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1、（多篇汇编）新时代枫桥经验研讨材料、心得体会篇一，共十篇2023年关于开展学习“枫桥经验”研讨交流材料牢固树立安全发展理念、合力唱响平安建设主旋律安全生产关系人民群众生命财产安全，是经济社会健康发展的重要基础。守不住安全红线，发展就会失去前行保障；筑不牢安全屏障，公众的安全就会受到威胁。近年来，全市上下认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示，始终把安全生产摆在改革发展稳定全局的突出位置，深入推进安全生产领域改革发展，安全生产形势持续稳定，为XX经济社会持续健康发展奠定了坚实的安全基础，提供了有力的安全保障。新思想引领新航向，新时代赋予新使命。我们要始终坚持以习近平新时代
2、中国特色社会主义思想为指导，与时俱进弘扬红船精神，牢固树立安全发展理念，找准新时代安全生产工作的历史方位，坚持科学施策、依法治理、精准发力，力求新作为，务求新实效，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。提高工作站位，增强红线意识。习近平总书记指出，“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。安全是人最基本也是最重要的需求。安全生产隐患和问题的背后，是对人民生命财产安全的漠视和威胁。
3、做好安全生产工作，是贯彻新发展理念、落实高质量发展要求，推进新时代中国特色社会主义伟大事业的一项目标更明、要求更高、任务更重的重大实践。当前，我市经济正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键时期，面对复杂严峻的安全生产形势，必须坚持以人民为中心的发展思想，强化“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，切实把安全生产作为一项全局性、长期性和战略性任务来抓，始终保持如履薄冰的警觉，真正做到居安思危、防患未然。注重法治思维，严格监管执法。安全生产，企业负有主体责任。要认真贯彻落实安全生产法，加强安全监管执法，按照“谁生产谁负责、谁经营谁负责、谁施工谁负责、谁挂靠谁负责、谁出租谁负责、谁承包谁负责”的原
4、则，督促企业履行法定职责，做到安全生产责任、管理、投入、培训、应急演练“五到位”。要运用法治思维和法治手段解决安全生产问题，坚持“政府监管部门检查就是执法、执法就要严格、企业违法就要处罚”的原则，加大打非治违力度，依法严惩违法违规行为。尤其是发生安全生产事故的，要按照“四不放过”（即事故原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，坚决依法从严查处。要创新执法机制，推动安全生产领域的综合执法、联合执法、派驻执法等监管执法方式创新，落实跨部门“双随机”抽查监管制度，提高执法效能和透明度。聚焦薄弱环节，健全长效机制。生命至上，安全第一。安全生产必须警
5、钟长鸣、常抓不懈，一点都不能马虎，一丝都不能侥幸。要坚持问题导向，对短板问题和薄弱环节紧盯不放，尽最大努力消除安全隐患。要健全完善问题整改闭环机制，定期组织开展明察暗访，及时发现隐患，列出问题清单，逐项整改销号，确保“动态清零”。要健全完善重点领域专项整治机制，聚焦火灾隐患问题突出场所、建筑施工安全、电动自行车消防安全、危化品企业搬迁改造等，开展集中整治，抓好风险管控，消除安全隐患。要健全完善安全生产齐抓共管机制，结合“退散进集”、小城镇环境综合整治以及工业企业绩效综合评价等，全面整治“低散弱”企业；推进安全生产社会化服务、责任保险、失信联合惩戒等机制建设，倒逼企业实现从“要我安全”到“我要安
6、全”的转变；积极推进“互联网+安全生产”，加快构建层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的安全生产治理体系，提升安全生产整体水平。从严压实责任，严肃追责问责。安全生产责重如山。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。既要压实领导责任，按照地方党政领导干部安全生产责任制规定，健全落实安全生产“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制；又要压实部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”等原则，建立安全生产责任清单，推动部门依法依规履行职责。同时，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法严肃追究责任。安全生产需要
