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1、招标文件（线上电子招投标）招标项目：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统、眼电生理诊断系统目录第一部分投标邀请书3第二部分投标人须知6投标人须知前附表6一.说明11二.招标文件13三.投标文件的编制14四.投标文件的递交17五开标和评标17六.授予合同22七.可中止电子交易活动的情形23第三部分拟签订的合同文本24第四部分附件28第五部分采购需求57第六部分评标原则及方法66第一部分投标邀请书项目概况小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统、眼电生理诊断系统招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月15日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件.一、项目基本情况项目编
2、号：WMU-2023ZB941项目名称：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统、眼电生理诊断系统预算金额（元）：2080000最高限价（元）：/,/采购需求：标项一标项名称：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统数量：1预算金额（元）：580000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注:标项二标项名称：眼电生理诊断系统数量：1预算金额（元）：1500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注:合同履约期限：标项1、2,详见招标文件。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、
3、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年11月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入项目采购应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）（公告规定的招标文件获取方式为依法获取招标文件的方式，未按照公告规定的方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑、投诉。）售价（元）：0四、
4、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月15日09:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https:/WW开标时间：2023年11月15日09:30开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2
5、022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取
6、采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人温州医科大学2采购代理机构浙江乐诚工程咨询有限公司3项目名称项目名称:小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统、眼电生理
7、诊断系统项目编号:WMC-2023ZB9414预算金额及资金来源标项1：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统，预算金额：580000.00元，报价超过预算金额的投标无效。标项2：眼电生理诊断系统，预算金额：1500000.00元，报价超过预算金额的投标无效。采购资金来源：财政拨款。5采购需求详见第五部分6投标报价1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格：2.采用人民币报价。本项目为免税项目，投标进口产品时，投标人在报价时还应知悉以下因素：（1）根据财政部海关总署国家税务总局关于“十四五”期间进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单（第一批）的通知（财关税2021）44号）文件的规定，采购人温州医科大学
8、进口该文件附件进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单所列产品均可予免征进口关税和进口环节增值税、消费税，投标供应商的投标报价不得包含进口关税及进口环节增值税、消费税。（2）采购人指定浙江纳德科学仪器有限公司为本项口进口产品外贸代理公司，外贸代理费由投标人支付。代理费按以下标准计收，投标人应在投标一览表中分别列出进口产品金额和外贸代理费金额（每票代理费若低于2800元人民币则按2800元人国币计收）J进口货物金额（单票，人民币）代理收费率0-100万元（不含100万）1.2%100-500万元（不含500万）0.7%（3）因贸易战产生的额外关税由投标人承担。7投标费用不论投标结果如何，投标人均
9、应自行承担所有与投标有关的全部费用8投标人资质格要求详见投标邀请书9是否接受联合体投标接受，但必须满足以下条件：1.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购.2.以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.3.投标人以联合体形式参加采购活动的，联合体各方中至少应有一方符合招标文件规定的特定资质条件。如由同一专业的供应商组成的联合体的，评审时应以资质最
10、低的一方为依据。4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.联合体各方指定其中一家企业为牵头人，由牵头人之法定代表人或其委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。6.以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。7.投标文件中需要签章或签字的内容（资格文件等其他另有要求的除外）可只需加盖联合体牵头人有效公章及联合体牵头人授权代表（或其法定代表人）签字或盖章。10踏勘现场不组织Il投标预备会不召开12分包和转包1.本项目不允许转包2.
