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1、关于加强企业工会建设发挥工会组织作用的调研报告根据主席会议要求，“关于加强企业工会建设，发挥工会组织作用”的主席会议议政课题，前期调研工作由社法委承担。6月份以来，我们组织部分社法委委员、工会界委员，先后到市总工会、开发区管委会、莲都区、遂昌县调研，分别听取有关企业工会建设情况的通报，召开不同类型企业工会干部、职工代表、企业负责人座谈会，走访水阁开发区部分非公企业,书面约谈工会界别委员，广泛听取意见、建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）组建工作取得量的突破。截止2008年6月，全市企业5562家。其中公有制企业110家，职工数8930,建工会108家，会员数8890人，建会率98%,
2、职工入会率100%；非公企业5452家，职工总人数252690,已建工会5212家，会员总人数239481,建会率95、6%,职工入会率94、8%o其中规模以上（规模标准：产值或销售值500万以上、职工人数50人以上且投产开业1年以上）企业504家，已建工会504家，规模以上非公企业建会率100%。特别是从今年1月1日起，市、区和部分地方企事业单位工会经费由国、地税统一代征后，企业工会的组建速度加快。以莲都区为例，至2007年底，共有基层工会372家，而2008年1至7月中旬，就新建基层工会达514家。（二）作用发挥显现新的成效。2007年底，全市建立集体合同企业3115家，履行工资协议企业2
3、982家，建立工会劳动法律监督组织1048个,法律监督员1366人。2007年全市工会帮助职工解决工资拖欠案件131件，涉及农民工673名，清欠工资178、4万元。全市1多家企业的7、8万名职工响应省总工会号召，积极参加了“安康杯”竞赛活动，规模以上的企业参加了“当好主力军、建功十一五、和谐促发展”为主题的社会主义劳动竞赛活动；2多家企业参与创建和谐企业活动，促进了劳资和谐关系的建立。二、难点、问题据有关部门统计，全市企业工会作用发挥明显的比例为21、44%,作用发挥处于一般的占50.7猊作用发挥较弱的占27、8%o规模以上非公企业工会作用发挥较好的和一般的约各占一半。“空壳工会”和“挂牌工会
4、”主要存在于小而散的非公企业。从实际调查情况分析来看，作用发挥较弱的企业工会比例还会大一些，全市企业工会工作仍然比较薄弱，工会组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题，特别是非公企业工会问题显得尤为突出，主要表现在：（一）思想认识不够到位。一是部分非公企业主对工会组织的作用认识不足。有的对工会组织缺乏热情，漠视企业应负的社会责任；有的由于生产经营竞争压力大,对待工会工作持有多一事不如少一事的心态，或者认为成立工会是形式需要，无实际意义，认为企业已经保障了员工权益，工会作用不大；有的担心企业工会开展活动影响企业正常生产经营，增加成本支出。二是部分员工认为自己只是打工的，能赚到钱就可以，组织意识、维
5、权意识薄弱。三是少数部门和干部对企业工会职能作用的认识仅停留在保障职工福利、开展文化体育活动上，模糊了企业工会引导监督、平等协商的职能和企业行政管理的关系。由于认识上的偏差，导致一些企业工会成为“挂牌工会”、“福利工会”，停留在“一张纸”、“一枚章”、“一张桌”和发点东西、游些景点的层面上。工会虽建起来了，但有的处于停顿状态，长期不开展活动，或是以行政手段代替工会工作，正常运作难、发挥作用难；有的成立工会只是为了被国税、地税代收工会经费后能够得到一定比例的返回资金，实际上只是“空壳”工会，一定程度上削弱了工会各项社会职能的发挥。（二）组织建设相对滞后。一是企业的上级工会组织力量薄弱。随着我市“
