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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州奇亮纸品整饰有限公司年加工900万张白卡纸迁建项建设单位：杭州奇亮纸品整饰有限公司编制日期：2023年10月目录一、建设项目基本情况3二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单50六、结论53附表54附图：附图1建设项目地理位置示意图附图2建设项目卫星图及周围环境关系示意图附图3建设项目总平面布置图附图4临安区水环境功能区划图附图5临安区生态保护红线附图6项目所在地生态环境分区管控图附件：附件1立项文件附件2营业执照附件3不动产权证附件4租房协议附件5环评批
2、复附件6验收意见及验收签到单附件7企业入驻登记表附件8村镇意见附件9原料MSDS附件10纳管协议附件11专家意见附件12修改清单（专家意见）附件13真实性承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称杭州奇亮纸品整饰有限公司年加工900万张白卡纸迁建项目国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别“十九、造纸和纸制品业”中的“38纸制品制造”中的“有涂布、浸渍、印刷、黏胶工艺的”建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）100环保投资（万元）14环保投资占比（%）14施工工期4个
3、月是否开工建设0否ZJ是：用地（用海）面积（m2）645专项评价设置情况表11专项评价设置对照表项价别专评类设置原则设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、制化物、氯气，不设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管排入杭州临安排水有限公司，不设置地表水专项评价地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作本项目不涉及特殊地下水资源保护区，不设置地下水专项
4、评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量，不设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及规划情况规划名称：临安市城市总体规划；审批机关：原临安市市政府；规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评1.临安市城市总体规划符合性分析价符合性分析(I)城镇经济区划东部经济区位于市域东部，以市区为中心，包括高虹、横贩、太湖源、板桥等城镇。应强化与杭州市区的社会经济联系，积极参与杭州都市区域镇群的职能分工，重点建设市级社会设施、旅游服务设施、玲珑工业园区
5、、临安经济开发区，高虹以节能灯为特色的工业区，锦城农特产品批发市场等。发展成为杭州市西部集旅游、工贸于一体的综合经济区。西部经济区位于市域西部，以昌化镇为中心，包括昌化、大峡谷、龙岗、清凉峰、湍口、河桥等城镇。应强化昌化镇的中心城镇功能，积极发展生态旅游业、农林产品加工业，合理组织交通网络，提高社会经济发展整体水平，努力缩小东西部差距。重点建设昌化旅游服务设施、社会服务设施和以农特产品加工为特色的工业区，突出生态建设，积极发展旅游业。发展成为生态环境优美，社会设施齐全，以生态旅游、农林产品加工、生态农业为特色的经济区。中部经济区位于市域中部，以於潜镇为中心，包括於潜、藻溪、太阳、潜川等城镇。应
6、加快中心镇於潜镇的发展建设，强化其中心功能，重点建设於潜的社会服务设施，以轻纺、五金、电子、农林产品加工为主的综合工业区。同时，还应加强生态建设，形成中心城镇职能突出、区内城镇各具特色，集旅游、工业于一体的综合经济区。(2)城镇体系职能结构杭州市临安区城镇职能分为三个等级：中心城市，中心镇和一般城镇。职能类型包括综合型、工业型和工贸型、旅游型、集贸型等类型。表I城镇职能结构及产业发展方向引导一览表等级城镇名称职能类型主要产业发展方向级市区生态旅游城市，市域中心。综合型。生态旅游业，电缆电子为特色的高新技术产业，鞋业为特色的轻型加工业等。级於潜综合型第二产业：目前工业门类较多，应在规划期内逐步形
7、成特色产业；旅游业。昌化综合型旅游业，农特产品加工业。级高虹横贩工业高虹片以节能灯生产为特色的第二产业为主，横皈片工贸、旅游。太湖源工业、旅游以服装加工为特色、轻纺工业、农林产品加工业、旅游业。藻溪工贸以食品、轻纺等资源型加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。同时适当发展商贸业。太阳工业以五金、农林产品加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。潜川工业以电子产品加工为主，工贸和旅游相%口口。大峡谷-岛石集贸、旅游昌北片中心，以农林产品加工、集散、生态旅游业为主，严格限制污染工业。龙岗集贸、旅游以农产品集散、生态旅游业为主。湍口集贸、旅游以农产品加工为主，发展温泉旅游、边界贸易。河桥旅游
