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1、附件1上海市野生动物保护行政处罚裁量基准（修订稿）序号违法行为处罚依据裁量标准备注适用情形处罚幅度1以收容救护为名买卖野生动物及其制品中华人民共和国野生动物保护法第四十七条：违反本法第十五条第四款规定，以收容救护为名买卖野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以卜.罚款，将有关违法信息记入社会信用记录，并向社会公布：构成犯罪的，依法追究刑事责任。以收容救护为名买卖本市重点及“三有”保护野生动物及其制品的。没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上四倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处野
2、生动物及其制品价值四倍以上六倍以下罚款。以收容救护为名买卖国家二级保护野生动物及其制品的。没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下罚款：具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值十倍以上十五倍以下罚款。以收容救护为名买卖国家级保护野生动物及其制品的。没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值十五倍以上十八倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值十八倍以上二十倍以下罚款。2违法猎捕国家重点保护野生动物中华人民共和国野生动物保护法第四十八条第一款：违反本法第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定，有下列行为之一的，
3、由县级以上人民政府野生动物保护主管部门、海警机构和有关自然保护地管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处猎获物价值二倍以上二十倍以下罚款：没有猎获物或者猎获物价值不足五千元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在自然保护地、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕国家重点保护野生动物；（二）未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物；（三）使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物。没有猎获物或者猎获物价值不满五千元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处一万元以上五万元以下的罚款；具有从重处罚情
4、形的，并处五万元以上十万元以下罚款。违反中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第二款规定的，从重处罚.猎获物价值在五千元以上不满二万元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处猎获物价值二倍以上六倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处猎获物价值六倍以上十倍以下罚款。猎获物价值在二万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处猎获物价值六倍以上十倍以下罚款：具有从重处罚情形的，并处猎获物价值十倍以上二十倍以下罚款。3未将猎捕情况向野生动物保护主管部门备案中华人民共和国野生动物保护法
5、第四十八条第二款：违反本法第二十三条第款规定，未将猎捕情况向野生动物保护主管部门备案的，由核发特许猎捕证、狩猎证的野生动物保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款：情节严重的，吊销特许猎捕证、狩猎证。持狩猎证猎捕的。逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销特许猎捕证、狩猎证。存在从重处罚情形的，愿他节再重，违反（中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第：款规定的.从重处罚.持特许猎捕证且由专业机构和人员猎捕的。逾期不改正的，处三万元以上六万元以下罚款；情节严市的，吊销特许猎捕证、狩猎证。持特许猎捕证未由专业机构和人员猎捕的。逾期不改正的，处六万元以上
6、十万元以下罚款：情节严重的，吊销特许猎捕证、狩猎证。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度4违法猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者地方重点保护野生动物中华人民共和国野生动物保护法第四十九条第一款：违反本法第二十条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门和有关自然保护地管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证，并处猎获物价值一倍以上十倍以下罚款；没有猎获物或者猎获物价值不足二千元的，并处二千元以上二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在自然保护地、禁猎（渔）区、禁
7、猎（渔）期猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者地方重点保护野生动物：（二）未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者地方重点保护野生动物；（三）使用禁用的工具、方法猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者地方重点保护野生动物。没有猎获物或者猎获物价值不满二千元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证，并处二千元以上一万元以下罚款：具有从重处罚情形的，并处一万元以上二万元以下罚款。违反中华人民共和国野生动沏保护法，第三十一条第二款规定的.从遁处罚，猎获物价值在二千元以上不满一万元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证，并处猎获
8、物价值一倍以上三倍以下罚款:具有从重处罚情形的，并处猎获物价值三倍以上六倍以下罚款。猎获物价值在一万元以上的：或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证，并处猎获物价值三倍以上六倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处猎获物价值六倍以上十倍以下罚款。5在自然保护地、禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕其他陆生野生动物，破坏生态中华人民共和国野生动物保护法第四十九条第二款：违反本法第二十条、第二十四条第一款规定，在自然保护地、禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕其他陆生野生动物，破坏生态的，由县级以上地