7、全社会的共同参与。希望全社会积极行动起来，切实增强安全发展意识，自觉遵守安全生产法律法规，从自身做起，从点滴做起,营造人人关心支持、积极参与监督的浓厚氛围，协力筑牢安全生产屏障，共同打造富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。篇二关于学习贯彻2023年度新时代“枫桥经验”研讨材料、心得体会一一与时俱进打造新时代“枫桥经验”历经半个多世纪的“枫桥经验”，在坚持中求发展，变化中求创新，历久弥新、历久弥坚，其基本特征是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交,就地解决”。“坚持矛盾不上交、就地解决”是目标，“发动和依靠群众”是根本途径，是“枫桥经验”的灵魂所在、精髓所在。XX矛盾纠纷多元化解机制作为“枫桥
8、经验”在XX的具体体现，也经历了调解、大调解、多元化解三个阶段，现已成为基层社会治理的名片。站在新的历史起点，XX作为矛盾纠纷治理的排头兵，在传承和弘扬“枫桥经验”的XX实践上，有责任先行一步，有基础先行一步，积极回应人民新期盼，努力打造XX纠纷治理升级版，持续提升XX经验在全国的品牌影响力。一、突出党政主导，打造由“分治”走向“共治”的“枫桥经验”打造“枫桥经验XX模式关键在坚持党政主导，高位统筹，打通矛盾纠纷预防、排查、化解、稳控等所有环节，筑牢平安XX第一防线。各级党委、政府要把矛盾纠纷化解放到改革、发展、稳定大局中去整体谋划、研究部署和考核推动，全面构建形成以党政主导为核心引领,以矛盾
9、纠纷多元化解协调中心为工作枢纽，相关部门和组织各司其职，调解、仲裁、行政裁决、行政复议、公证、信访、诉讼等方式联动融合的矛盾纠纷多元化解工作格局，实现政治资源、行政资源、社会资源全方位动员。二、突出体制创新，打造由“虚治”走向“实治”的“枫桥经验”打造“枫桥经验”XX模式重中之重是在纠纷治理实战体系的质效上升级。一是坚持实体化构建专职领导体系。在稳定市、县、乡三级矛盾纠纷多元化解协调中心和专职副主任设置的基础上，强化市、区县人民调解指导中心、行政调解指导中心、法院和检察院司法调解中心职能，提升“1+5”指挥体系的运转水平。二是坚持实体化纵向延伸调解组织。在全面构建纵贯到底的市、县、乡三级调解枢
10、纽的同时，标准化推进村、社和居民小组调解组织建设,构建农村中心户调解室、社区小区综合调解室，确保矛盾纠纷就近、就地、就快前端化解。三是坚持实体化横向拓展调解组织。出台政策鼓励支持社会力量和组织参与纠纷化解。在征地拆迁、民间借贷、环境污染、劳动争议、医患纠纷、交通事故等16个热点行业领域，加快出台规范性调处机制，推动行业性矛盾纠纷专业化、规范化、常态化化解。三、突出机制创新，打造由“单治”走向“联治”的“枫桥经验”一是进一步健全矛盾纠纷分析研判机制，市、县、乡定期召开形势分析研判会，排查研判重点问题，落实化解责任。二是进一步建立完善多元化解告知制度，引导纠纷当事人在纠纷处理各环节，及时、方便、快
11、捷选择纠纷化解渠道。三是进一步完善工作协调联动机制，进一步完善调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁、诉讼、信访等纠纷解决方式的联动衔接，推进分类排查梳理、分流调处化解、分级递进解决。四是进一步完善效力衔接联动机制，通过司法确认、督促程序、仲裁保全、债权文书公证等形式，保障调解、和解协议效力，实现合力化解。四、突出奉法善治，打造由“法制”走向“法治”的“枫桥经验”坚持把法治思维和法治方式作为基本遵循，将调解制度的柔性与法治规则的刚性有机结合，着力构建奉法善治工作良序。一是强化法治文化建设。推进法治文化与东坡文化、忠孝文化等特色文化深度融合，加强法治文化阵地建设，推进“法律七进”和基层法治示范创建
12、。二是坚持全员培训。每年分系统、分类对干部、法官和调解员进行法治知识、群众工作方法、专业技能等综合培训，防止“和稀泥”和简单的“花钱买平安”。三是推行法、理、情、德、利五合一工作法。四是广泛开展“调解一次纠纷、上好一堂法制课活动。五、突出科技支撑，打造由“简治”走向“智治”的“枫桥经验”坚持以现代科技为引领，推进各类纠纷解决资源互联互通和信息数据集成共享，推动XX矛盾纠纷多元化解向精细化、智能化迈进。一是研发手机终端随手调工作软件，矛盾纠纷实现应录尽录。二是创新研发矛盾纠纷多元化解一体化平台，为各纠纷参与、解决主体提供全方位的智能化辅助支持，推动形成所有解纷主体一网覆盖、所有解纷流程一体衔接、
13、矛盾纠纷有序分流化解的多元解纷新格局。三是统筹推进矛盾纠纷多元化解信息系统、网格化服务管理系统、维稳信息系统等三大信息系统的互联互通，充分整合综治、公安、网格员、基层调解员等力量，建立信息综合处理平台，实现纠纷多元化解数据资源的集成共享，有力支撑全市实体工作的高效运行。篇三2023年坚持和发展枫桥经验心得感悟（交流发言）坚持发展“枫桥经验”、要在党建和创新上下工夫近年来，XX市在坚持和发展枫桥经验方面积极探索，通过总结推广党建引领创新治理的村（社区）治理模式，奋力打造枫桥经验升级版。一、坚持党建引领为纲我们坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线。在城市社区，纵向构建街道党委
