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1、大数据时代下成都市政府管理的创新和发展开题报告一、研究背景和意义1 .研究背景1.1 大数据时代大数据概念最早出现再1980年，由阿尔文托夫勒在第三次浪潮中提出，而随着科学技术的快速发展，大数据的概念有了更深层次的含义。在面对海量的信息资产时就可以使用大数据这种新型的处理模式，大数据具有更加高效准确的处理能力。与传统的数据相比较大数据不在局限在数据以及算法本身，而是对数据进行核心的发掘,找寻出隐藏在数据背后的真正的价值。所以大数据的发展会很大程度上的影响突破人们的经济以及决策模式。与传统数据及数据处理方式比较，大数据时代的到来也带来了以下四点优势：(1)多样化大数据时代下数据的种类很多，包含财
2、务系统、人事系统等结构化数据，还包含文字、邮件、新闻等半结构化数据，以及图片、信息、位置信息等非结构化数据。(2)巨量化大数据时代下数据存量达到PB级别，我国国家图书馆藏书约3000万册，大概为47TB,而IPB数据存量相当于22个国家图书馆。(3)高速化大数据时代下数据流动速度很快，产生和处理均处于高速状态，如微信、微博等无时无刻不在产生数据,这些数据都必须在一秒钟内得到处理结果。(4)增值化通常来说，数据总量越大价值密度越低，人们对数据的关注随之减少，但是由于大数据的数据具有增值效应，通过对现有数据进行更深层次的挖掘，可以得到更具有价值的信息。1.2 政府管理创新政府管理创新是指由于行政环
3、境、行政任务的变化而引起的行政职能、行政方式、行政作风、政府政策法规、行政体制等各方面的一系列新变化。政府管理创新一般包含五个方面，也就是管理方式、管理体制、管理机构、管理理念、管理职能的创新。而这五个方面中，受到大数据时代影响较大的2 .研究意义本研究希望通过研究大数据时代下成都市政府管理面临的问题，归纳总结出大数据时代为成都市政府管理带来的机遇和挑战，希望能够从管理理念、管理方式和管理水平等角度提出具有可行性的大数据时代下成都市政府管理的创新思路，最终促进成都市的综合实力提升。二、国内外研究现状1 .国内研究现状关媛媛（2017）提出，大数据的应用是一把双刃剑，合理地处理并利用大数据会带来
4、巨大的经济效益，而处理不当则会引发诸多社会问题，她认为，大数据对于政府管理创新的作用在于为政务公开提供平台、落实以人为本的管理原则、提供个性化公共服务和科学处理公共安全事件，而想要真正发挥大数据应用的这些优点，需要从管理理念的转变、数据共享平台的构建、管理技术的变革以及相关法律法规的完善四个方面出发。刘奥（2018）提出，大数据标志着人类社会正在向智能时代迈进,因此把握住大数据带来的战略机遇已是政府部门的主要研究内容。在大数据时代中，政府部门应充分利用大数据提升治理能力，促进公共管理创新。他通过分析大数据为公共管理创新带来的机遇和挑战，在分析的基础上从思维转换、数据共享以及建全法律法规等方面提
5、供了公共管理创新的思路。贺阳蔡秋梅（2018）认为信息化时代中影响最大的就是大数据技术，这种技术的日趋成熟为政府管理优化提供了新思路和新方法,必将带来公共服务和管理职能发挥的大变革，对于这种技术的合理利用，能够有效降低管理运行成本，提高政府管理效率。张丹（2018）提出，在创新带动发展已经是中国近期的总的发展策略下，科技带动创新发展必须摆在我国发展的最重要的位置，同时在党的十八大上就已经提出“加强和创新社会管理”因此,合理利用大数据使的社会公共管理得到创新是发展的必然趋势。与此同时，在十八大报告中也提出提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设强调加快形
6、成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。而在实际生活中，大数据已经被全球所重视使用，并且被应用于各行各业取得了一定的成果。张丹认为，在大数据时代的背景下，我国的政府部门必须J顺应时代进行创新、改革，创造出新的社会管理方式，加强对大数据的使用，最终才能更好地建设中国特色社会主义的现代化社会，更快实现中华民族伟大复兴。2 .国外研究现状ShengJ,Amankwah-AmoahJ,WangX（2017）提出，大数据已经成为商业和管理领域的一个发展方向，而在对于过去十年管理领域大数据发展的分析基础上，他们认为大数据对于管理领域也有着极高的价值，能够在组织、运营、营销、信息管理和其他多个方
