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1、福明街道新杨木碘河部分水域水质养护提升项目公开招标采购文件第一章投标邀请3第二章采购需求7第三章投标人须知18第四章评标方法及评分标准3438第五章拟签订的合同文本,48第六章投标文件格式第一章投标邀请项目概况郸州区福明街道新杨木原河部分水域水质养护提升项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（Sdf.ihsdf.ihzcv.）获取（下载）招标文件，并于2023年11月29日14时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBRL-23112项目名称：邺州区福明街道新杨木碘河部分水域水质养护提升项目预算金额：70万元/年最高限价：68.7922万元/年简要技术需求或服务
2、要求：按服务要求完成新杨木硬河（福明街道段）水域水质养护提升，具体详见第二章采购需求中的内容。合同履行期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况、河道养护的必要性等决定是否续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（sdf.J）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（S）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3 .本项目的特
3、定资格要求：/0资格审查采用资格后审。三、获取采购文件时间：2023年11月9日至2023年11月16日（北京时间），每天上午00:00至12:00,下午12:00至24:00（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：本项目招标文件于“政府采购云平台”在线获取。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（S）在线申请获取招标文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】T【获取招标文件】），进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，仅浏览采购文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”下载招标文件浏览，招标公告附件内
4、的采购文件仅供阅览，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后方视作依法获取招标文件（法律、法规所指的获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月29日14:00（北京时间）投标地点（网址）：供应商通过“政府采购云平台（S）”在线制作、传输递交电子投标文件。电子备份投标文件（如需）现场递交地点为宁波市郸州区公共资源交易中心（郸州区蕙江路567号，郸州区妇儿
5、医院对面，郸州区行政服务中心5楼，具体开标厅见大厅大屏幕）开标室。开标时间：2023年11月29日14:00（北京时间）开标地点：宁波市郸州区行政服务中心五楼开标室（郸州区蕙江路567号，郸州区妇儿医院对面，详见电子显示屏）。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子投标，投标人应在线参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布之日起的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理
6、机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。3 .本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政府采购政策、落实促进残疾人就业政府采购政策、落实支持监狱企业发展政府采购政策。4 .供应商应在开标前成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证
7、书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南website22018ll-292452.html）。5 .本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网(Sdf.jhgzfcg.czt.zj.gov.Cn/)、“宁波市政府采购网(S)”、“宁波市公共资源交易网邺州区分网(sdf.jhg)“网站公布。6 .投标文件制作：6.1. 供应商应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密、传输递交电子投标文件。供应商在使用政府采购云平台招投标活动的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o6.2.供应商
