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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX郊区XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，
2、设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量，构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解
3、、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际
4、情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、
5、创新模式，探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队一院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格aXXXXX工作法、下烟村“三
6、包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层
7、。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展“进网格”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问“法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展
8、法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以新时代“XX精神”为引领，总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”家事调解工作法，抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷，XX县XX村连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里，辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题，秉持以人
9、民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规律，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点，探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”工作法，切实从源头上抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作，全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍，建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解，建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量，着力发挥本土优势，组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍，不断壮大调解队伍
10、力量。一是组建“家事观察员”队伍，搭建情报信息“瞭望哨”。以相邻XXXX户为单位，在群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”，聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成员、有重点管控对象”等五类重点家庭，坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索，工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事，做深、做实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作，确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍，巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家
11、事矛盾纠纷调解小组，由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X人组成的家事矛盾纠纷村级调委会，由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班，对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进，实行逐级掌握情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍，撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制，从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”，另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍，在化解家事矛盾纠纷的同时,“心理疏导员”及时跟进，帮助矛盾双方舒缓
12、情绪、打开心结，修复当事人双方关系，有效解决矛盾化解后“心结产生了、感情生疏了”的问题。二、依托“三员”工作会商，打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解，强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式，不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带，定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等，面对面与村民沟通交流，从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰，收集掌握村民家事纠纷情况，与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷，征集矛盾纠纷化解方法点子，汇聚群众智慧，不断丰富基层治理方式，促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会，组织驻村政法
13、干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告，针对重点、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨，逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法，逐项攻坚，切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量，通过发生在群众身边的典型案例“以案释法”、专题法治宣讲等方式，向群众广泛普及如何正确处理婚恋家庭关系、夫妻关系、邻里关系和利益冲突等，推动广大群众尊法、学法、守法、用法，进一步增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉性和主动性