6、工业兴市”发展战略的不断推进，重点工业乡镇非公企业迅猛发展，职工大量增加，但因乡镇总工会组建工作滞后，影响了企业工会工作的整体推进。例如：水阁开发区目前已有4万多名职工，由于各方面的原因，开发区总工会一直未能成立，还有缙云壶镇、青田温溪等地也存在类似现象；由于近些年来我市企业工会和工会会员激增，加之企业工会工作面临许多新的情况和问题,而负责指导和服务的市、县（市、区）总工会工作力量明显不足，工作上显得力不从心，忙于应付面上工作，缺乏精力进行深入研究探索，使工会一些职能履行不到位。二是企业工会组建和发展会员工作仍有空白点。虽然我市国地税代征工会经费促进了工会组建工作，扩大了企业工会覆盖面，但仍有
7、相当一部分小而散的企业，如三产非公企业未组建工会。同时随着企业用工形式多样化，一些企业的劳务派遣工和部分其他用工没有加入工会组织。三是市县两级职工维权帮扶中心建设滞后。根据全总、省总要求,市县两级需建立职工维权帮扶中心，中心将承担信访接待、特困帮扶、职业介绍、法律援助等各项职能。目前我省其他10个地市“中心”都已建立。我市维权帮扶中心虽经多方努力，但一直未能解决编制、经费等问题，在一定程度上影响和制约了我市企业工会工作的开展。（三）规范化建设程度不高。工会规范化建设是激发企业工会组织活力，保证工会作用充分发挥的重要手段。目前存在于非公企业工会中的组织不健全、工作不规范等问题，已经严重影响到工会
8、工作的开展和工会作用的发挥。一是制度建设缺失。企业职代会等民主管理制度、平等协商集体合同制度尚未普遍建立，女职委、经审会等内部机构不健全，组织制度、工作制度等基本制度在不少企业没有落实，企业工会作用难以发挥；二是相应的工会干部培训机制、培养体系未真正建立健全。相当一部分工会干部对工会工作的基本知识和相关法律法规知之甚少，工会业务还很生疏。三是企业工会选举的民主化程度有待提高，大部分非公企业的工会主席是企业经营者指定或提名，这给工会工作的开展带来负面影响，很难从真正意义上去维护员工的合法权益。（四）队伍建设有待加强。实践证明，企业工会干部的素质、工作能力、主观能动性是做好企业工会工作的重要因素。
9、但从调研情况看，我市这支队伍的构成和素质与工作要求相差甚远。表现在：一是兼职现象严重。企业工会主席，特别是非公企业工会主席全部是兼职，且大多数是行政副职或身兼数职，或是企业主的近亲好友，因此很难保证开展工会工作的时间和精力，也不能保证正确处理好工会工作和行政工作以及亲友裙带的关系，精力有限和角色冲突的矛盾十分突出。二是业务能力较弱。企业工会中缺乏擅长工会工作的骨干人员，在维护和实现职工合法权益方面，诸如在解决拖欠、克扣工资和工伤事故、处理劳动矛盾和纠纷等问题上，显得无能为力或力不从心，导致众多员工失去了对工会的信任感。三是待遇落实难。有的企业没有落实工会干部应有的待遇规定，工会干部的积极性难以
10、调动，影响了工会干部队伍建设。（五）客观因素不容忽视。当前影响企业工会建设特别是非公企业工会建设的客观因素较多，有法律法规的滞后、不健全、操作性不强的问题。如关于违反劳动安全卫生问题，工会法没有明确执法主体，导致执法力度不够；有体制机制的问题。如“工会干部看老板的脸”、“工会端企业的碗”、工会干部维护职工合法权益的后顾之忧由谁来保护等等，这些问题在现行体制机制下没能得到很好的解决；还有的非公企业工会的职责不明、边界不清和企业员工流动性大，造成工会工作难以开展等问题,都将有待于今后改革和深化。三、几点建议调研组认为，要重视巩固非公企业工会建设取得的阶段性成果，坚持以改革创新的精神，更加积极主动地
