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1、镇农经站管理制度XX镇农经站管理制度第一章总则一、制度依据为进一步巩固和扩大农村改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国会计法、国家财政部制定的村合作经济财务制度、村合作经济组织会计制度等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。适用范围本制度适用于XX镇各行政村。第二章会计委派代理一、委派代理村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站统一委派代理，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任。二、实行轮岗制度可与村委会换届同步，每四年轮岗换村一次。三、村财镇管坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记“、“村钱乡镇代管”办法
2、。四、统一报帐、集中制度每月3-5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。五、财会人员的工作职责L总帐会计工作职责(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况。(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况。(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作。(4)监督财务支出拒绝不合理、不合法的票据入帐。(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。2.报帐员工作职责(1)按时核对结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证.(2)正确使用和管理各
3、类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作。(3)按时参与民主理财，负责村务公开工作。六、调动交接村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交续力文档编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。第三章收支管理一、统一收据村集体经济组织的所有收入及借入款项都要使用XX区农村合作经济组织统一收据。二、实行集体报账制当财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并经手人签字盖章；村书记、村主任共同审批同意并签字盖章；交村监会审核同意并加盖“村务监督委员会”章。凡是需要召开相关会议研究审批的，报帐时要付相关会议
4、记录复印件。三、严格票据管理制度财务事项发生时，除了支付农户或个人小额的、确实无法取得外来合法凭证的以外，经手人必须取得或填制合法的原始凭证，(向行政事业单位缴纳收费和罚款，应索取财政部门监制的收款收据，支付商品或劳务费用时，应索取税务部门监制的发票，达到农村集体资产流转交易要求的，需开具农村产权交易平台出具的交易鉴定书)，方可作报销凭证。收入及支出票据具体要求1 .收入票据(1)承包费、租赁费和其他票据附合同复印件和交易鉴定书，双签后盖“村务监督委员会”章。(2)卖物品收入要求在村务公开栏中公示。2 .支出票据(1)工程类票据：必须附有工程承包合同，并开具税务部门监制的发票、村内会议记录及转
5、账回单。(2)因公出差费用管理：参照镇机关差旅费报销规定执行。各村到XX交通费35元/天,伙食补助35元/天;XX区外、XX市及以内交通费50元/天，伙食补助费60元/天，凭车票报销往返路费；省、市外交通费80元/天,伙食补助费100元/天，凭车票报销往返路费。本镇辖区内，一律不报销任何费用。（3）购买办公用品票据：填制要规范，要注明日期、品种、单价、总金额及经手人等，否则不予报账。（4）其他支出类票据:小额开支原则上由本人签字，按手印。如土地补偿费、搬迁补偿费等无法取得正式税票且数额较大的必须由支款人本人签字并按手印，报账员不允许代签，否则不予报账。（5）误工补贴类票据：召开会议所发放的误工