8、通过政府采购云平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6.3.供应商在政府采购云平台传输递交投标文件后，可以在投标截止时间前提交以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储，备份投标文件的密封详见投标人须知中相应内容，供应商未按规定响应，造成备份投标文件被拒收、无法读取数据等，视为备份投标文件撤回，后果由其自行承担。6.4.采购代理机构将在开标时间通过政府采购云平台组织开标，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后供应商应登录政府采购云平台()用“项目采购-开标评标”功能进行解
9、密，解密完成截止时间为2023年11月29日14:30分。电子投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7.提交备份投标文件方式：7.1.采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在2023年11月28日16:00(北京时间)前将备份投标文件邮寄至代理机构地址，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时邮寄至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承担。备份投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为
10、准。投标人须确保邮寄至代理机构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明项目名称，否则，备份投标文件被拒收或误投的后果由投标人承担，代理机构及采购人概不负责。备份投标文件邮寄地址为：宁波市南部商务区雷孟德旅游大原20楼2002室收件人：王老师联系方式：。7. 2.采用开标地点现场递交备份投标文件的，在投标截止时间前提交。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1 .采购人信息名称：第二章采购需求一、前附表序号项目内容1采购标的需实现的功能或者目标按服务要求完成新杨木硬河（福明街道段）水域水质养护提升。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求1、落实促进中小企业发展政府采购
11、政策，本项目专门面向小微企业采购，服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供小企业声明函。本项目采购标的：新杨木硬河（福明街道段）水域水质养护提升服务；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。2、落实促进残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位需符合“（财库（2017）141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函。序号项目内容3、落实支持监狱企业发展政
12、府采购政策，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要求5采购标的的数量1项；6采购项目交付或者实施的时间和地点合同履行期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况、河道养护的必要性等决定是
13、否续签。采购项目实施的地点：新杨木碟河（福明街道段）水域。7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求8采购标的的验收标准采购人将按照本政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书.验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求13组织
14、现场考察或者召开答疑会不组织。投标人应至项目实施地点进行现场考察。二、商务要求表序号项目内容1项目服务期限自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况、河道养护的必要性等决定是否续签。序号项目内容2付款方式1、第一年：中标通知书发出之日起30天内设备设施安装调试完毕验收合格后预付年度合同金额的40%,剩余60%的年度养护经费按月结算、按季度支付，每季度结算额=每季度应支付养护经费-扣除考核扣款。如合同期内养护质量未出现重大问题的，年度合同期满且达到年度考核目标后7日内付清余款。2、第二/三年：合同签订后，养护经费按月结算、按季支付，每季度结算额=每季
15、度应支付养护经费-扣除考核扣款。3、若在年度合同履行完毕后，中标人单方面提出不再续签合同的，则扣除上一年度合同总金额20%的服务经费，如已支付的，中标人应退还给甲方3履约保证金履约保证金金额：年度合同总价的1%。履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函等采购人认可的非现金形式。中标人应按规定缴纳履约保证金。合同履行期间，乙方不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同期满后一个月内返还。（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。三、服务要求1、项目养护提升范围本项目新杨木禊河部分水域水质养护提升范围，涉及总长度1.3km,平均宽度30m,水