11、探索、突破非公企业工会工作的难点,全面提升我市企业工会建设的整体水平。（一）坚持原则，把握方向。非公企业工会建设必须始终围绕促进企业发展这个中心，发挥好职工群众是推动企业发展的根本力量的作用，同时又必须切实履行基本职责，善于主动维权、科学维权、依法维权，以促进企业健康和谐发展与维护职工合法权益相统一为目标；在加强工会组织规范化、制度化建设的同时，坚持从企业实际出发，因企制宜，努力创新组织体制、工作机制和活动方式，创造性地开展非公企业工会工作，促使规范运作与创新发展相统一。（二）夯实基础，扩大覆盖。要适应非公企业多元化组织形式的特点和企业用工方式的变化，探索和创新工会组织形式和组建方式，不断提高
12、组建工作的实效性，着力加强开发区、工业园区、工业集中乡镇的总工会组建工作。作为我市工业企业相对集中的缙云壶镇、青田温溪和水阁开发区应及早组建总工会，以适应新型经济组织发展的新情况。尚未开展国税、地税部门代征工会费的县市，应尽快开展代征，以推进非公企业工会的组建，扩大覆盖面；要切实加强工会干部队伍建设，建立健全企业工会干部教育培训制度，把它纳入企业管理干部培训范畴。同时，要采取有效的形式和载体，推广典型，宣传受职工拥护、企业主赞誉、业绩突出的工会干部，发挥典型的导向示范作用；为了强化工会维权职能，建议从体制和管理模式进行突破与创新，可学习参照外地做法，试行小型非公有制企业工会联合会主席职业化试点
13、工作，让工会主席与企业“断奶”，让基层工会特别是非公企业工会主席不再端“老板”的饭碗，解除工会干部的后顾之忧。（三）突出实效，发挥作用。要努力做好非公企业工会组织规范化工作，适时组织力量整顿清理“挂牌和空壳工会”，督促转化与提高，不断提升企业工会工作水平；引导企业工会在促进企业发展中发挥作用，为提高企业经济效益探索工会工作的结合点和切入点，探索加快企业发展多做贡献的有效形式；要在维护职工合法权益中发挥作用，把职工的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点，特别是针对劳动报酬、劳动安全卫生等职工最根本、最关注的利益问题，注重在集体合同、工资保险、安全生产、民主管理、劳动争议调解等方面发挥积极的作用；
14、要在为职工群众办实事中发挥作用，帮助职工解决生产生活中的实际困难，构建职工维权帮扶体系和法律援助体系；要在企业文化建设中发挥作用，通过形式多样的活动，引导员工接受本企业文化理念，产生归宿感，创建和谐环境，实现企业“以人为本”和员工“以企业为家”二者之间的高度融合。（四）加强领导，提供保障。新形势下非公企业工会建设是一项探索性很强的工作，必须加强组织领导，营造良好的氛围，形成强有力的推进态势。各级党委要进一步加强对非公企业工会建设的领导，继续坚持党建带工建，定期研究非公企业工会工作，努力帮助工会解决一些发展中的深层次问题。根据我市目前非公企业工会的建设情况，建议市委出台关于进一步加强我市非公有制
15、企业工会建设工作的意见，以保证我市非公企业工会的健康发展，同时为切实落实好工会干部的政治经济待遇，按照市委（2004）13号文件精神在全市范围内开展一次督查活动；各级政府要积极支持工会的工作，健全与完善工会与政府联席会议制度，帮助解决工会工作和涉及职工利益的重大问题、非公企业工会建设中遇到的难点问题；积极为市县两级开展职工维权、建立维权中心创造条件；劳动、安监、卫生等相关部门要积极支持工会开展社会化维权工作，对严重侵犯职工权益的现象进行监督和纠正，为工会依法维护职工权益、依法协调劳动关系创造条件；各级工会组织要以高度的责任感，积极主动地争取党委、政府的重视和支持，深入调查研究，创新工作方式，加
16、强对企业工会的指导和服务。（五）加大宣传，营造氛围。宣传、新闻部门要为企业工会工作的深入开展营造良好的社会氛围，大力宣传非公企业工会工作的重要意义，宣传企业工会组织对改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣传企业工会工作中涌现出来的先进典型，引导各类企业、广大职工、社会各界对非公企业工会建设的关注和参与，形成社会各方共同关心和支持非公企业工会工作的良好局面。加关于淄博“烧烤出圈”现象的考察报告抢占网红经济“新风口”培育塑造XX“新IP”淄博市位于山东省中部，辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区3个功能区
