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1、金华市恒信招标代理有限公司关于金华市中心医院光学相干断层扫描仪采购项目公开招标文件项目编号：JHHX2023-SB12404-ZFCG136项目名称：金华市中心医院光学相干断层扫描仪采购项目采购单位：金华市中心医院代理机构：金华市恒信招标代理有限公司监管单位：金华市财政局政府采购监管处2023年12月18日第一章公开招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章投标文件格式第六章合同范本为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者,请及时保留相关证据并向有关部门举报
2、！举报电话：市扫黑办0579-82495227市公安局110、0579-82512110市检察院0579-82537082市法院057982688725市公共资源交易管理办公室0579-82469285市公共资源交易中心0579-83187211第一章公开招标公告项目概况光学相干断层扫描仪采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网“政采云用户”https:ZfCg.czt.zj.gov,cn（或登入“政采云电子投标客户端”）获取（下载）采购文件，并于2024年月日14点00分（北京时间）前上传响应文件。一、项目基本情况项目编号：JHHX2023-SB12404-ZFCG136项目名称：金华市中心医
3、院光学相干断层扫描仪采购项目预算金额（元）：700000最高限价（元）：700000采购需求标项名称：金华市中心医院光学相干断层扫描仪采购项目数量：1套预算金额（元）：700000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第二章招标需求。备注：无合同履行期限：详见第二章招标需求。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）满足中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条规定；未被“信用中（www.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本
4、项目的特定资格要求：无三、获取采购文件（一）时间：即日起至投标截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外、工作日时间8:30-16:30）o（二）地点（网址）：浙江政府采购网（http：/）（三）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2 .地点：浙江政府采购网“政采云用户https:/login,login（或登入“政采云电子投标客户端”）3 .方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目
5、采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4 .供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无5 .提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起
6、的投标无效责任自负。四、投标文件提交（一）投标人应于2024年月日14:00将电子加密投标文件上传至“政采云电子投标客户端”平台，逾期未上传的将予以拒收。（二）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。（三）开标时间：2024年月日14:00（四）开标地点（网址）：金华市公共资源交易中心评标室（双龙南街858号金华市行政服务中心四楼（本项目采用在线投标方式，投标人无
7、需到现场）五、采购意向公开链接1uban/detai1VparentId=600007&artic1eId=AUDXsiYWqhqXlutcTgVArw%3D%3D也Utm=IUban.1Uban-PC-37000.979-PC-WebSitegroUP-Zhejiang-SeCondPage-front.18.075708a0161611ee840cd3190fd49ef8六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的
8、通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起
9、投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：见招标文件5 .企业信用融资：省财政厅、浙江银
10、监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp:/WWW）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:/ZfC6 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不
11、需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下:金华银行文创支行联系人：联系电话：姜峰139057928280579-82479020浙商银行金华分行联系人：联系电话：朱晨祥158579788110579-829995817.落实政策:(1)落实政府采购政策需满足的资格要求：/无；口专门面向中小企业：提供中小企业声明函; 提供中小企业声明函; 提供中小企业声明函; 提供中小企业声明函; 提供中小企业声明函; 提供中小企业声明函;口货物全
12、部由符合政策要求的中小企业制造,口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,口工程全部由符合政策要求的中小企业承接,口工程全部由符合政策要求的小微企业承接,口服务全部由符合政策要求的中小企业承接,口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,(2)采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：金华市中心医院地址：金华市婺城区人
13、民东路365号项目联系人(询问)：王金平项目联系方式(询问)：0579-82552851质疑联系人：王金平质疑联系方式：0579-825528512 .采购代理机构信息名称：金华市恒信招标代理有限公司地址：金华市婺城区东莱路799弄23号项目负责人：郑晓春项目联系人（询问）：陈聪项目联系方式（询问）：0579-83189380质疑联系人：郑晓春质疑联系方式：0579-827790073 .同级政府采购监督管理部门名称：金华市财政局政府采购监管处联系人：徐老师监督投诉电话：0579-82468735地址：金华市双龙南街801号财政局510办公室第二章招标需求以下招标技术要求，投标人应根据拟投产品
14、（设备）实际情况提供准确技术参数和性能指标（配置）。带为实质性必须满足条款，不允许负偏离。带为重要条款。一、设备参数：1基本要求1.1含免散瞳彩色照相、无赤光、红外光、前后节光学相干断层扫描成像成像，对玻璃体、视网膜、脉络膜，黄斑及视盘，自动分析角膜、RNFL、GCL+、GCL+、视网膜厚度，并提供厚度地形图，适用于青光眼、白内障、眼底病、眼视光、屈光、葡萄膜病、眼外伤等眼科亚专科2光学相干断层扫描成像2.1原理频域三维光学相干断层扫描成像2.2光源三光源：84Onm超级发光二极管（SLD）2.3光能量到角膜处W6501W2.4扫描深度2.3mm2.5扫描速度2500OoA-SaCn/秒2.6
15、横向分辨率20um2.7轴向分辨率6um2.8最小瞳孔直径要求22.5mm2.9屈光补偿范围2-33D+40D,对高度近视、高度远视、无晶体眼清晰成像2.10内固视灯点状、矩形四点、菱形四点、交叉、十字五种可切换；亮度1-8级可调；闪烁、常亮可调；闪烁模式下闪烁速度1-8级可调；固视位置“M黄斑”“C中间”D视盘”三种常规位置可调，以及扫描区域自由切换位置，便于患者固视，医生更易拍摄清晰图像2.11外固视灯绿色LED三段式固视灯，闪烁、常亮可调A2.12操作模式全自动，可实现对视网膜的全自动切换眼位，自动对位，自动对焦和成像，自动调整光学相干断层扫描成像图像质量为最佳状态，方便操作者，节约检查
