教育是促进全体学生发展的教育 3、素质教育是一种发展学生主体性的教育 4、素质教育是一种教师主体间的合作性教育,（五）素质教育的特点,1、主体性与成功性2、基础性
27、与发展性3、全面性与个别性4、全体性与个体性5、交互性与层次性6、内化性与外化性7、理论性与实践性,（一）树立素质教育的新理念（二）建立实施素质教育的课程体系（三）建立实施素质教育的教育教学模式（四）建立以评价促发展的素质教育的评价机制（五）提高校长水平，建立一支高素质的教师队伍（六）优化实施素质教育的环境,二、实施素质教育，贯彻教育方针,本章小结：,教育方针与我国的教育方针 教育目的与我国的教育目的 制定我国教育目的的理论依据 素质教育的概念、特点 如何实施素质教育，贯彻党的教育方针,参考题目,素质教育与教育观念的转变 素质教育与课程的改革 素质教育与课堂教学 素质教育与教学方法的改革 素质教育与考试 素质教育与评价制度的改革 素质教育与教师的素质 心理素质在素质教育中的地位和作用 思想道德素质在素质教育中的地位和作用,