17、，总面积5965平方公里，常住人口470.59万人，较濮阳市大1700平方公里、多100万人。2022年，全市实现地区生产总值4402、6亿元，同比增长4、7%；扣除留抵退税因素后，一般公共预算收入完成401、77亿元，同比增长6、2%o是全国老工业基地、全国文明城市、资源枯竭型城市、中国琉璃之乡。目前，全市共有593家较大规模的夜市、烧烤摊、大排档。近日，凭着“小饼、烤炉加蘸料”的烧烤灵魂“三件套”，淄博烧烤在网上迅速出圈，“进淄赶烤”成为当下最时尚的“网红盛事”。据“旅游中国”数据显示，“五一”期间，淄博住宿预订量较20xx年同期上涨800%,旅游订单较20xx年同期增长超2%,“五一”假
18、期首日“北京南一一淄博”高铁票开售一分钟售罄，淄博快速登顶全国热门景区榜首。三月份,淄博财政收入增幅跃居山东第三，比上月提升7个位次。淄博是如何凭着“一串烧烤”，成为快速进入全国人民视野的“网红城市”的？带着这样的疑问和思考，5月1日，XX县委办公室组建“淄博烧烤”专题调研组，一行3人赴淄博市开展为期两天的考察学习，通过对当地职能部门、烧烤协会、烧烤店主、游客及当地市民等群体的实地走访,形成如下考察报告。一、“出圈”经过2022年疫情期间，来自山东大学的1、2万名大学生被分到了淄博市进行隔离，对大多数城市来说，这只是一个不得不接受的任务而已。但是，淄博市却在对待被隔离的学生身上，表现出了满满的
19、关心和爱意，每天饭不重样，发的水果都吃不完，尤其是临别前一天，淄博市政府包下了全市所有的烧烤点，为他们安排了一顿淄博烧烤，并约定等到春暖花开、疫情结束后请他们再回来吃烧烤。今年3月初起，大学生怀着感恩之心、怀旧之情，带着亲朋好友相继组团重回淄博橹串，并通过朋友圈、抖音号等网络平台发布相关照片、视频，经自媒体短暂发酵后，“大学生组团坐高铁去淄博橹串”迅速登上抖音同城热搜。淄博市很敏锐地抓住了这个热点，并快速跟进和行动。美食博主和自媒体发现了淄博烧烤的流量密码，纷纷前往打卡拍摄，由于当地政府的科学应对、烧烤商家的诚信经营以及全城百姓的热情好客，“蹭热点”的各种自媒体，最后成为宣传淄博的“生力军”。
20、自此，淄博烧烤在全国范围内“成功出圈”，烧烤成为淄博市城市IP。二、“出圈”做法（一）护航产业到位。1、成立烧烤协会。2023年3月10日，淄博市商务局相关负责人宣布淄博将成立烧烤协会。2023年4月11日，淄博市烧烤协会登记成立。2、举办节庆活动。淄博市2023年五一前后举办淄博烧烤节。拟定2023年3月11月为“淄博烧烤季”，并设置“金炉奖”，引导企业积极改良工艺，规范经营水平。3、设立“烧烤行业一件事”服务专窗。当地政务大厅开设“烧烤办证专属窗口”，实行信用审批“承诺即入”办理模式，推行专窗办理“绿色通道”，烧烤销售类食品经营许可可通过专窗加速一次办理。4、建设烧烤城。20天的时间，依托
21、海月龙宫物流港，新建一座占地100亩、可同时容纳一万人就餐的新烧烤城。5、发放25万元烧烤消费券。向全市80余家参加“金炉奖”评选的烧烤店，定向发放烧烤消费券25万元。（二）服务游客到位。1、上线“智慧淄博烧烤服务”小程序。内含出行地图、文旅专线信息、烧烤店指南、住宿指南和景区等一系列旅游服务信息，设置”码上说马上办“入口，游客遇到问题可以点击填写相关诉求。2、发布烧烤地图。由淄博市烧烤协会牵头，发布一期淄博烧烤地图，包括烧烤店相关介绍、地址、联系方式、导航路线等内容。3、开通烧烤公交。对途经烧烤店的常规线路进行重新摸排，主城区42条常规公交线路覆盖33家烧烤店，并专门新增了21条定制专线。4
