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1、天府质量奖评选实施细则第一章总则第一条为加强天府质量奖（以下称天府质量奖）评选工作管理，确保评选科学、公正、规范，根据天府质量奖评选管理办法（川办发202166号），制定本实施细则。第二条本细则适用于天府质量奖申报评选全过程。第三条天府质量奖坚持自愿申报，评选遵循科学、公平、公开、公正原则。第四条省质量强省工作领导小组负责天府质量奖评审的组织领导。省质量强省工作领导小组办公室（以下称省质量强省办）在省评比达标表彰工作协调小组办公室指导下，负责组织天府质量奖具体评审工作。评审具体工作委托从事专业质量技术评审、组织实施过省级质量奖评审或相关大型质量评审活动的专业评审机构（以下称评审机构）实施。评审
2、机构具体负责材料评审、现场评审、陈述答辩等环节的组织实施，需对评审报告负责，并全程接受监督组的监督。第五条省质量强省办以卓健懿（评价准则（GB/T195gO）、卓越献评价实施指南（GB/Z19579）为基础，组织制定天府质量奖评审规范（以T评审规范），作为天府质量奖评审的居。第六条省质量强省办组织制定天府质量奖评审人员管理规定（以下称人员管理规定）作为天府质量奖评审人员的遴选聘用、调配使用、行为规范和监督管理的工作依据。第七条天府质量奖分为天府质量奖和天府质量奖提名奖两个奖项，各奖项每届评选不超过io个组织和io名个人（天府质量奖名额不超过5个组织、5名个人，天府质量奖提名奖名额不超过5个组织
3、、5名个人）。天府质量奖组织奖按制造业、工程建设业、服务业、教育机构、一线班组、医疗机构分类评审，按综合得分排名产生。天府质量奖个人奖按评审得分排名产生。第八条天府质量奖（组织奖）评审按材料评审、现场评审、陈述答辩程序进行；天府质量奖（个人奖）评审按材料评审和现场评审程序进行。评审机构根据评审规范制定各评审环节作W旨导书并报省质量强省办批准后实施。第九条天府质量奖（组织奖）评审采用综合评分制，其中材料评审评分占80%,陈述答辩评分占20%；现场评审适用调分原则，调分针对材料评分。第十条省质量强省办、省评比达标表彰协调工作小组办公室联合成立监督组，对天府质量奖申报评选全过程进行监督。对任何单位和
4、个人的投诉举报，监督组按规定进行调查核实，并反馈调查处理结果。评选工作匿社会监督与评议,并遵循政府信息公开相关规定。第二章申报受理第十一条省质量强省办发布申报通知，申报组织和个人所在单位应对符合条件的组织和个人在广泛听取意见的基础上，提出推荐意见，并在组织内部公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，向各市（州）质量强市（州）工作领导小组或省级行业主管部门提交申报材料。申报主体对申报表、自我评价报告、证明材料等申报材料的真实性、准确性负责。第十二条市（州）质量强市（州）办或省级行业主管部门依据天府质量奖评选管理办法第八条、第九条、第十条、第十三条对申报主体进行资格初审。市（州）质量强市（州）
5、办以书面形式征求市（州）相关部门意见，在本区域内向社会公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，出具初审意期口初步推荐名单并在规定时限内将初审结果报省质量强省办。省级行业主管部门对申报主体进行资格初审，在本单位内部公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，出具初审意见并在规定时限内将初审结果报省质量强省办。第十三条申报组织应提交以下材料：（一）天府质量奖申报表（组织）纸质版一式1份（加盖公章）和电子版；（二）自评报告纸质版一式1份和电子版；（三）所涉运营绩效、荣誉等证实性材料一式1份和电子版；（四）申报资料纸质版报市（州）质量强市（州）办或省级行业主管部门，申报资料电子版在天府质量奖申报系
6、统提交。第十四条申报个人应提交以下材料：（一）天府质量奖申报表（个人纸质版一式1份（加盖公章）和电子版；（二）个人申奖情况报告纸质版一式1份和电子版；（三）成果材料、获奖证明等证实性材料一式1份和电子版；（四）申报资料纸质版报市（州）质量强市（州）办或省级行业主管部门，申报资料电子版在天府质量奖申报系统填报。第三章资格审查第十五条省质量强省办会同省评比达标表彰工作协调小组办公室组织专家组对申报主体统一进行资格审查。申报组织审杳内容：（一）申报主体是否拥护党的路线、方针、政策；（二）申报主体是否在行政区域内依法设立3年以上、符合国家和我省有关产业导向的法人或者其他组织；（三）申报主体是否在质量管