16、域总面积39000m2,河道流经维科东院、东悦府、宁波公安局、宁波海事局等，周边多为居民区、生活区等，详见下列示意图。2、项目养护提升主要目标:（1）以“河畅、水清、岸绿、景美”为总体目标，通过对河道进行生态养护和修复，防止河道的黑臭和蓝藻富营养化现象，持续提升河道的水质，保证设备设施的正常运行。达到水体清澈，水色正常，水体无异味，水体景观充分展现效果；（2）水生态系统生物多样性丰富，水生态系统健康、稳定、长效运行，达到并维持地表水IV类水标准。3、拟定投入设备设施名称、主要参数、数量、设备设施名称主要参数数水下微孔纳米曝系统沉水鼓风机单机风量5.87m3min,出口风压0.4kgfcm2,单
17、机功率5.5kW,材质为铸铁，主机进口国内自组装平均主气管道长度300m,曝气主管材质PElo0,外径90mm,L6mpa.连接配件、软管等；对接件等曝气盘直径80cm,5圈以上，底部防锈支架，每套曝气盘含5根配套碳纤维草挂膜材料，碳纤维草比表面积大于10000mm2g,布置间距3-6套，沿两岸交错布置6套微纳米曝气机离岸式装机功率7.5kw,304#不锈钢机箱体含配电控制系统单元，纳米级气泡含量1.6亿个/ml以上直径小于400纳米的气泡含量85%以上，水下布置5个微纳米气泡发生器。4套电气控制系统含动力配电柜304#不锈锈钢户外落地箱1台5回路，双开门壁厚2.0mm.带可视窗含时控、漏电保
18、护含配套水下预估电缆电缆400m,电缆型号YJS5*6m2,外径32mmPE穿线管，固定锚块20*20*10cm,150块；开户接电箱1套，及动力YJV5*16m2预估主线50m4套人工水草STSc-I-100O,比表面积大于等于IoOOOm2m3与曝气系统组合布置，每3套曝气盘周边2m范围内间隔布置组1200m2微生物驯化系统采用304#不锈钢箱体，装机功率3.0kw,周边为百叶窗；箱体大小为L5*1.5m内部安装1台风机，外部设置抽水水泵扬程7m,箱体内部填充为聚氨酯填料，设备布置在水质较差区域：自箱体周边间隔3米放置水下微生物扩散装置，复合微生物定期补充IOkg/次;频率1次月2套生态缓
19、冲带沉水植物采用苦草及轮叶黑藻，种植苦草密度72株/m2面积400m2,轮叶黑藻密度64株/m2,面积300m2700m2注：设备及其它技术设施应符合宁波市、郸州区等行业规范规定和要求。合同履行期间，采购单位有权根据行业要求或河道养护需要作出调整技术路线要求，中标人须无条件响应。实施期限要求：中标通知书发出之日起30天内所有设备、管道、土建等实施完毕并交采购单位整体验收合格；中标人逾期完工每延期1天承担合同总价1%。的违约金；中标通知书发放之日起120天内仍未完成安装及通过验收的，合同自动解除并扣除全部履约保证金，同时采购单位有权追究其造成的全部损失，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律
20、师费、诉讼费、财产保全担保费等费用。4、人员要求：根据河道实际情况及设备设施数量，为了本项目的正常运行及管理，计划安排项目经理1名负责项目整体组织运行、安全考核、巡查；电气（管道维修工）1名负责河道设备、管道维修保养；养护工1名负责日常维护；共计3名人员。项目负责人要求为投标人正式职工、具有类似项目实施经验。其他人员(除项目负责人外)如需中标后组建的，需在中标通知书发放后10天内组建完毕，否则采购单位有权取消中标人的中标资格。如投标人配备的人员中已为投标人正式职工，中标后未经采购单位同意不得随意更改，否则采购单位取消中标人的中标资格或单方解除合同并没收全部履约保证金。5、船只、车辆安排：根据河
21、道数量及分布，配置机动船1艘，用于前期设备设施安装，后期河道巡查、考核、应急投药；非机动玻璃钢船2艘，用于河道日常水质养护；机动车1台(兼用)，用于设备、应急维修养护。6、项目要求(1)、投标方案编制依据按照国家标准及相关规定执行。(2)、项目要求6.1、 根据国家、宁波市、郸州区有关环境保护法规的要求，对河道水质进行有效治理及维护提升,使河道符合国家和招标文件要求的水质标准。6.2、 中标人应根据河道的水质状况合理划分水质提升作业区域。6.3、 水质提升工作全过程包括设备设施安装施工阶段及运行维护阶段且期间均应确保河道的流动开放性，不得设置影响河道正常行洪排涝通航等功能的设施。6.4、 水质
22、提升所采用的技术应以生态方式为主，不得采用可能对河道造成二次污染和生态破坏的技术手段。6.5、 合同履行期间，中标人投入的设备设施类型、数量必须与招标文件要求及中标人在投标文件中明确的拟投入设备设施类型、数量保持一致并要求在合同签订前向采购单位提供相关设备设施的租赁协议或发票，如有实际需要，在经得采购单位书面同意的前提下，可根据水质情况及中标人合理要求进行设备更换或增减，费用不予增补。6.6、 水质提升工作开展过程中，常用设备每日开启时间不少于12小时，中标人须在其投标技术方案中明确各类设备的具体开启时段。6.7、 主要补水通道、行洪排涝通道原则上不得种植各类水生植物。种植水生植物的，应与河道
23、景观相结合，并严格控制规模，不得对河面观感造成影响。更换或增减，费用不予增补。6.8、 中标人不得随意更换项目组成员，如确需调整的应报请采购人确认并同意。6.9、 中标人应做好末端排污口的排查及临时处置，及时向采购人汇报排查结果。7.1、针对本项目实施水质提升管理所需的一切劳动力、材料、设备和服务由中标人自行组织，由此产生的一切费用由中标人承担。设备安装过程中的场地租借、接电等事项均由中标人自行解决,采购人原则上不提供任何协助。72、中标人必须为全体作业员工购买社保和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保服务期间不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故或造成笫三人损害的，由中标