14、。四是新风会融德治。以家事调解“三员”队伍为依托，修订完善村规民约，推进移风易俗、破除迷信和陈规陋习等工作，深入开展“晒家规家教”“传家风立家规树新风”系列活动XX次,大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚村民精气神，形成崇德向善、和睦相处、共谋发展的良好风尚。三、细化“三员”工作流程，精耕家事调解“责任田”。开展农村家事调解，明晰流程、落实责任是关键。XX村切实规范矛盾纠纷办理流程，落实“建台账、明责任、重回访”工作机制，有效化解矛盾纠纷。一是建台账，逐级化解。家事观察员对排查出的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、涉及人员、事态发展预测等要素进行登记建档，按照风险等级从高到低依次分为“红、黄
15、、蓝”X个等级，将三年来XXX件家事矛盾纠纷逐人、逐级进行登记造册，将XX件“蓝色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷调解小组调解，XX件“黄色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷村级调委会调解，XX件“红色”等级纠纷一律上调一级，交由镇调解专班牵头调解，做到排查调解同推进。二是明责任，重点攻坚。充分发挥村级网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控中心作用，对排查出的“红色”等级疑难复杂家事矛盾纠纷，由镇矛盾纠纷多元化解协调中心主任牵头，组建由驻村镇干部、村干部、驻村干警、村法律顾问等人员组成的家事矛盾纠纷调解专班，全力重点攻坚，杜绝因工作不力、交而不办、久拖不调等导致矛盾激化，坚决做到
16、调解走在激化前。三是重回访，根治隐患。将家事调解作为新时代“枫桥经验”矛盾纠纷化解法治化的基础性工程来抓，将“家和万事兴”理念融入家事调解工作，建立家事调解回访机制，在家事矛盾纠纷调处结束后，按照风险等级和调解情况，采取“电话回访、旁证了解、入户调查”三种方式，及时跟踪了解矛盾双方当事人对调解结果是否满意、调解协议是否履行、矛盾积怨是否消除，防止纠纷调解不彻底引发反弹，真正做到解开心结、化解积怨、消除隔阂、案结事了，确保家事矛盾纠纷隐患彻底得到根治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港，是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三
17、分之一，从事海洋渔业生产的人员超过X万人，去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来，该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势，着力探索打造新时代“海上枫桥经验”，努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”，着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头，整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源，完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、
18、信访五部门衔接工作机制，定期召联防联调联席会议，打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式，促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今，该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起，涉及调解金额XXXX余万元。其中，渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起，涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘，确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里，共有村、社区XX个，XXX个网格，常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程，实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船
19、管员定期走访渔民渔船，确保渔民渔船基本信息掌握率xxx%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“便民联系卡”XXXX余份，直联X万渔民，构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控，实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”，提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高，性格粗犷，遇事比较冲动，一旦发生矛盾纠纷，特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷，往往全家总动员，呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传，激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用，常态化“送法进码头”“送
20、法上渔船”。每年利用休渔期有利时机，组织普法讲师团进村举办法治讲堂和船员法律法规培训班，集中解答渔民法律问题，增强渔民法律意识，从源头上减少矛盾纠纷，同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日，吕四新港水域范围内发现一具浮尸，后经公安部门侦查确认，死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来，前一天上午，宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船，但其行李还未拿起，仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔偿，认为宋某的死亡与其没有关系，双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接“机制，组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后，船主唐某同意给予