7、理制度、模式、方法有所创新,且成熟度高，具有推广价值；（四）申报主体是否积极履行社会责任，无不良信用记录；（五）申报主体在质量水平、创新能力、品牌影响力以及效益等方面取得突出成绩并达到国内领先水平；（六）近3年内未发生质量安全、生产安全、环境污染、公共卫生等事故且无重大质量投诉；（七）近3年内无其他违反法律法规规章的行为；（八）省质量强省办认为需要审定的其他内容。申报个人审查内容：（一）申报个人是否拥护党的路线、方针、政策；（二）申报个人是否在我省从事质量或质量相关工作5年以上或长期从事质量管理理论研究，积极推广应用先进质量管理理念或方法；（三）申报个人是否有较强的质量创新和改进意识,在质量管
8、理或实践中形成独特的工作方法、经验或成果，在提高行业质量水平和绩效、推动全省产业工艺和技能改进等方面做出重要贡献；（四）申报个人是否恪守职业道德和社会规范，近3年内无违法、违规、违纪行为；（五）申报个人如为组织最高管理者，其所在组织近3年内无质量安全、生产安全、环境安全、公共卫生等事故且无重大质量投诉；（六）省质量强省办认为需要审定的其他内容。第十六条资格审查主要采取函询、信用信息系统查询等方式，向行业主管部门、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、市场监管、统计、税务、人民银行等部门求证。第十七条审查期从天府质量奖申报受理截止日起算。第十八条经核实不符合资格条件的申报组织和个人,不予受理，由
9、省质量强省办向接收其申报材料的单位说明理由。第十九条经核实符合资格条件的，省质量强省办形成天府质量奖受理名单，征求省级相关部门意见后向社会公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，进入后续评审程序。第四章材料评审第二十条评审机构组织材料评审专家组，以评审规范为依据，对申报材料进行审评。第二十一条材料评审组织工作遵循以下要求：（一）评审目标为挖掘受评单位的核心优势，总结具有代表性且可推广的先进质量管理模式和方法；（二）评审机构组建材料评审组，负责质量奖评审的组织管理、统筹协调和技术支撑。评审机构按制造业、工程建设业、服务业、教育机构、一线班组、医疗机构、个人分别组建专项评审小组，每个小组由3人
10、以上单数评审员组成（含小组长1名）。小组成员从评审人员库中随机抽取。材料评审组、专项评审小组人员名单须报省质量强省办批准。（三）申报组织材料评审按照评审规范进行，对申报材料的成熟度进行定性评价和定量评分，总分为IoOO分。申报个人的材料评审按评审规范进行定量评分，总分为100分。第二十二条申报组织的材料评审可采用集中评审和函件评审方式进行。监督组采取线上线下结合的方式对评审过程适时监督。集中评审需召集全部评审人员集中在规定时间内共同完成评审任务。函件评审方式将评审要求和评审材料以邮件或邮寄方式提供给各行业评审员进行独立评审，并由材料评审组组长组织;口总、和合议评审。对涉及国家安全秘密、商业秘密
11、的组织材料评审及个人的材料评审均采用集中评审的方式。第二十三条材料评审按以下要求进行：（一）集中评审或函件评审由各专项评审小组同步组织开展；（二）原则上集中评审时间不超过5个工作日，函件评审不超过15个工作日；（三）集中评审和函件评审均是3名以上评审员采取独立评审和组内合议结合的方式。独立评审由评审员独立评审申报材料,并记录；合议评审由评审组组长召集全组评审员对独立评审情况进行集体讨论、达成一致意见和评分，填写材料评审合议评分表,并由组长和组员共同签名。合议评审时，监督组原则上要到场监督。（四）各专项小组评审完成后，评审员签名提交评分表，由组长提交签名的合议评分表和材料评审报告，评审员不复制或