22、、设立“烧烤专列”。协调国铁济南局加开济南西至淄博间周末往返“烧烤游专列”，每周周五至周日加开济南西至淄博间G9321次、淄博至济南西间G9322次动车组列车。5、提供住宿优惠。淄博市38处青年驿站全部向青年学生开放，来淄实习、游玩、访友的市外高校在校大学生，可享受每年4次、每次5天的半价入住。6、做好监督管理。“五一”假期前后，在全市范围内对宾馆酒店客房价格实行涨价幅度控制措施，参照三月份价格标准，明确规定价格涨幅不能超过50%,严厉查处哄抬价格行为。（三）应急处置到位。淄博市政府面对网络舆情，没有沿袭部分地方政府堵、盖、封等传统应对方式，一味回避问题舆情，而是及时顺应、巧妙吸引流量。4月1
23、5日，一女子发视频称，在淄博某宾馆小房间住一晚收费529元，价格与住房品质明显不符，引发网友关注。该视频被淄博市场监管部门工作人员刷到后，第一时间到事发宾馆了解情况，并主动联系该女子，退回不合理费用，同时迅速研究出台“五一”期间酒店涨价不超过三月份价格50%的指导意见。4月30日，一网友称在淄博烧烤中吃出刀片，市监部门第一时间介入调查并进行官方回应“确有此事，但属于偶发事件”，不但得到了广大网友的理解，也对淄博市的坦诚产生了好感。类似的负面新闻还有，淄博市正视问题不做袒护，一有问题快速介入、秉公处理，并及时公开处理结果，其坦诚务实的作风给大众留下了良好印象，被网友感叹真诚是永远的必杀技，负面新
24、闻转化成为了一次次的正面宣传。三、“出圈”启示“淄博烧烤”火爆出圈，不仅源于一个春天的约定，也源于大学生群体与淄博市政府的双向奔赴、怦然心动，更源于新媒体、自媒体、网络媒体的助力加油、“沉浸式”互动、前瞻性引领。调研组认为，一个城市“出圈”需要重点做好五方面工作。一是抓住年轻人这个最活跃的群体。青年群体朝气蓬勃、自带流量、激情四射，有着强烈的创新求异心理，新生事物接受能力快，不甘于寂寞，喜欢尝试探索。同时，擅长使用“两微一抖”等新媒体平台，传播表达能力极强，可以说，年轻人关注什么、追捧什么，流量自然就到哪里，是网络宣传不二“主力军”“急先锋”。因此，如何打造出时尚活力和青年友好的城市形象、如何
25、紧紧抓住青年人这一城市爆火的流量群体，是打造网红城市的关键所在。点此加群二是用好互联网这个最高效的传播载体。网络传播具有便捷、迅速、互动、多元、成本低等特点，可以实现超越指数级的“爆炸式”效应。以淄博烧烤为例，截至4月25日，抖音话题“淄博烧烤”的视频总播放量为102、8亿次，全国13亿人平均每人看7、8遍，可以说“全网围观”；话题“淄博”播放量112亿次；小红书上“淄博烧烤”笔记已经超过96万条；微博上，两个月内淄博霸榜18次。反观淄博烧烤出圈现象，大学生打卡成为视频流量引爆点，网络传播成功放大了“网红效应”，淄博依托互联网实现定向营销，将潜在购买力转为现实购买力。三是练好运营力这个最基本的
26、本领。“爆红”只是开始，“长红”才是本事。如何能让“走红”变“长红”，稳稳的接住流量，考验着这个城市的运营能力。3月8日“大学生组团坐高铁去淄博橹串”登上抖音同城热搜，3月10日淄博市政府即召开了新闻发布会，推出举办烧烤节、发放烧烤券等7项措施，为淄博烧烤“出圈”拾柴添火、加持能量。结合大学生周末作息时间，动用一切力量，协调国铁济南局每周五加开“烧烤专列”。淄博文旅部门走进烧烤专列开展推介活动，市文化和旅游局带领区（县）文旅局以及热门景区代表向乘客推介文旅资源，网民分享坐高铁被文旅局“投喂”的视频再度带动传播热度，网民直言，看到淄博这样的文旅局长“羡慕嫉妒但不恨”。政府一波又一波的组合拳持续引