14、一社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户五级组织架构，做到党委立在社区中、支部建在网格上、小组落到楼栋里；横向在小微企业、专业市场、群众团队等社会组织中开展党组织集中组建活动，通过支部领导党员、党员带领团队、团队凝聚群众，把党组织的根深深扎进群众之中，建立完善纵向到底、横向到边、有效覆盖的区域组织治理体系。在农村地区，形成以村党组织为领导核心，以村委会一村庄理事会一农户为三级自治架构的“一核三级”1+3农村社会治理平台。鼓励村民小组长兼任村庄理事会长，鼓励党员理事会长与村庄党小组长交叉任职，鼓励党员进入理事会，全面加强党对村庄理事会的领导，确保乡村治理“不偏航”，有效保证党的路线方针政
15、策在村庄得到贯彻落实。二、坚持人民中心为本一是为民。全市政法机关先后组织开展了“群众有呼声，我们有行动”“爱我家园，共筑平安”“服务发展，政法先行”等专项行动。从2017年3月起，又在全市范围内组织5名政法干警开展进百家门、访百家情、吃百家饭、解百家难、暖百家心的“五百”活动，对涉稳重点人员、治安重点人员、社会弱势群体、重点单位部位、各类市场主体做到“四个必访”，切实解决群众关心的热点难点问题。二是安民。持续开展扫黑除恶、“打四强、除四霸、治四患”、“三打击一整治”、缉枪治爆、扫毒禁赌等一系列专项行动，保持严打高压态势；从影响群众满意度的小案件着手，深入推进办好小案件、解决小麻烦、调解小纠纷、
16、整冶小隐患、杜绝小事故、满足小需求“平安六小”工程。三是惠民。积极回应群众对民主法治、公平正义、安全稳定的新期待，健全完善服务民生、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。聚焦供给侧结构性改革，深化“双千”“服务发展、政法先行”活动，强化项目建设政法保障、企业改革政法服务，为经济社会转型发展打造最优法治环境。严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为，加大对公共安全、环保等问题的法律监督，深化校园及周边治安环境整治，大力推进诉讼服务中心、检察服务中心建设提挡升级，深化“放管服”改革，不断提升政法机关服务群众水平。三、坚持预防预警为先一抓源头预防。健全完善重大事项社会稳定风险评估机制，对事关全局的重大政策
17、、重大项目、重大活动，严格执行社会稳定风险评估。2013年以来，先后对226件重大事项进行了社会稳定风险评估，其中准予实施205件，暂缓实施13件，不准实施8件。把涉众型经济犯罪案件的查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，从源头上预防群体性事件发生。二抓多元化解。开展县（市、区）委书记大接访、三无一满意乡镇和无讼社区创建等活动，动员社会第三方力量积极参与矛盾纠纷排查化解，构建多元化、网络化矛盾调处机制，形成人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系。三抓立体防控。项目化推进立体化社会治安防控体系九张网和雪亮工程建设，探索建立党政主导、综治牵头、公安主力、部门共治的考核推动机制，
18、突出系统性、科技性、实用性，大范围增加前端感知系统、增设控制防线，实现了公安机关视频监控图像与综治中心的互联互通。四抓心防工程。发动乡镇（街道）村（社区）干部、政法干警、医务工作者，对矛盾突出、生活失意、行为失常、心态失衡等人员，开展心理服务疏导和危机干预，同步落实跟踪帮扶措施，在全市形成市、县、乡、村（社区）四级心理咨询体系，构建起人防物防技防心防四位一体的治安防控网。四、坚持多元共治为基按照政府出资购买公益性岗位、单位出资聘请保安人员、企业捐资组建巡逻队伍的模式，全市共建立751支6745人的治安专业巡逻队伍，各企事业单位聘用专业保安人员7余人，有10.5万人积极参与群防群治活动，实现了白
19、天有“红袖章”，晚上有“黄马甲”。积极鼓励引导社会组织、个人参与社会治理，先后涌现出准物业管理、“我爱我楼”楼栋自我管理、居家养老自我服务、居民自我协商等一大批基层社会治理创新典型。以智慧城市建设为契机，运用“互联网+网格管理”模式，全力推进城乡社区网格化服务管理，完善“9+X”社会管理综合信息平台，整合公安、工商、民政、人社、教育、计生、城管、卫生以及房管等部门的信息资源，实现了人往格中去、事在网上办。积极推进法律顾问向基层延伸和覆盖，在全市791个村（社区）聘请法律顾问659名。大力推进文化礼堂建设，完善农村公共文化服务，积极打造基层自治法治德治“三治融合”的社会治理新格局。篇四党员202
20、3年度学习和发扬枫桥经验研讨交流发言材及心得感悟确保习近平新时代政法思想在基层落地生根习近平新时代政法思想是对马克思主义关于国家理论和法治理论的丰富和发展，深刻揭示了新时代政法工作规律特点。要从四个方面入手，确保习近平新时代政法思想在基层落地生根。一、重在强领导，确保党管政法工作在基层有抓手。坚持党对政法工作的绝对领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中，这是新时代政法思想的总要求。但在乡镇，党管政法工作还有这样几个薄弱环节需要加强。一是要改变主责不主业的问题。机构改革后，由于职数原因，乡镇政法书记都是兼任的，由于各自线上工作任务重，造成了主要责任难以用主要精力去抓。政法工作任务重，在分工时必须