6、补贴票据填制规范，注明会议时间、内容、参会人员姓名、补贴金额，参会人员签字按手印。在职村两委于部严禁发放误工补贴。（6）用工类票据：要注明用工事项，其中日工要标明天数以及金额；包工提供双方签署的协议，作为附件一起入账。（7）因特殊原因确实无法提供正式票据确需入账的，需提供带公章的正式收据。四、村财镇管报帐管理程序1 .村集体的所有收支业务必须由报账员到镇农经站办理业务严禁其他人员代办业务。镇农经站为各村单独建帐,分村独立核算.并登记现金日记帐。2 .审批程序:村级所有开支必须由村书记、主任双签。3 .报账流程：经手人签字一村干部集体报帐一村监会审核盖章一村主要负责人双签一包村人员签字一报帐员定
7、期到镇报帐一农经站主管会计审核盖章一主管会计记帐一出纳收付现金一村报账员记流水账一镇农经站定期审计。镇农经站主管会计负责审核票据的合法性，严格把控各种票据的签字、印章等问题，核对账目明细，梳理报账材料，对缺少材料和不符合规定的账目予以驳回，包村领导及包村干部负责审核票据的真实性，确保账务发生真实，对虚列开支、违规报销的，予以驳回。第四章货币资金管理一、及时报账报帐员必须及时、收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。二、借款进账各村不得擅自借款确需借款的，要经村民主理财议事组和村民代
8、表会讨论经过，方可借取。三、报账时间每月25号至月底，报上个月25号至本月24日的账。如果延迟报账两个月以上或者经农经站会计催促3次仍不及时报账的，移交镇纪委处理。其他未尽事宜按相关规定执行。以“突破”赢未来一一在2023年度工作务虚会上的讲话以“突破”赢未来在2023年度工作务虚会上的讲话湖南有色产业投资集团党委书记、董事长王选祥2022年是党的二十大召开之年，是深入推进“十四五”规划实施的关键之年，也是有色集团重组整合的启航之年。一年来，各子公司、集团各部门都很拼，尤其是矿山类子公司，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的企业精神，与天斗、与地斗，没日没夜地大干、苦干、拼命干，较好地完成
9、了既定目标任务，形成了集团稳中向好、稳中有进的良好发展态势。特别是面对二十大特护期安全稳定的严厉要求，我们站在讲政治的高度,顾大局、识大体，采取断然措施，以集团之安不为省委添乱；面对矿脉薄、矿权难、品味下降与特护期长时间停产等多重不利因素，我们超前谋划、主动应对，打提前量、打主动仗，层层加压、攻坚克难，实现了生产经营和利润目标的再创新高；面对有色集团重组整合的改革任务，我们树立系统思维，狠抓统筹、狠抓节点、狠抓稳定、狠抓士气，实现了有色集团的平稳开局。一年来，同志们没有得到我多少表扬，倒是围绕安全生产、成本管控、三级矿量平衡、工作能力，批评的不少、也训过几次人。大家熟知我的作风，批评都是为了工
10、作，批评完了事情也就过了，但是大家的努力我是看在眼里、记在心上的。在此，我向一年来大家对我工作的支持、理解和包容表示感谢。思想是石头，智慧是火花。思想的石头只有碰撞，才能产生智慧的火花。对于明年的工作怎么看、怎么干，这两天时间，大家谈了很多想法，提了很多建议，既务虚、又务实，虚实结合，相辅相成，相得益彰。特别是泽吕同志对存在的不足主动承担责任，对生产经营讲了自己的理解，其他党委班子成员和高管针对条线工作谈了一些基本原则、工作重点，讲的都很好。请党群综合部认真梳理、归纳总结，作为明年工作的重要借鉴。召开务虚会的目的是定方向、明任务、鼓士气、提要求。下面，我围绕“以突破赢未来”主题，谈些个人的思考
11、，与同志们共勉。因为我不懂矿山专业，更多的是看宏观形势、行业走向、企业资源、发展机会和面临的风险。我经常问自己，是否还有没想到的事情，是否还有想得不对的地方，是否还有边界条件没搞清楚，要想清楚了再去做，而不是边想边做。作为外行领导内行的“一把手”，在做决策时，我既怕太过纠结、犹豫不决，浪费和错失发展良机；又怕盲目冒进、论证不足，偏离正确发展轨道，造成损失。我能做的，就是集思广益，吸取专业意见，把主业聚焦好、把基础夯实牢、把规矩制度立稳、把干部选好选准选对，最大可能地遵循行业发展规律和企业成长逻辑进行决策。但基本的逻辑，就是始终以正确的战略目标为指引，始终保持清醒的战略定力，始终一丝不苟地强化战
12、略执行，与同志们一道，共同推进集团高质量、跨越式发展。1 .珍惜发展机遇。成立有色集团，是省委、省政府重振湖南有色行业作出的重大决策部署，是落实三个有利于、推进国资国企布局优化和结构调整、深化国企改革三年行动的重大成果，是做优做强做大有色金属产业的务实之举，这是我们这一届湖南有色黄金人的历史使命,这是光荣和幸福，更是责任和担当，务必要倍加珍惜重组整合的改革机遇，倍加珍惜省委、省政府提供的更大平台，倍加珍惜有色集团良好的发展态势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务上，在维护国家战略储备矿产品和主要矿产品链安全、构建“大有色”产业链上，在推动企业高质量发展上，
