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1、钢质污水管道施工健康、安全与环境管理措施9.1HSE管理方针遵纪守法、健全规章、全员动手、综合治理、安全第一、预防为主，改善环境，保护健康，科学管理，持续发展。9.2HSE管理目标杜绝重大恶性事故，最大限度降低一般事故，员工的HSE管理意识不断提高，避免重大污染事故，尽量减少对环境的影响。通过HSE管理体系的实施来保证全体现场员工以及其他相关的全体人员，业主的服务人员和第三方的人身资产的安全。9.3HSE管理机构为确保工程优质、高效、安全顺利完成，项目部在工程建设中全面推行HSE（健康、安全与环境）管理，成立项目部HSE管理领导小组。组长：副组长：成员：9.4HSE职责9.4.1项目部HSE领
2、导小组职责9.4. 4.1.1贯彻执行国家、地方政府和公司有关HSE方针、政策、法律、法规和标准。9.5. 1.2制定项目部健康、安全和环境管理的方针、目标和规划。9.4.1.3监督检查、审核评价下级单位健康、安全与环境管理的执行情况。9.4.1.4定期听取阶段或年度HSE管理情况，研究解决HSE管理中的重大问题。9.4.1.5组织员工进行健康、安全与环境的教育培训和经验交流活动。9.4.1.6按“四不放过”原则，对事故进行处理，并对事故有关责任人作出处理决定。9.4.2项目经理职责9.4.2.1项目经理为项目部HSE管理第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。9.4.2.2明确项目HSE分管
3、领导（管理者代表），在HSE管理事物中代表其行使职权。9.4.2.3审定HSE规划和计划，确定项目HSE目标。签发安全规章制度、安全技术规程，审定重大安全技术措施和隐患治理计划，保证安全资金投入，不断改善劳动环境。9.4.2.4负责健全HSE管理组织机构，配备专职HSE监督员。9.4.2.5主持召开HSE管理领导小组会议，及时解决HSE管理中的重大问题。9.4.2.6组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。9.4.2.7定期组织开展HSE管理评审工作。9.4.3生产副经理职责（管理者代表）9.4.3.1按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对公司HSE管理负主要责任。9
4、.4.3.2组织制定、修订和审批HSE规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。9.4.3.3组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。9.4.3.4协助经理进行HSE管理决策。9.4.3.5定期召开HSE管理工作会议，分析HSE动态，及时解决HSE管理中存在的问题，定期向经理汇报HSE管理情况。9.4.3.6组织重大事故调查处理，落实“四不放过”原则，做好事故上报和善后处理工作。9.4.4项目总工职责9.4.4.1贯彻健康、安全与环境管理的方针、目标、规划、标准和规定。9.4.4.2按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对项目HSE工作负责。9.4.4.3加强HSE技术管理,积极采
5、用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。9.4.4.4审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。9.4.4.5参加公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。9.4.5HSE总监职责9.4.5.1贯彻执行公司及项目部HSE的方针和制度,在经理和HSE管理委员会的领导下负责项目的HSE管理工作。9.4.5.2负责对职工进行安全教育和培训。9.4.5.3组织制订、修订项目部职业安全卫生管理制度和安全技术规程。9.4.5.4负责编制项目HSE实施程序和生产事故应急救援预案，并监督实施。9.4.5.5负责施工现场的
6、HSE管理的巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。9.4.5.6按公司、项目部有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。9.4.5.7负责项目的HSE管理活动记录，做好各种资料整理、归档和上报。9.4.5.8负责各类事故的调查、处理，统计、上报和工伤鉴定工作。9.4.6施工队队长职责9.4.6.1对施工队HSE工作全面负责。9.4.6.2宣传、贯彻国家、上级和当地政府有关健康、安全与环境管理的法律、法规和规定。9.4.6.3教育员工遵守健康、安全与环境管理的标准、规章制度。9.4.6.4负责改善野外劳动、生活卫
