广东省省级政务信息化(2023年第四批)项目需求--广东省体育赛事信息平台整合升级及运营(2023-2024 年)项目.docx

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1、项目采购需求1.项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称广东体育赛事信息平台整合升级及运营(2023-2024年)项目。1.12采购人广东省社会体育和训练竞赛中心。1.13项目总体目标建设广东体育赛事信息平台,梳理赛事整体业务,整合青少年体育信息管理系统,补充赛事信息管理基础平台、综合管理驾驶舱、体育总会管理、文博管理(体育志和体育年鉴)、智慧场馆管理子系统等功能模块和系统接口,建成广东体育赛事信息平台,满足广东省赛事信息归集、优化赛事信息管理流程、提升赛事活动管理效能的需求。1.1.4.服务地点广东省社会体育和训练竞赛中心及采购人指定地点。1.2.项目背景121本项目背景2023年1月,

2、国家体育总局发布体育赛事活动管理办法(国家体育总局令第31号),管理办法要求体育行政部门应当综合运用多种监管手段,充分发挥互联网+监管的功能,建立赛事活动报告制度,加强对所辖区域内体育赛事活动的信息收集工作,加快实现各有关部门、各层级和各领域监管信息共享和统一应用,实现综合监管、智慧监管、动态监管的要求。1.2.2.信息化现状广东省青少年体育信息管理系统主要面向广东省体育局及各地市体育局管理人员、各运动体校管理人员、省内教练员、裁判员等(用户群体),提供运动员注册管理、教练员注册管理、裁判员注册管理、体育赛事成绩信息发布等功能。该系统于2003年启动建设,系统主要提供系统用户管理、系统管理、运

3、动员管理、常规赛事管理、现场身份验证、教练员管理、裁判员管理、非常规赛事管理、业余体校管理、后备人才基地管理、射击竞技体育枪弹管理功能,系统部署在省级政务云平台电信东涌机房,目前已注册用户超过20万。2.项目预算本项目总预算为301万元。3.服务期限以合同签订之日为服务起始时间,服务期为12个月。4.服务内容4.1.软件开发服务(1)完成现有青少年体育信息管理系统的安全化改造,并整合到广东体育赛事信息平台中;(2)补充赛事信息管理基础平台,建成赛事信息管理子系统,提供体育赛事组织机构人员管理功能,满足运动员生命周期、运动队、裁判员、教练员以及体育赛事专家管理需求;提供赛事标准管理功能,满足办赛

4、栏目、赛事等级和赛事计划管理等需求;提供赛事活动申报管理功能,满足赛事活动日历信息、赛事活动地图分布、赛事活动申报单位登记、赛事活动申报管理等需求;提供赛事组织管理功能,满足赛事发布、赛事规程管理、赛事报名、赛事成绩管理、人员及安全管理等需求;提供等级认证功能,满足运动员、裁判员、教练员等级认证及证书查询等需求;提供应急指挥管理功能,满足事件应急管理及任务指派需求;提供赛事综合监管功能,满足赛事监管事件上报、监督任务管理和签到管理等需求;提供赛事活动绩效评估功能,满足赛事活动评价问卷管理、赛事活动公众评价、专家评价及绩效评估需求;并能通过小程序完成赛事报名、成绩查询、等级证书查询以及赛事活动评

5、价问卷填写等操作。从而满足体育赛事活动的赛前、赛中、赛后信息综合管理。(3)新建综合管理驾驶舱,充分利用粤治慧基础支撑平台能力建成综合管理一张图,提供综合赛事专题、参赛人员专题、赛事组织专题和赛事舆情专题。(4)新建体育总会管理子系统,对体育总会会员单位和个人进行统一管理,提供总会管理、会员管理、资格培训、积分排行、新闻资讯信息、考试管理等功能。(5)新建文博管理(体育志和体育年鉴)子系统,对广东省体育志和体育年鉴的内容进行管理,审核编辑成册的体育年鉴可通过电子书的形式对外提供预览和查阅功能。(6)整合智慧场馆管理子系统,通过系统对接的方式提供公共体育场馆查询和场馆监控视频查看的功能。(7)充