8、、历史文化名镇以林特产品、装饰材料、矿产为主，加强历史文化保护与旅游开发。清凉峰旅游以生态旅游、农特产品加工为主。（3）市政工程设施规划给水工程规划a）规划目标保护和合理利用水资源，开源与节流并举，建成可靠的取水水源和完善的给水系统，给水工程的建设适当超前于社会经济发展的需要，供水的水量、水质、水压及供水安全达到新的水平，积极推进城乡供水一体化。b）给水量预测根据城市发展规划，2010年总需水量为43.68万平方米，2020年总需水量为65.7万平方米。c）给水规划给水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个给水分区。d）水厂规划主要给水厂如下：东部分区设置8座给水厂，2010年水厂规
9、模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米/日；中部分区设置5座给水厂,2010年水厂规模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米/日；西部分区设置7座给水厂，2010年水厂规模4.44万立方米/日，2020年水厂规模7.57万立方米/日：农村饮水工程“十一五”规划建造农村自来水厂45座，供水范围扩大到320个村庄，供水规模达到日供水8万吨，解困人口达到16万人。e）节水规划以建立节水型城市为目标，按照科学发展观和发展循环经济的要求，以提高城市用水效率为核心，采用多种措施，做好节水工作，提高工业用水，生活用水的重复:利用率，控制城市用水的不合理增长，初步建成完善的节水机
10、制。表12给水分区分布表供水分区供水区域水源西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口水库水中部太阳、於潜、潜川、藻溪水库水东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥水库水排水工程规划a）规划目标近期续建中心城区及建制镇污水处理设施，改造整合现状管网，新建污水干管，中期末形成较为完善的骨干污水收集系统及处理设施：远期进一步完善收集系统，扩大污水处理规模和收集范围，提高截污率、处理率。针对农村污水极其分散的实际情况，建立完善的农村污水处理系统。根据相关防涝规划，新建雨水排放设施，提高排涝能力。b）排水体制中心城区及建制镇新区全部实行雨污分流制。c）规划污水量2010年污水量约25.2万立方米/日,2020
11、年市域污水量约43万立方米/日。d）主要污水厂临安区污水厂远期（2020年）污水处理能力达到14万立方米/日，青山污水厂远期（2020年）污水处理能力达到12万立方米/日；排水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个排水分区。表13排水分区分布表供水分区供水区域西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口中部太阳、於潜、潜川、藻溪东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥（4）工业用地规划规划指标规划工业用地为648.7公顷，占城市建设用地的23.6%,人均用地指标为25.9平方米/人，其中玲珑工业园区为301.1公顷，临安经济开发区为347.6公顷（临安经济开发区为省级开发区，己批准的工业用地为
12、610公顷）。工业用地布局规划两个大的工业园区，玲珑工业园区和临安经济开发区。玲珑工业园区位于南苕溪以南、规划高速公路以北、现环城西路以西，利用平地和低山缓坡布置工业用地，以二类工业为主，严格控制水污染的工业项目落户，布置运输量小、需水量小的工业项目。城区内现有的工业企业近期以控制为主，加强对其污染物排放的管理，中远期逐步搬迁至工业园区内。规划符合性分析：本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层，项目用地性质属于工业用地，符合临安城市总体发展规划（2006-2020）的要求。2、杭州市临安区经济开发区（玲珑片区）控制性详细规划符合性分析表1-4杭州市临安经济开发区（玲珑片区
13、）控制性详细规划符合性分析项目内容本项目符合性规划范围杭州市临安区玲珑-锦南产业区规划管理单元具体范围：东至颐养街、南至329国道、西至祥禹街、北至吴越街，总用地面积20.38平方公里的各地块的土地使用、各类建筑物、构筑物的新建及改、扩建的城市建设管理工作。本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层，位于玲珑工业区内。本项目主要进行白卡纸的加工，属于C2239其他纸制品制造，为二类工业项目。该项目目前已在临安区经信局登记备案，（项目代码：2308-330112-07-02-883293）,项目周围主要为工业企业，企业周边已设置防护绿地、生活绿地等隔离带，不属于规划内禁止、限值