16、时间2.13白内障模式有，可将扫描位置自动向上、下或向左、右移动，自动寻找最佳拍摄位置2.M扫描模式26种黄斑3D扫描、视盘3D扫描、视盘+黄斑同时3D超宽12mm*9mm扫描，线性扫描（高清单线扫描、十字扫描、放射扫描）等2.15扫描范围12*9mm2.16眼球追踪功能基于眼底红外光与光学相干断层扫描成像光源同时扫描，可进行RCSCan跟踪模式，避免扫描伪迹2.17视网膜厚度分析提供黄斑区ETDRS表格内各区域视网膜厚度、6mm*6mm范围超像素视网膜厚度值，提供经FDA认证包含亚洲人种在内的正常人参考数据库，数据库样本量2410人2.18Drusen自动测量功能可自动测量DrUSen个数、
17、体积、面积2.19三维光学相干断层扫描图像显示可按逐层分离内部组织，观察玻璃体内病变的三维形态2.20眼底图与光学相干断层扫描图像对位可实现眼底彩色照相及无赤光与光学相干断层扫描成像断层图点对点精确对位3青光眼模块3.1青光眼数据分析功能2512X128分辨率三维视盘、视盘和黄斑连续的断层扫描，最大获得212X9mm范围视网膜层、RNFL层、GCL+层、GCL+层厚度自动分析，具有以上数据从黄斑区域到视盘区域的连续厚度地形图，以及包含亚洲人种的正常人参考数据库，数据库样本量2410人，获得FDA认证3.2视盘测量参数提供视盘面积、视杯面积、盘沿面积、C/D面积杯盘比、CDR线性杯盘比、CDR垂
18、直杯盘比、视杯体积、盘沿体积、水平视盘直径、垂直视盘直径等数据3.3对称性分析同一个扫描内进行视网膜神经纤维层、GCL+.GCL+上下方对比，并与内置包含亚洲人种正的常人数据库进行对比，数据库样本量2410人，取得FDA认证3.4青光眼随访功能24次视盘扫描随访，整合4次随访结果的RNFL.GCL+/GCL+、视盘45彩色照相（真彩）进行青光眼趋势分析，并于一张报告单出具随访结果3.5眼底彩照视盘成像彩照可清晰还原视盘形态，了解盘沿宽度及切迹等改变，区分渗出及出血等体征4眼底图像4.1眼底成像模式配备内置免散瞳眼底彩色照相，无赤光4.2成像范围2454.3报告打印可单独选择眼底彩色照相成像模式
19、，并打印对应报告4.4全景广角拍摄内置9个方位的固视标引导拍摄，经内置软件自动生成视网膜全景图5仪器操作及计算机5.1触摸屏触摸屏可360。旋转设计，可完成所有检查模式操作；5.2下颌托电动式，可实现触摸屏操作调节高低5.3操作系统微软WindowslO的电脑一台5.4处理器Inteli7处理器，配备千兆网卡5.5硬盘22TB5.6内存16GB5.7显示器224寸显示屏5.8打印机彩色激光打印机5.9升降台配置可同时放置光学相干断层扫描仪主机及电脑、显示器、打印机，且可移动的升降台二、商务条款1.1保修期：原厂整机保修5年，接到故障报修电话2小时响应，24小时到现场。保修期后只收取配件费，免人
20、工费、差旅费、技术服务费等。1.2设备验收时货物包装完整，原厂包装未开封及二次包装。安装设备时必须提供操作使用培训与维修技术培训，及相关的说明书、技术手册等。安装设备时必须提供设备的跟机操作规程1.3到货期：合同签订生效后一个月内1.4提供投标产品的彩页资料、详细技术指标及生产厂家的售后服务承诺证明，列出详细售后服务计划。1.5若设备有信息系统接口，则全部免费开放。1.6保修期满后，需承诺保修期满后三年内，设备维修常用零配件价格，保修方案及保修费用，请提供保修期满后三年的详细的保修报价方案1.7培训：投标方应提供相应的培训方案计划，包括设备操作、应用培训及维修维护培训，培训人数，培训天数等。提
21、供操作和维修培训，培训期间符合相关规定要求。1.8设备安装验收时应提供原厂的出厂配置清单，医疗器械注册证技术附件、设备出厂检验报告和质量合格证书等，如系进口产品，还应提供报关证明和必要的商检证明。1.9付款方式：合同签订后支付合同金额的40%,设备安装调试完成、验收合格后在壹个月内支付合同金额的50%,使用壹年期满无质量问题付清10%余款。每次付款前，中标人需向采购人提供合法有效的税务发票。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：光学相干断层扫描仪采购项目2项目内容：详见本招标文件第二章。3投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与
22、投标有关的全部费用；（3）本项目代理服务费按中标价的0.675%向中标单位收取，收取时间为领取中标通知书时。（单位名称：金华市恒信招标代理有限公司，银行帐号：0188990787000126,开户银行：金华银行东苑支行）4履约保证金的收取及退还：无5答疑与澄清：本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购
23、人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件份数及其他要求：（1）电子版投标文件1份，本项目实行投标文件CA电子签章，投标人在编制生成“电子投标文件”时需进行CA电子签章加密；（2）是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标单位需在领取中标通知书前向招标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件（资信技术文件、报价文件）打印纸质版各三份，一正二副（须按照招标采购文件要求签字盖章）。（3）备份电子投标文件提交备份电子投标文件为非强制性要求，由投标单位自行决定是否需要提交。
24、投标人应当在投标截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人（拒绝快递到付），逾期送达或未密封将被拒绝。外包装应注明投标人名称、项目名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，“备份电子投标文件”自动失效。7投标截止时间：2024年月日14:00；8评标办法及评分标准：附后9评标结果公示：浙江政府采购网10中标通知书发放时间：中标公告发出当日向中标人发送中标通知书11合同的签订：1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日
25、内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与中标人根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。6 .政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采
26、购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。12验收：1 .采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项
27、技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。13投
28、标文件有效期：殁天14解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。15L扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：70万元（2）项目属性：货物类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业，零售业（具体根据中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业
29、，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目（否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/
30、%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实
31、际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1日起至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照此浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）规定执行，到期后按财库（2022）19号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和
