财政局债务科2023年工作总结3篇.docx

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1、财政局债务科2023年工作总结3篇县财政局债务科2023年工作总结(一)2023年按照县委、政府安排部署,在局机关领导的带领帮助下,我科室对全县政府债务进行统筹管理,并取得一定成效。2024年我科室也将再接再厉,组续努力做好债务管理工作。现将2023年的工作情况和2024年的工作计划向各位领导及同事汇报如下:一、2023年工作总结(一)工作开展情况1.2023年末我县政府性债务余额*亿元,未超过*亿元限额。且债券资金占比达88.11%,存量债务得到有效化解。2023年仅新增以前年度融资到位资金*亿元,无新增项目融资,债务规模得到有效控制。2 .预算安排偿债资金*亿元,100%实现化解目标,并合

2、法合规完成*亿元债券的置换工作。3 .在坚持月报制度的基础上,定期组织对债务项目进行逐笔梳理,并做到一个项目一盒档案,一笔债务一条明细,摸清债务家底。4 .建立了风险应急处置制度等5个管理制度,为债务管理提供了制度保障。5 .完成两笔债务项目的展期或降息事宜,拉长期限10年,节约利息成本0.11亿元。成功与县信用联社建立了债务风险应急基金,为防范债务风险筑造了堡垒。6 .认真完成上级检查、融资等其他工作。(二)存在问题1 .2023年以前部分融资问题尚未整改完善2023年,在财预(*)50号和财预(*)87号文件出台后,我县针对平台公开融资等问题进行了梳理和整改,但仍存在一些未完善的融资问题。

3、2 .债务项目档案管理还需加强虽然我们在定期梳理债务项目时做到了一个项目一盒档案,一笔债务一条明细,但在日常管理中,仍存在档案管理不规范的情况,需要进一步加强。3 .风险应急处置能力还需提升虽然我们建立了风险应急处置制度等管理制度,但在实际操作中,还需进一步提高应急处置能力,以应对各种风险情况。二、2024年工作要点(一)工作目标1 .按照国家和省、市、县有关债务管理政策规定,认真贯彻执行,确保债务规模合理、债务质量安全。2 .继续做好债务项目档案管理,建立债务项目档案库,做到档案规范、归档及时、信息完备。3 .进一步提高风险应急处置能力,完善应急处置预案,做到应急响应及时、处置有力。4 .加

4、强与相关单位的沟通协调,做好债务项目的监管和风险防控工作。(二)工作重点1 .加强对融资项目的审查和管理,严格控制新增债务规模。2 .严格按照预算安排偿债资金,确保偿债工作顺利进行。3 .加强债务项目风险评估和监测,及时发现和化解风险。4 .加强债务信息公开工作,增强公众对债务管理工作的理解和支持。5 .深入学习贯彻国家和省、市、县有关债务管理政策规定,提高业务素质和工作能力。以上是我们2023年工作总结及2024年工作要点的汇报,请各位领导和同事给予指导和支持,共同努力,创造更加优异的成绩。财政局债务科2023年工作总结(二)在局领导的正确领导下和同志们的支持下,财政局债务科各项业务工作均取

5、得了较好成绩,现将2023年度工作情况总结如下:一、2023工作开展情况(一)债务管理情况1、2023年债务限额我县2023年债务限额686611万元,比上年新增限额129947万元,其中:新增一般债券16790万元,指定用于公立医院债务化解612万元、支持农业基础设施建设4207万元、支持脱贫攻坚10804万元、外债转贷限额1167万元;新增专项债券113157万元,指定用于棚户区改造。2、债券发行及使用情况2023年新增一般债券15623万元已发行结束,主要用于:(1)拨付县医院化解债务612万元。(2)支持农业基础设施建设4207万元,一是拨付县国土局1763.14万元,用于高标准农田建

6、设项目;二是拨付县农委640.1万元,用于千亿斤粮食生产项目;三是拨付县水利局1803.76万元,用于农村饮水安全工程项目。(3)支持脱贫攻坚10804万元,全部拨付县交通局用于2023年自然村道路硬化工程项目。2023年第一批新增专项债券57030万元,拨付县房管局用于党校棚改区二期及周边棚改区项目40000万元,用于凤北新区棚改区A地块及周边棚改区项目17030万元。第二批新增专项债券56127万元,用于用于凤北新区棚户区A地块及周边棚户区、龙山子棚户区2号地A地块及周边棚户区建设项目36127万元,用于凤北新区棚户区B地块及周边棚户区建设项目20000万元。(二)PPP项目管理情况一是健

