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1、安全防应急预案“三防”应急预案编制：单位工程审核：批准：“三防”应急预案一、编制目的为促进本工程防汛、防洪、防台(以下简称“三防”)工作，结合本工程实际，为加强施工现场的防汛防台工作的规范管理，确保台、汛期间防救工作的顺利开展，保证施工现场施工人员人身安全、航道通行船只安全及施工现场机械设备的安全撤离。按照突出重点、明确责任、便于操作的要求，特制订此预案。二、工程基本情况本工程位于诸暨阮市与山下湖两镇交界区域，桥梁南端连接山下湖桥南村，北面为联接阮市镇管辖内农田及珍珠蚌塘，属桥北村，桥梁全长601米，跨越枫桥江，桩号K3+050.00,枫桥江为V级航道，拟建五潭角大桥，大桥是连接阮市镇的主要通
2、道。本工程的起讫桩号为K2+650至K3+450,沿线全长约800米。桥梁工程部分：五潭角大桥主桥采用40+65+4OM连续箱梁，采用挂篮施工，引桥采用预应力聆小箱梁，桥梁跨径组合为(4X25)+(5X25)+(40+65+40)+(425)M,桥全长601Mo在汛期项目部施工内容主要集中在桥梁基础施工，包括桥梁桩基、主桥承台以及桥梁墩柱施工。水中桩基、墩柱及主桥承台施工都将受汛期影响，其中10#墩、11#墩水中平台桩基施工受汛期影响最大。江中水位过高、流量过大直接影响水中平台的稳定性Q项目部将根据枫桥江历史水位情况对水中施工进行调整，对各项施工内容制定相应的防洪应急措施。同时保证在汛期前清除
3、水中围堰土方，高水位时停止水中平台桩基作业，确保汛期安全。三、适用范围本预案适用项目部在“三防”期间，遇到汛、洪、台来袭时，发生人员伤亡、财产损失事故的相应处置活动。四、组织机构项目部成立“三防”工作领导小组，确保在汛期五潭角大桥施工安全。组长：副组长：组员：领导小组由组长统一协调指挥，并及时汇报上级领导。领导小组下设抢险组和后勤保障组：抢险组：由负责施工现场、水中作业平台的“三防”工作布置及各项应急工作；后勤保障组：由负责政府及有关部门“三防”的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总、上报等。“三防”工作领导小组办公室设在诸暨市山下湖镇桥南村浙江鼎盛交通建设有限公司
4、诸暨阮市至山下湖公路改建工程QLT项目部现场办公室。五、“三防”工作领导小组各部门职责1、领导小组组长的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动；与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、领导小组副组长的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事
5、故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；3、抢险组职责指导现场作业人员从施工现场安全撤离；对受伤人员进行营救至安全地带。转移可能引起新危险源的物资（比如氧气瓶、乙烘瓶等）到安全地带。六、各级洪水防洪方案参照枫桥江往年洪水历史水位及洪水期，确定汛期时间为4月15日10月15日。其中主汛期为5月15日8月15日。项目部根据汛期不同的情况制定相应的应急措施。为了确保台、汛期间防救工作的顺利开展，保证施工现场施工人员人身安全、航道通行船只安全。根据当地各管理部门及上级有关安全生产的文件精神和要求，结合工地施工实际情况在大汛
6、期来临之前将河道内围堰清除。清理河道机械设备采用长臂挖掘机1台、普通挖掘机1台，10吨自卸载重汽车10辆。由抢险组王友锋负责实施。第一次计划2011年5月10日-5月18日先拆除桥南主河道10#墩围堰土方，拆除长度45m,拆除方量约为：400m3o第二次计划2011年5月18日-5月25日先拆除桥北河道11#墩机械设备及围堰土方，拆除长度45m,拆除方量约为：500m3o因水中墩作业平台按施工工期需要在汛期施工。现阶段水中作业平台操作面标高在6.0米，为确保水上作业人员、机械设备安全,项目部将在汛期前对水中平台进行全面检查，消除安全隐患点。并对平台进行片石或草袋加固。增加平台的稳定性和抗洪能力
7、。平台抗冲击力按5吨/平方米进行计算加固。参考枫桥江以往洪水历史情况，项目部分级确定防洪应急措施。具体见分级防洪应急措施表格。附表：分级防洪应急措施表格枫桥江水位施工情况及对应措施小于4.5米水上平台桩基正常施工，围堰部分桩基、立柱及承台正常施工4555米水位涨至5.0米时，项目部启动应急预案，通知并撤离水上平台及围堰范围内施工作业人员。同时密切关注气象，如果流量有增大趋势时，项目部将准备船只和吊机撤离水上平台及围堰范围内机械设备。5558米以上项目部停止桥面以下一切施工。同时对施工现场堤坝旁施工机械及时进行加固或撤离。水位达到五年一遇以上水位五年一遇洪水：当枫桥江水位超过6.72m标高时，项
8、目部停止一切施工项目。并积极响应诸暨市防洪应急预案，做好防洪准备工作。洪水影响河堤范围内严禁施工作业人员进入现场施工。七、启动防汛防台程序项目部根据工程施工实际，制定进入紧急防汛期的标准，满足下列条件之一，可宣布进入紧急防汛期：1、枫桥江水位标高涨至5.5米及以上时。2、本地受台风或暴雨影响，短期降水量较大时。紧急防汛期的宣布：当满足实行紧急防汛期的条件时，由项目部“三防”领导小组组长宣布进入紧急防汛期。进入紧急防汛期后，为防汛需要，领导小组在整个工程施工范围内拥有调用物资、设备、交通运输工具和人力的权利。因抢险避灾需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物、指定避灾临时安置点的，领导小组如实报告