11、分包2.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项口的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.2当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包.此情况根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）文件第七十二条规定,将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。2.3依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评审小
12、组判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评审小组有权做投标无效处理，详见评标办法。14投标有效期从提交投标文件的截止时间之口起90天，15投标保证金无16投标文件形式、制作及组成本项目实行网上电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件二类：（1）电子投标文件：通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jrnbs）1份。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（如有）：与“电子投标文件同时生成的数据电文形式的备份投标文件（文件扩展名为.bfbs）,投标文
13、件提交截止时间前以电子邮件方式传送至浙江乐诚工程咨询有限公司电子邮箱，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标人自行承担。投标文件由报价文件、资格文件、商务和技术文件三部分组成。注：中标人在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件览份。17电子招投标特殊情况处理方式本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效
14、。18评审小组的组建评审小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将按有关规定随机抽取产生。19评审地点20项目属性与核心产品货物类，单一产品或核心产品为：标项1：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统标项2：眼电生理诊断系统21中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库(2020)46号文件的规定，本项目丕属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。22标的名称及其对应的中小企业划分标准所属行业1,标的名称t标项1：小动物脑电肌电及睡眠剥夺系统标项2：眼电生理诊断系统2.中小企业划分标准所属行业(具体根据
15、中小企业划型标准规定执行)所属行业：工业.从业人员IoOo人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。23是否允许采购进口产品允许采购进口产品。21评标办法及评分标准综合评分法，详见第六部分评标原则及方法。23中标公告及中标通知书评标结束后中标公告发布于浙江政府采购网，并向中标人发出中标通知书.24合同签订中标人须在中标通知书发出之口起30口历天内与采购人签订合同。25解释权构成本招标文件的各个组成
16、文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。26其它1.公开招标公告属于本招标文件的一部分2.电子评标注意事项：2.1投标人必须先在政府采购云平台进行登记注册，相关事宜请参照（供应商网上注册操作指南“浙江政府采购网首页-办事指南-注册-供应
17、商注册申请），登录政府采购云平台后台依法进行网上自主下载。2.2本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2.3投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。【（目前政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操作流程”】.因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。CA驱动和申领流程：https:/service,htt
18、ps:lubane-bidingw.2.5投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（3.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。4.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。5.在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。6.投标人未按招标文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由投标人自行负责。7.投标截止时间同提交投标文件截止时间。一、说明1.本次招标是按照中华
19、人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律及有关法规组织和实施的。2.定义(1)采购人”系指温州医科大学：(2)采购代理机构”系指组织本次招标的浙江乐诚工程咨询有限公司：(3)投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者白然人：(4)“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。(5)电子加密投标文件系指通过政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件(文件扩展名为.jmbs),“备份投标文件”系指与电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子
20、文件(文件扩展名为.bfbs)：(6)电子签章”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据：公章”系指单位法定名称章。(7)招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章.(8)且加下划线”系指实质性耍求条款，投标人应当做出实质性响应。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人授权委托书，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用o4.2中标人在
21、收到中标通知书时向采购代理机构交纳采购代理服务费，收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05100（不含）/00（含）0.77请各投标人将采购代理服务费包含在投标总报价中，但不单独列出。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。5.信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。5.1.信用信息查询的截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年。5.2.查询渠道：信用中国（https:www.creditchina,）、中国政府采购网（http:WWW）。5.3.信用信息查询记录
22、和证据留存具体方式：采购代理机构经办人或监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存。5.4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为投标无效被拒绝.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。联合体信用信息查询：联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律贵任.6.2使用综合评分法的采购项目，提供相
23、同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编
24、制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动.6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定三倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。7.采购项目需要落实的政府采购政策7.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会
25、对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。7.2支持绿色发展7.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。7.2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递
26、服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。7.3支持中小企业发展7.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：7.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7.3.2.2在工程采购项目
27、中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；7.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
28、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；7.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468
29、号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。7.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7.4支持创新发展7.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品的自主创新产品。7.4.2贯彻落实对首台套产品、符合条件的制
30、造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。7.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。二、招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2.质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构