12、保留任何评审资料。（五）材料评审组对各专项小组提交的合议评分表和材料评审报告进行复核，向评审机构提交材料评审结果。第二十四条材料评审结束后，评审机构向省质量强省办提交材料评审结果报告。第二十五条省质量强省办原则上按照申报组织入围与授奖2.5：1、申报个人入围与授奖1.5：1的比例（达不到得分标准的可减少名额），对材料评审得分在500分以上的组织，个人得分在80分以上的个人，根据申报组织类别、评分排序等提出进入现场评审的组织和个人名单，经省质量强省工作领导小组对评审结果进行审定后向社会公示，公示期不少于5个工作日。第五章现场评审第二十六条评审机构组织现场评审专家组，对通过公示的申报组织开展现场评
13、审；对通过公示的申报个人开展现场核查。第二十七条现场评审主要程序为首次会议、现场考察、员工座谈、异议复核、末次会议等。第二十八条现场评审实行组长负责制下的集体合议。每家受评组织安排1个评审组，每组专家3人或5人，评审时间为1天，受评组织为大型企业的可2天；原则上现场评审组应有1名材料评审人员。现场评审组名单报省质量强省办批准。监督组派驻监督员，做好全过程监督。第二十九条现场评审根据材料评审中需现场核实问题进行现场核查，实地了解受评组织、个人实施质量管理模式、方法和所取得绩效等情况。第三十条现场评审适用调分原则，调分针对材料评分。调分幅度不超过5%,且需提供充分依据。第三十一条现场评审完成后，评
14、审组向评审机构提交现场评分表、现场评审报告及调分说明。第三十二条若申报组织或个人的现场情况与材料评审严重不相符或提供虚假材料的，评审组应详细如实记录并提供充分依据，经监督组核实后提交省质量强省办直接取消评选资格。第三十三条现场核查完成后，评审组向评审机构提交现场核查报告。第三十四条评审机构根据材料评审、现场评审（现场核查）的结果形成阶段性评审报告并提交省质量强省办。第三十五条省质量强省办根3居阶段性评审报告，按照申报组织入围与授奖2:1的比例，提出进入陈述繇励组织名单，报省质蜀虽省工作领导小组进行审定。对入围的个人不组织陈述密瓦第六章陈述答辩第三十六条陈述答辩采用集中答辩方式进行。评审机构提出
15、答辩评审组人员名单并报省质量强省办批准同意后，组建雷祥评审组。答辩评审组由省质量强省工作领导小组相关成员单位、质量奖评审员、行业专家按7人及以上单数组成。监督组派驻监督员全过程监督。第三十七条省质量强省办通知受评组织参加答辩。受评组织提前2日提交答辩汇报材料和PPT,答辩人必须为申报单位的高层领导。第三十八条评审组根据受评单位同志答辩情况定量评分，总分为100分第三十九条陈述答辩按照下列程序进行：（一）评审组通报前期材料评审情况，明确答辩程序与规则;（二）受评单位依序入场，原则上每家单位答辩时间60分钟，前20分钟自我陈述，重点包括组织简介、关键绩效、创新优势、未来方向等，后40分钟答辩；时间
16、到即停止；（三）评审专家同步完成陈述答辩评分表与评审意见并签字确认；（四）评审组采取去头截尾均值法计算每家受评单位的陈述答辩得分。第七章激励表彰第四十条评审机构按照陈述答辩得分（折算为千分制后的得分）占比20%、材料评审得分（现场评审调分后的得分，千分制）占比80%的原则计算受评组织综合评分，形成综合评审报告,再报省质量强省办审核。省质量强省办组织省质量强省成员单位、专家投票产生天府质量奖及提名奖获奖建议名单，征求省评比达标表彰工作协调小组办公室意见后，报省质量强省工作领导小组审核。第四十一条省质量强省办将天府质量奖及提名奖获奖建议名单向社会公示，公示期不少于5个工作日。第四十二条对公示期内有
17、异议的，由省质量强省办同有关部门调查并提出处理意见。经调查确认进入公示的组织（个人）不符合评选条件的，由排名其后的组织（个人）按序递补，并按程序进行公示。公示期不少于5个工作日。第四十三条省质量强省办对通过公示的天府质量奖和天府质量奖提名奖拟获奖名单报省政府常务会审定后，以省政府名义发文表彰。第八章附则第四十四条本细则由省质量强省办负责解释。第四十五条本细则自公布之日起施行。2019年12月2日省质量强省工作领导小组印发的天府质量奖评选工作规则（川质强省发（20196号）同时废止。天府质量奖评审人员管理规定第一章总则第一条为确保天府质量奖（以下简称天府质量奖）评审工作的科学性、公正性、权威性，