9、方人民政府野生动物保护主管部门和有关自然保护地管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值一倍以上三倍以下罚款：没有猎获物或者猎获物价值不足一千元的，并处一千元以上三千元以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。没有猎获物或者猎获物价值不满一千元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处千元以上二千元以下罚款；具有从重处罚情形的，并处二千元以上三千元以下罚款。违反中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第二款规定的.从重处罚.猎获物价值在一千元以上不满五万元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值一倍以上二倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处猎获物价值二倍以上三倍以下
10、罚款。猎获物价值在五万元以上的：或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值二倍以上三倍以下罚款。6以食用为目的违法猎捕在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物中华人民共和国野生动物保护法第五十条第二款：违反本法第三十一条第二款规定，以食用为目的猎捕在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门和有关自然保护地管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得：情节严重的，并处猎获物价值倍以上五倍以下罚款，没有猎获物或者猎获物价值不足二千元的，并处二千元以上一万元以下
11、罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。没有猎获物或者猎获物价值不满二千元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得：情节严重的，并处二千元以上八千元以下罚款；具有从重处罚情形的，并处八千元以上一万元以下罚款。存在从虫处罚情形的，属情节再爪。违反中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第:款规定的，从殴处罚。猎获物价值在二千元以上不满五万元的。没收猎获物、猎捕工具和违法所得：情节严重的，并处猎获物价值一倍以上三倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处猎获物价值三倍以上四倍以下罚款。猎获物价值在五万元以上的：或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收猎获物、猎捕工具
12、和违法所得；情节严重的，并处猎获物价值三倍以上四倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处猎获物价值四倍以上五倍以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度7以食用为目的交易、运输在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物中华人民共和国野生动物保护法第五十条第三款：违反本法第三十一条第二款规定，以食用为目的交易、运输在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职贲分工没收野生动物：情节严重的，并处野生动物价值一倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。野生动物价值不满二千元的。没收野生动物；情节严重的，并处野生动物价
13、值一倍以上二倍以下罚款。存在从里处罚情形的，属情节严重选反中华人民共和国野生动物保护法笫三十一条第二款规定的,从重处罚野生动物价值在二千元以上不满五万元的。没收野生动物；情节严重的，并处野生动物价值二倍以上三倍以下的罚款。野生动物价值在五万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收野生动物；情节严重的，并处野生动物价值三倍以上五倍以下的罚款。8未取得人工繁育许可证繁育国家重点保护野生动物或者依法调出国家重点保护野生动物名录的野生动物中华人民共和国野生动物保护法第五十一条第一款：违反本法第二十五条第二款规定，未取得人工繁育许可证，繁育国家
14、重点保护野生动物或者依照本法第二十九条第二款规定调出国家重点保护野生动物名录的野生动物的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值一倍以上十倍以下罚款。未取得人工繁育许可证擅自饲养国家二级保护野生动物不满二种的。没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值一倍以上三倍以下的罚款；具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下罚款。未取得人工繁育许可证擅自饲养国家一级保护野生动物，或者国家二级保护野生动物二种以上的。没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下的罚款；具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值六倍以上
15、十倍以下罚款。9人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者依法调出有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录的野生动物未备案中华人民共和国野生动物保护法第五十条第二款：违反本法第二十五条第三款规定，人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者依照本法第二十九条第二款规定调出有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录的野生动物未备案的，由县级人民政府野生动物保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。擅自人工繁育“三有”野生动物不满二种的。责令限期改正：逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。擅自人工繁育“三有”野生动物二种以上的，或者擅自人工繁育
