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1、衡水市自然资源和规划局桃城分局权责清单事项总表（共4类、16项）单位：衡水市自然资源和规划局桃城分局总序号类别及序号项目名称及数量备注一、行政许可共3项11临时占用林地审批22森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批33非国家和非省重点保护陆生野生动物狩猎证核发二、行政处罚共O项三、行政强制共O项四、行政征收共O项五、行政给付共。项六、行政检查共O项七、行政确认共3项41退耕还林建设项目验收52地质灾害治理责任认定63林种划分确认八、行政奖励共4项71地质灾害防治工作中做出突出贡献奖励82对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励93对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给与
2、奖励104古生物化石保护工作中做出突出成绩奖励九、行政裁决共。项十、行政备案共0项十一、其他类共6项111测绘项目备案登记123土地权属争议调处134有关工程造林作业设计审批145修建性详细规划和设计方案总平面的审定156规划设计条件核定167修建性详细规划、建设工程设计方案总平图的修改注：衡水市自然资源和规划局桃城分局权责清单事项由本单位负责解释衡水市自然资源和规划局桃城分局权责清单事项分表（共4类、16项）单位：衡水市自然资源和规划局桃城分局序号权力类型权力事项实施依据责任事项追责情形备注1行政许可临时占用林地审批衡水市自然资源和规划局桃城分局森林法第三十八条需要临时使用林地的，应当经县级
3、以上人民政府林业主管部门批准；临时使用林地的期限一般不超过二年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查责任：材料审核（主要包括项目批准文件、被占用或者被征用林地的权属证明材料等法定材料）；提出审查意见。3、决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由，并在使用林地中清表中明确记载不同意的理由，将申请材料退还申请用地单位）；按时办结：告知预交森林植被恢复赞。其他法定告知。4、送达责任：制发送达使用林地审核同意书；信息公开。5、事后监管责任：建立占用、征用林地审核档案：加强使用林地项
4、目的监督检查，保护森林资源免遭破坏。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责,有卜列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4、巾请人提交的巾清材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；5、违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的；6、以转让技术作为取得行政许可的条件，或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的：7、未依法说明不受理行政许可申
5、请或者不予行政许可的理由的；8、依法应当举行听证而不举行听证的。9、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；10、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；11、依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。2行政许可森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批衡水市自然资源和规划局桃城分局森林防火条例第二十五条:森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病害虫鼠害、冻等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并
6、按照要求采取防火措施，严防失火。根据森林防火条例第二十八条，森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上地方人民政府应当划定森林高火险区，规定森林高火险期。必要时，县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。行政许可法第七十二、七十四条：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不
7、受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（七）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；3行政许可非国家和非省重点保护陆生野生动物狩猎证核发衡水市自然资源和规划局桃城分局中华人民共和国野生动物保护第二十二条：猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物和地方重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并服从猎捕量限额管理。L受理责任：根据巾请人申请受理；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：审核
8、狩猎申请材料、狩猎实施方案。3 .决定责任：根据要求，决定是否通过办理。4 .监管责任：加强监督管理，在狩猎证有效期内是否按批准的猎捕种类、数量、方法、工具进行狩猎。5 .其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1、行政许可是否符合法定程序。2、是否超狩猎限额发放。3、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；不在办公场所公示依法应当公示的材料的；在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超