14、类产业。本项目建设符合杭州市临安经济开发区（玲珑片区）控制性详细规划的相关要求。符合功能定位生物医药、电线电缆产业为主，同时发展复合装饰材料、印刷电路板等产业，兼顾生活居住功能的产业发展基地。发展目标（1）面向全省的工业区升级改造示范区提高土地开发强度和利用效率，打造高效、新型的产业空间，形成全省工业用地全域治理示范。（2）辐射城西的医药健康服务产业先导区瞄准临安经济开发区溢出产业，统筹各产业平台，以先进、绿色作为产业发展宗旨，逐渐形成以生物医药产业、先进制造、新能源、新材料为主导的产业体系，打造具有地域特色和区域竞争力的产业平台，形成临安启东向西、持续扩大辐射力的新触媒。（3）立足临安的产城
15、融合宜居宜业郊区本单元区位优越，环境优美，用地条件良好，是未来临安产城融合的重点。依托现有自然资源禀赋，利用山体、道路、水体营造绿色通廊，尽可能地创建小绿地空间，绿地的生态性与地块开发相结合，形成具有魅力的生态和谐园区。产业导向重点发展都市型工业、现代服务业。围绕主攻生物医药，提升电线电缆、复合装饰材料，以引进重大项目为主，通过腾笼换鸟，加快低效土地二次利用，形成产业特色鲜明的产业集群；统筹推进功能配套、城市环境建设，实现生产、生活、生态的融合发展。规划结构单元整体形成“一核三心、一廊双带六组团”的总体空间结构。一核：指玲珑山水融城发展极核。三心：指街道生活重心、医药产业基地、小微企业园区等重
16、要组团发展中心。一廊：指城南城市功能拓展轴。双带：指九州路沿线产业示范带与锦溪生态景观带。六组团：指两个玲珑产业加速器组团与玲珑产业更新区、产业转型更新区、医药产业拓展区、融城产业提升区。其他符合性分析1、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（1）生态保护红线本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层，涉及面积约645平方米，根据杭州市临安区生态保护红线分布图（见附图7）可知，项目所在区域不涉及生态保护红线。本项目用地属于工业用地；项目的建设符合浙江省森林管理条例和浙江省公益林和森林公园条例及相关森林公园管理办法要求），并确保生态保护红线内“生态功能不降低，面积不减少，性质
17、不改变”。（2）环境质量底线a）大气环境质量底线目标到2020年，全市PM3年均浓度达到38gn以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。到2025年，全市PM2.5年均浓度达到33gm3以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标。到2035年，全市大气环境质量进一步改善。b）水环境质量底线目标到2020年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%；国家考核断面水质I-HI类的比例达到92.3%以上，省控断面水质I-In类的比例达到90.6%o到2025年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%；国家考核断面水质I-In类的比例达到
18、100%以上，省控断面水质I-In类的比例达到93%o到2035年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。c）土壤环境质量底线到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到93%以上。到2025年,土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率进一步提升。到2035年，土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。符合性分析：项目所
19、在区域临安区2022年大气环境、地表水、声环境质量达到相应环境质量目标要求。根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，木项目污染均可达标排放，可不触及环境质量底线。（3）资源利用上线a）能源（煤炭）资源上线目标通过一手抓传统能源清洁化，一手抓清洁能源发展，实现“一控两降”的主要发展目标。“一控”：即能源消费总量得到有效控制。到2020年，全市能源消费总量控制在4650万吨标燥左右。-“两降”：全市单位GDP能耗较2015年下降22%以上；到2020年，全市煤炭消费总量比2015年下降5%以上。b）水资源利用上线目标到2020年，杭州市用水总量目标为43亿立方米，其中地表水目
20、标42.75亿立方米，地下水目标0.25亿立方米，生活和工业用水目标为28.4亿立方米；万元GDP用水量下降25%以上，万元工业增加值用水量下降率23%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.608。c）土地资源利用上线目标到2020年，全市建设用地总规模控制在248986公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在153933公顷以内，城镇工矿用地规模控制在85613公顷以内；耕地保有量为206513公顷（309.77万亩），基本农田保护面积为169667公顷（254.50万亩）；从2015年至2020年，新增建设用地总量不超过15200公顷，占用耕地规模不超过9109公顷，整理复垦开发补充耕地任务量达