13、展现新气象、干出新业绩，不负省委、省政府的重托，不负全集团1万多名员工的厚望。2 .牢记历史使命。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国迈上了全面建设社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。党的二十大报告作出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大部署，从九个方面概括了中国式现代化的本质要求。全面落实这些要求，最关键的一点就是推动高质量发展。实践也证明，在促进我国经济高质量发展、保障党和国家重大战略落地、推进高水平科技自立自强、
14、更好满足人民对美好生活向往等方面，国有企业一直发挥着顶梁柱、主力军、先锋队的重要作用。3 .扛牢责任担当。办好国有企业，责任重大、使命光荣。从政治责任上讲，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义经济的顶梁柱、稳定器和压舱石；从经济责任上讲，企业要赚钱，确保国有资产保值增值，不能把国有企业搞垮了、搞没了；从社会责任上讲，对地方政府税收上做贡献、老百姓就业上做贡献，对员工要增强幸福感、归属感，促进共同富裕；从历史责任上讲，有色集团承担着加快有色资源整合度、加快有色产业集中度、推动有色行业高质量发展和打造链主企业、领军企业、一流企
15、业的使命任务。有色集团成立刚刚半年，我们既要抢抓机遇、争资源，对有色资源和有色行业开疆扩土、攻城拔寨；还要开采利用、守资源，对现有企业精耕细作、守正创新。争资源靠谋略和胆识，守资源靠管理和执行。无论争资源，还是守资源，我的基本理念是都离不开战略导向。离开了战略，争资源将失去方向，守资源将偏离航向。4强化战略导向。战略是方向，是旗帜，是任何一家企业的头等大事，决定着企业的未来发展。战略的目的是让企业取得竞争优势。一家企业能不能有大的发展，往往不是取决于它怎么做，而是取决于它做什么。企业在战术上常会有失误，战术上的失误一般不至于致命，而战略上的失误则是致命伤，往往没有补救的机会。做企业最重要的就是
16、思想先行，越是困难，越要花时间研究战略，今天吃不上饭就是因为昨天没想好，所以今天要为明天想清楚。同时，战略是一种取舍。企业“不做什么”与“做什么”同样重要，甚至“不做什么”比“做什么“更重要。因为只有放弃了旧有的事物才能进行新的选择。战略也不是一成不变的，而是需要随着环境的变化进行必要的调整。原黄金集团第三次党代会提出的“一个目标、两个驱动、三个导向、四型矿山、五个更加”战略，深入人心，得到了广大员工的认可，在工作中得到了很好的展现、落实，也展现了生机和活力。有色集团的战略，要在原黄金集团的基础上顺势而为、及时修编。5坚定战略突破。一个人拼到最后一定是拼的人品，一个企业拼到最后一定是拼的文化。
17、财富扉页里有一段话：“没有强大的企业文化，没有卓越的企业价值观、企业精神和企业哲学信仰，再高明的企业经营战略也无法成功。”从两年前黄金集团第三次党代会后，我们就着手构建新的企业文化，以适应企业发展的新形势新挑战，迎接新任务新使命。在传承的基础上，我们确定了“突破”的文化理念。就是要我们时刻树立危机感、紧迫感、责任感、使命感，以更大格局、更大勇气、更大魄力、更大担当，突破资源制约、突破技术瓶颈、突破思想束缚、突破自我满足、突破改革障碍，团结带领全体员工，朝着建设崇高的、受人尊敬的企业阵厉奋发、勇毅前行。6.明确战略方向。明年，我们要重点围绕“加快有色资源整合度、加大有色产业集中度、加速推进有色原
18、创技术策源地、打造有色链主企业、创建国内一流企业”这五个主攻方向聚焦发力，全面攻坚，达到“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的目的。资源的整合关切到有色集团发展的广度，产业的集中关切到发展的宽度，原创技术关切到发展的深度，链主企业、一流企业是集团发展的高度。没有资源整合、没有产业集中，有色集团就是空壳，只有光架子，是无源之水、无本之木，链主企业就无从谈起；没有原创技术，有色集团就缺乏竞争优势，只能跟风、仿效，一流企业就成为空口号、沦为笑柄。这是集团的大事，关系到能不能完成省委、省政府交付的使命和任务，关系到有色集团的生存和发展。战略赢是大赢，战略输是大输。我们一定要在战略上统一思想、统一意志、统一行动，要始终同心同德、同向同行，激发集团上下“一盘棋、一条心、一股劲、一起干、一定赢”的磅礴力量。