21、明确主责主业。二是要改变统领不统筹的问题。派出所、法庭、司法所都是派出机构属县管，乡镇党委往往对其工作没有进行统筹。应该明确乡镇工作碰头会这些部门主要负责人要列席，便于党政统一协调、统一指挥。三是要改变常态工作不常抓的问题。矛盾纠纷调处化解、重点人群管控、违法犯罪打击等这些工作是经常性的工作，应常抓不懈。但在实际工作中往往是运动式、阵风式管理，这样造成工作不平衡。乡镇党委应该经常性对政法工作交课题，常态化有序推进社会治理，持续发力、久久为功。二、重在讲方法，确保党管政法工作在基层有实招。一是推进村（社）干部轮流坐班机制，确保老百姓有事情有地方找。村级办公条件已经改善，村干部待遇已经规范，全市村
22、干部年工资标准在2.5万元至3.6万元之间，经济待遇上去了，村干部工作纪律也要规范，实行轮流坐班制度。让老百姓有事往村部跑的习惯，让自己的琐事在家门口就能解决。二是做实司法调解工作，力促矛盾纠纷及时有效化解。要加强乡镇司法所建设。落实人员，采取购买服务等方式，确保每所3人以上；量化任务，按照人口万人比例，下达调解任务；保障待遇，采取“以奖代补”的办法对完成或超额完成调解任务的实行奖励。同时将此项工作一并纳入“无上访村（社区）”建设考评和综治考评，充分调动基层调解积极性。三是推广乡村干部联系重点人员留工作痕迹机制。把乡村干部压到网格，在群众中建立网格群，并对重点人员定期进行走访，化解矛盾。所有工
23、作全程建档留痕。四是推广使用执法记录仪，规范基层政法工作行为。乡镇干部处置突发事件、接访重点对象时务必佩戴工作记录仪，一方面，规范基层干部言行举止，减少矛盾纠纷，避免摩擦；另一方面，促使老百姓能够理性表达诉求，减少过激行为；再则，也为依法处理提供有力依据。三、重在求创新，确保党管政法工作在基层有活力。一是推广网格化管理，解决村级组织力量不够的问题。将乡村干部下沉到网格，对网格员实行职责、权利、利益、实效“四张清单”管理。确保人在格中走、事在格中办、账在格中结、效在格中显。二是推广众创平安服务，解决群众事不关己的问题。推行每月19日为全市“众创平安志愿者日”，一月一主题，开展进村入户服务，发动群
24、众互保平安。三是建设雪亮工程，解决防控体系不落脚的问题。在城市推广“雪亮工程”建设的同时，大力推广农村“雪亮村庄”建设，以市场化为主要手段，每个村建十个以上公共安全监控探头，并实行市、县、乡、村、农户视频联网，解决防控力量与技术短板问题。四、重在抓打击，确保党管政法工作在基层有威信。习近平总书记亲自发出指示开展的扫黑除恶专项斗争，为期3年。这场斗争能否打赢，直接关系到社会治安的根本好转，直接关系到政法工作在老百姓心目中的威信。一是发动群众举报，广摸线索。采取奖励等形式，激发群众积极性，动员群众广泛参与，让黑恶势力无处可藏。二是全程留痕，提高办案质量。对办案加强监督，全程留痕。会议留痕、交办留痕
25、、研判留痕，减少办案过程的疏漏，减少办案过程中的不深挖彻查，确保每一起案件都办成精品案件。三是摧网毁伞，铲除黑恶滋生的土壤。加强部门协作，发挥纪委监察委、组织部、宣传部等的作用，彻查关系网和保护伞，彻查办案过程中的不作为、乱作为等问题。篇五干部2023年学习践行新时代枫桥经验交流发言材料关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制调研报告一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况近年来，全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”
26、，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。（一）具体做法矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心，己建成9个专业性行业性调解委员会，覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心，设立无差别受理窗口，基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”，调解各类疑难复杂案件183件，调处成功率接近98%0特别是在去年发生的xx.X交通事故调解善后处置工作中，相对于XX市类似事件的处置，我市矛调中心处置快、时间短、效果佳
27、，得到市委市政府高度肯定。同时，依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室，组织镇、村（社区）成立人民调解委员会。目前，全市16个乡镇、183个村（社区）均建立了人民调解委员会。矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见，健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行“平战结合”，实行“三化五统一”。二是信访闭环管理机制。市信联办建立健全信访4+机制，印发关于群众来信事项闭环管理工作的通知XX市领导干部接访下访办访包访制度等制度，规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市X