6、分利用广东数字政府改革建设成果,包括粤省事小程序、统一申办受理平台、统一身份认证平台、统一电子证照系统、统一电子印章平台、粤治慧基础支撑平台等加强对赛事信息平台的应用支撑能力。(8)建设系统对接、数据对接、视频数据对接的标准接口。4.2.业务系统运营服务(1)业务管理运营服务:面向体育行政管理部门、机构用户和工作人员提供运营支持服务。(2)数据处理运营服务:做好青少年体育信息管理系统存量数据的迁移,并为本平台提供数据汇聚、数据治理和专题库建库等服务,为本平台提供数据运营管理。5.服务要求5.1.技术要求5.1.1.总体技术要求总体技术上要求符合以下原则:(1)安全化原则平台设计采用的服务器、操

7、作系统、中间件、数据库等均满足安全化设备要求。(2)实用性原则平台设计应以满足当前的业务需求为首要目标,充分考虑信息平台建设的现状,避免盲目追求最新技术,造成资金的浪费。(3)可靠性原则平台应具有高度的可靠性。系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术,保证系统长期安全运行。(4)安全性原则平台设计应充分考虑信息安全对系统的重要性,具有必要的信息安全保护和信息保密措施,建立可靠的安全保障体系,对非法侵入、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力,所采用的保护措施应能保证整个系统正常高效地运转。(5)可维护性原则平台应该具有良好的结构,各个部分应有明确和完整的定义,使得局部的修改不影响全局和其

8、他部分的结构和运行。(6)可扩展性原则平台设计要考虑到业务未来发展的需要,要尽可能设计得简明,各个功能模块间的耦合度小,便于系统的扩展。5.1.2.技术踏线要求(1)微服务技术要求平台需使用微服务的技术,能够满足将功能分解到离散的各个服务当中,从而降低系统的耦合性,并提供更加灵活的服务支持,支持系统可独立地进行开发、管理和加速。(2)BS架构要求平台需采用B/S结构,即浏览器和服务器结构,用户工作界面可通过WWW浏览器来实现,极少部分事务逻辑在前端(Browser)实现,主要事务逻辑在服务器端(Server)实现。要求在B/S结构中,每个节点可分布在网络上,这些网络节点可以分为浏览器端、服务器

9、端和中间件,通过它们之间的链接和交互来完成系统的功能任务。(3)数据可视化路线要求平台需采用流式计算框架,实现文件和消息采集与解析;采用FTP文件方式实现对数据文件的采集;采用Http消息方式实现对消息数据的采集。平台需对分布式文件方式提供统一的数据存储,满足全量数据留存,实现海量数据的批处理。针对业务数据的处理采用内存计算框架实现,采用分布式消息队列支撑流数据处理与复杂事件处理:采用关系型数据库提供可视化层数据的存储与计算,支持高并发的指标级数据共享。平台需采用国内主流分析工具实现数据可视化功能,并利用数据分析和开发工具发现数据的分析处理过程。5.1.3.性能要求平台需保证主机、操作系统、网

10、络、数据库和应用软件能7*24小时平稳运行,系统有效运行时间99.9%。平台需建立高并发、实时服务响应的系统架构,以支撑对全省、地市多级部门的访问需要,简单业务处理不超过3秒(包含系统登录、各类信息录入、修改、查询业务);对于一般的查询统计应控制在2秒内,大型的复杂的查询统计应W5秒;对于数据响应时间,普通页面W2秒,跨年历史数据最大3秒;业务办理类页面响应时间W3秒,平均时间在13秒以内。当用户做一些处理时间较长的操作时,能给出提示信息提醒用户,在返回数据量大导致响应时间过长时,能提供部分响应,例如分页取数据等,减少操作人员等待的时间。平台需要通过主备切换、负载均衡等方式保证系统服务的高可用