27、发关注，网民纷纷表示“这操作太圈粉了”“看得目瞪口呆”，淄博市的“顺势而上、主动作为”成为不亚于特色烧烤的另一道城市风景，稳稳占据舆论话题C位。四是激活诚信度这个最稀缺的资源。淄博烧烤霸榜，为淄博“出圈”点燃了“导火索”，政府出台系列政策，为淄博“出圈”提供了“有氧环境”，职能部门、市场主体和市民百姓营造的诚信环境，才是持续推动“流量”变“留量”、“食客”变“游客”的不竭“燃料”。淄博“出圈”不同于以往网络热点“转瞬即逝”的原因，就是在这里吃得放心、吃得舒心、玩得开心、玩得安心。5月3日，“淄博大姐为12名外地游客免费提供住宿”的新闻再度上榜百度热搜，淄博这种热情好客、诚信友善的氛围，即使连一
28、处5A级景点都没有，仍然令人神往。五是答好结合点这个最难考卷。“出圈”不是目的，发展才是根本。如何利用网络热点，提升本地主导产业的知名度、美誉度，是运营一个城市走红的“落脚点”。淄博烧烤“出圈”后，琉璃陶瓷产业作为当地的传统主导产业，及时推出“烧烤”琉璃产品，各种肉串烧烤、青菜烧烤的琉璃制品，成为广大游客争相购买的纪念品，在消费的同时，也记住了琉璃陶瓷产业是淄博的传统产业，记住了淄博博陶、华光陶瓷等陶瓷品牌，为产业发展扩大了影响力，积蓄了潜在市场。另外，淄博借势“网红经济”热度，面向北大、清华在校生推出“免费游”，而据调研组了解，“免费游”并非自由出行，而是围绕就业体验给定了4条可供选择的主题
29、参观线路，共计包括23个就业体验参观点，实质为“就业体验行“，做到了网红热点和产业相结合。四、“出圈”建议(一)围绕五大特色，吸引青年群体参与1、围绕单拐旧址，打造红色IP。近年来，“8党魔幻之城”重庆、“盛唐密盒”西安、“橘子洲头”长沙、“胖东来”许昌，再到如今凭烧烤爆火的淄博，网红旅游城市正在不断迭代。独一无二、无法复制的城市元素正成功引爆全国各地网民的消费热情和关注度。XX县作为红色文化名城，冀鲁豫边区革命根据地旧址所在地，单拐村又被誉为“边区中枢”“平原首府”，我军兵工史上第一门大炮一一“盖亮号”九二式七十毫米步兵炮诞生于此，XX拥有得天独厚的红色文化优势。建议我县结合省内高校、青年干
30、部红色教育需求，利用好XX极限运动酒店这一“土楼”风格资源，招引红色教育运营团队，推出系列旅游全民服务，并适时推出人才金政，在宣传推介XX的同时把人才留下来。另外，从运营模式上，“沉浸式体验”几乎覆盖文旅新兴消费的所有领域，正成为文旅产业的“下一个风口”，参考郑州电影小镇、清明上河园，长沙超级文和友、许昌曹魏古城、北京环球影城等经典案例，应准确把握时代脉搏，推动历史与现实有机融合，将冀鲁豫边区革命根据地等打造成沉浸式文旅项目。从表现手法上可以设置为场景故事沉浸、技术互动沉浸、心灵感受沉浸、教育体验沉浸四种方式。从文旅沉浸场景上可以分为沉浸式博物馆、沉浸式餐厅、沉浸式景区、沉浸式主题公园等形式。
31、比如入园处售卖、租借传统年代服装，投放红色NPC(非玩家角色，即除了队友与对方之外的角色，也可以理解为游戏中的“路人”）与游客有奖问答、积极互动，安排红色专场话居L研发红色剧本杀剧本、设置红色剧本杀场馆，打造红色传统文化民宿、售卖具有年代感的床单、水杯、兵器模型，增强游客参与感，提供具有年代感的餐饮食品，结合零售新业态，营造属于年轻人的沉浸式、多业态娱乐休闲空间，全方位打造“红色”IP沉浸式商业综合体业态。2、围绕孝道资源，打造孝贤IP。每年在张XX忌日三月初八，于中华孝道园举办濮阳市大学生孝道文化节，与濮阳职业技术学院等高校合作，组织大学生以孝行人物申报、“孝文化+主题作品”“孝文化+特色产
32、品，“孝文化+公益服务”作品征集等形式，参与孝道文化节，并参加舜帝祭拜活动，以“孝”之名，呼吁高校学子践行孝道。同时，以孝道文化节为主题，组织开展“大学生抖音大赛”，按照点赞量和转发量的多少，评出一二三等奖，分别发放金质、银质、铜质“张XX像”。借鉴湖北孝感做法，打造包装数条“孝道游”线路，建设“张XX广场”，以“二十四孝孝子”命名道路，让孝贤元素更丰富、更立体。尤其是要加快孝道博物馆建设，并力争设计成我县地标式建筑，像济南大明湖畔的超燃楼一样，仅凭一处建筑独特的人文气息和景观气质快速“出圈”。3、围绕绿色家居，打造家居IP。以淄博烧烤节为例，B站一位“打假”博主“xx太”，在八大局便民市场实