28、X个公安派出所建立“警民联调”工作室，将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合，维护群众合法权益。如：XX派出所创建“枫桥式公安派出所”，推出“驻所律师工作室”，先后荣获“全省公安机关优秀警民联调室”“全国执法示范单位”等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室，开展院局长接待日+执行员接待日工作。同时，应用在线调解平台，建设音视频在线调解室，2020年，在全市范围内选聘四名兼职调解员，将解纷资源汇聚至网上,与办案系统完成对接，为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底，XX法院从社会选聘了X名专职特邀调解员。市法院诉前调
29、解案件XXXX件，占比达xx%,诉前调解案件成功率为XX%。五是检调对接机制。市检察院建成了“1+3+1”模式检务工作区,搭建了12309检察服务中心综合信访平台，开通了12309网络信访和12309电话信访渠道，设立了远程视频接访系统，通过四级检察机关系统联网，实现了足不出XX就可以连接XX、XX、XX,节约了当事人的信访及诉讼成本。推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建“四级网格员”队伍，城区以封闭小区、农村以村民组为单元，选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发xx市网格管理设置管理暂行办法，截止目前，全市选聘四级网格XXXX个，市财政以每个网格600元/年标准补助，
30、乡镇建立考核奖励办法，并为四级网格员购买意外伤害保险，落实保障机制。在全市普遍建立“两代表一委员”工作室，注重发挥“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）的独特作用,不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外，通过建立市民公约、乡（村）规民约、行业规范和团体章程，让群众共同参与矛盾纠纷化解。（二）典型成效法院创立XXX法官工作室。2020年12月8日，xx市人民法院XX法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”，在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、XX村作为法官工作室联络村，“XXX法官工作室”庭长XXX扎根基层，直面群众，在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验，探索了行之有效的调解方
31、法。即“三上门”“四心法”“五做到”。一年以来，法官工作室深入基层调解各类纠纷XX起，无上诉。司法局打造XXX调解工作室。XXX同志在调解工作中，将调解的程序由过去的“情、理、法”扭转为“法、理、情”，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法，同时发挥德治的作用，创新“五心”调解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。XXX同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。XX镇创新“五议三公开两参与”做法。XX村探索形成了以党建引领为核心，将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”，在“一约四会”的基础上健全“组规民约”，创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务
32、监督委员会参与环节，全方位全过程接受党员群众监督，形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局，让党员、群众充分参与进来，变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。XXX社区创造“十年无上访”记录。XXX社区以基层党组织为战斗堡垒，以产业发展凝聚民心，落实矛盾纠纷排查例会制度，将人民调解与司法调解有机结合，吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍，广泛发动群众参与社会治理，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。XX市委书记在XX调研该社区时，对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题我市虽然在打造多元解
