环境经济理论导引.ppt

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1、环境经济理论导引,环境经济学的主要理论包括:环境资源及其特性 环境资源配置效率(结合生态经济,自然资源合理利用等)环境外部性理论 环境资源产权 物质平衡原理(结合循环经济)环境资源价值理论,等,思考题:如果经济运行中把环境资源包括在内,可以通过市场运作实现经济效率吗?为什么?,市场、市场机制,市场是指从事某一种商品买卖的交易场所或接触点。市场可以是一个有形的买卖商品的场所,也可以是一个利用现代化通讯工具进行商品交易的接触点(虚拟市场)。狭义概念市场是以商品等价交换为准则的资源配置方式或手段(如:“以市场来配置资源”)。市场是指商品交换中的供求关系及其状况(比如:“企业要面向市场”)。后两者为广

2、义概念,是我们研究的重点,市场机制及其作用,市场机制*是以市场为基本联结方式,在商品等价交换的基础上,各种经济活动之间内在的相互作用,或各种经济行为发生与形成的内在过程。市场机制作为市场经济体制的基本功能,通过利益杠杆、价格杠杆和竞争功能,实现资源的合理配置,达到经济活动各方面的协调和均衡。市场机制在资源配置中起基础性作用,被称为“看不见的手”。市场机制主要包括价格机制、供求机制、竞争机制等。*机制:结构、功能、以及内在运行、调节的方式和规律。,亚当.斯密:“看不见的手”*,每人都在力图应用他的资本,来使其生产品能得到最大的价值,一般地说,他并不企图增进公共之福利,也不知道他所增进的公共福利为

3、多少。他所追求的仅仅是他个人的利益。在这样做时,有一只看不见的手引导他去追求一种目标,而这种目标并不是他所追求的东西。由于追逐他自己的利益,他经常促进了社会利益。经济人假定经济当事人在经济决策时,出发点基本上是自利的,即在既定的资源、技术和制度条件下,追求自身经济利益最大化。*亚当.斯密:国富论下册,伦敦丹特公司,1955,第246页。,市场的类型,影响市场竞争程度的因素主要有:第一,市场上厂商的数量;第二,厂商之间各自提供的产品的差别程度 第三,单个厂商对市场价格控制的程度;第四,厂商进入或退出一个行业的难易程度根据竞争的程度不同,市场可以分为:完全竞争、垄断竞争、寡头垄断、垄断、等类型。,

4、市场的类型及其特征,理想的市场需具备以下条件:,市场是充分竞争的;市场中的每一个买者和卖者都充分掌握与自己的经济决策有关的商品和市场的信息,即信息是完全的;无公共物品;产权明晰;无外部性,私人成本和社会成本一致;无垄断(罗杰:长期平均成本非递减)罗杰:所有相关函数满足凸性条件(参考该书PP331-335)完全竞争市场在一系列理想化假定条件下,可以导致整个经济达到一般平衡状态,导致资源配置达到帕累托最优状态。(现代经济学的质疑与发展),市场失灵,环境经济学强调市场在资源配置中的作用,但为数众多环境问题是因为市场失灵引起的。与环境资源利用相关的市场失灵原因:环境资源的公共物品性质环境资源产权不明晰

5、环境资源使用、保护中所产生的外部性这几个方面是环境经济学研究的重点,环境经济学在这些方面的深入研究,发展和丰富了现代经济学理论,环境资源,自然界中,人类可以用于生产、生活和净化废弃物的物质和能源的总称。含:可开发的自然资源、满足人们生态需求的生态资源以及环境容量资源。环境资源最主要的特征公共物品或准公共物品特征,非竞争性 如果一个商品在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品的边际成本为零,则该商品是非竞争的。例:放牧量较少时,在公共牧场放牧的额外成本为零;非排他性 如果人们不能被排除在消费一种商品之外,每个人都可以无偿消费,这种商品就是非排他性的。其结果是很难或者不可能对使用公共物品收费。

6、例如,即使某人自己出资治理了城市大气污染,他也不可能阻止其他公民“搭便车”,来享受新鲜的空气。公共物品的这两种性质,使得私人市场缺乏动力,不能有效提供公共物品,公共物品的特性,公共物品 政府提供物品,政府不仅提供公共物品,政府还提供私人物品,比如邮政服务,失业补助等等。并非只有政府才提供公共物品,比如:自然景观,是自然界本身存在的 社会团体、甚至私人也提供一定的公共物品。,准公共物品,具备公共物品特性之一的物品是准公共物品。大多数环境资源更具有准公共物品特性。这是因为,当使用者不断增加时,使用环境资源的边际成本会相应增加,从而对该环境资源的使用便具有了竞争性。环境资源中有许多公共资源具有准公共