9、建设单位，请求建设单位帮忙解决。办公室值班制度：汛期由后勤保障组执行发文和收文工作，所有来文一律登记。凡有领导批示的，在领导批示要求的时间内完成文件下达的任务，不做批示的，在文件要求的时间内完成文件下达的任务。同时执行汛期值班水情汇报工作。当江水水面标高达到5.5米时，值班人员需向防汛防台领导小组组长报告。并密切关注江水涨幅情况。现场防护制度：进入汛期后，项目部安全防护人员24小时值勤。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗。八、应急救援措施1、项目部在平时施工过程中，派专人密切注意水位上涨情况和分析近期可能出现的情况，并跟踪气象预报及水位变化观测，做
10、好涨水预报和安全预防工作；2、出现台风和汛期预警，后勤保障组建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险组负责人，做好值班记录；当台风强度大于6级时，要及时转移住在工棚中的民工，确保工人人身安全。3、对各分项施工内容制定相应的防洪应急措施:(1)、水中桩基平台汛期前对水中平台进行块石或草袋加固，增加平台的牢固性。使水中平台能抵挡5吨/平方米冲击力。江中水位标高达到5.5米时，项目部领导小组将启动应急预案，停止水中平台钻机作业，并撤离平台上作业人员。如降雨量继续增加，项目部将准备船只和人员，撤离平台上机械设备Q待洪水过后恢复生产。(2)、围堰范围施工围
11、堰范围施工包括主桥桩基、承台、墩身施工。汛期前对围堰范围内的临时用电进行一次全面检查，发现有破损的将进行更换，确定临时用电的总开关，以便汛期对临时用电的总控制。当水位标高达到5.O米时，围堰范围内停止施工，并撤离作业人员。如果降雨量有增加趋势，项目部将准备撤退机械设备，同时为确保临时用电的安全，总开关将关闭。对于施工中的墩身，项目部组织劳动力对墩身的支架、钢模进行加固。墩身支架上设置安全护栏、河面上高空作业人员一律系好安全带，防止人员坠落到枫桥江中。(3)、对于影响堤坝主墩钻孔桩施工10#墩、11#墩钻孔桩施工，都直接与现河岸堤坝安全有直接关系，为确保汛期施工安全，项目部采取利用防汛期未来到之
12、前或防汛间隔时间，合理安排施工；对10#墩、11#墩尽量在汛期中4-6月间按天气情况错开施工，对破坏现堤坝作业处平台范围，靠河道侧采取不小于1：L5土路基边坡防护，外侧用草袋土加固、从底到平台顶。桥南北堤安全应对措施对于桥南岸堤坝，当水位标高达到5.0米时，禁止施工。施工人员撤离现场，并派人值班观测，当水位标高达到5.7米时，配备吊机,撤离坝堤所有设备，做好应急自救工作，洪水过后检查堤坝，是否再恢复生产。对于桥北岸堤坝，当水位标高达到5.7米时，撤离坝堤所有人员、设备；当洪水位超过水位标高6.OIn时，派专人负责缺口路段的堤坝回填料准备工作；发现水位超过警戒洪水位时，立即组织人员、设备进行回填
13、，回填高度略高于堤坝50cm。4、抢险组按各自的分管目标通知各作业队密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；5、出现台风和汛期警报，抢险组在“三防”领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各作业队启动应急预案；各作业队及时向项目部三防“领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；6、抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各作业队进行“三防”工作；抢险组应及时把落实情况报项目部“三防”领导小组；7、后勤保障组确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管部门的联系，接收到的信息第一时间报“三防”领导小组及成员，并做好值班记录，后勤保障组在值班期间要
14、确保与上级主管部门和作业队的通信畅通；8、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各作业队的防范情况和防范动态，报“三防”领导小组组长;“三防”领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。9、防台防汛防洪警报解除，后勤保障组应对情况进行书面报告,经“三防”领导小组组长确认后，报相关部门备案。九、“三防”材料为确保“三防”工作顺利进行，项目部认真做好抢险资金、物资的准备工作。在汛期期间，项目部内储备抢险编织袋，维护三角旗、碎石、桐棕绳等抢险物资。在机械设备方面，项目部也将配备挖掘机、装载机、货运汽车、皮卡车等机械设备作为应急施工设备。抢险物资、设备的数量和使用部位见“三防”
15、材料机械设备使用一览表。施工现场一旦发生险情，项目部“三防”领导小组在及时向上级主管部门汇报的同时，积极组织抢险队伍投入抢险救灾，确保五潭角大桥现场施工人员及桥上行人的生命安全，把灾情减小到最低限度。十、“三防”领导小组成员及应急小分队成员及联系电话具体见附表附表1：“三防”材料及机械设备使用一览表序号材料或机械设备单位数量使用部位1编织袋只100O主桥承台施工围堰2碎石3m300主桥承台施工围堰3棕相绳m200主桥承台施工围堰4三角旗m200施工安全维护5交通船艘1平台施工人员撤退6挖机辆2负责围堰范围内施工机械的搬迁7装载机辆1负责围堰范围内施工机械的搬迁8货运汽车辆10负责施工机械的搬运9皮卡车辆1负责各方面的联络附表2：“三防”领导小组人员名单及联系方式姓名项目部职务领导小组职务联系电话项目经理组长项目副经理副组长项目总工副组长桥梁负责人组员安全负责人组员质检负责人组员测量负责人组员试验负责人组员后勤保障抢险组组员组员组员组员