33、纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效，但是与考察的XX和XX相比，差距较为明显，存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题，主要表现为：全市社会矛盾纠纷呈现三多现象（报警量多、案件量多、信访量多），实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年，市公安局累计总接警数XXXXX起，同比上升x%,110有效接警XXXXX起，同比上升XX%,其中纠纷类的XXXX起。市法院共受理民商事案件XXXX件，结案XXXX件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计X件，目前导入法院程序X件，依法终结X件，息访息诉仅X件。市信访局本级来访XXX批XXX人次，批次较去年同期增长XX%
34、,网上信访XXX件次。随着经济社会的发展和转型升级，基层矛盾纠纷多而复杂，如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量，实现国家治理体系和治理能力现代化，是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。矛盾化解单独看是各有特色，整体看则单打独斗，碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌，影响力、知名度有待提升。市法院“XXX法官工作室”、市司法局“XXX调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模，形成一定程度的影响力，但是没有形成体系，不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待，需要进一步挖掘、整合、发展。“XX经验”“XXX亮点”有特
35、色、有亮点、有成效，但是也有其局限性，能否广而推之适用于全市范围，并能形成有XX特色的、具有全国知名度的社会治理新模式，有待进一步探索检验。因没有整合各方力量，缺乏统一的组织、推进、谋划，导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。矛调经费严重不足，掣肘矛盾多元化解机制建设。2020年5月，市司法局印发了XX市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法(x(2020)X号)，市财政年拨付60万，兑现了市一级层面调解委员会“一案一补”的政策，其中生活补贴1800,“一案一补”按照200500不等。从调研来看，我市乡镇、村居专职调解员没有配备，经费保障不足。阵地建设的权威性、统一性没有树立起来，镇村两级
36、综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在XX市较为突出，但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距，没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力，领导坐班值守、开门接访坚持不够，矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。部门间责任不实、联动不畅，导致体制机制运行不活，联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立，但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高，分工相对分散，没有形成合力，存在重复管理或相互推诿现象，各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善
37、，缺少联席会议。另外，非诉调解组织的权威性不高，社会对诉讼解决机制过分依赖，“信访不信法”已成习惯。三、域外考察地区的先进做法和经验本次调研组考察的地区，在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面，各有特色、成果突出。XX县不断开拓思路，根植于本地底蕴深厚的乡贤文化，以“五个一”为载体，建立健全乡村两级乡贤调解组织，逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系，推深做实乡贤调解工作。XX市将“六尺巷”优秀传统文化注入基层社会治理，将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富，提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”
