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1、第三章、评标办法一、评标依据1、招标投标法、招标投标法实施条例、七部委第12号令、八部委第2号令和有关规定。2、本次招标项目的招标公告、招标文件、补充和答疑文件。3、各投标单位的投标文件。二、评标委员会1、招标人依法组建包括专家及招标单位代表在内的评标委员会（共5人），其中招标单位代表1人，从安徽省综合评标专家库随机抽取的技术、经济专家4人。评标委员会设主任委员1人，根据本办法组织评标。2、评标委员会对各投标单位的评审结果进行排序，出具由各评委签字的书面报告。三、评标办法本项目采用综合评分法，开标现场先开商务和技术标书（第一个信封），待商务和技术评分汇总完成后再开投标报价和工程量清单（第二个信
2、封）。招标评标程序如下：（1）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行综合评分。（2）通过第一信封（商务与技术文件）初步评审的投标人大于等于12家时，按照得分由高到低的顺序取详细评审评分前6名的投标人进行第二个信封（投标报价和清单文件）的开标和评审；当通过第一信封（商务与技术文件）初步评审的投标人大于等于10家而小于12家时-，按照得分由高到低的顺序取各标段详细评审评分前5名的投标人进行第二个信封（投标报价和清单文件）的开标和评审；当通过第一信封（商务与技术
3、文件）初步评审的投标人小于10家而大于7家时,按照得分由高到低的顺序取各标段详细评审评分前4名的投标人进行第二个信封（投标报价和清单文件）的开标和评审；当通过第一信封（商务与技术文件）初步评审的投标人小于等于7家而大于3家时，按照得分由高到低的顺序取各标段详细评审评分前3名的投标人进行第二个信封（投标报价和清单文件）的开标和评审；当通过第一信封初步评审的投标人等于3家时，直接进行第二信封开标和评审O（3）评标委员会对已开标的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审，投标人总得分=商务得分+技术得分+报价得分，评标委员会按投标人总得分从高到低顺序依次推荐3名中标候选人。如投标人总得分相
4、同时，报价低者排名在前，如报价也相同，技术评审得分高者排名在前。评标办法附表条款号评审因素评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致签字或盖章符合招标文件要求招标文件格式符合招标文件格式的要求2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合投标人须知规定业绩要求符合投标人须知”规定（提供相应证明文件）提供无行贿犯罪档案查询结果”符合投标人须知规定财务要求符合“投标人须知规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证增值税一般纳税人资格提供加盖增值税一般纳税人字样的税务登记证副本或相关证明材料2.1.3响应牲评审标准投标内容符合“投标人须知规定工期符合投标人
5、须知”规定投标有效期符合投标人须知规定投标保证金符合投标人须知规定质量要求符合投标人须知规定技术标准和要求符合技术规范和要求规定2.2详细评审标准详细评审分值构成（总分100分）1、商务评审：40分2、技术评审：30分3、报价：30分2.2.1商务、技术部分评审标准条款号评分因素评分标准商务部分（40分）注册资本5分光伏产品生产企业：5000万W注册资本2亿元，得3分；2亿元注册资本6亿元，得4分：注册资本、6亿元，得5分。光伏施工企业：100O万W注册资本V2亿元，得3分；2亿元W注册资本6亿元，得4分；注册资本26亿元，得5分。企业设计资质3分投标人具有电力行业（新能源发电）专业设计乙级及
6、以上的3分。投标人综合信誉5分企业获得国家级工商部门颁发的守合同重信用企业得5分，被评为省级工商部门颁发的守合同重信用企业得3分，被评为地市级工商部门颁发的守合同重信用企业得1分.企业认证2分投标人获得由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合颁发的高新技术企业认证得2分.财务状况5分近3年资产负债率平均值（如投标人成立时间不足三年，则按照己成立年限计算均值）：平均资产负债率55%,得5分；55%W平均资产负债率60%,得4分；60%平均资产负债率475%,得3分；备注：须提供2013至2015年度经审计的财务报告原件，否则不予计分。业绩15分光伏电站施工业绩：投标人满足基本业绩要求得9分；