21、到9109公顷；人均城镇工矿用地控制在112平方米以内，二、三产业万元耗地量降至17.20平方米以下。符合性分析,本项目租用厂房属于工业性质，项目有一定用电、用水量、天然气用量，所用原辅材料中不涉及原煤等能源消耗，满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中关于资源利用上限要求，不会突破地区能源、水、土地等资源利用上线。（4）环境管控单元分类准入清单本项目主要规划建设区域位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层，涉及面积约645平方米。根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（杭环发（2020）56号，2020年8月18日），项目所在区域属
22、于“临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元（ZH33011220018）w,具体准入清单内容如下表所示：表1-5杭州市临安区环境管控单元准入清单一览表名称内容管控单元空间环境管控单元编码ZH33011220018环境管控单元临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元属性名称管控单元分类重点管控单元管控要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控强化工业集聚区企业环
23、境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。资源开发效率要求/重点管控对象玲珑工业功能区(锦南、玲珑)，化龙工业集聚点符合性分析：(1)本项目位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层；行业类别属于C2239其他纸制品制造。根据最新的工业项目分类表，本项目属于“62、纸制品”，属二类工业，属二类工业，项目于2023年08月经杭州市临安区经济和信息化局备案通过(项目代码：2308-330112-07-02-883293),符合“临安区锦南玲珑产业集聚重点管控单元，中的空间布局引导要求；(2)本
24、项目废气污染物经收集和治理后能够达标排放；本项目产生的废水主要为生活污水，生活污水中冲厕废水经化粪池预处理后和其他生活污水达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准，其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷经杭州临安排水有限公司处理达到浙江省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018),其余指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后排放；噪声经减震降噪措施后能够达标排放，各污染物的排放水平能够达到同行业国内先进水平，符合“临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元”中的污染物排放管控要求；(3)根据环境风险评价分析，项目环境分析总体
25、可控，要求建设单位加强车间生产设备、污染防治设施和各类风险物质的管理。在此基础上，项目建设能够符合“临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元中的环境风险防控。综上所述，本项目的建设符合杭州市辖区环境管控单元准入清单的要求。2、“四性五不批”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）第九条及第十一条，对建设项目审批要求符合性进行分析，具体如下表所示：表1-6“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否四性建设项目的环境可行性项目所在区大气环境、水环境、声环境现状达标。本项目废水、废气、固体废物、噪声经处理后均可达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目针
26、对废气净化处理达标排放和废气污染防治措施可行性进行分析；地表水针对废水纳管可行性分析；噪声影响分析采用声环境导则的推荐模式（室外声源和室内声源）进行预测分析。符合环境保护措施的有效性项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水经预处理后纳管；噪声经减震降噪措施后能够达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合环境影响评价结论的科学性项目环境影响评价结论符合相关导则及标准规范要求符合五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目所在地位于浙江省杭州市临安区玲珑街道雅园村店基头8号2幢3层，属于工业用地，符合规划选址要求，不属于“三线一单”管控单