38、为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌，值得我们深入学习，认真借鉴。一是品牌意识很强。XX市以“六尺巷”的典故，弘扬“和为贵”的世之理念，借古喻今，坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程，创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则，形成了具有XX代表性的“六尺巷调解工作法”。XX县立足于本土“乡贤”文化，选出“新乡贤”们积极参与社会治理，通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作，发挥乡贤在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土的重要作用。二是组织体系健全。XX县规范“一室”搭建乡贤调解平台。出台关
39、于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见关于建立乡贤调解工作室的实施方案和关于创新社会治理推深做实乡贤调解工作的指导意见，在硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作出明确规定,推进乡贤调解工作规范运行。截至目前，XX县共成立“乡贤调解工作室”XXX个，以乡贤命名的“金波调解室”“新民调解室”“互和叔调解室”等个性化调解室影响力较大。三是一案一补到位。XX县印发XX县人民调解案件“一案一补”暂行办法（x（XXXX）X号），对在职全供以外的专、兼职人民调解员按照一般民事纠纷80元/件，复杂民事纠纷200元/件，重大民事案件500元/件（不超过该乡镇总数的5%）,特别疑难复杂1元/件（不超过该乡镇
40、总数的2%）以及调解引导诉讼的100元/件（凭卷宗）等5类调解成效规定了“一案一补”落实范围。四、完善我市矛盾纠纷多元化解体系，创新社会治理的建议推进基层社会治理现代化，要主动适应形势的新变化，秉持协同、开放、多元、联动、强基、治源的治理理念，运用法治化、社会化、系统化、信息化的方式，着力破除体制机制障碍，切实解决基层社会治理中的突出问题，走出一条具有XX特色、符合现代社会治理规律的基层社会治理现代化之路。一是强化组织领导，为多元解纷提供有力保障。建议成立由公、检、法、司等多个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组，具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查工作,从而
41、在全市形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。二是鼓励社会各方，为多元解纷扩宽化解渠道。要坚持多元参与、共同治理，充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成的作用。发挥工、青、妇等群团组织的工作优势，激发工作动力，积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道，发动法律明白人、网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作人员积极参与到矛盾纠纷预防和化解工作中。三是优化队伍结构，为多元解纷注入生机活力。根据中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于开展XX省第二批
42、法治政府建设示范创建活动的通知（X（2022）X号）文件明确要求，乡镇（街道）人民调解委员会要有2名以上专职人民调解员，有条件的村（居）人民调委会有1名以上的专职人民调解员。我市可通过政府购买服务的方式，建立起一支专职调解员与兼职调解员相结合的专业人民调解员队伍。每个乡镇2名专职调解员，和村（居）调委会调解员组成人民调解员库，负责协调和调解辖区内各类矛盾纠纷。制定考核办法，对培训不合格、履职不到位、长期在岗不干事的调解员予以辞退和更换。四是构建保障机制，为多元解纷提供有力支撑。根据人民调解法及XX市财政局、中共XX市委政法委员会、XX市司法局关于全市人民调解员“一案一补”实施意见（X（2022
43、）X号）文件精神，结合我市实际，制定人民调解“一案一补”办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度,分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200500不等。将调解工作经费纳入市财政预算，建立激励机制和退出机制，对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励，进一步调动调解员的积极性。五是建立联席会议，为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源，完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判（联席会议制度）：及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。