16、“三有”野生动物二种以下且具有从重处罚情形的。责令限期改正：逾期不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。10人工繁育地方重点保护野生动物未按照要求备案上海市野生动物保护条例第三十六条第一款：违反本条例第二十四条第三款规定，人工繁育地方重点保护野生动物未按照要求备案，或者终止人工繁育活动未报送野生动物处置方案的，由野生动物保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。擅自人工繁育上海市重点保护野生动物不满二种的。责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。擅自人工繁育上海市重点保护野生动物二种以上的，或者擅自人工繁育上海市重点保护野生动物二种以下且具有从重处罚情形
17、的。责令限期改正：逾期不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度11终止人工繁育活动未报送野生动物处置方案上海市野生动物保护条例第三十六条第一款：违反本条例第二十四条第三款规定，人工繁育地方重点保护野生动物未按照要求备案，或者终止人工繁育活动未报送野生动物处置方案的，由野生动物保护主管部门责令限期改正：逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。终止人工繁育“三有”野生动物或上海市重点保护野生动物活动未报送野生动物处置方案的。责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。终止人工繁育“三有”野生动物或上海市重点保护野生动物活动未报送野生动物处
18、置方案，且没有妥善处置野生动物的。责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。12在禁设区域设立陆生野生动物人工繁育场所上海市野生动物保护条例第三十六条第二款：违反本条例第二卜四条第四款规定，在禁设区域设立陆生野生动物人工繁育场所的，由野生动物保护主管部门责令关闭场所，并处一千元以上一万元以下罚款。在禁设区域设立陆生野生动物人工繁育场所的。责令关闭场所，并处一千元以上五千元以下罚款。具有从重处罚情形的。黄令关闭场所，并处五千元以上一万元以下罚款。13未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、
19、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者依法调出国家重点保护野生动物名录的野生动物及其制品中华人民共和国野生动物保护法第五十二条第一款：违反本法第二十八条第款和第二款、第二十九条第一款、第三十四条第一款规定，未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者依照本法第二十九条第二款规定调出国家重点保护野生动物名录的野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处野生动物及其制品价值二
20、倍以上二十倍以下罚款：情节严重的，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识；构成犯罪的，依法追究刑事责任。野生动物及其制品价值不满五千元的。没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所,并处野生动物及其制品价值一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下罚款，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识。存在从重处同情形的，属情节严遗。违反中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第二款规定的,从St处罚.野生动物及其制品价值在五千元以上不满二万元的。没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下罚款：情
21、节严重的，并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下罚款，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识。野生动物及其制品价值在二万元以上的：或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下罚款：情节严重的，并处野生动物及其制品价值卜倍以上二十倍以下罚款，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度14未持有合法来源证明或者专用标识出售、利用、运输、携带、寄递有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、地方重点保护野
22、生动物或者依法调出有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录的野生动物及其制品中华人民共和国野生动物保护法第五十二条第二款：违反本法第二十八条第三款、第二十九条第一款、第三十四条第二款规定，未持有合法来源证明或者专用标识出售、利用、运输、携带、寄递有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、地方重点保护野生动物或者依照本法第二十九条第二款规定调出有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录的野生动物及其制品的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物，并处野生动物价值倍以上十倍以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。野生动物价值不满一万元的。没收野生
23、动物,并处野生动物价值倍以上三倍以下罚款：具有从重处罚情形的，并处野生动物价值三倍以上五倍以下罚款。违反中华人民共和国野生动物保护法第三十一条第二款规定的,从重处罚.野生动物价值在一万元以上的：或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收野生动物,并处野生动物价值三倍以上五倍以下罚款：具有从重处罚情形的，并处野生动物价值五倍以上十倍以下罚款。15食用或者为食用非法购买依法保护的野生动物及其制品中华人民共和国野生动物保护法第五十三条第一款：违反本法第三十条第款、第四款规定，食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生
24、动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以卜.罚款；食用或者为食用非法购买其他陆生野生动物及其制品的，责令停止违法行为，给予批评教育，没收野生动物及其制品，情节严重的，并处野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。本法规定保护的野生动物及其制品价值不满一千元的。责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值二倍以上三倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下罚款。本法规定保护的野生动物及其制品价值在一千元以上不满一万元的。责令停止违法