27、元负面清单中的类别，满足环境保护法律法规和相关法定规划。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区。项目附近地表水现状水质良好。声环境质量满足环境质量底线要求。符合（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水经预处理后纳管排放；噪声经减震降噪措施后能够达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施
28、本项目属于迁建项目，企业原有生产已停产，原有场地已拆迁。符合（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响建设项目的编制环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在符合报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。重大缺陷、遗漏，且环境影响评价结论明确、合理。3、关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案通知的相符性分析表1-7（2020年挥发性有机物治理攻坚方案要求符合性分析内容序号判断依据企业情况否合大力推进源头替代，有效减少VOCs产生1严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准；大力推进低（无）VOCS含量原辅材料替代；企业应建立原辅材料台账，记录
29、VoCS原辅材料名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。本项目投产后采用低VOCS含量原辅料符合全面落实标准要求，强化无组织排放控制2全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求；加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等；生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCS废料
30、（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。项目无组织废气执行挥发性有机物无组织排放控制标准；废弃包装物妥善储存。符合聚焦治污设施“二率”，提升综合治理效3重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术，行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行，采用活性
31、炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；本项目废气通过废气装置处理可达标排放，采用的活性炭不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。符合深化园区和集群整治，促进产业绿色发展4组织完成涉VoCS工业园区、企业集群、重点管控企业排查，明确VoCS主要产生环节，逐一建立管理台账；已明确VOCs主要产生环节，逐一建立管理台账符合强化油品储运销监管，实现减污降耗增效5大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制，在保障安全的前提下，重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收治理，加大油气排放监管力度，并要求企业建立日查、自检
32、、年检和维保制度本项目不涉及/坚持帮扶执法结合,有效提高监管效能6紧盯工业园区、企业集群和重点管控企业,全面监督VOCS无组织和有组织达标排放情况，督促地方建立问题台账，制定整改方案，督促整改到位本项目投产后采用低VoCS含量原辅料/完善监测监控体系，提高精准治理水平7加强污染源VOCS监测监控。重点区域要对石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业VOCs自动监控设施建设和运行情况开展排查，达不到固定污染源废气中非甲烷总嫌排放连续监测技术指南（试行）规范要求的及时整改。本项目不属于重点区域。/加大政策支持力度，提升企业治理积极性8大财政支持力度，中央大气污染防治专项资金、各省份环保专项资金重点向V
33、oCS治理倾斜，优先将VOCs治理工程、低（无）VOCS含量原辅材料替代、工业园区和企业集群综合整治、监测监控能力建设等项目纳入项目储备库。实施差别化管理，对纳入监督执法正面清单的企业减少现场检查频次，做到无事不扰。综合考虑生产工艺、原辅材料使用、无组织排放控制、污染治理设施运行效果等，树立标杆企业，在政府绿色采购、企业信贷融资等方面给予支持。鼓励企业、集群或园区主动开展自愿减排工作，与政府签订VoCS减排协议，主动承诺遵守更严格的VoCS排放要求，实施更全面的VoCS治理任务。遵守更严格的VOCs排放要求，实施更全面的VOCS治理任务/加强宣传教育引导，营造全民共治良好氛围9完善信息公开制度
