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1、新能源公司工程建设安全教育及安全技术交底管理细则1管理职责1.1 工程建设中心负责对工程建设各级安全教育工作情况进行监督检查,并督促、指导分（子）公司进行工程安全教育工作。1.2 工程建设分（子）公司项目部负责本项目的一级安全教育工作组织，并对二、三级安全教育监督检查。2管理要求2.1 三级安全教育对于工作时间小于1个月的短期外包工程劳务用工，用工单位要编制安全培训材料，并对劳务用工的人员进行为期1天的安全培训和相关工作区域内的安全注意事项培训。对于工作时间大于1个月的短期外包工程劳务用工，用工单位要编制安全培训教材，工作范围内的安全注意事项，了解现场情况，安全培训时间为2-4天。考试合格，方
2、允许其进行合同项目规定范围内的工作。2.1.1 一级教育内容国家有关安全生产、环境保护和人身健康的方针、政策、法令、法规；集团公司有关电力建设的规程、规定；本项目有关的企业安全规章制度；本项目的安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；救护知识，典型伤亡事故案例等。2.1.2二级教育内容工程建设中各专业的施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全要求；各专业施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项，本专业的重大环境因素等。2.1.3 三级教育内容工程建设中各工种安全施工概况、工作性质及施工范围;
3、本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；各工种施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法，各工种可能产生的固体废弃物及分类的基本知识等。2.2 安全宣传教育确保所有工程参建人员受到应有的安全规程、制度的教育、培训，同时使每名参建人员都能了解国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规及电力建设安全工作规程、规定，以及公司有关工程建设安全规章制度等，使参建人员正确理解、全面认识安全工作的重要性，树立安全施工的责任感和自觉性，2.3 分（子）公司、项目监理部在工程进点后，负责策划树立企业形象、
4、激励员工斗志、突出安全施工、文明施工意识和环境意识的宣传教育，制定计划，并组织实施。2.4 工作步骤：分（子）公司组织，项目监理部配合，随工程进点和各施工阶段，在施工现场各显著部位布置安全标语、警示牌，进行广泛的宣传教育工作。2.5 项目监理部专业监理工程师要督促本专业分管的承包商认真组织好“安全日”活动，认真执行班前站班会制度,并做好记录。2.6 全员的年度（一年一次）安全教育培训、考试。2.6.1 培训时间：每年年初。2.6.2 由项目监理部安全专业组织全体项目监理部人员进行年度的安全教育培训、考试。2.6.3 各专业部门专业工程师组织分管施工队伍全体人员进行年度安全教育培训，安全工程师组
5、织考试。2.6.4 教育培训主要内容：安全工作规程、安全施工管理规定及企业的安全规章制度、本年度的施工特点和主要危险源等。2.6.5 考试合格后方可继续上岗工作。2.6.6 考试卷由项目监理部安全专业存档备查，考试成绩登入安全教育考试登记台帐。2.6.7 项目监理部安全专业根据每年的培训计划，定期对现场的各级人员进行安全、环境、健康方面的培训、考试。3特殊工种3.1 由分（子）公司每年根据现场的实际情况（包括项目监理部人员操作证到期的和需要新取的），上报特殊工种培训计划，安全专业协调做好特殊工种的培训工作。3.2 对进入工程现场的特殊工种人员进行能力认可。3.3 对事故责任者和严重违章特种作业
6、人员，按照公司颁发的反违章管理制度，由分（子）公司重新教育，经考试合格后方可重新上岗。4安全技术交底4.1安全技术交底内容必须全面、具体、明确、针对性强。4.1.1 工程项目安全文明施工要求；涉及安全、环境、职业健康、文明施工的主要规章制度。4.1.2 工程项目分部分项工程工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容。4.1.3 工程项目分部分项工程工序的危险部位、危险源;作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素。4.1.4劳动纪律。4.1.5针对危险部位、危险源采取的具体预防措施。4.1.6施工机械、机具、工具的正确使用方法。4.1.7个人劳动防护用品的正确使用方法。4.1.