7、面都起到积极作用，相关从业人员应该充分利用结构化和非结构化的数据，进一步提高对于大数据的理解，从而提供科学有效的管理决策，进一步增强管理水平和管理能力。Braganza,Ashley,Brooks,Laurence,Nepelski等人(2017)提出，在通过对于不同组织的研究发现，虽然大数据管理计划已经成为了众多机构的重要战略之一，但是在每个组织中并没有被反复强调，而在现代社会中，应该更多的挖掘大数据计划的卓越动态能力，充分发挥其功能和作用。三、研究内容和问题1 .研究内容大数据是一项新的技术革命，标志着人类社会正在向智能时代迈进。如何把握住大数据带来的战略机遇已是政府部门的主要研究内容，面
8、对新形势的挑战，政府部门应充分利用大数据提升治理能力，促进公共管理创新。本文首先阐述了大数据和政府管理创新的内涵和特征，接着分析大数据时代下成都市政府管理面临的问题，提出大数据时代为成都市政府管理带来的机遇和挑战，最后从管理理念、管理方式和管理水平等方面提供了大数据时代下政府管理创新的思路，希望能够促进成都市政府管理水平进一步提升。2 .研究问题2.1 大数据时代下成都市政府管理本身面临着哪些问题?2.2 大数据时代给成都市政府管理创新带来了哪些机遇，成都市政府管理面对着哪些挑战，又做出了怎么样的创新？23大数据时代下成都市政府管理对于成都市有哪些意义?四、研究方法和研究思路1 .研究方法1.
9、1 文献研究法文献研究法是杳找和本文主题相关的文献、期刊、著作等，了解前人在大数据下政府管理创新领域的研究思路和已经取得的成果，基于这些信息能够更好地开展研究。1.2 调查法本研究针对成都市现有的政府管理问题作出调杳，并且了解成都市已经应用的一些创新面临的机遇和挑战，也可以使用问卷调杳法了解成都市局面的感受，并且对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较和归纳，最终得出可靠的结论。2 .研究思路一、绪论1.1 研究背景与研究意义1.1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2 国内外研究现状1.2.1 国内研究现状1.2.2 国外研究现状1.3 研究内容和研究问题13.1 研究内容13.2 研究
10、问题1.4 研究方法和研究思路1.4.1 研究方法1.4.2 研究思路二、大数据时代下成都市政府管理面临的问题2.1 管理理念滞后2.2 资源共享不足2.3 技术水平钿氐2.4 信任危机和隐私担忧三、大数据时代下成都市政府管理的创新3.1 大数据给成都市政府管理创新带来的机遇3.1.1 提升部门联系能力3.1.2 提升资源配置能力3.1.3 提升应急处置能力3.1.4 提升科学决策能力3.2 大数据时代下成都市政府管理创新面临的挑战3.2.1 数据的丰富性、开放性、安全性挑战3.2.2 大数据管理法律法规挑战3.2.5 管理层思维方式挑战3.3 大数据时代下成都市政府管理创新思路3.3.1 转
11、变政府管理理念3.3.2 优化政府管理方式3.3.3 提升政府管理水平四、大数据时代下成都市政府管理创新的意义4.1 管理理念进步4.2 资源开放共享4.3 技术水平提升4.4 信任隐私保障五、小结五、进度计划1. 2019年8月中旬，确定论文题目。2. 2019年8月中下旬，理解论文题目的内涵，初步拟订杳阅文献的计划。3. 2019年9月初，杳阅文献，写出开题报告。4. 2019年10月，熟悉论文中涉及到的预备知识,掌握论文的写作方法。5. 2019年11月，研究论文的主要内容，接受论文的中期检杳。6. 2019年12月，完成研究任务，做好论文的整理、打印等工作。7. 2019年12月底，论文答辩准备，论文答辩。六、参考资料1 .任永昌李哲.大数据时代城市突发事件政府应急管理创新J.中国集体经济,2018(27):41-42.2 .侯乐乐，白向伟.基于大数据背景下的公共管理创新研究J科技风，2019,372(04):64.3 .刘奥大数据时代下的公共管理创新几人力资源管理,2018:3-4.4 .王岑.大数据时代下的政府管理创新J中共福建省委党校学报,2014(10):36-44.5 .贺阳，蔡秋梅.大数据时代下的政府管理创新几广东蚕业，2018,v.52(06):147.6 .关媛媛.大数据时代的政府管理创新探讨J管理观察2017(9):172-173.