24、人承担一切责任及损失，与采购单位无涉，采购单位因此承担责任后，有权向中标人全额追偿。7.3 、中标人应定期向采购人提供水质提升管理计划及落实有关措施，制定日常的管理制度。中标人在对本项目的水质提升管理过程中，应做到：有严密的网络通讯体系，保持信息通畅：实行河道每日巡查制，每日不少于2次（上午、下午各一次）；确保水质养护设备正常运行，设备损坏停止运行的应及时向采购人汇报并修复；中标人按巡查和水质提升、水质监测内容记录台账;并按时上报各类报表、台账；提升水质应急处置能力，全面加强河道水质监测，及时发现河道水质恶化问题。进一步优化水质应急处置预案，建立专业水质应急处置队伍，加强应急处置技术、物资储备
25、。7.4 、制定详细的应急管理制度，做好水质应急管理工作。在遇水质突发恶化情况下，需要及时响应并到现场进行处理；做好防汛防台应急工作，并服从采购人的统一指挥；在采购单位的重大活动创建和检查期间，应主动做好各类创建活动期间的水质保障，并做好采购人安排的临时性工作确保水质符合国家和规定要求；自然灾害等发生前，应提前做好相应的防患措施，因中标人防患不力而造成的一切损失，由中标人自行承担。因自然灾害等原因造成水质发生变化，造成水质监测不合格的，采购单位可酌情考虑对其的处罚力度。7.5 组织实施方案投标人须制定完整、可行、详细的实施方案，明确组织机构、人员配备、技术要求、质量标准、检查、考核办法、安全措
26、施、奖惩措施、应急预案等。7.6 中标人应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。因中标人侵权导致采购单位被第三方索赔或起诉的，由中标人承担全部损失赔偿责任，采购单位因此承担责任后有权向中标人全额追偿。7.7 如出现因清淤整治等活动须中止水质养护作业的，采购人将中止水质养护的考核和费用的拨付，在此期间采购人承担合理的设备拆装费用（如有，设备拆装费用由第三方评价机构确定），设备重新安装完毕后，水质养护服务继续进行考核，合同履行期限将根据中止时间作相应顺延或经协商后解决。7.8 因其他单位施工、河道占用等原因造成部分河段未养护的，当月养护费用按实计算、核算。由此产生的安装拆除等费用，由双方
27、协商解决。7.9 中标人应在中标通知书发放之日起10天内在郸州区范围内设立管理用房，并提供该管理用房的房产证或租赁合同和租赁登记证给采购单位，否则采购单位有权取消中标人的中标资格。服务合同履行期间，中标单位应在上述范围内保持管理用房；未按要求设定的视为违约，采购方有权无条件终止合同。8、项目考核新杨木碳河（福明街道段）水域水质养护提升考核办法（供参考，以合同签订时为准）为持续、有效地推进新杨木碳河（福明街道段）水质养护管理工作，逐步提高水质，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，结合国家环保部地表水环境质量评价办法（试行）和宁波市内河行业标准和评价方法，遵循“精细管理、分类考核”的原则，特制定
28、本考核办法。考核范围为水质养护河道1-12月份所有有效数据。考核所需数据以采购人委托的第三方监测为准，结合专项行动和业主检查情况，核定每月达标情况，作为河道水质养护分级考核的依据；水质日常管理考核同样纳入到项目考核内，养护经费结算的时候作为结算扣款依据，没达到要求按照考核细节扣款。一、河道水质考核办法考核指标：选用氨氮、总磷、CODnIn三个主评指标。水质指标CODnln氨氮(NH3-N)总磷（TP）Mg/1IV类水标准101.5WO.3V类水标准152.00.4考核方式：采取月度考核方式，其中主评指标按照上级区级断面水质月度检测指标为准，街道不在委托第三方进行考核，如突发性外界的当月检测结果
29、不作为当月判定结果，双方协商后可延期。考核标准：分为3类A:水质考核指标达到或高于IV类水标准,为合格。B:水质考核指标低于IV类水标准，为不合格。水质考核扣款：1、当水质考核处于A类标准，当月不扣款；2、当水质考核处于B类标准，第一年度扣除单月月度考核经费的90%,第二/三年度扣除单月月度考核经费的54%,一年内连续三个月不合格或累计五个月不合格的采购人有权无条件提前解除合同。3、当水质出现黑臭、大面积蓝藻现象，采购人有权无条件提前解除合同。二、日常管理考核办法日常管理考核办法具体细则见日常管理规范和扣款细则。日常管理规范和扣款细则管理内容日常管理规范扣款细则人员设施1、养护单位的项目经理、
30、法人代表应配合参加会议及相关活动，并积极做好应急保障工作。项目经理、法人代表未按要求参加会议及相关活动的，扣款500元/次；未能做好应急保障工作造成不良影响的，扣款500-1500元/次。2、在合同期内原则上不允许更换项目经理，施工期间项目经理不得擅离施工现场。养护单位擅自更换项目经理扣款5000元/次；项目经理未经批准擅自离开施工现场的，扣款500元/次。3、项目经理应及时履行管理职责，养护单位收到整改通知书应及时采取督促和改进措施。采购单位有权根据项目经理不作为的行为要求更换项目经理，养护单位无正当理由拒绝更换的，扣款5000元/次。4、设备设施和人员配备符合招标文件、投标文件约定，一天巡
31、查二次。出现未按规定配备船只、人员和实施巡查情况的，扣款1500-5000元/次。5、主动积极做好各类创建活动和重大检查活动保障工作，有应急队伍，信息传达畅通并及时有效响应,服从统一指挥，并采取有效措施保障水质达标。未按要求的，视情节轻重扣IoOO-5000元/次。水质、生态1、定期抽查进行生物毒性检测，生物毒性检测结果应不超过10%o生物毒性测试结果大于10%,视情节轻重，扣款1500-5000元/次。2、养护河道内不能出现大面积死鱼现象。如有发生要求进行成因分析，并出具书面解决方案。由于养护单位投加药剂或养护不力导致的大面积死鱼现象，扣款1500-5000元/次。3、养护河道不能因为水质问