7、8作业中应注意的安全事项。4.1.9作业人员应遵守的安全操作规程和规范。4.1.10作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施。4.2交底程序：分（子）公司技术负责人作工作现场总交底，分部、分项工程交底由承包商项目总工向主管生产负责人或专项队长、工长交底，主管生产负责人或专项队长、工长向施工班组长交底，施工班组长依据书面交底向施工人员交底，交底完成后，所有接交底人员必须在交底书下面或背面签字并交由各单位安全管理自行存档。5记录分（子）公司要做好安全技术交底记录，安全技术交底记录内容包括：工程项目名称或作业名称；交底时间和地点;主持单位和主持人；参加单位及相应人员；交底
8、的内容和有关要求。要完整记录交底的内容，参加人员要签字，并建立台账。分（子）公司应每季度汇总后向工程建设中心备案。新能源公司工程建设安全技术措施计划和安全措施审批管理细则1安全技术措施计划1.1 安全技术措施计划编制的依据，安全技术措施计划是为消除生产过程中的不安全因素、防止伤害和职业危害、改善劳动条件和保证生产安全所采取的技术组织措施。编制安措计划的依据是国家颁布的劳动保护法令和产业部门颁发的劳动保护标准，安全检查中所发现的尚未解决而又影响人身安全的问题；预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需采取的技术措施；生产发展需要的安全措施及广大职工提出的有利于安全生产的合理化建议等。1.2 安全
9、技术措施计划编制的范围，安措计划包括改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒等为目的而采取一切技术组织措施，分为以下几个方面：1.2.1 安全技术措施方面。以预防伤亡事故为目的的一切技术措施，如防护装置、保险装置、信号装置以及安全防爆措施等。1.2.2 卫生技术措施方面。以改善劳动条件、生产环境、卫生、预防职业病为目的的一切技术措施，如防尘（粉尘治理和防尘肺）、防毒、防噪声、防振以及通风设施等。1.2.3 有关保证生产安全、工业卫生所必需的房屋及设施。如有害作业工人的淋浴室、更衣室、消毒室等。1.3 安全技术措施经费，按国家现行规定和电力工业相关规定办理，专款专用。1.4 承包商必须按
10、国家和有关规定及安全施工的实际需要,编制安全技术措施计划。1.5 安全技术措施计划由项目监理部、分（子）公司审查，工程建设中心审核后，报XX新能源主管领导审批，安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核。承包商必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负责。2安全施工措施2.1 工程施工项目必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁开展施工工作。2.2 一般施工项目的安全施工措施须经承包商安全专业人员审查批准，由班（组）技术员交底后执行。2.3 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施及施工方案，须经承包商技术
11、负责人和安全负责人审查，按规定须办理安全施工作业票的作业任务，应按相关规定程序执行，经项目监理部审核、分（子）公司批准，专业技术工程师交底后执行。项目监理部实施检查执行情况。2.4 重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经承包商技术负责人审查，并办理安全施工作业票，经承包商项目经理、项目监理部审核，由分（子）公司批准，专业技术工程师交底后执行。项目监理部跟踪监督，分（子）公司进行检查执行情况。2.5 承包商在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点和危险源，有消除这些危险因素的防范措施,措施的编制应符合以下要求：2.6 5.1针对工
12、程的结构特点可能给施工人员带来的危害，如高处坠落、高处落物、触电、机械和起重伤害、火灾等，从技术上要采取措施，消除危险，保证施工安全。2.7 .2针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施上加以控制。2.8 .3针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。2.9 .4针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。2.6 承包商项目经理审批签字后的安全施工措施，报项目监理部审核、分（子）公司备案，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改
13、。2.7 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。对造成严重后果的，将给予行政处分，直至追究刑事责任。3安全技术措施的审批3.1 承包商编制安全技术措施计划。报项目监理部审核，重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经承包商技术负责人审查，并办理安全施工作业票，经承包商项目经理、项目监理部审核，由分（子）公司批准，专业技术工程师交底后执行。项目监理部跟踪监督，分（子）公司进行检查执行情况。3.2 安全技术措施审批程序按电力建设工程施工技术管理导则执行。3.3 重大危险作业、重要安全技术措
14、施审批3.3.1重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经承包商施工技术技术负责人、安全负责人审查，项目监理部审核、分（子）公司总经理批准。3.3.2重大起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，必须办理安全施工作业票。安全措施作业票必须保存三个月。4安全经费分（子）公司按规定提取、使用安全措施补助费和安全文明施工补助费，保证补助费的正常投入，安全措施补助费和安全文明施工补助费列入工程概算。4.1 安全措施补助费依据有关规定确定，安全文明施工补助费按照项目安全文明施工总体策划方案确定。4.2 安全措施补助费、安全文明施工补助费由承包商制定使用方案，项目监理部进行审定，分（子）公司批准使用。4.3 安全措施补助费、安全文明施工补助费必须按规定专款专用，分（子）公司对使用情况进行监督。