9、越法定职权作出准予行政许可决定的；对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。4行政确认退耕还林建设项目验收衡水市自然资源和规划局桃城分局退耕还林条例（2002年12月M日国务院令第367号公布，2016年2月6日发布的国务院令第666号修订）第三十三条第五十七条国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的,依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任：尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：（一）挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助粮食的；（二）弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的；（三）利用职务上的便利收受他人财物
10、或者其他好处的。国家工作人员以外的其他人员有前款第（二）项行为的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食,处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。5行政确认地质灾害治理责任认定衡水市自然资源和规划局桃城分局地质灾害防治条例（2004年3月国务院令第394号）：第三十五条：”因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。”1 .受理责任：依法对地质灾害发生情况较为复杂或规模较大、威胁
11、人数较多，县级国土资源主管部门无法鉴定的予以受理。县级国土资源主管部门应提交地质灾害发生情况、初步判定成因和申请市局认定的请示。2 .审查责任：组织有关专家对地质灾害发生地进行踏勘，专家出具灾害发生情况、成因及防治措施的踏勘意见。根据专家意见，如不能直接认定责任主体的，山县级国土资源部门组织有关单位进行详勘，提交详勘报告后再组织论证。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其相关工作人员应承担相应的责任：1 .对符合法定条件的申请不予受理的；2 .未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以确认的不确认，或者对不应当确认的予以确认的：3 .其他违反法律法规规章文件规定的
12、行为。6行政确认林种划分确认衡水市自然资源和规划局桃城分局无此项业务无此项业务无此项业务7行政奖励地质灾害防治工作中做出突出贡献奖励衡水市自然资源和规划局桃城分局地质灾害防治条例国务院令第394号第九条：任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。L制定方案贡任：应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。2 .审核公示责任：对投诉举报奖励的个人进行资格审核。通过资格审核的个人，由专家评审组对其申报材料进行评审，形成材料评审报告。3 .表彰责任：作出批准或不批准奖励的决定，并告知举报人。4 .法
13、律法规规章规定应履行的其他责任。因不履行或不正确履行表彰、奖励工作中的行政职责，有下列情形之的，应当承担相应的责任：1.对获推荐的单位、个人材料不予受理的；2 .对不符合有关文件规定的单位、个人而予以审核同意的：3 .未严格审查申报材料，造成纠纷的：4 .监管不力或怠于履行职责的：5 .擅自增设、变更涉及表彰、奖励审核程序或核准条件的：6 .其他违反法律法规规定的行为。8行政奖励对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励衡水市自然资源和规划局桃城分局矿产资源法（1986年3月通过，2009年8月修正）：第九条:“在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由
14、各级人民政府给予奖励。”1.制定方案责任：依据规定制作表彰方案。2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐的对象进行初审。3 .审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核。4 .表彰责任：按照程序给予表彰奖励。5 .其他：法律法规规章文件规定应用行的责任。因不履行或不正确履行表彰、奖励工作中的行政职责，有下列情形之的，应当承担相应的责任：1.对获推荐的单位、个人材料不予受理的；2 .对不符合有关文件规定的单位、个人而予以审核同意的：3 .未严格审查申报材料，造成纠纷的：4 .监管不力或怠于履行职责的：5 .擅自增设、变更涉及表彰、奖励审核程序或核准条件的：6 .其
15、他违反法律法规规定的行为。9行政奖励对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给与奖励衡水市自然资源和规划局桃城分局古生物化石保护条例实施办法（2012年12月国土资源部令第57号公布，2019年7月自然资源部令第5号第三次修正）：第十一条：单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府自然资源主管部门给予奖励：（一）严格执行国家有关法律法规，在古生物化石保护管理、科学研究、宣传教育等方面做出显著成绩的；（二）举报或制止违法犯罪行为，使重点保护古生物化石得到保护的；（三）将合法收藏的重点保护古生物化石捐赠给国有收藏单位的；（四）发现重点保护古生物化石及时报告或者上交的：（五）其他对古生
16、物化石保护工作做出突出贡献的。”古生物化石管理办法（2002年4月国土资源部令第13号）：第四条：“在保护古生物化石方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府地质矿产主管部门给予奖励。L制定方案贡任：依据规定制作表彰方案。2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐的对象进行初审。3 .审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核。4 .表彰责任：按照程序给予表彰奖励。5 .其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行表彰、奖励工作中的行政职责，有下列情形之一的，应当承担相应的责任：1.对获推荐的单位、个人材料不予受理的：2 .对不符合有关文件规定的