7、生条件，落实保障员工健康的措施。9.4.6.5坚持“周一”安全活动，做好施工现场安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施完好，并教育职工加强维护，正确使用。9.4.6.6负责组织指挥应急小分队，制定应急措施，储备应急物资。9.4.7施工人员职责。9.4.7.1严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的HSE负直接责任。9.4.7.2严格执行岗位安全操作规程，按施工措施认真施工，并做好记录。9.4.7.3有权拒绝一切违章指挥，发现问题及时排除，无法解决的要立即报告领导处理。9.4.7.4按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。9. 4.7.5正确操作，精
8、心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。9.4. 7.6上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。9. 4.7.7积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练。9.4. 7.8搞好个人卫生、强化办公室和宿舍、营区的环境卫生，参加文体活动，增强体质。9.5风险评价风险评价是通过收集、调查一系列信息，对项目部当前活动、生活和服务中全部已有或可能存在的健康、安全与环境危害、影响及其控制、管理现状进行全面分析。其目的在于识别项目部当前的HSE管理现状，分析好的经验和存在问题，从而确有待改进的领域和机会，为建立HSE管理体系提供背景条件和基础。9.5.1风险评价的内容9.5
9、.1.1建筑安装工程施工的全过程（签订施工作业合同、施工作业前期准备、施工作业期间、交工验收等阶段）。9.5.1.2常规和非常规的工作环境和操作条件。9.5.1.3事故及潜在的紧急情况。9.5.1.4废弃物的处理。9.5.1.5前期遗留的潜在危害及影响。9.5.2公关与调查9.5.2.1公关：了解当地社会治安、交通安全状况，向员工进行法制及安全教育。与当地医院取得联系，了解医疗保健、卫生设施等情况，确定伤病就治医院。9.5.2.2调查：开工前，应对施工区域进行全面的环境调查，调查范围包括：地表、地质特征。水文（地下水、河流、湖泊、水库）、水质。气候特点和规律。（4）调查结果应形成文件，为编写环
10、境影响评价报告书和环境影响最终报告提供依据，并报当地政府和上级主管部门。9. 5.3施工作业健康、安全与环境管理计划的编写工作，其主要内容应包括：10. 5.3.1前言：工区概况、作业名称、地点、工作量和主要人员。9.5.3.2健康、安全与环境管理系统：描述健康、安全与环境管理系统在施工作业中的具体作用。9.5.3.3填写健康、安全与环境管理活动项目表。9.5.3.4施工作业描述：针对各班组在施工中存在的主要隐患所采取的应急措施的描述。9.5.3.5险情分析、登记、针对险情分析和登记工作进行总结。9.5.3.6改进计划：针对发现的问题提出整改措施和实施计划。9.5.3.7结论：分析健康、安全与
11、环境管理工作中的有利和不利因素,总结成绩和提出问题，作出能否做好健康、安全与环境管理工作的结论。9.5.4施工后的评估会：有上级或业主主管、队长、作业总监、监督员和管理委员会其他成员参加，主要内容是总结施工全过程的健康、安全与环境管理工作成绩和不足，评价健康、安全与环境管理工作效果。9.5.5报告制度9.5.5.1HSE监督员每月向作业总监提交健康、安全、环保工作报告,队医提交医疗情况报告，紧急情况应及时报告。9.5.5.2作业总监每月向上级提交一份包括健康、安全与环境管理工作情况的月报。9.5.5.3基层队（项目部）每月向上级或业主提交一分健康、安全与环境管理执行情况报告，内容包括：会议记录
12、。隐患和事故调查。医疗设备和材料检查。健康、安全与环境管理系统运行情况。9.5.6施工结束后，基层队（项目部）应向上级或业主单位提交一份施工期的健康、安全与环境管理总结评估报告。9.6个人防护9.6.1个人防护基本要求：工作区域内的员工必须按规定穿戴防护用品、用具。从事可能伤害眼睛作业时，员工应当戴护目镜、面罩或其它合适的防护用品。在接触含刺激或损害皮肤的化学剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其他适用的防护用具。禁止穿着包含易燃、有害或刺激性物质的衣服进行工作。员工进入工作区不能佩戴珠宝首饰或其它装饰品。员工在从事其工作前应理成合适的发型，避免引起工伤；头发及胡须的式样不得防碍头部、面部、
13、眼睛或呼吸防护用品的有效功能。根据本单位安全生产和防止职业性危害的需要，发给职工相应的劳动防护用品，用具。为员工个人所配发的防护品应符合劳动保护规定年限，并按发放范围和标准，定期换发。9.6.2防护用品的采购9.6.2.1按计划统一订购,材料库负责发放。9.6.2.2采购特种劳动防护用品，生产厂家必须具有国家及省部级有关部门颁发的“工业产品许可证”及劳动防护用品检验机构颁发的“产品安全鉴定证”。9.6.3防护用品发放管理9.6.3.1凡按规定应享受防护用品的员工，应建立“个人劳保卡片”，劳保管理员负责保存。9.6.3.2新入厂的员工经安全教育合格后方可发放劳动防护用品。9.6.3.3长期（六个