7、物品特性。如:公共池塘的渔业资源、公共草场、公共林地等。哈丁:公地的悲剧,公共物品的供给 私人物品的总体需求曲线,0,1,2,3,4,5,6,7,8,10,9,Benefits(dollars),Output,1,2,3,4,5,Da,Db,Dc,Dd,市场需求个别需求的水平加总,D1,D2,D,当一种商品是非竞争性的,消费的边际社会收益(D),是所有单个需求曲线的垂直加总。之所以如此,原因在于公共物品消费上的非竞争性特点。由于消费上的非竞争性,例如对生物多样性,每个人消费的量都是相同的。因而每一消费者的消费量都与总消费量相等;另一方面,对这个总消费量所支付的全部价格,却是所有消费者支付的价格

8、的总和。,二、公共物品的供给 公共物品的总体需求曲线,Output,0,Benefits(dollars),1,2,3,4,5,6,7,8,10,9,$4.00,$5.50,$7.00,$1.50,Efficient output occurswhere MC=MB at 2units of output.MB is$1.50+$4.00 or$5.50.,D1,D2,D,公共物品的供给 公共物品供给效率,Output,0,Benefits(dollars),1,2,3,4,5,6,7,8,10,9,$4.00,$5.50,$7.00,$1.50,Efficient output occurs

9、where MC=MB at 2units of output.MB is$1.50+$4.00 or$5.50.,通常很难获得关于公共物品支付意愿的信息。需求曲线很难准确描述。但是我们依然可以分析出,市场本身提供的公共品是低于最优数量的 大部分环境资源和服务都具有公共物品和准公共物品的性质。建立一些方法,寻找消费者对环境服务的近似的需求曲线,分析环境物品的成本效益,是环境经济学一个非常重要和艰巨的任务。,外部性定义,当生产和消费无意中给其他人带来成本和收益时,即成本或收益被施加于其他人,但其他人并没有为此付出代价或因此得到报酬,外部性就发生了。萨缪尔森,MPB,MSB,MPC,MSC,MEB

10、,MEC,MSC=MPC+MECMSB=MPB+MEB,外部性定义,外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准),如果有以下的关系,则可以说生产者(消费者)j对生产者(消费者)i存在外部影响。,外部性的类型,技术外部性和货币外部性货币外部性 在纯粹的竞争条件下,当一个人的活动水平影响另一个人的财务状况时,不一定产生资源配置不当,这就是货币外部性。,外部性的类型,货币外部性 货币外部性产生于经济活动中一些投入和产出的价格变化。例如,鞋的需求量增加会提高皮革的价格,因此影响皮包消费者的福利,但不像技术外部性那样,

11、货币外部性不会改变皮包的生产函数。,外部性的类型,技术外部性 技术外部性是作为一个自变量改变了生产者的生产函数,或消费者的效用函数,改变了生产者的产出水平和消费者的效用水平。而这种影响并不能通过市场价格信号的传递来化解。,外部性的类型,外部性可以分为:正外部性(外部经济)负外部性(外部不经济)环境问题的产生主要是由负外部性引起的,外部性还可以分为:公共外部性和私人外部性代际外部性国际外部性,等,环境外部性及其特点,定义:与环境资源使用相关的外部性。与环境相关的外部性,主要是生产和消费上的外部不经济性,尤其是生产的外部不经济性,且都不是货币外部性。环境外部性研究是环境经济对经济学的重要发展。特点

12、:由于任何经济活动都与自然环境发生物质变换,加之环境资源的生物物理特性,环境外部性具有:普遍性。是经济过程的普遍现象 时空衍续性。作用的时空跨度很大 影响的严重性 且有很强的公共物品特性,Crawfish Catch(millions of pounds),CCost(dollars/pound),外部不经济对资源配置的影响fish as a Common Property Resource,外部经济性对资源配置的影响,当存在外部经济性时,边际社会效益MSB大于边际私人效益MPB。差额是外部环境效益MEB。以植树为例:,P1,Q1,Q*,S,MPB,MSB,私人植树量Q1小于由MSB和MC决定