18、依据天府质量奖评选管理办法天府质量奖评选实施细则制定本规定。第二条本规定适用于天府质量奖评审人员的遴选聘任、调配使用和监督管理。评审人员由各相关领域、行业的评审员和行业专家组成。评审员须是经专业培训的质量管理领域专家。行业专家由行业主管部门、协会或专业技术机构推荐。第三条质量强省工作领导小组办公室（以下称省质量强省办）负责评审人员日常管理工作。第四条省质量强省办委托评审机构开展评审人员的培训、调配、使用等工作。第二章遴选聘任第五条省质量强省办负责评审员和行业专家的聘任，聘任期为一届，评审员资格当届有效。第六条评审人员聘任遵循自愿报名、严格审查、择优聘任的原则。第七条评审人员应具备以下条件：（一
19、）评审员1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉国家有关法律、法规和规章。2具有本科以上学历或中级以上专业技术职称，年龄原则上在65周岁以下。3.具有5年以上从事质量管理或相关专业技术工作经历，有较强的综合分析判断能力、语言表述和文字表达能力。4受过质量管理知识的系统培训，熟悉天府质量奖评审规范及相关评审规定，掌握卓越绩效模式成熟度评价方法。同时具备不少于5天各级质量奖评审经历（特别优秀的除外）。5能认真履行职责，有良好的职业道德，坚持客观公正、实事求是原则，严格遵守评审纪律，保守秘密。（二）行业专家1 从业于我省经济发展各行业、大专院校、科研、事业单位、行业学（协）会、技术机构的专业技术与
20、管理人员；2 .在本领域工作5年以上，熟悉行业发展有关政策，质量管理和知识产权工作经验丰富。第八条评审人员可在全国范围内遴选聘任，省质量强省办负责受理评审人员申请，核查相关的证明材料。第九条对符合聘任条件的应聘人员，省质量强省办委托评审机构负责对其培训。经培训符合要求的，由省质量强省办纳入评审人员库管理。第十条省质量强省办建立评审人员档案。档案资料主要包括：（一）评审员申请表及证实性材料；（二）评审员评审和培训记录表；（三）评审员评审表现评价表；（四）评审纪律情况调查测评反馈表。第三章调配使用第十一条省质量强省办委托评审机构负责评审人员的统一调配使用。第十二条天府质量奖各阶段评审所需的评审人员
21、，由评审机构在评审人员库中按照随机抽选、专业覆盖原则抽取，分别组建资格审查、材料评审组、答辩评审组和现场核查组。根据评审对象的行业分类及评审员专业情况，进行分组，确定评审组长，并将评审小组名单报省质量强省办批准。第十三条实行利益相关方回避及评审人员自我声明制度。凡评审人员及所在单位与受评组织存在竞争关系、雇佣关系等有相关利益联系的，必须主动声明并申请回避。评审人员在参加评审工作之前，须签订评审人员保密及廉洁承诺书。第四章行为规范第十四条评审人员应遵守相关法律法规和职业道德规范，严格按照天府质量奖评选实施规则和相关技术标准要求开展评审工作。坚持公开、公正、公平原则，确保评审工作客观、真实、科学。
22、第十五条自觉抵制可能影响评审公正性的任何组织或个人的干预。第十六条对评审信息严格保密，未经授权，不擅自向评审对象披露有关评审信息。第十七条主动回避利益相关方的评审工作；评审人员对曾评审过的组织在评审后三年内，不与其建立雇佣关系。第十八条评审人员自觉遵守廉洁自律规定，严禁接受评审对象的宴请、不收、佣金或有价证券等。第十九条进行现场审查时，遵守评审对象的管理制度及行为规范。第二十条评审人员在有关材料中进行自我介绍，只能使用天府质量奖评审人员名称，并注明聘用年限。第五章监督管理第二十一条天府质量奖评审过程接受监督组监督。第二十二条监督组负责受理组织或个人对评审人员的举报和投诉。第二十三条省质量强省办
23、将评审人员参加评审、培训及相关工作情况予以记录并进行评价。第二十四条评审人员没有主动声明和申请对利益相关方回避的，由省质量强省办取消其评审人员资格并予以解聘。第二十五条评审人员在评审工作中滥用职权、收受财物、徇私舞弊的，取消其评审资格，通报其主管部门或者所在工作单位并按照有关规定追究其相应的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第二十六条评审人员应服从评审机构的工作安排，两次无正当理由不参加评审的，取消评审人员资格。第六章附则第二十七条本规定由省质量强省办负责解释。第二十八条本规定自公布之日起施行。2019年12月2日省质量强省工作领导小组印发的天府质量奖评选工作规则（川质强省发20196号