34、，向社会公开VoCS重点排污单位名单。督促企业主动公开污染物排放、治污设施建设及运行情况等环境信息。各地要积极跟踪相关舆情动态，及时回应社会关切，积极开展多种形式的宣传教育，普及。3污染防治、VOCS综合治理的科学知识、政策法规，对治理成效突出的地方和企业，组织新闻媒体加强宣传报道。加大培训力度，各地组织开展VOCs治理政策、标准、技术专题培训，引导企业进一步树立加强管理就是减少成本、减少VOCs排放就是增加企业利润的理念；组织各级环境执法人员开展VOCs治理监督执法专题培训，提高执法能力。/加织严施督实组乱实核察切强孤格考10各地要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，切实加
35、强组织领导，坚持目标导向、问题导向，把夏季VoCS攻坚行动放在重要位置，作为打赢蓝天保卫战的关键举措。各地生态环境部门要加强组织实施，监测、执法、人员、资金保障等重点向VOCs治理攻坚行动倾斜，加强与相关部门、行业协会等协调配合，形成工作合力。企业是污染治理的责任主体，要切实履行社会责任，落实项目和资金，确保工程按期建成并稳定运行。/4、浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案相符性分析表1-8“双控双减”实施方案符合性分析类别内容判断依据项目情况是否符合主要任务/优先推行生产和使用环优先推行生产和使用环节的源头替代，鼓励鼓励工业涂装、包装印刷等行业加大源头替代工业涂装、包装印刷等行
36、业加大源头替代力度，推广使用低（无）VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料、建筑物和构筑物防护涂料以及低（无）VOCs含量油墨和胶粘剂，涂料、油墨、胶粘剂生产企业推广低含量油墨和胶粘剂，涂料、油墨、胶粘剂生产企业推广低（无）VOCs含量、低反应活性原辅材料使用。全面加强无组织含量、低反应活性原辅材料使用本项目投产后采用低VOCS含量原辅料符合全面建立工业炉窑管理清单，推进八大类工业炉窑综合治理。加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代。加快取缔燃煤热风炉，依法淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），大力淘汰炉膛直径3
37、米以下燃料类媒气发生炉本项目不涉及炉窑符合节生)cs化排施面单季性Vo强减措正清/使用低（无）VOCs含量原辅材料。施工状态下VOCs含量（质量比）低于10%的原辅材料可认定为低（无）VOCs原辅材料。其中，常用的部分低（无）VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂限值（产品出厂限值）可参考表9-9,其余符合判断条件的也可列入季节性强化减排措施正面清单。本项目使用低VoCS含量原辅材料，可列入季节性强化减排措施正面清单符合5、关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知表19挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求类别治理要求是否符合五、废气收集设施产生VoCS的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中
38、操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置控制风速不低于0.3ms;推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，适当分设多套收集系统或中继风机。废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。焦化行业加强焦炉密封性检查，对于变形炉门、炉顶炉盖及时修复更换；加强焦炉工况监督，对焦炉墙串漏及时修缮。制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等问歇性生产工序较多的行业
39、应对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装、取样等过程采取密闭化措施，提升工艺装备水平；含VoCS物料输送原则上采用重力流或泵送方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式；固体物料投加逐步推进采用密团式投料装置。工业涂装行业建设密闭喷漆房，对于大型构件（船舶、钢结构）实施分段涂装，废气进行收集治理；对于确需露天涂装的，应采用符合国家或地方标准要求的低（无）VOCs含量涂料，或使用移动式废气收集治理设施。包装印刷行业的印刷、复合、涂布工序实施密闭化改造，全面采用VOCS质量占比小于10%的原辅材料的除外。鼓励石油炼制企业开展冷焦水、切焦水等废气收集治理。使用VoCS质量占比大于等于10