44、二是联合调处：通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动，全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访：第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求，把信访问题解决在初信初访环节。六是挖掘本土文化，为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。XX文化底蕴深厚，既有孔雀东南飞的凄美故事，也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有XX特色的典故，借古喻今，用心培育“叫得响”的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。XX是革命老区，有着“红源XX”的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来，形成“党建+调解”机制，充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模
45、范作用，在老党员中选树一批优秀代表，设立老党员调解岗，创建党员调解工作室等方法，打响XX调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是“XX经验XXX亮点”，但都有自身的局域性，要在“XX经验”“XXX亮点”的基础上，再总结、再提炼，形成可复制、能推广的XX品牌。篇六2023年深入学习新时代“枫桥经验”的发言材料及心得感悟新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重大经验，具有鲜明的中国特色，彰显了基层社会治理的独特优势和强大活力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。XX省XX市深入学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，把新时代“枫桥经验”的理念、方法、作风运用到基
46、层社会治理、夯实基层基础的各方面全过程，奋力打造社会治理现代化市域样板，以“市域之治”助推“中国之治”再创新奇迹。牢牢把握党的领导这一根本保证。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持和加强党的全面领导，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。强化政治引领，以创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，将基层治理纳入全市经济社会发展整体规划，切实把党的领导优势转化为推进基层社会治理的强大效能。健全党委领导下多元主体分工合作的社会治理体制，最大限度释放市域的统筹调度力、乡镇（街道）的协同实战力和村（社区）的快速响应力。强化组织引领，充分发挥广大基层党组织战斗堡垒作用，放大“
47、党建统领、县乡一体、条抓块统”优势，常态开展“党群连心网格走亲”活动，推动党的组织和工作向各治理单元延伸、向各治理主体覆盖。结合“枫桥式公安派出所”创建活动，建立支部领导下的所队长负责机制，真正实现党建带队建、机关带基层、党建和业务工作深度融合，做到平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来。强化机制引领，建立平战转换机制，完善基础工作标准化清单动态调整、刑事案件负面清单执行等社会治理协调机制，统筹各方资源，压实四方责任，推动群众自治组织、社会组织、企业组织与基层党组织紧密衔接，从而实现社会治理资源的有效整合和高效运行。牢牢把握群众路线这一核心精髓。坚持和发展新时代“枫桥经验”
48、，要发扬密切联系群众的优良传统，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。注重源头防治，深化诉源、访源、警源“三源同治”，持续推动派出所回归预防犯罪、服务群众和参与基层治理主责主业，着力打造基层社会治理新的增长点。充分运用解决、解释、解气“三解”工作法修补社会关系，健全“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，持续优化信访生态。规范群防群治，鼓励支持社会主体参与社会治理，聚焦“网上+网下”两大维度发动和依靠群众,推动企业、公益组织、志愿者等社会力量共同参与社会治理，厘清群防群治队伍的组织关系、管理关系、保障关系，形成社会治理共同体。积极拓宽人民群众参与社会治安治理的制度化渠道，健全举报奖励、以奖代补等配套激励机制，打造治安防控、基础管控、纠纷化解“综合体”，推动广大人民群众更加主动投身市域社会治理现代化建设。加大社会协同，全面融入XX“XXX”基层社会治理体系，把降发案、压警情、防风险、除隐患纳入乡镇（街道）、村（社区）考核，强化对各类治安要素的精准、动态、智能管控。进一步推动XXXXX政务服务便民热线与XXX报警服务台高效对接联动，实现非警务报警的流转、交办、处置、反馈闭环管理。近年来，XX因矛盾纠纷引发的案事件呈逐年下降之势，XXXX年命案发案实现历史最低、连续XX年全破，万人刑事发案数全省最低
