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基层卫生院外科手术减少或不开展手术的原因现阶段，大部分基层卫生院不开展手术或手术数量在不断减少，外科室、外科手术室形同摆设，能开展的业务也就是简单的外伤处理，常年开展不了几例外科手术，究其原因，我这总结归纳了七点。一、随着人民群众的生活水平提高，群众的就医意愿改变了，从以前的就近就医，到现在的有病去大医院诊治安全可靠。二、随着外科医疗技术的发展，外科各类手术趋向于微创技术，连现常见病：阑尾炎、痔、疝都常规开展微创治疗,基层卫生院无设备和技术人才，暂时无法开展。三、外科手术必须有专职麻醉师，才能保障手术的安全性，基层卫生院几乎没有麻醉师。四、外科手术的开展，个人是无法完成的，必须有一个团队实施完成，术前、术中、术后需要5人以上，基层卫生院外科室基本上都是1-2人。五、现要求医疗规范执业，不准跨科手术，基层卫生院不准开展III类手术，限制了手术范围，高年资医师有技术，如跨科手术、超范围手术，属于非法执业。六、培养外科医师周期性较长，悟性高的、愿意学习的,需要到上级医院进修1-2次，5年方可独立工作，后期有病源，才能得到技术延续，由于基层卫生院外科病源少，手术技术得不到锻炼和磨练，几年后基本上就荒废了。七、受现在体制影响，基层卫生院基本都是全额拨款，干多干少一个样，医师没有动力和干劲，而且还要担责任，那谁还愿意多干，谁还愿意担责。