40、%的涂料、油墨、胶粘剂、稀释剂、清洗剂等物料存储、调配、转移、输送等环节应密闭。本项目集气罩风速为0.6ms,生产线之间设置隔间，工艺装备为全国先进水平,符合六、有机废气旁路对生产系统和治理设施旁路进行系统评估，除保障安全生产必须保留的应急类旁路外，应采取彻底拆除、切断、物理隔离等方式取缔旁路（含生产车间、生产装置建设的直排管线等）。工业涂装、包装印刷等溶剂使用类行业生产车间原则上不设置应急旁路。对干确需保留的应急类旁路，企业应向当地生态环境部门报备，在非紧急情况下保持关闭并铅封，通过安装自动监测设备、流量计等方式加强监管，并保存历史记录，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录：阀门
41、腐蚀、损坏后应及时更换，鼓励选用泄漏率小于0.5%的阀门；建设有中控系统的企业，鼓励在旁路设置感应式阀门，阀门开启状态、开度等信号接入中控系统，历史记录至少保存5年。在保证安全的前提下，鼓励对旁路废气进行处理，防止直排。项目建成后,按要求设置，符合七、有机废气治理设施新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VoCS组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产
42、设备，在生产设备停止、残留VOCS废气收集处理完毕后，方可停运治理设施;及时清理、更换吸附剂、吸收剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行：做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录：对于VoCS治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸
43、附剂时，其碘值不宜低于800mgg;采用蜂窝活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于650mgg;采用活性炭纤维作为吸附剂时，其比表面积不低于IlOOmg（BET法）。一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂。活性炭、活性炭纤维产品销售时应提供产品质量证明材料。采用催化燃烧工艺的企业应使用合格的催化剂并足额添加，催化剂床层的设计空速宜低于40000h.采用非连续吸脱附治理工艺的，应按设计要求及时解吸吸附的VoCs,解吸气体应保证采用高效处理工艺处理后达标排放。蓄热式燃烧装置（RTo）燃烧温度一般不低于760C,催化燃烧装置（Co）燃烧温度一般不低于300,相关温度参数应自动记录存储。有条件的工
44、业园区和企业集群鼓励建设集中涂装中心，分散吸附、集中脱附模式的活性炭集中再生中心，溶剂回收中心等涉VOCS“绿岛”项目，实现VOCS集中高效处理。本项目有机废气治理设施以活性炭为主，活性炭定期更换，活性炭为颗粒活性炭。符合十、产品VOCs含量工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品、电子等重点行业要加大低（无）VOCs含量原辅材料的源头替代力度，加强成熟技术替代品的应用。涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等生产企业在产品出厂时应配有产品标签，注明产品名称、使用领域、施工配比以及VoCS含量等信息，提供载有详细技术信息的产品技术说明书或者产品安全数据表。含VoCS产品使用量大的国企、政府投资建设工程承
45、建单位要自行或委托社会化检测机构进行抽检，鼓励其他企业主动委托社会化检测机构进行抽检。不涉及7、浙E匚省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）符合性分析表140浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）序号排查重点存在的突出问题防治措施本项目情况是否符合1染料、工保性污辅代表环三前原替生艺先工用高原；装使统染料涂序传污辅采用水性涂料、UV固化涂料、粉末喷涂、高固体分涂料等环保型涂料替代技术；采用高压无气喷涂、静电喷涂、流水线自动涂装等环保性能较高的涂装工艺；不涉及/2物料调配与运输方式心在用未密工密废收Vo料取态口；配未或未卷S物非状封闭调序闭气集涂料、稀释剂、固化剂、清洗剂等VoCS物料密闭储
46、存；涂料、稀释剂、固化剂等VoCS物料的调配过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，并设置专门的密闭调配间，调配废气排至收集处理系统；无法密闭的，采取局部气体收集措施；含VoCS物料转运和输送采用集中供料系统，实现密闭管道输送；若采用密闭容器的输送方式，在涂装作业后将剩余的涂料等原辅材料送回调漆室或储存间；项目含VOCS物料密闭储存，含VOCS物料输送采用供料系统或管道输送。符合3生产、公用设施密闭性涂装生产线密闭性能差；含VoCS废液废渣储存间密闭性能差；除进出料口外，其余生产线须密闭；废涂料、废稀释剂、废清洗剂、废漆渣、废活性炭等含VoCS废料（渣、液）以及VoCS物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间；其中液态危废采用储罐、防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半固态危废综合考虑其性状进行合理包装；