32、强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购晶目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
33、节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产晶认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）16根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内：（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国
34、政府采购法实施条例第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。17本项目对应的中小企业划分标准所属行业根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本企业按所属行业为“批发业，零售业18节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品,不适用19环境标志产品优先采购环境标志产品,不适用一、总则（一）适用范围本招标文件适用于光学相干断层扫描仪采购项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标方系指组织本次招标的代理机构和采购人（金华市中心医院）。2 .
35、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义务。4 .“书面形式”包括信函、邮件等。5 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目采用在线投标方式。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）采购项目需要落实的政府采购政策1 .采购项目需要落实的政府采购政策（1）本项目允许采购进口产品，并优先采购向我国企业转让技术，与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（2）支持绿色发展1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的
36、，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。（七）转包与分包1.本项
37、目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（八）特别说明：1 .多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商，当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商，均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2 .根据中华人民共和国财政部令第87号文件第三十一条规定，使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品
38、（或同品牌核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌（或同品牌核心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌（核心产品）投标人不作为中标候选人。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效
39、，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6 .本项目不统一组织现场踏勘。7 .本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有投标人都符合投标人资格要求。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94
40、号政府采购质疑和投诉方法的规定，并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应商投诉书范本等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标公告3 .招标需求4 .投标人须知5 .评标办法及标准6 .投标文件格式7 .合同范本8 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投
41、标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9 .采购
42、代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。10 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。11 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。12 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人
43、，并在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由二部分组成，第一部分为资信技术文件，第二部分为报价文件。1.资信技术文件的组成投标人资格、资信合格性的有关证明及资料,：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：（1）资格审查证明材料：1）营业执照复印件；2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；3）具备一般条件的承诺书（格式见附件）；4）资格要求中所需要的其他资质证书（如有）。（2）投标声明书（格式见附件）；（3）投标人情
44、况介绍；（如企业简介，技术力量，企业优势，企业荣誉，企业资质，拥有相关认证情况，同类课程视频拍摄制作项目用户反馈情况，服务能力等等，格式自拟）;（4）投标单位同类项目业绩合同（格式见附件）；（5）商务响应表（格式见附件）；（6）产品详细配置清单（均不含报价）（格式见附件）；（7）技术规格偏离表（格式见附件）；（8）产品出厂标准、质量检测报告；（9）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（10）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（需列出投标产品的维修点情况及工程师情况以及技术参数中所提及的内容）。（12）项目实施人员一览表；（13）其他优惠承诺
45、或建议；（14）评分标准中所要求提供的内容或其他投标方认为有必要提供的资料。2.报价文件的组成（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中小微企业声明函，残疾人福利性单位、监狱企业声明函（格式见附件）；（4）报价明细表（格式见附件）；（5）其他投标方认为有必要提供的资料。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括人员工资、社保、技术指导、售后服务、税金、利润、保险以及运费、装卸、安装、调试、培训、保修、代理服务费等一切税金和费用。投标人的报价如有缺漏项，也将被视为投标优惠，已包含在总价范围内。投标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价，投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个项目的一次性报价，如有漏项，视同己包含在其它项目中，合同价格不做调整。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予