24、）同时废止。评审人员保密及廉洁承诺书为保证天府质量奖评选科学、公平、公正，评定结果真实有效，（姓名，身份证号），作出如下承诺：（一）自愿参与天府质量奖的评审工作，遵守天府质量奖评选管理办法天府质量奖评选实施规则天府质量奖评审人员管理规定，及相关法律、法规和规章，并接受省质量强省工作领导小组办公室的监督和管理。（二）本人在过去的两年内未参与过对评审对象开展的任何形式与质量奖有关的咨询活动。本人与被评审对象无彳小可商业、财务等方面的经济和其他利益关系，以及可能影响评选公正性的关系。（三）不参加与自己（或直系亲属）利益相关的评审对象的评审工作，包括受雇组织、隶属或业务单位及其竞争对手。对曾评审过的企
25、业或组织,评审后三年内不与其建立合作或雇佣关系。（四）将评审对象的所有信息和经营行为都视为商业机密并采取以下的保密措施：1 .不与无关人员讨论评审对象的信息。信息包括申报材料所含信息以及现场评审时所有附加信息。2 不擅自备份拷贝评审对象的信息，不保存评审对象材料及相关记录。3 .评审对象的任何信息都不私自更改和使用。4 .在评审期内，不私自向评审对象披露评审信息。（五）本人将遵循评选要求，防止出现任何有损于质量奖声誉的利益冲突，维护评审对象的合法权益。（六）本人仅以天府质量奖评审人员身份开展评选活动，不以评审人员的身份从事有损评选声誉的任何活动。（七）本人不索取或者接受评审对象及相关人员的礼品
26、、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。不在评审对象处报销应个人支付的各种费用。以上承诺本人如有违反，本人愿意承担一切责任和接受处罚，包括取消天府质量奖评审人员资格，接受主管部门或所在单位给予的纪律处分，直至被追究行政和法律责任。承诺人：年月日天府质量奖评审规范（2022年修订）质量强省工作领导小组办公室2022年6月6日前言为树立质量标杆，引导各类组织提高质量水平，促进广大质量工作人员提升质量意识和技能，追求卓越质量，增强竞争优势,依据天府质量奖评选管理办法天府质量奖评选实施细则特制定本规范。本评审规范借鉴GB/T19580-2012卓越绩效评价准则中国质量奖评审要点，结
27、合我省组织经营管理的实际而制定。根据评审对象，本评审规范分为三个部分，分别是：第一部分组织（制造业、工程建设业、服务业）评审规范，第二部分其他组织（一线班组、医疗机构、教育机构）评审规范，第三部分个人评审规范。第一部分组织（制造业、工程建设业、服务业）评审规范一、评审原则评审组依据本规范规定的评价原则，对制造业、工程建设业、服务业所提交的质量奖申报材料和（或）到组织经营现场，按成熟度水平进行评审。为获取被评审组织实施卓越绩效的更多信息,必要时可开展被评审组织领导参与的组织寄?活动。二、评审内容与要求申报组织（制造业、工程建设业、服务业）填写的自评报告应对照以下内容从采用方法、工作展开和实施结果
28、三个方面逐条用事实和数据（需提供近三年的数据）进行评价说明。（一）领导1.领导作用（1）确定组织文化结合组织的自身特色确定组织的使命、愿景和价值观；将其贯彻到全体员工使之得到员工的理解、认同和支持并影响到组织的主要相关方；重视并建立具有特色的组织质量文化和品牌文化；对组织文化的建设进行评估并持续改善。（2）营造内部环境营造诚信守法的环境；营造有利于改进、创新和快速反应的环境；营造爱岗敬业、关注绩效、促进组织学习和员工学习的环境；建立质量激励机制。(3)开展双向沟通与激励建立与全体员工及其他关键相关方的沟通机制；鼓励整个组织实现坦诚、双向的沟通；就影响组织经营的内外部重大环境变化、关键决策和组织
29、变革要求进行沟通；激励员工追求卓越。2、战略管理(1)战略制定建立以质量为基石的经营发展战略；组织战略的制定过程，如战略制定的主要步骤、主要参与者有哪些，确定长、短期计划的时间区间及制定相应的战略计划；组织的战略体现技术、质量、品牌等战略重点。(2)战略部署将组织的战略目标分解落实到各职能层级或业务领域，并制定相应长、短期实施计划；获取和配置人力、财力、技术和其它资源以确保主要长、短期实施计划的实现，确保质量战略目标实现所需的财务等资源投入；根据环境的变化对战略目标及其实施计划进行调整和落实。3.组织治理(1)规范治理落实领导的行为责任，包括：战略计划责任、经营责任、质量安全责任、道德责任、法