31、将不予受理、答复。2.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系方式：（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：（四）事实依据：（五）必要的法律依据：（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字：投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子签章。2.3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4根据政府采
32、购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范用12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。3.投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。以联合体形式参
33、加政府采购活动的，其质疑或投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.澄清或修改4.1采购人或者采购代理机构可以对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有己按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构三1函给予确认。过期未Pl复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标文件提交截止
34、时间至少15口前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15口的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.三、投标文件的编制1.投标文件的形式投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。1.1电子投标文件，通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为jmbs）.1.2以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的备份投标文件（文件扩展名为.bfbs）,投标文件提交截止时间前以电子邮件方式传送至
35、浙江乐诚工程咨询有限公司电子邮箱，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标人自行承担。1.3投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。2.投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。3.投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律
36、责任。4.投标文件的构成：投标文件由报价文件”、资格文件和商务和技术文件三部分组成，以下的附件，指的是第四部分附件中的表格，其中电子投标文件中所须加盖电子签章部分均采用CA签章。（1）报价文件1）开标一览表；（见附件1）2）投标报价明细表；（见附件2）3）中小企业声明函；（见附件3）4）投标报价部分其他内容（如有，格式自拟）。（2）资格文件：（见附件4）D有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件4-1）（如为联合体投标，则联合体各方均须提供）2）关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函（见附件4-2）（如为联合体投标，则联合体各方均须提供，并
37、各自加盖公章）3）联合体投标协议书（见附件4-3）（以联合体形式投标的提供联合投标协议，项目不接受联4）分包意向协议（见附件4-4）（中标后以分包方式Ja行合同的提供分包意向协议，采购人不同意分包或中标后不以分包方式履行合同的则不需要提供）（3）商务和技术文件D评分索引表（见附件5）2）法定代表人资格证明书/法定代表人授权委托书；（见附件6）3）投标函（见附件7）4）投标声明书（见附件8）5）投标人基本情况表（见附件9）6）节能、环保产品证明材料（如有）（见附件10）:7）投标人同类项目业绩一览表（如有）（见附件11）:8）采购需求偏离表（见附件12）；9）配置清单（见附件13）；10）常用材
38、料、零配件及备品备件报价清单（见附件14）；11）质保期外年维保报价（见附件15）12）投标产品技术支持材料；13）政府采购活动现场确认声明书（见附件16）；14）预付款保函示范文本（见附件17）；15）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上内容按照招标文件第四部分附件所附格式填写，相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行编制。投标人可在招标文件中对服务的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相等于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在采购需求偏离表中作出详细说明。5.投标文件格式5.1投标文件
39、须包括本须知第4条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。5.2投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。6.投标文件编制要求6.1投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位6.2由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组作出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。7.投标报价7.1投标总报价是指投标人
40、在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给投标人所有的货物价款，即货物的供货、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、质保期内软件升级、汇率风险、采购代理服务费、售后服务、材料税费、搬运费、税费（含税货物）以及完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等相关各项其他可能产生的全部费用。实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。7.2投标人须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标报价明细表（统一格式）的内容填写，并由法定代表人或授权代表签字或盖章。7.3报价货币为人民币。7.4采购人不接受任何选择报价，本次投标每项货
41、物只允许-个报价。7.5采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元“免费赠送等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。7.5最低报价不能作为中标的保证。8.投标保证金：本项目不收取投标保证金。9.投标有效期9.1自提交投标文件的截止之日起纯天内投标应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。9.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。10.投标文件的签署和规定1
42、0.1投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务和技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任.10.2投标文件须由投标人在规定位置加盖公章并由投标人代表签署，投标人应写全称。10.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人代表签字并加盖公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。104投标文件字迹模糊或在关健的技术、商务条款上表述不清楚，
43、将可能导致其投标被拒绝。四、投标文件的递交1.电子投标文件的加密、递交投标人于投标文件提交截止时间前按照电子投标要求将加密电子投标文件上传到政采云平台，逾期或未上传成功的将被政府采购云平台拒收。2.备份投标文件的加密、递交（如有）为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解空失败导致投标人投标无效，投标人在政府采购云平台完成加密电子投标文件的上传后投标文件提交截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件按“投标人须知前附表”要求加密、递交。本项目由采购代理机构做好介质存储的数据电文形式的备份投标文件的签收工作后，与投标资料一并归档。投标人授权代表不参加现场开标活动，由相关人员进行
44、现场监督。采购代理机构将记录所有投标文件的开封过程的有关内容，并由相关人员签字确认。投标人递交的介质存储的数据电文形式的备份投标文件时，如出现下列情况之一的，视为无效备份投标文件：（1）超过投标文件提交截止时间送达的；（2）未在政采云平台获取招标文件的。3.投标文件的修改、撤回和撤销3.1投标人应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。3.2在投标文件提交截止
45、时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。3.3在投标（响应）截止时间起至投标（响应）有效期届满，投标人投标（响应）文件不可撤3.4投标人撤销（撤回）投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他投标人利益，否则，投标人撤销（撤回）投标无效。五、开标和评标1.评审小组采购人依法组建评审小组。评审小组的成员在评标过程中必须严格遵守中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定.2.评标过程的保密性2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透漏。如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购人施加影响，其投标将被拒绝。3.开标本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在政采云平台上上传电子投标文件。3J开标准备制订开标、评审工作的组织方案，落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况。采用电子评审方式的，验证电子评审系统是否正常运行。通知或邀请相关单位和人员出席开标、评审活动