17、单位、个人而予以审核同意的：3 .未严格审查申报材料，造成纠纷的；4 .监管不力或怠于履行职责的：5 .擅自增设、变更涉及表彰、奖励审核程序或核准条件的；6 .其他违反法律法规规定的行为。10行政奖励古生物化石保护工作中做出突出成绩奖励衡水市自然资源和规划局桃城分局古生物化石保护条例第九条县级以上人民政府应当组织有关部门开展古生物化石保护知识的宣传教育，增强公众保护古生物化石的意识，并按照国家有关规定对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。L制定方案贡任：依据规定制作表彰方案。2 .组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐的对象进行初审。3 .审核
18、公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核。4 .表彰责任：按照程序给予表彰奖励。5 .其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行表彰、奖励工作中的行政职责，有下列情形之一的，应当承担相应的责任：1.对获推荐的单位、个人材料不予受理的：2 .对不符合有关文件规定的单位、个人而予以审核同意的；3 .未严格审查申报材料，造成纠纷的；-1.监管不力或怠于履行职责的：5 .擅自增设、变更涉及表彰、奖励审核程序或核准条件的；6 .其他违反法律法规规定的行为。11其他类测绘项目备案登记衡水市自然资源和规划局桃城分局河北省测绘项目备案登记管理规定河北省测绘项目备案登记管理规定第二卜条测绘单位提
19、供虚假材料或者采取其他欺骗手段完成测绘地理信息项目备案登记手续的，相关测绘地理信息行政主管部门应当撤销其项目备案登记决定，记入其不良信用记录;违反相关法律法规和规章的，依法查处。属于省外测绘单位的，由省级测绘地理信息主管部门通报其所在地省级测绘地理信息主管部门。12其他类土地权属争议调处衡水市自然资源和规划局桃城分局土地权属争议调行处理办法（中华人民共和国国土资源部令第49号）第二条：本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或使用权归属争议受理责任：县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。审查责任：县级
20、以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。因不履行或不正确履行表彰、奖励工作中的行政职责，有下列情形之一的，应当承担相应的责任：在土地权属争议调查处理过程中，国土资源行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇斯舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。其他违反法律法规规定的行为。13其他类有关工程造林作业设计审批衡水市自然资源和规划局桃城分局造林质量管理暂行办法第十二条造林项目要严格按照国家规定的基本建设程序进行管理，由具备资质的单位按批准的建设项目组织设计，按设计组织施工，按标准组织验收。各级林业行政主管部门
21、要会同有关部门加强对造林项目实施方案、总体设计、作业设计等编制的组织指导，保证设计与施工的质量。要实行造林项目设计质量负责制，依法对各类设计进行管理。实行造林质量检查验收通报制度。凡因人为原因出现下列情况之一的，国务院林业行政主管部门将给予通报，并视情节轻重，对造林工程项目进行缓建、停建或调减。（一）未经批准随意变更造林任务和建设内容的；（二）使用无“五证”或使用假、冒、伪、劣种子造林的；（三）不按国家标准、规程进行造林设计或不按技术规程组织施工的；（四）欺上瞒下、虚报造林数量和旗量，未按计划完成造林任务的；（五）挤占、截留、挪用造林投资的；（六）地方配套资金不能按时足额到位，严重影响造林进度
22、和质量的；（七）在检杳验收中弄虚作假的；（八）未达到国家规定的造林质量标准的。因人为原因造成造林质量事故的，依照国家林业局关于造林质量事故行政贲任追究制度的规定九追究有关人员的责任。14其他类修建性详细规划和设计方案总平面的审定衡水市自然资源和规划局桃城分局中华人民共和国城乡规划法第二卜一条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。河北省城乡规划条例第五十三条中清办理建设工程规划许可证，应当提交下列材料：（一）建设工程规划许可中清；（二）使用土地的有关证明文件；（三）建设工程设计方案；（四）法律、行政法规规定的其他材
23、料。除提交前款规定的材料外，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划：属于原有建筑物改建、扩建的建设项目，还应当提交建筑物的权属证明；使用拟选址用地，对城市安全、周边环境等可能产生不利影响的建设项目，还应当提交说明材料和技术依据。15其他类规划设计条件核定衡水市自然资源和规划局桃城分局中华人民共和国城乡规划法第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土
24、地使用权。河北省城乡规划条例第四十六条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在国有上地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当提出出让用地的规划条件，并作为国有土地使用权出让合同的组成部分。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，应当在核发建设用地规划许可证时提出规划条件。16其他类修建性详细规划、建设工程设计方案总平图的修改衡水市自然资源和规划局桃城分局中华人民共和国城乡规划法第五十条经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见：因修改给利害关系人合法
25、权益造成损失的，应当依法给予补偿。河北省城乡规划条例第六十八条修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图有下列情形之一的，组织编制机关应当依法修改，并依照本条例规定的审批程序报批：（一）因控制性详细规划的修改导致无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的；（二）因文物保护、地质灾害和其他涉及公共利益原因致使无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的；（三）法律、行政法规规定的其他情形。按照前款规定确实需要修改的，审定机关应当将修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图的修改原因、修改草案予以公示，并采取听证会、注：衡水市自然资源和规划局桃城分局权责清单事项由单位负责解释