30、律责任；落实财务方面的责任；保障经营管理的透明性；保障内、外部审计的独立性和酸(性；(2)优化组织机构进行组织架构设计、优依口治理系统建设，以激发组织活力。(二)资源1、人力资源(1)员工绩效管理实施员工绩效管理，包括员工绩效的评价、考核和反馈，以及建立科学合理的薪酬体系和实施适宜的激励政策?口措施，以调动员工的积极性和主动性，提高员工和组织的工作绩效。(2)员工的学习与发展基于组织的战略及其他测量结果针对不同的岗位和职位识别员工教育与培训需求；制定和实施教育与培训计划并结合员工和组织的绩效以评价其有效性，使教育与培训适应组织发展方向和员工职业发展的要求;重点关注各种质量培训计划，通过分层施教
31、，分人施教,对组织内各层次人员开展系统、定期的质量培训教育；鼓励和支持员工以多种方式实现与工作需要和职业发展、技能提高相关的学习目标；重视专业技术人员的培养与使用，拥有一大批稳定的熟练技术工人，关键岗位人员具备国家规定的职业资格；对包括领导在内的所有员工的职业发展实施有效管理;实施继任计划、建设人才梯队，以提高组织的持续经营能力。(3)员工权益与满意程度说明员工流动率、员工人均年收入、员工平均工资涨幅、员工缴纳五险一金等情况，保障和不断改善员工的职业健康安全水平和工作环境，并确保对工作场所的紧急状态和危险情况做好应急准备；针对不同的员工群体，有针对性地提供个性化和多样化的服务和支持，保障员工的
32、合法权益；鼓励员工积极参与多种形式的管理和改进活动，并为员工参与的活动提供必要的资源，以提高员工的参与程度与效果；确定影响员工满意程度和积极性的关键因素以及这些因素对不同员工群体的影响；测评和提高员工满意程度和积极性。2、财务资源(1)资金保障及管理确定资金需求，保证资金供给。重点关注在质量管理、质量安全、品牌建设、品牌保护、技术创新、质量创新、质量教育资金的供给和保障情况。实施资金预算管理、成本管理和财务风险管理，将资金的实际使用情况与计划相上敏，及时采取必要的措施，适时调整。(2)资金使用效率和安全管理加快资金周转，提高资产利用率，以实现财务资源的最优配置，并提高资金的使用效率和安全。3、
33、基础设施(1)提供/维护保养/更新改造基础设施根据战略实施计划和过程管理的要求提供基础设施；制定并实施基础设施的预防性和故障性维护保养制度；制定和实施更新改造计划，不断提高基础设施的技术水平。(2)引发问题控制预测和处置因基础设施而引起的环境、职业健康安全和资源利用问题。(三)质量1、质量安全(1)质量责任领导重视并亲自推动质量安全工作；在组织内部明确包括法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、质量主管人员对质量安全负直接责任；完善组织质量责任体系及追溯体系；落实首席质量官、质量安全控制关键岗位责任制、质量安全一票否决，、质量考核及岗位质量规范等相关制度；履行质量担保责任、缺陷产品召回等法
34、定义务，依法承担质量损害赔偿责任。(2)风险管理具有强烈的风险管理意识，建立质量安全风险预防与管控体系；收集、识别潜在的质量安全风险信息；分析、研判质量安全风险，制定相应的风险防控预案和应急处理机制，采取有效措施消除或降低质量安全隐患；设定应对负面影响或风险的关键过程及绩效指标；取得质量安全相关认证。2、质量诚信(1)诚信制度建立道德规范并确保组织行为符合道德规范；具有强烈的质量诚信意识；建立完善的质量诚信管理相关制度；监测道德行为，说明用于促进和监测组织内部、与顾客、供方和合作伙伴之间及组织治理中的行为符合诚信准则、道德规范的关键过程及绩效指标。(2)诚信践行推动质量诚信管理制度的实施；定期
35、发布本组织质量信用报告，执行重大质量事故主动报告制度等；质量信用记录及外部评价情况良好，重点关注近三年的诚信记录，查看是否有诚信不良记录。3、质量管理(1)管理体系组织建立质量管理体系并有效运用，如质量、环境、职业健康安全、能源、风险、诚信、知识产权、创新或合规性管理、内部员工的质量激励、质量考核等体系，确保质量管理体系覆盖组织运营全过程及所有部门；运用成熟的管理体系对生产或服务现场进行质量管理；对质量管理体系的建设、运行和融合进行监测、评审和改进，并不断提高其有效性和效率。(2)质量改进通过不断改进产品质量，形成产品的独特竞争优势和对产业链的参与优势；改善产品或服务质量、工艺技术及管理水平等