25、行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值三倍以上六倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下罚款。本法规定保护的野生动物及其制品价值在一万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值六倍以上十倍以下罚款;具有从重处罚情形的，并处野生动物及其制品价值十倍以上二十倍以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度16食用或者为食用非法购买其他陆生野生动物及其制品中华人民共和国野生动物保护法第五十三条第一款：违反本法第三十一条第一款、
26、第四款规定，食用或者为食用非法购买本法规定保护的野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下罚款：食用或者为食用非法购买其他陆生野生动物及其制品的，责令停止违法行为，给予批评教育，没收野生动物及其制品，情节严重的，并处野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他陆生野生动物及其制品价值不满二千元的。责令停止违法行为，给予批评教育，没收野生动物及其制品；情节严重的，并处野生动物及其制品价值一倍以上二倍以下罚款。存在从重处罚情形的，属情节严重
27、.其他陆生野生动物及其制品价值在二千元以上不满五万元的。贵令停止违法行为，给予批评教育，没收野生动物及其制品：情节严重的，并处野生动物及其制品价值二倍以上三倍以下罚款。其他陆生野生动物及其制品价值在五万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。责令停止违法行为，给予批评教育，没收野生动物及其制品；情节严重的，并处野生动物及其制品价值三倍以上五倍以下罚款。17生产、经营使用依法保护的野生动物及其制品制作的食品中华人民共和国野生动物保护法第五十三条第二款：违反本法第三十一条第三款规定，生产、经营使用本法规定保护的野生动物及其制品制作的食品的，由
28、县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处违法所得十五倍以上三十倍以下罚款；生产、经营使用其他陆生野生动物及其制品制作的食品的，给予批评教育，没收野生动物及其制品和违法所得，情节严重的，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。本法规定保护的野生动物及其制品价值不满一千元的。责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处违法所得十五倍以上二十倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处违法所得二十倍以上二十五倍以下罚款。本法规定保护的野生动物及其制品价
29、值在一千元以上不满一万元的。责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处违法所得二十倍以上二十四倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处违法所得二十四倍以上二十六倍以下罚款。本法规定保护的野生动物及其制品价值在一万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处违法所得二十六倍以上二十八倍以下罚款；具有从重处罚情形的，并处违法所得二十八倍以上三十倍以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度18生产、经营使用其他陆生野生动物及其制
30、品制作的食品中华人民共和国野生动物保护法第五十三条第二款：违反本法第三十一条第三款规定，生产、经营使用本法规定保护的野生动物及其制品制作的食品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门和市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，责令关闭违法经营场所，并处违法所得十五倍以上三十倍以下罚款；生产、经营使用其他陆生野生动物及其制品制作的食品的，给予批评教育，没收野生动物及其制品和违法所得，情节严重的，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他陆生野生动物及其制品价值不满二千元的。给予批评教育，没收野生动物及其制品和违法所得：情节严重的，并
31、处违法所得一倍以上三倍以下罚款。存在从重处同情形的，属情节严*其他陆生野生动物及其制品价值在二千元以上不满五万元的。给予批评教育，没收野生动物及其制品和违法所得；情节严重的，并处违法所得三倍以上六倍以下罚款。其他陆生野生动物及其制品价值在五万元以上的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。给予批评教育，没收野生动物及其制品和违法所得；情节严重的，并处违法所得六倍以上十倍以下罚款。19向境外机构或者人员提供我国特有的野生动物遗传资源中华人民共和国野生动物保护法第五十七条：违反本法第三十八条规定，向境外机构或者人员提供我国特有的野生动物遗传资源的，由
32、县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值或者违法所得一倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。向境外机构或者人员提供我国特有的野生动物遗传资源的。没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值或者违法所得倍以上四倍以下罚款。具有从重处罚情形的；或者达到刑事立案标准，但经司法机关决定不予立案、不予起诉、不予刑事处罚转为行政处罚的。没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度20未经批准从境外引进野生动物物种中华人民共和国野生动物保护
33、法第五十八条：违反本法第四十条第一款规定，从境外引进野生动物物种的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收所引进的野生动物.并处五万元以上五十万元以下罚款：未依法实施进境检疫的，依照中华人民共和国进出境动植物检疫法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。引进非CrrES附录物种不满50只的。没收所引进的野生动物，并处五万元以上八万元以下罚款;存在因野生动物逃逸对生态系统造成危害及其他从重处罚情形的，没收所引进的野生动物，并处八万元以上十万元以下罚款。引进CITES附录一野生动物不满5只，或者CITES附录二野生动物不满K)只，或者非ClTES附录物种的野生动物50只以上不满100只的。没