32、题被上级部门通报、督查或被媒体曝光。出现问题扣款1500-5000元/次；情况特别严重的，扣款2500-15000元/次，4、做好水质异常预防工作，一旦出现黑臭、蓝绿藻等水质异常问题的，应第一时间发现、响应，并立即采取有效措施予以恢复水质常态。未及时发现、响应或未采取有效措施的，扣款1500-5000元/次,如情节特别严重或造成不良影响的，采购人有权提前解除合同。5、水质养护单位负责河道内油污清理工作。出现油污未及时清理情况，扣100O元/次，情况严重的扣3000元/次。养护设施1、设备及生物净化系统等水质养护设施日均开启时间不少于12小时，具体开启时段以养护单位投标文件为准。发现设备无故未开
33、机或者开机时长不符合要求的，扣款1500元/次；情况特别严重的，扣款5000元/次。2、水质养护设备不得噪音扰民，原则上在距离设备5m处噪声值应不超过55分贝。出现噪音扰民扣1500元/次，未及时整改的扣3000元/次。水生植物1、养护河段内的水生植物需要及时维护，做到及时修剪和收割。发生未及时维护的情况，扣IoOO元/次。2、水生植物修剪后需及时清理，禁止乱扔乱倒。发生未及时清理的情况，扣1000元/次。3、高效完成采购单位指定的水生植物养护任务。未根据采购单位要求进行养护的，扣1000-3000元/次。注：本扣款细则为月度考核的补充扣款内容，上述扣款从河道月度养护经费中扣除。2.2考核审定
34、河道水质考核分为月度考核，根据月度考核情况按季度进行拨付（扣除预付款）；（一）月度考核办法河道应支付每月养护款=年度合同款/12。河道实际支付每月养护款=应支付每月养护款-该河道当月扣款。若河道一个月内出现连续5天黑臭、蓝绿藻等爆发或当月黑臭、蓝绿藻等爆发时间累计超过10天的，不支付当月养护经费。（二）合同解除办法1、河道年度内累计3次或累计-5次月度考核不合格的单位，除执行正常违约责任外，同时采购单位有权无条件提前解除合同，养护单位提交的全额履约保证金作为违约金，不予退还，给采购单位额外造成损失的，养护单位还应承担全部赔偿责任，赔偿范围包括但不限于宜接损失、间接损失、律师费、诉讼费、财产保全
35、担保费等费用。2、在合同履行期间，若发现养护单位存在偷电、私接电或类似违法行为造成不良影响的，视情节轻重采购单位有权给予扣款或单方解除合同，解除合同的将扣除全部履约保证金，给采购单位额外造成损失的，养护单位还应承担全部赔偿责任，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费、财产保全担保费等费用。3、养护单位拒不执行采购单位的养护任务要求，采购单位有权解除合同，并扣除全部履约保证金，给采购单位额外造成损失的，养护单位还应承担全部赔偿责任，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费、财产保全担保费等费用。（三）其它说明1、中标通知书发出之日起30天内所有设备、管道、土建等实施
36、完毕并交采购单位整体验收合格；中标人逾期完工每延期1天承担合同总价1%。的违约金；中标通知书发放之日起120天内仍未完成安装及通过验收的，合同自动解除并扣除全部履约保证金，同时采购单位有权追究其造成的全部损失，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费、财产保全担保费等费用。2、养护单位需要保持河道常年不黑不臭，并及时做好预防黑臭、蓝绿藻等应急措施。若合同期内发生黑臭、蓝绿藻等问题，需要在30分钟内到场响应，48小时内完成应急处理，出现扣分纳入考核。3、河道主要因外部因素改善而达到养护标准的河道，采购单位可视实际情况取消所涉及河道的养护或调整养护目标及经费。4、本考核办法及细则的解
37、释权归采购单位所有；如有必要，采购单位有权对考核办法及细则进行合理的修改并通知养护单位，养护单位必须无条件服从。5、在合同履行期间，如与上级政策性要求相冲突或出现新的考核指标要求时，采购单位有权单方面提前解除合同或重新要求养护单位按照新的考核要求进行整改。6、因为突发情况影响水质正常养护，养护单位需要尽力配合、尽早恢复水质养护工作。第三章投标人须知前附表序号内容1采购人：宁波市哪州区人民政府福明街道办事处采购代理机构：宁波瑞林招标有限公司2合格的投标人：见投标邀请第二条（申请人的资格要求）内容。注意事项，采购活动中投标人不得存在的行为及情形详见投标人须知中总则（一）内容。3本项目专门面向小微企
38、业采购。41、投标报价要求：本项目投标报价应以人民币报价。投标报价为完成一年度新杨木硬河（福明街道段）水域水质养护提升和养护的所有费用。包含但不局限于以下内容：（1）各类设备、装置、材料及附属设施等的折旧成本及安装调试费用（所有设备、装置、设施等（除水生植物）所有权都归中标人所有。水生植物等固定设施所有权归采购单位所有，合同到期后原养护公司不得擅自处理。）。（2）日常养护费用：各级管理养护人员的工资、社会保险、奖金、福利费用等；运行电费，燃料费用，各类设备设施维护保养费用等。（3）水质自行检测费用、水质应急处置费用、防汛防台等环境保障费用。（4）企业管理费用，利润、税金以及其他与水质维护相关的