7、全了PPP综合信息管理平台,整改完善了项目资料,确保各个项目合法合规、合理推进。二是积极推广PPP模式,对于相关部门政策把握不准、操作流程不精的问题,给予耐心的讲解、详细的梳理,统筹把关、持续跟进,协助各部门做好PPP项目工作。三是加强项目谋划和储备,通过与县发改委综合部和县610办公室对接,发现一些项目体量大,有运营收益,有实施优势,可以做成PPP模式,并建立项目储备库。2023年底我县纳入财政部PPP平台管理的项目共6个,分别为:张江*县高科技园区PPP项目、*县农村生活垃圾治理一体化PPP项目、*县经济开发区东部片区建设PPP项目、*县凤城新区(西部片区)地下综合管廊工程PPP项目、*县

8、教育均衡发展建设PPP项目、*县县乡村三级医疗卫生服务能力提升工程PPP项目。已申请退库项目3个,分别为:*县东部乡镇污水处理工程PPP项目、*县西部乡镇污水处理工程PPP项目、*县北部乡镇污水处理工程PPP项目。(三)小额担保贷款管理情况*县小额担保贷款为广大自主创业者提供了资金扶持,有力支持了大众创业、万众创新。为进一步增强小额担保贷款政策的针对性和有效性,*县四举措加强小额担保贷款资金管理。一是完善基础工作流程。为适应创业担保贷款政策的不断调整、充实与完善,促进担保业务的开展,对创业担保贷款建立了六大类台帐(档案);实行了个人创业担保贷款发放、劳动密集型小企业担保贷款发放业务流程公示制。

9、二是严格发放审批制度。按照“自愿申请、严格审批、到期还本”的政策规定,逐步完善了审批程序和内容。三是加大回访回收力度。对借款人进行贷后跟踪服务,深入各贷款户,开展贷后调查,确保资金用到实处。严格落实到期贷款催收机制,加强了创业担保贷款基金的安全运行。四是坚持反担保措施。为了保障贷款安全和担保基金的安全运行,主要采取了县级财政供给人员提供反担保。由于反担保措施执行到位,政策宣传深入人心,近年来担保贷款回收率达到了100虬2023年底,我县累计发放创业担保贷款792万元,季末贷款余额1379.5万元。(四)政策性农业保险管理情况我县为实现扩面提标的工作目标,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同

10、推进”的基本方针,组织成立了政策性农业保险工作领导小组,指导和协调全县政策性农业保险工作,对政策性农业保险工作方式进行了改革创新,并取得显著成效。2023年小麦面积1215632.3亩,总保费20076303.6元,提供风险保障44613.70541万元,农户自交4015286.72元,县财政补贴1003647.13元。玉米面积1217058亩,总保费20592600.65元,提供风险保障34321.0356万元,农户自交4118513.65元,县财政补贴1029520.21元。大豆面积6179.4亩,总保费63029.88元、提供风险保障105.0498万元,农户自交12606.07元,县财

11、政补贴6302.69元。(五)业务监督检查情况为了规范各项业务工作流程,把各项业务政策贯彻好、落实好,我股室按资金拨付情况和时间节点,加强业务监督检查工作。1、开展农业保险工作检查。政策性农业保险是一项惠民工程,涉及千家万户和农业生产的稳定。我股室按午秋两季开展检查工作。在检查中发现个别村投保、理赔公示时间不够,投保、理赔农户确认栏别人代签,农户承保土地流转后依然投保,理赔款没能及时发放到位等问题,限期国元保险公司进行整改。整改后群众的支持率、满意率、获得感显著提高。2、及时开展政府债务管理检查政府债务管理是三大攻坚战之一,有效防范化解重大风险、确保不出现区域性、系统性财政金融风险是金融股工作

12、的重点。2023年争取新增一般债券15623万元、争取棚改专项债113157万元。每笔资金拨付到哪里、跟踪检查到哪里,并按月上报资金支出进度。政府隐性债务建立监测平台,按月填报数据,只减不增。按年度对使用政府债券资金的项目进行绩效评价,严管理,高要求,我县政府债券资金在历次财政部驻安徽专员办检查中,都给予了很高评价。3、开展PPP项目专项检查PPP项目是财政工作的新业务,如何规范PPP项目的操作和运行是金融股工作的难点。我们在认真学习有关业务知识的同时,经常深入PPP项目单位,以检查促规范、以规范促实施。一年来,库内6个项目先后检查多次,在检查中发现的问题及时予以纠正。二、下一步工作计划1、严

13、格按规定用途置换存量债务,积极争取新增债券,为政府依规合法举债开好“正门”。大力遏制隐性债务抬头,积极引导政府融资平台转型发展,关紧违法违规举债的“斜门”、“偏门”。2、规范政府与社会资本方的合作行为。按照利益共享、风险共担的原则,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,不搞变相举债、不承诺保底回购、不承担投资损失,不承诺最低收益。3、加强政策性农业保险管理,进一步提高相关专业保险机构和广大农户参与农业保险的积极性。种植业、养殖业、森林业分别由3家保险公司承保,要制定切实可行的措施,既体现政策的公平性,又体现行业的差别性;既保障参保企业得到合理利润,又切实维护参保农户的合法权益。4、