21、宋某家属适当补偿，一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、多元化联动，在各村、社区建立平安法治联盟工作站，推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线，打通服务群众“最后一公里”o积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式，对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题，第一时间进行
22、释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右，渔民刘某在海上作业时，不慎坠海身亡。事发后，其家属情绪激动，集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后，第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调，双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久，刘某的两个女儿和顾某为赔偿款的分配再起纷争，不愿在赔偿调解协议上签字，一度激烈，大有演化升级之势。调解员邀请海事法院法官向当事人逐条解释有关法律条款，终于融化了双方对立情绪，达到赔偿款分割方案，最终使得这起突发性群体性人身死亡赔偿纠纷得到圆满化解。新时代“枫桥经验”典型经验材料今年以来，XX区积极探索网格化
23、治理服务模式，建立健全组织体系、细化网格服务层次、搭建网格共治平台，以“小网格”激活基层治理“大活力”，进一步提升市域社会治理效能。优化网格设置，打通网格服务“最后一百米”。提前精准摸底。在网格员实地走访基础上，区委政法委多次组织公安、民政、住建和镇（街道）对全区实有户数进行核实、比对，做到网格划分底数清、变量明。优化网格设置。结合综治中心软件平台升级项目，绘制城区网格XD实景图，按照“小网格、大治理”的划分原则，结合城镇、农村实际，按户设置网格，确保网格划分无盲点、无遗漏、无重合。创新设置网格信息员。按户标准配备网格信息员，及时发现问题、消除隐患，实现网格力量再延伸，切实打通网格服务“最后一
24、百米”。强化网格运行，促进网格队伍“保姆式服务”。把好招聘关。研究制定镇（街道）城镇社区招聘全科网格员指导意见，从源头把好人选思想关、道德关、纪律关。实行招聘全过程公开，提高社会知晓率，吸引更多优秀人员加入基层网格队伍。多形式提能。通过知识培训、实际操作、“一对多”帮带等方式，促进网格信息员快速进入实战状态，截至目前邀请省网格平台技术人员开展集中培训X次，镇（街道）自行组织培训XX余次，累计覆盖XXX名全科网格员、XXX余名网格信息员。多功能实战。全科网格员、网格信息员立足网格作战单元，在疫情防控中充当“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”角色，开展“敲门行动”，逐户上门进行宣传登记动员，
25、全覆盖摸排人员信息并建立台账,排查中高风险地区返南人员XXXX余人。健全网格机制，确保网格系统“高频率运转”。建立联动运行机制。制定XX市XX区网格化信息平台运行管理办法，完善发现、处置、上报、交办、办结、回访联动机制，坚持“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”的属地管理原则，采用网格事件层级上报模式第一时间进行处置。建立全民参与机制。在网格E通基础上，开发“南E通”小程序，搭建居民上报事项、反映诉求、一键求助平台，加强网格系统优化，打通公安、城管、卫健和住建等单位数据，实现各类信息互联互通、“一网多用”。完善考评机制。在区网格管理平台中设置“三灯二牌”工作评价机制，对网格事件处理的流程、
26、时限和标准，实行“痕迹”管理，全程跟踪全科网格员及各部门工作流程和质效。区网格管理中心对全科网格员登陆活跃度、重点人员走访情况、流动人口管理和各部门事件处理情况进行每月通报，并将通报内容作为平安建设考核的重要依据。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织，探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化
27、怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力
28、打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量，构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸“。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努
29、力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达
30、XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式，探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组
31、。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXX工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、
32、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展“进网格”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务
33、零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问“法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织，探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发
34、挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙
35、办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量，构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸“。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专
36、业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色
37、调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式，探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的
38、以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXX工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警
39、制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展“进网格