39、各项费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2、投标价格超过最高限价的作无效投标。5投标保证金：无投标保证金。6答疑与澄清：投标人或潜在投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法、违规内容的，可向采购人、代理机构询问或者以书面形式向采购人、代理机构提出书面质疑，采购人、代理机构将依法对投标人或潜在投标人提出的询问、质疑进行回复。7投标有效期：提交投标文件截止之日起90天。8投标文件份数：1、上传至政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、可提供以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1
40、份。9提交投标文件的截止时间、开标时间及地点：按“第一章投标邀请”第四条规定。10评标方法及评分标准：详见采购文件第四章内容。11中标结果公告、发出中标通知书：自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标结果发布于采购公告发布媒体。12签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。13合同签订：采购人与中标人须按照采购文件和中标人的投标文件的约定签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。14采购资金来源：预算资金15采购代理机构代理费用的收取标准和方式：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委
41、计价格20021980号文件规定（收费标准见下表，按差额定率累进法计算）的服务招标代理收费标准，依据中标金额计算后，向中标人收取中标服务费。代理机构户名、开户银行、账号、联系人如下：户名：宁波瑞林招标有限公司；开户银行、账号：宁波银行总行营业部、560368；财务室联系人:黄老师,联系电话:。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%10
42、00000以上0.01%0.01%0.01%16解释：木采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总则（一）采购活动中投标人不得存在的行为及情形：1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。2 .投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
43、投标人串通投标包括下列情形：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名、投标的。在评标过程中发现投标人有上述情形的，其投标无效。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。3 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并
44、报政府采购活动监督管理部门查处。中标后发现的,依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。4 .投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标
45、人承担一切后果。（二）适用范围本采购文件适用于邺州区福明街道新杨木硬河部分水域水质养护提升项目的招标、投标、资格审查、评标、定标、验收、考核、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（三）定义1 .采购人、代理机构组织本项目采购活动。2 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“服务”系指采购文件第二章采购需求中约定的需由中标人承担的服务。4 .“设备”系指采购文件第二章采购需求中要求的设备。5 .“项目”系指邺州区福明街道新杨木硬河部分水域水质养护提升项目。6 .“书面形式”包括信函。7 .打“”内容为采购文件的实质性内容。（四）招标方式本次招
46、标采用公开招标方式进行。（五）投标委托投标人代表须为投标人法定代表人或本单位的法定代表人授权代表。投标文件中须有法定代表人、投标人代表身份证明资料，如为法定代表人授权代表参加投标的投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表近一个月社保证明资料。（六）投标费用不论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）联合体投标L本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包1.本项目不允许转包，本项目不可以采取分包方式履行合同。如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（九）特别说明：1 .投标人投标所使用的投标人的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照要求编制、签署、盖章、递交传输、密封、提交投标文件，并对其提交的投标文件真实性、合法性承担法律责任。3 .法律和行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须提供相应的认证或许可证明材料。未能提供相应的认证或许可证明材料