34、收所引进的野生动物，并处十万元以上十五万元以下罚款;存在因野生动物逃逸对生态系统造成危害及其他从重处罚情形的，没收所引进的野生动物，并处十五万元以上二十万元以下罚款。引进CITES附录一野生动物5只以上不满10只，或者CITES附录二野生动物10只以上不满20只,或者非CITES附录物种的野生动物100只以上不满200只的。没收所引进的野生动物，并处二十万元以上二十五万元以下罚款;存在因野生动物逃逸对生态系统造成危害及其他从重处罚情形的，没收所引进的野生动物，并处二十五万元以上三十万元以下罚款。引进CITES附录一野生动物10只以上，或者CITES附录二野生动物20只以上，或者非CITES附录
35、物种的野生动物20()只以上的。没收所引进的野生动物，并处三十万元以上四十万元以卜.罚款:存在因野生动物逃逸对生态系统造成危害及其他从重处罚情形的，没收所引进的野生动物，并处四十万元以上五十万元以下罚款。21违法放生、丢弃从境外引进的野生动物中华人民共和国野生动物保护法第五十九条：违反本法第四十条第二款规定，将从境外引进的野生动物放生、丢弃的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门责令限期捕回，处一万元以上十万元以下罚款：逾期不捕回的，由有关野生动物保护主管部门代为捕回或者采取降低影响的措施，所需费用由被责令限期捕回者承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。放生、丢弃不满15只从境外引进的野生动物
36、的。责令限期捕回，处一万元以上五万元以下罚款。放生、丢弃15只以上从境外引进的野生动物的。责令限期捕回，处五万元以上十万元以下罚款。22伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件中华人民共和国野生动物保护法第六十条违反本法第四十二条第一款规定，伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚：构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及“三有”动物及其制品有关证件、专用标识或者有关批准文件。没收违
37、法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。涉及上海市重点保护野生动物及其制品有关证件、专用标识或者有关批准文件。没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。涉及国家二级保护野生动物及其制品有关证件、专用标识或者有关批准文件。没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处二十万元以上四十万元以下罚款。涉及国家一级保护野生动物及其制品有关证件、专用标识或者有关批准文件。没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处四十万元以上五十万元以下罚款。序号违法行为处罚依据裁:标准备注适用情形处罚幅度23外国人未经批准在中国境内对
38、国家用点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第三十九条：外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处5万元以下罚款.涉及国家二级保护野生动物的。没收考察、拍摄的资料以及所获标本，并处2万元以下罚款。存在从重处罚情形或者涉及国家一级保护野生动物的。没收考察、拍摄的资料以及所获标本，并处2万元以上5万元以下罚款。24在市野生动物栖息地内从事开挖取上、阻断水源等破坏野生动物栖息地行为上海市野生动物保护条例第三十五条第款：违反本
39、条例第十七条第二款规定，在巾野生动物栖息地内从事开挖取土、阻断水源等破坏野生动物栖息地行为的，由野生动物保护主管部门责令限期改正或者责令采取其他补救措施：逾期不改正或者未采取其他补救措施的，处一千元以上一万元以下罚款：情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。在市野生动物栖息地内从事开挖取土、阻断水源等破坏野生动物栖息地行为。责令限期改正或者责令采取其他补救措施;逾期不改正或者未采取其他补救措施的,处一千元以上一万元以下罚款。存在从重处罚情形的。责令限期改正或者责令采取其他补救措施;逾期不改正或者未采取其他补救措施的，处万元以上十万元以下罚款。25在市野生动物栖息地内破坏、损毁有关保护、监测和科
40、普等设施设备上海市野生动物保护条例第三十五条第二款：违反本条例第十七条第二款规定，在市野生动物栖息地内破坏、损毁有关保护、监测和科普等设施设备的，由野生动物保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失。在市野生动物栖息地内破坏、损毁有关保护、监测和科普等设施设备。责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下罚款。存在从重处罚情形的。责令限期改正：逾期不改正的，处三千元以上五千元以下罚款。备注：1 .“三有野生动物”是指国家林业和草原局公告2023年第17号公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录中的野生动物。2 .所称“以下”“以
41、上”均包括本数。3 .本裁量基准所称“从重处罚情形”“情节严重”参照中华人民共和国野生动物保护法（2023年5月I日起施行）最高人民法院最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释（2022年4月9日起施行）上海市人民政府关于本市建立行政处罚裁量基准制度的指导意见（沪府发（2013）32号）确定。“从轻、减轻、不予处罚的情形”依据中华人民共和国行政处罚法（2021年7月15日起施行）上海市绿化和市容（林业）领域轻微违法行为不予处罚清单执行。4 .涉案动物及其制品的价值，参照最高人民法院最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释（2022年4月9
42、日起施行）有关规定，根据下列方法确定：（1）对于中华人民共和国野生动物保护法规定保护的野生动物及其制品的价值，根据国务院野生动物保护主管部门制定的评估标准和方法核算；（2）对于其他陆生野生动物及其制品的价值，国务院野生动物保护主管部门另行制定评估标准和方法的，按照该标准和方法计算；没有另行制定的，根据销赃数额认定；无销赃数额、销赃数额难以查证或者根据销赃数额认定明显偏低的，根据市场价格核算，必要时，也可以参照相关评估标准和方法核算；（3）在判断是否涉嫌犯罪时，对于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、地方重点保护野生动物、其他野生动物及其制品的价值，根据销赃数额认定：无销赃数额、销赃数额难以查证或者根据销赃数额认定明显偏低的，根据市场价格核算，必要时，也可以参照相关评估标准和方法核算。5 .“本法”是指中华人民共和国野生动物保护法（2023年5月I日起施行）；“本法规定保护的野生动物及其制品”是指“列入国家重点保护野生动物名录的野生动物、列入有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录、列入上海市重点保护野生动物名录以及经国务院野生动物保护主管部门核准按照国家重点保护的野生动物管理的野生动物”；“违法所得”按照包含经营成本在内的所有违法所得收入计算数额：“CITES”是指濒危野生动植物种国际贸易公约九