13、的有效植树量Q*,P*,生态补偿,削弱外部性的对策,目标:外部性内部化 削弱外部效应的主要思路是要实现环境外部性的内部化,就是使生产者或消费者产生的外部成本或效益,进入它们的生产和消费决策,由它们自己承担相应的外部成本或获得相应的外部收益。,举例水价的扭曲,第一步,纠正政策失误:PCPP;QC QP第二步,纠正市场失灵:PPPS;QP QS,削弱外部性的对策,命令控制型方法 是指有关行政当局根据相关的法律、规章条例和标准等,直接规定活动者产生外部不经济性的允许数量及其方式。即运用行政和法律手段,直接作用于政策对象,强制其执行环境标准的方法。,削弱外部性的对策,经济刺激型方法 利用经济手段,间接

14、作用于政策对象,刺激其改变行为的方法。,削弱外部性的对策,皮古税规定财产权的政策,环境资源产权形式:无产权国有共有私有,等环境资源产权不同于一般物品的产权:私人对于环境资源的产权是有限的,一般只是拥有部分产权(如使用权等);即使拥有对环境资源的所有权,也不能如一般物品那样,可以任意处置,要受到政府根据环境资源再生规律而制定的政策法规的限制。(如林木、水域等),削弱外部效应的重要途径 明晰产权,产权是一种权利,并且是一种排他性权利。产权是规定人们相互行为关系的一种规则,并且是社会基础性规则。产权是一种权利的集合,它可以分解为多种权利并统一呈现一种结构状态。,在一个完全竞争的市场中,保证资源最优配

15、置的有效或不减弱的财产权结构,应该具有如下四个条件:1、明确性,即明确规定财产所有的各种权利、权利的限制以及破坏这些权利的处罚规定等构成的一个权利体系;2、排他性,或称专有性,即由拥有财产带来的所有效益和费用都直接给予财产的所有者,而且只有通过所有者才可转卖财产使用权;,3、可变性或可转让性,即所有财产权可以在双方自愿交换的条件下,从一个所有者转移到另一个所有者,从而吸引到最有效率或价值的用途选择上;4、强制性或可实施性,即财产权应该保证免于其它人的侵犯和非自愿的攫取,使得破坏权利所得到的惩罚,大于破坏权利可能得到的最大好处或期望的非法收入。,科斯,诺贝尔经济学奖年龄最高的得奖者(1991年)

16、1937年论企业的本质1960年社会成本问题,科斯在经济学方面的两大成就,1.对公司的形成与存在价值的研究 指出交易成本及合约的重要性2.把外部性经济效果合理化 引出产权经济,并把法学引入经济学,科斯定理,科斯第一定理:在交易成本为零时,无论产权如何规定,资源配置的效率总能达到最优。科斯第二定理:在交易成本不为零的情况下,权利的初始分配将影响资源的配置效率。科斯第三定理:在交易成本不为零的情况下,产权的清晰界定有助于降低人们交易过程中的交易成本,改进经济效率。因而,产权制度应寻求使交易成本最低的权利初始分配。,科斯定理,当交易成本可以忽略不计时,产权的界定不会影响效率水平;(批评意见)交易成本

17、为正时,产权的界定至关重要。不同的产权界定会有不同的效率。注意:效率的重要评判标准之一是节约交易成本。科斯定理为我们运用市场手段解决环境资源配置问题提供了十分有益的思路。排污权交易、水权交易(张掖-居延海,衡水等),交易成本,又称交易费用。在经济交易过程中所发生的费用。对于社会来说,它是一种非生产的费用,是社会财富为完成交易而损失的部分。交易费用通常包括供需双方在市场中搜寻有关信息的费用、为实现交易而进行谈判、签约、监督合约履行、仲裁等费用。交易成本是制度经济学的主要研究内容之一,广泛应用于公司理论、制度变迁、制度安排等研究领域。交易成本概念的应用日益广泛,如在政治、法律等领域的应用。交易费用

18、的节约亦成为重要的效率标准。,环境资源价值,直接使用价值间接使用价值存在价值 参见马中书和 D.PEARCE书,自然资源合理利用,要求本专业方向同学阅读罗杰书:七十章,思考题,1、国家“十一五”规划中提出了两类指标预期性指标 国内生产总值年均增长7.5%,实现人均国内生产总值比2000年翻一番-等。约束性指标 资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右,单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5,工业固体废物综合利用率提高到60%,等。根据环境经济学原理,说明其原因。2、环境资源产权的制度安排及其效益(参考:大卫皮尔斯、杰瑞米沃福德著,张世秋译,世界无末日经济、环境与可持续发展,北京:中国财政经济出版社,1996。第 10章)3、政府失灵的原因与对策4、对理论部分的深入理解及对研究进展的评价,

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