11、性,系统总体可用率99.0%,数据库应用可用率99.0%。5.1.4.数据及接口要求平台需要通过省数据资源一网共享平台获取省气象局的广东省天气预报信息数据、省交通厅的广东省当天实时客流趋势含预测信息数据、以及省市场监管局的广东省企业基本信息数据等。5.1.5.兼容性要求需要将广东省青少年体育信息管理系统整合到本平台,其中通过功能升级的方式分别将运动员管理、教练员管理、裁判员管理升级整合到队伍及从业人员管理功能:常规赛事管理、现场身份验证整合到赛事组织管理功能。将业余体校管理、非常规赛事管理和后备人才基地管理完成安全化适配改造之后,整合到本平台。平台需要与广东省全民健身信息管理系统和体育场馆视频

12、监控平台进行数据交互,通过系统对接的方式与广东省全民健身信息管理系统对接,可以满足公共体育场馆查询需求,通过码流数据对接的方式,从省体育局体育场馆视频监控平台获取公共体育场馆的视频监控数据。5.1.6.安全要求平台应符合等保二级要求。5.2.管理要求5.2.1.服务人员投标人须书面承诺,如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的,采购人有权要求更换项目经理,投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作,否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整;投标人如中途更换项目经理

13、和主要开发技术人员,应征得用户同意,否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务,服务团队成员不得少于4人。项目经理应具备3年以上项目管理经验。如需调整服务团队成员,须书面向采购人提出申请,说明申请理由,经采购人书面同意方可调整团队人员,调入人员的资历和从业经验不低于调出人员,否则视为违约行为,采购人有权终止服务合同。5.2.2.进度要求项目服务期为12个月。5.2.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施,投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础,支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面,成立组织实施小组和项目专家组的

14、双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面,从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境,确保项目的顺利实施。5.2.4.文档管理要求投标人应在项目完成时,将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后,投标人按国家、省以及采购人档案管理要求,向采购人提供装订成册的纸质文档至少3套,电子文档1套。5.2.5.质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成,规避项目风险或将风险降至最低程度,投标人应建立项目质量管理体系,包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容,并建立奖惩制度。5.3.验收标准本项目

15、的验收应符合广东省政务服务数据管理局相关验收管理办法的要求,同时应遵循下列标准:1)实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。2)项目验收包括按照合同和根据招标文件所编写的投标文件中相关的运维过程文档及广东省政务服务数据管理局项目相关验收管理办法所要求的全部文档。54其他要求5.4.1.服努响应要求1.服务响应可通过现场、远程等方式提供,由此产生的一切费用均由投标人承担。2.系统出现故障时,投标人_1_小时服务响应,技术人员应在接到报障后2个小时内到现场处理系统出现的故障;及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。5.4.2.资产权属1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权

16、所有权的转移。2.投标人、采购人双方一致同意,本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第_1种方式处理:(1)投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。(2)采购人基于本合同约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人(含投标人合作商)共同所有,投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码:投标人(含投标人合作商)在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的,需经采购人书面同意,二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有,共有部分仍归采购人、投标人(含投标人合作商)共同所有。3.本合同所涉及的数据所有权归政府

17、所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4.投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权,满足知识产权等方面的有关规定和要求Q5.投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成,不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益,导致该第三方追究采购人责任的,投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.4.3.保密要求1.投标人应签订保密协议,对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守,保证不被披露或使用,包括意外或过失。2.投标人不得以竞争为目的或出于私利或为第三人谋利而擅自保

18、存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息;不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时,不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息,严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3.投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息(包括业务信息在内)或工作过程中接触到的政府机关文件(包括内部发文、各类通知及会议记录等)的内容,同样承担保密责任,严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员

19、;不得翻阅与工作无关的文件和资料。4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.4.4.监理要求投标人须承诺,在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的I*理JnLO6付款方式描述付款方式要求。如:本项目计划分3期支付.具体支付方式和时间如下:1.首期款:签订合同后15个工作日内.中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动首期款支付流程,约占合同总金额的_%。(如财政部门另有规定的,从其规定)2.进度款:项目初验后的15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动进度款支付流程,约占合同总金额的口2%。3.尾款:项目验收后15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动尾款支付流程,约占合同总金额的2%。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算,项目支付计划按合同约定执行,对于满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的中标人账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。

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