14、简化小额担保贷款操作流程,大力支持大众创业、万众创新。进一步规范业务操作流程,理清推荐、担保、放贷、贴息各阶段工作责任,严明工作纪律,力争做到“应贷尽贷、应还尽还”。财政局债务科2023年工作总结(三)2023年,我县债务工作认真贯彻落实上级财政部门和县委、县政府关于地方政府债务管理的决策部署,紧紧围绕财政中心工作,服务大局、立足本职,切实做好防范化解政府债务风险防控工作,现将债务管理工作汇报如下:一、强化债务限额管理,防范和化解政府债务风险。(一)加强政府债务限额管理,严格在限额内规范举借,及时偿还到期本息。一是严格执行限额管理政策,2023年省厅下达我县政府债务限额453640万元,其中:

15、一般债务312895万元、专项债务140745万元。截至目前,债务余额413863.93万元,其中:一般债务273118.93万元,专项债务140745万元。负债率和债务率均低于预警线,我县债务水平目前整体处于安全可控范围内。二是严格落实政府债务预算管理要求,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理,将政府和社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。三是严格履行偿债责任,及时偿还到期本息,无逾期偿还发生,2023年应偿还省厅到期债券本息64219.98万元,其中:本金51866万元(自有资金偿还7933万元、再融资43933万元),利息123

16、53.98万元。截至目前到期债券本息已全部偿还。(一)稳妥化解存量隐性债务,按计划有序推进隐性债务化解,分类落实化债资金来源。一是压实各债务单位化债主体责任,严格落实年度隐性债务化解计划,确保及时化解到期存量隐性债务。二是充分发挥债务监管平台的监控作用,进一步加强债务信息分析和风险研判,切实防范化解债务风险。三是积极筹措资金,全面落实隐性债务月报要求,及时动态反映隐性债务的变动情况。2023年度到期应化解隐性债务2.62亿元,截至目前已完成化解任务3.32亿元,化债完成率126.7%o(三)加大融资举债行为监管力度,严格控制政府担保行为,严禁新增隐性债务。根据上级债务管理相关要求,我们严格落实

17、风险预警机制,并以2017年7月14日为时间节点,严控新增政府隐性债务,杜绝产生违规举债行为。二、加强债券资金管理,提高资金使用效益。(一)积极向上争取一般债券和专项债券,为我县重点项目建设提供资金保障。2023年省共转贷我县新增政府债券72914万元,其中:一般债券24514万元、专项债券48400万元。主要用于交通补短板、教育补短板、医疗卫生补短板、水利补短板、社会保障建设、棚户区改造、市政和产业园区基础设施建设等项目。通过申报债券资金,有力支持了我县重点项目建设。(二)全面筛选符合专项债券发行条件项目,确保项目申报工作规范高效有序推进。主动对接,抢抓政策先机,及时掌握国家和省市专项政策动

18、态和投资导向,结合我县实际,根据专项债券重点支持的领域,按照“申报一批、谋划一批、储备一批”原则提前谋划,综合梳理分析,重点选择有一定收益、能尽快形成实物工作量的重大公益性项目,切实加快专项债券资金项目落地,确保资金早到位,项目早开工。2023年全县共筛选申报专项债券项目23个,资金需求10.14亿元,截至目前已有22个项目通过财政部和国家发改委审核。(三)加强对债券资金使用进度动态研判,及时分析解决问题,切实提高债券资金使用效益。今年以来,县政府多次召开全县政府债券项目申报协调推进会,安排布置政府专项债券项目申报工作,一是要求项目主管部门,要督促项目实施单位,采取超常规办法,加快项目实施进度

19、,尽快拨付使用债券资金,形成实际支出。二是要求各项目申报单位抓紧做好项目前期工作,加快编制可研报告,按照专项债券申报要求,进一步完善可研内容,达到入库发行要求。三是要求项目审批部门,加快审批项目前期手续办理工作。三、存在的问题2023年我县债务管理工作虽取得了一定的成绩,但工作中仍存在着不容忽视的问题:债券申报缺乏统筹协调机制,申报项目零散小,在库项目较少,具备发行条件的项目更少。不少项目存在收益和手续不全问题,无法通过评审。四、关于下一步工作打算下一步我们将紧盯全口径政府债务管理,控增量、化存量,坚决遏制债务过快增长。一是严格落实政府债务预算管理要求,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理,将政府和社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。二是继续做好到期债务的置换和偿还工作,按工作方案要求严格加强债务管理,切实防控风险,按时完成存量债务和隐性债务的防范化解工作。三是认清形势,切实增强做好项目谋划工作的责任感和紧迫感。深入分析我县当前经济运行的形势和项目谋划工作中存在的短板弱项,同时增强主观能动性,创新思路抓好项目谋划。四是加强督促力度,规范债券管理。将进一步加强督促力度,促使各项目单位依法依规及时使债券资金,充分发挥发挥政府债券资金效益,同时对已完工项目开展绩效评价。

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