7、投标人近五年内累计每增加20MW的光伏电站并网工程（己经安装验收完毕且已全部投运，从2011年1月1日至今，以合同签订时间为准）业绩加2分，满分15分。注：提供合同原件（内容完整）和供电公司出具的并网验收证明原件作为评审依据，否则此项不得分。5分监控中心施工业绩：2011年1月1日至今有光伏电站监控中心施工经验得3分，全国范围内每接入光伏电站监控平台业绩累计50MW加1分，累计IooMW加2分；满分5分注：提供合同原件（内容完整）作为评审依据，否则此项不得分技术部分（30分项目总体设计方案5分项目总体设计方案科学合理，项目各子系统的配置齐全，没有缺项；设计方案中须包括子站电能平衡测算和电能就地
8、不平衡时的解决方案，结合当前同类项Fl的技术发展要求并适当超前，保证设计及建设完工满足今后一段时间的需要，确保功能性、完整性、安全性和可维护性均能符合建设要求，光伏方阵排列布置要与当地自然环境有机的结合，设计规范，并兼顾光伏电站的美观展示性。（3-5分）核心设备15分由评标委员会对投标人选型设备进行分档次评分。核心设备评分标准见附表1。注：需提供国家相关认证或测试报告，具体参见发包人技术要求。施工组织设计方案及进度管理及措施4分按照投标人提供的施工组织设计的科学性、合理性进行综合评价，由专家评分。（0-2分）按照投标人提供的施工进度计划和确保工期的措施由专家评分。（0-2分）其他措施及培训计划
9、3分1、按照投标人提供的安全文明施工、机具配备、环保措施等由专家评分，OT分。2,按照投标人提供培训计划由专家评分，OT分3,根据售后服务的响应时间等由专家评分，OT分本地化服务3分在安徽省内设有服务机构可以提供本地化服务（以下均符合：1、注册地在安徽行政区域内的企业；2、注册地在安徽省行政区域外，但在安徽省内设有服务机构）的得3分；目前在安徽省内没有服务机构，但承诺中标后在安徽省内设置服务机构并提供本地化服务的得1分；提供营业执照及相关证明材料。报价部分（30分）投标报价报价有效性（1）报价唯一；（2）报价不得超过控制价；说明：报价无效的，不得推荐为中标候选人评审价格审查评审委员会对各投标人
10、的报价内容和范围进行审杳，以确定其报价的合理性和有效性。经评审后的投标报价作为报价评审的依据。评标价投标函文字报价（以大写为准）评标基准价评标基准价为有效评标价的算术平均值。报价得分计算1）当投标人的评标价等于评标基准价时，得分25分。2）当投标人的评标价低于评标基准价”，每低1%加0.5分，加至30分为止。3）当投标人的评标价高于评标基准价”，每高1%减0.5分。报价得分最高得分为30分，最低得分为0分，内插计算（得分保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。特别提示1、近3年内指从2013年1月I日至今，近5年内指从2011年1月I日至今。2、资格审查中涉及的资质、资格等需要提供原件核查，
11、无原件者不通过；详细评审中涉及的资质、荣誉证书、认证证书（含企业认证及产品认证）、合同及验收报告、财务报告等需要提供原件核查，无原件者不得分，投标人须对投标材料的真实性负责。投标人的商务、技术评审得分为所有评委评分去掉一个最高分，去掉一个最低分汇总后的算术平均值。3、投标人所提供材料将在相关网站上公示，如投标人在投标文件中提供虚假证明材料的，包括产品技术指标、资质证明、授权证明、业绩证明等，一经查实将否决其投标，其投标保证金不予退还.4、相关证书或证明材料能证明评审内容的给予相应得分，不能证明或表述不清楚的不得分.无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件，评标委员会可以视同其未提供。投标人提供的资料复印件应清晰可辨认，无法辨认的，后果由投标人自负.核心设备评分标准：T5分序号设备类型满分值A档B档C档备注1光伏组件（5分）55432逆变器（5分）55433光伏支架（3分）332.4L84电缆（2分）221.6L2评标时对所有投标人拟投入的上述各种主要设备（不标注投标人名称）的产地和品牌、技术指标等因素综合比较后，由评标委员会成员各自对每种设备划分出A（好）、B（较好）、C（一般）三个档次并打分，设备得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分计算。