40、”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问“法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇位于X县城北XX公里处，国土面积XXX平方公里，辖XX个行政村、X个社区、XX个自然村，XXXXX户，XXXXX人。近年来，我镇承载了霍州煤电千万吨矿井、千万吨洗选煤厂、XXXX兆瓦电厂及铁路、高速、国道、电网
41、、移民工程等大量项目、工程建设，累计征地XXXXX多亩，拆迁XX余万平方米，征树XXXX余万株，涉及农户XXXX余户。面对大项目、大工程引发的各类矛盾纠纷频发的状况，镇、村全面学习推广“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，讲究方法、注重策略，将情、理、法相结合，综合施策，三管齐下，有力地维护了全镇社会大局和谐稳定，多次被市、县评为平安建设和综治工作先进乡镇。一、打好感情牌，以情动人全镇上下树立了以人民为中心的工作导向，镇党委要求所有镇村干部都要做到对群众有感情、有真情、有热情，满怀对群众的深厚感情开展工作，最大限度地寻找上级要求与群众需求的交汇点，把握好两者之间的平衡，用自己的真情换取人民的信任
42、，积极主动为群众提供便利与服务。镇村干部把与群众建立起真正的感情、得到群众的充分信任作为做好工作、化解矛盾的法宝。XXXX年易地整村移民搬迁工程征地时，一名镇干部到一户强烈抵触征地的村民家中做工作，看到男女主人吃过晚饭后正坐在桌旁休息，这名镇干部与主人简单寒暄几句后便拿起锅刷洗起了锅碗，在女主人上前劝阻时，她说“你们下地累了一整天，你们先歇歇，这点事我来干”，洗完锅后又将这家墙角堆放的脏衣服全部洗干净晾起来。最后，不等这位镇干部提出征地的事，户主就主动要求签订征地协议；另一名镇干部与村干部共同到一户村民家中动员迁坟，进门见主人抱着肚子在炕上不停的翻滚，他们二话没说背起病人直接送到了医院，并为病
43、人垫付了医药费、办理了住院手续，等家属得到消息赶到医院时，病人已在镇村干部的陪护下做完了急性阑尾炎手术，最后，这户村民悄悄的迁开了已经为项目建设迁过三次的祖坟。XX镇XXXX年易地整村移民搬迁示范工程X天征地XXX户XXX亩，迁坟XX户XXX座，所有矛盾纠纷全部化解在村内，靠的就是依靠群众，相信群众，以心换心。二、打好说理牌，以理服人遇到矛盾纠纷，镇村干部和调解人员坚持“三心”工作法。一是热心。设身处地为群众着想，用心听取群众诉求，充分理解群众，用群众听得懂的语言、信得过的方式，积极主动地说服群众，热情真诚地教育群众。二是耐心。在全面摸清情况的基础上，客观理性地帮助群众分析问题，向群众宣讲政策
44、、说明道理，提醒群众换位思考，耐心细致地做好群众思想疏导工作，在面对面的循循善诱中释疑惑、化矛盾。三是细心。面对每个矛盾纠纷当事人，工作人员总是先避开问题，嘘寒问暖，拉家常，把握好分寸，采取群众易于接受的方式，多管齐下协调各方利益冲突。霍州煤电煤运专线建设时，施工单位在没有征用和通知耕地承包户的情况下，将多户村民的耕地开挖掩埋，在村民因此阻拦工程建设时，由于施工单位态度不友善，导致双方一度剑拔弩张。镇村干部得知消息后，立即将双方请到村矛盾纠纷调解室,一方面认真耐心地听取双方的情况介绍，让村民将自己的不满与愤怒全部宣泄出来，对他们的诉求表示充分的理解，同时，通过多种渠道以最快的速度了解事情的原委
45、，最后经过一下午耐心细致的解释和说明道理，既维护了群众的合法权益，又有效地化解了一场可能发生的重大纠纷。三、打好法治牌，以法育人一是加强法治宣传，提高全民法治素养。首先，开展集中宣传活动。我镇将每月XX日定为法治学习宣传日，规定镇村都要通过会议、广播、设立法律咨询点、开展警示教育、法治培训等形式宣传学习法律法规和党的政策；其次，采取群众喜闻乐见的方式宣传法律。通过文艺演出、秧歌、张贴标语等形式，让法律政策走进农村，对群众进行潜移默化的教育；再次，党员干部入户宣传法律。镇村干部结合贫困户帮扶、开展中心工作等机会，深入所联系村、户，有针对性地做好法律、政策、党委政府决策部署等的普及宣传工作，教育群
46、众学法、懂法、守法、用法，引导他们依法表达诉求、维护权益，自觉履行义务。全镇每年发放宣传资料XXXXX份以上，举办各类法治讲座XX余场。二是注重运用法治思维和法治方式做好群众工作、解决矛盾纠纷。一方面，号召镇村干部全员学习，准确掌握与基层工作密切相关的法规政策，依法履职，切实保障群众合法权益。另一方面，依托镇聘律师、法律顾问等第三方力量参与信访接待和矛盾纠纷化解工作,建立了律师每月定期陪同镇干部接访制度。在霍州煤电洗选煤厂建设期间，因一户村民X年前未经家庭成员同意，私自将父亲承包的林地转包给另一户村民，双方因林地补偿发生纠纷，涉及金额XX多万元，其中一户村民准备组织家族成员共同阻拦工程建设。镇
47、村干部多次调解无果，及时将镇聘律师请到现场，律师以案说法，向他们说明莽撞行事的法律后果，双方当事人接受了建议，最终通过司法途径使事情得到了圆满解决。四、打好组合拳，以外援化矛盾镇综治中心建起了远程视频接访系统。当遇到紧急的疑难复杂的矛盾纠纷时，镇矛盾纠纷调解中心将当事人集中到远程视频接访平台，利用远程视频与县综治中心对接，由县综治中心邀请有关部门领导、专业人员、各方面代表等，通过视频对话，县、镇、村共同研究制定调处方案进行调解；当事人若想请自己所尊重的或对其有重大影响人员出面做工作时，县综治中心及时联系其出面通过视频对话，从而稳定了当事人情绪，避免了矛盾进一步升级，确保小事不出村、大事不出镇。
48、村民薛某等人在平整土地中破坏了曹家的祖坟，由于薛、曹两家存在历史恩怨，一度闹到两个家族即将持械群斗。村干部多次介入调解无果，及时通过镇远程视频调解系统，邀请曹家在县城工作的一名德高望重的老干部和一名本家律师远程调解，事情得以有效解决，避免了矛盾转化升级。XXXX年以来，全镇主动排查各类矛盾纠纷XXX件，妥善协调处理XXX件，调处率XX%,县交办及镇确立重点信访案件XX件，已经办结XX件，重要节点未发生一起上访案件，全镇稳定形势持续好转。学习“枫桥经验”永远在路上，只有紧紧围绕“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”这一经验精神核心，带着感情，更带着责任，根据社情实际，在不断总结学习实践经验
49、的基础上，赋予其新的时代内涵，才能使其永葆持续生命活力，充分发挥其独特作用。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX市XX县XX镇坚持和发展“枫桥经验”，探索建立“党支部+庭院恳谈+民主说事会”制度，把村民民主自治和依法治理有机结合，在“问、说、议、办”四个环节上狠下功夫，让矛盾纠纷调解工作制度化、规范化、质效化，建立了一条“民事民议、民事民说、民事民办、民事民管”的新型矛盾纠纷化解机制，为基层信访矛盾问题源头化解跑出了一条新路子。一、构建“一个机制”，畅通说事渠道让说事有力度要想解决好群众关切的问题，最好是与群众在“桌上议事”，将服务群众的距离拉近。XX镇积极发挥群众在矛盾纠纷排查化解中的主观能动性，探索建立了“大家说”民主说事机制，按照“自愿申报+群众推举+组织确定”的原则，每个村通过民主推选出20名政治立场坚定、群众威望高、组织能力强的群众担任说事长，负责主持“民主说事会”，同时，依托群众信得过、有威望的党员、村民代表、离职村干部等先进