36、方面存在的差距，以提升产业链组织的稳定性；开展质量改进活动，包括诸如质量提升小组或跨部门质量提升或质量改进团队的建设以及质量改进工具与提升方法的应用等。4、质量基础(1)能力建设有效实施质量、环境、职业健康等管理体系并获得认证；建立完善的计量体系，计量检测能力和水平突出；建立质量控制和质量管理的信息化系统；建立完善的售后服务与技术支持系统。(2)生产标准化水平组织生产标准化水平居于行业内的水平。5、质量协同(1)顾客与市场了解关键顾客的需求、期望和偏好及其重要性，针对不同的顾客群和细分市场采取不同的了解方法；将当前和以往顾客的相关信息用于产品和服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销过程
37、；定期评价了解顾客需求方法的适宜性、有效性，并不断改进和创新，使之与组织的发展方向和业务需要保持同步，并适应市场的变化。(2)供应链质量协同建立关键供方质量考核和保证制度，并在供应链上下游组织复制或推广其质量管理模式、方法或制度；有效进行供应链管理，以推动供应链组织之间的质量信息交流和质量改进，增强产业链自主可控能力，实现质量协同；测量和评估供方绩效，并向供方反馈相关信息以帮助其改ifio(四)创新1.创新能力(1)创新体系建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发展成为集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型组织；建立创新激励机制和制度，并得到有效实施；建立完善的组织标准体系和标准化
38、工作体系，积极参与国际、国家、行业标准化工作。(2)创新投入在研发方面的经费投入及其占销售收入比例；建设创新平台，并保持创新平台的有效运行以提升组织的核心竞争力；人员配置情况，获得高等教育学历员工情况，研发人员数量及占全体员工比例。(3)管理创新根据组织的战略任务，结合技术和产品发展的趋势，有组织有计划地推动管理创新，包括针对具体质量问题，创新管理工具?口方法，以使组织的各项活动更加高效；进行组织的管理模式、经营模式、商业模式创新，如通过互联网开展业务、开展个性化服务或定制化服务等。(4)技术创新利用互联网、物联网、大数据、云计算、5G等新一代信息技术，获取和提供组织及其相关方所需的数据和信息
39、，并确儆据、信息和知识的准确性、完整性、可靠性、及时性、安全性和保密性，并使员工、供方和合作伙伴及顾客易于获取；围绕组织的使命和愿景，结合环境的变化，通过引进、消化、吸收、开发适用的先进技术和先进标准形成组织的技术体系,开展研发设计、制造工艺和产品性能等创新和改进活动，并有效保护自身的知识产权，包括海内外专利的申请和保护；制定技术开发与改造的目标和计划，论证方案，落实增强技术先进性、实用性所采取的措施；积极学习和应用先进技术和方法，并对运营过程中所产生的信息和知识进行系统管理，持续提高组织的纠错能力、应变能力和创新能力，实现关键核心技术自主可控、解决卡脖子等技术难题。(5)技术竞争力水平核心技
40、术对增强组织市场竞争力的促进作用，如适应市场需求、替代进口产品、突破技术壁垒进入国际市场引领。2、创新成果(1)新产品或新服务将技术创新作为提高质量的抓手，应用新技术、新工艺、新材料，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性产品，提高产品档次和服务水平；推出新产品、新服务的能力及新产品产值率。(2)核心技术或服务核心技术或服务转换成国际、国家、行业标准的情况；核心技术或服务转成成自主知识产权，如发明专?人实用新型专利的情况；核心技术或服务的竞争实力。(3)奖励情况组织在创新方面获得的奖励情况。(4)创新成果管理有效地管理组织的知识资产，收集和传递来自员工、顾客、供方和合作伙伴的相关知
41、识、信息，确认、分享和应用最佳实践；对其主导新产品或新服务执行标准的技术水平及获得认证情况进行评估，并与同行先进水平进行比较分析，为制定战略和增强核心竞争力提供充分依据；注重知识产权保护，采取有效措施保护自身的知识产权，包括海内外专利的申请和保护。(五)品牌1、品牌管理(1)品牌规划将品牌建设纳入组织总体发展战略；基于顾客的需求和期望进行品牌定位，建立以品牌核心价值和特性为中心的品牌识别系统；确立品牌价值；制定明确的品牌发展战略规划并实施；创建以质量为核心、要素的品牌文化，实现质量与品牌的相互促进、共同提升。(2)品牌建设品牌运作模式；拥有完善的品牌管理组织体系及专业人员，如建立专门的品牌管理