33、地检验拍摄了淄博10家店铺,在摊主称完商品后拿出自己的电子秤鉴定，发现全部没有缺斤少两的情况。“xx太”在B站有百万粉丝，这期突击检查淄博烧烤的视频就有近500万播放量。这类视频还有很多，既真实又很有传播力，基本上就是在为淄博打广告。建议我县以即将举办的家博会为重要契机，提前制定宣传策划方案，通过邀请“抖音大师哥”“小甜甜儿”等百万级家居类网红主播以及本土主播打卡家博会，充分利用自媒体平台进行氛围营造和宣传营销，分主题、分批次推出XX绿色家居系列宣传节目，让XX家居持续保持网络热度。4、围绕三色农业，打造农耕IP。利用与市区毗邻的区位优势，通过“农家乐”“共享菜地”等形式，吸引青年群体回归田园
34、生活，感受耕耘快乐。将大面积耕地划分为大小不等的“一分田”，开放给市民自由租赁认种。“一分田”认种模式以“块”为单位，一块有15平方米的，也有20平方米的。认种者只需支付200300元就可以拥有一块“一分田”一年的使用权，可以自主种植、自主管理、自主采收。出租方为认种者提供土地、灌溉水源、工具以及锄草、施肥等方面技术指导，其余的种植过程由认种者自行完成。对于我市有影响力的博主、大V等，免费提供地块,并以其网名命名。引导种植者以VLOG(视频日志)的方式全生命周期记录红薯、青菜等的生长过程，讲述陶渊明“采菊东篱下”的田园故事。5、围绕极限运动资源，打造极限IP。我县的极限运动基地是我国第一个全奥
35、运极限运动项目的训练和比赛基地，拥有全球规模最大、最标准的人工造浪池。建议依托独有的资源优势，乘着冬奥会后冰雪运动兴起的东风，面向全国举办各类极限运动和冰雪赛事。另外，建议围绕“信用xx”，打造诚信IP。XX县是全省首批信用建设示范县，而诚信也是社会最宝贵的财富，最能引起社会共鸣，建议我县依托示范县建设载体，积极向上争取支持资金，开展“我守诚信兴清有我向淄博人民学习”“我与诚信同行”等活动，激发本地百姓主人翁意识，营造全域诚信氛围。(一)用好三种形式，形成传播矩阵一是用好大学生这个海量群体。我市职业技术学院学生来自山东、河北、四川、内蒙古、XX、甘肃等多个省份，依托红色冀鲁豫剧本杀、孝道文化节
36、等活动，可以快速形成“星火之势”。二是用好“网红这个专业群体。“网红”群体具有粉丝量巨大、宣传手段丰富等优势，对于推介XX可以起到立竿见影的效果。三是用好领导这个神秘群体。领导干部大多是新闻、报纸等官方渠道亮相，对于抖音号、朋友圈等新媒体露面时候较少，受众对于这种较少的露面往往会更感兴趣，也更愿意转发。我县曾在这方面做过尝试，原县长刘兵为我县辣椒在抖音平台代言，与网红“辣王”李永志比赛吃辣椒，吸引近十万网友观看，所售商品瞬间被抢光，并取得了不错的社会效果。（三）提升一种能力，力争早日出圈当前，互联网已成为品牌价值传播的重要平台，领导干部需要不断提升“触网”能力，持续提高网上舆论引导水平，让网络
37、为己所用。淄博市如果不是积极回应了隔离大学生在朋友圈发布的“吃一顿烧烤”的愿望，就没有今天浩浩荡荡的“进淄赶烤”大军。如果不是积极回应了单身女子“能不能派一名1米80山东帅哥接站”的网络留言，就不会有“185帅哥车站已就位”的新闻头题，也不会有全网的“嘘声一片”。淄博之外，亦不乏案例。以5月3日同日发生的两件事为例：一则是“珠海停车31小时10分钟收费640元”的12秒视频，引发大量网友关注,形成网络热点后，停车场主动退回了停车费，但当地政府未做任何回应。另一则是“县长喊话，免费停车“，“五一”假期期间，XX县古城的停车场严重不足，问题暴露后，XX县免费开放政府机关企事业单位停车场并发出公告，XX县政府主要负责人立即转发该公告，并在朋友圈喊话：“免费停车，可停县政府“，引起网民普遍好感，是积极回应网络热点的生动实践。（来源网络）