42、机构，配备专业人员负责品牌建设和管理；按照品牌战略规划，开展品牌营销与推广，品牌推广投入经费及其占销售收入比例；对产品或服务的重复购买率进行统计和分析；对品牌建设情况进行定期评估，采取有效的品牌发展和改进品牌管理措施，提升品牌的知名度、认知度、忠诚度和美誉度；参加中国品牌日等国家重大活动。(3)市场规则主要品牌是否存在被侵权假冒；预防市场垄断行为的具体措施；预防出现倾销行为的做法；在运用电商进行产品销售时，怎样有效遵守网络监管要求/确保产品质量。2.品牌保护(1)保护机制对顾客开展满意度、忠诚度测评并对结果进行应用；建立顾客投诉、快速协调解决机制；建立品牌危机管理制度，建立和保持品牌危机预警和
43、应急处理S统。(2)保护措施进行品牌保护，包括组织商标国内外的注册；妥善处理顾客投诉，确保投诉得到有效、快速的解决，最大限度地减少顾客不满和业务流失；采取有效的品牌保护措施，防止品牌侵权行为，维护品牌形象及品牌自身利益妥善处置突发的品牌危机事件。(六)效益1、质量水平关键寸旨标与省内外同类产品相比，组织所提供的产品/工程/服务的关键质量指标水平、近3年关键质量指标提升情况、产品质量等级品率、质量损失率水平及其趋势，服务业组织服务及时性、可靠性等关键质量指标的水平及其趋势；近三年获得市级及以上政府质量奖数量与等级。2、财务指标(1)财务绩效近三年资产总额、投资收益、主营业务收入、主营业务收入占全
44、部收入的百分比、净利润、人均利润额等关键财务指标水平及其趋势；核心技术或服务为组织和全社会带来的经济效益,包括通过技术转让、增收节支、提高效益、降低成本获得的新增利润、近3年新技术/新产品/新服务平均销售额，以及其他社会方面由于使用该项技术而产生的经济收益；全员劳动生产率、资产负债率、创汇总额、总资产贡献率、资本保值增值率、流动资产周转率、成本费用利润率等。(2)税收贡献近三年对国家和地方依法纳税总额，重点关注核心技术或服务税收的金额。3、市场价值品牌认可及市场价值主品牌在市场的影响情况，如顾客满意度和忠诚度，品牌知名度、认知度、美誉度等；主营业务市场规模/份额变化情况；主导产品/服务国内市场
45、情况；主导产品/服务国际市场情况；主要品牌竞争力、社会认可及品牌价值。4、绿色指标(1)生态指标开展环境指标监测，说明监测指标、近三年监测数据及发展趋势；近三年单位产值二氧化碳排放量及发展趋势；单位建设用地产值。(2)能耗指标近三年单位产值综合能耗/综合水耗及发展趋势；近三年可再生能源占组织能源消耗总量百分比及发展趋势。5、社会责任(1)公共责任明确组织的产品、服务和运营对质量、安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响，并采取的相应措施;系统地关注、了解相关法律法规及标准规定的质量要求；知识产权是否有侵权行为；尊重消费者权益，保障消费者健康和安全，妥善解决争议和赔偿；组织在新产
46、品开发，填补行业空白，或运营的理念或模式创新、诚信自律经营、国际市场拓展、环保和节能减排等方面发挥了引领作用，作出了贡献。(2)公益支持组织公益支持：组织主动支持公益事业，积极参与社会公益活动，说明重点支持的公益领域及其与提升组织核心竞争力的关系，如近3年捐助情况、参加社会组织情况及其他承担社会责任情况，说明上一年度参加社区活动情况。个人公益支持：领导及员工如何主动参与公益事业并为此做出贡献。6、社会效益(1)环保/国防/惠民效益防治和降低生产经营中排放污染物对环境产生危害的措施；核心技术在保护自然资源和生态环境中发挥作用，或核心技术在提高国防能力、保障国家和社会安全中发挥作用，或核心技术在改善人民物质文化生活和健康水平中发挥作用。(2)其他效益其他如疫情防控和保障产业链供应链稳定情况。三、评审方法及评审要点阅读、分析组织申报材料(申报表、自评报告、佐证材料)，结合推荐意见，按成熟度水平进行评审。具体分值分配和评审要点如下表：表1天府质量奖评审要点（制造业、工程建设业、服务业）评审指标评审要点评分