14、月以上）因病休息的员工，相应延长换发防护用品时间。9.6.4防护用品的具体要求9.6.4.1眼睛保护戴近视眼镜的人员进行有害作业时，应该在近视眼镜上再戴上一副工业安全眼镜或护目镜。进行电焊、气割、混拌化学药品等特殊作业时，操作人员应佩戴适用于该作业的安全眼镜。9.6.4.2脚保护员工在工作期间，严禁穿布鞋、拖鞋、凉鞋。作业时耍穿硬头皮靴，鞋底应防滑，以防跌倒。9. 6.4.3手保护工作时应带工作手套，在可能接触到化学药品或电的地方，必须戴防化学药品、防触电手套。10. 6.4.3头保护员工进入施工区必须戴硬壳塑料安全帽，不允许戴金属安全帽。以下情况必须更换安全帽：外壳破损。结构强度减弱。安全帽
15、系带已损坏。9.6.4.5听力保护凡在发电房、机房等噪声超标场所工作的人员必须戴耳塞，保护听力。9.6.4.6呼吸保护直接接触有害环境的人员应列入呼吸保护计划内。为控制由于吸入毒性粉尘、浓雾、烟、水蒸气等造成的职业病,必须采取可行性的保护措施，以消除或减轻其危害。通常与作业有关的呼吸危害包括：喷漆时的气雾、粉尘、气雾及化学药品等，操作人员应戴口罩、面具和护目镜加以防护。9.7 出入管理9. 7.1所有进入施工现场的人员应劳保着装整齐，挂牌上岗。10. 7.2所有进入施工现场的人员只能在指定区域内活动，行为举止应得体，禁止到许可范围以外活动。9.8 设备操作人员管理9.8.1设备操作人员应经过培
16、训并取得操作证后，方可上岗作业。9.8.2驾驶挖掘机、推土机、压路机等厂内驾驶人员必须经地方主管部门培训，取得操作证后方可上岗操作。9.8.3设备操作人员应熟悉工作场所，掌握设施、设备操作规程及在紧急情况时撤离的程序和要采取的行动。9.8.4设备操作人员应严格按设备操作规程进行操作。9.8.5设备操作人员在未经书面授权情况下，不能操作业主任何设备和关闭或打开任何阀门、开关和电路。9.8.6项目所使用的所有设备应取得出厂合格证或检验合格证书，并能满足有关健康安全环保标准要求。9.9管线施工施工前做好调查和勘察工作，针对具体情况编制HSE措施和施工方案，审批后向施工人员交底，组织施工。9.9.1布
17、管及对口9.9.1.1布管时,管子必须距管沟上口边缘O.5m以外。9.9.1.2布管时，吊运管材的设备与挖好的管沟平行并距离3m以外进行或停留，管材摆放应与己定型的管沟间距不得小于Imo9.9.1.3吊运设备应躲开输电线路，吊车、吊管机空载行走时，应将吊杆收回原位，放置在托架上，以免碰撞发生事故。9.9.1.4吊管、对口作业中的起重作业应参照起重作业的安全规定。9.9.1.5对口前应清除管内杂物，认真检查对口使用的设备是否完好。9.9.1.6对口时要设专人指挥，不得用手指点对口，更不得用手握持管口，以免伤害手指。9.9.1.7布管和对口作业必须使管材放置稳固，采用土墩或垫木架高管线时，充垫物必
18、须紧实牢固，不准用冻土充垫；不得使用掩、垫等方法使管材强制弹性变形放置。9.9.2管沟开挖9.9.2.1施工前应做好必要的地质、水文、地下设施（电缆、管道）、地下文物等情况的调查和勘察工作。针对具体情况提出必要的安全技术措施和施工方法，经向施工人员交底后，指定专人负责，方准组织施工。9.9.2.2管沟开挖应符合施工验收规范和设计要求，以免发生塌方事故。如遇流砂等意外情况应立即汇报，采取必要的安全措施后方可继续施工。9.9.2.3开挖过程中，如发现文物或不能辩认的物品时，应立即停止施工，报告上级，并采取妥善保护措施。9.9.2.4挖沟作业应自上而下进行，不得掏洞。两人在沟内作业间距应保持2-3m
19、。挖出的土石应堆积在管沟无焊接管的一侧，且距沟边不小于05m,堆积高度不超过L5m。9.9.2.5管沟开挖必须按自然塌落角度放坡或采取加固措施，防止意外发生。9.9.2.6先布管后挖沟时，沟边与管材的净距离不得小于Inb并在管下垫塞牢固，必要时可以适当锚定，以防作业中发生滚管事故。9.9.2.7非工作需要，任何人不得在沟内走动或停留。9.9.2.8挖沟槽应预留通道，沟槽上放置的过桥必须平衡牢固并装设护栏。9.9.3不良地段施工：9.9.3.1准备充足的降水支撑防护机具。9.9.3.2边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。9.9.3.3开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。9
20、.9.3.4设有支档工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。9.9.4在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台，土台半径：电杆为lT.5n,拉线为L5-2.5m,并视土质决定边坡坡度。土台周围应插标杆示警。9.9.5机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾驶人员只能接受指挥人员发出的规定信号。9.9.6配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业，当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。9.9.7施工中遇有土体不稳
21、，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑,防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工,待恢复正常后方可继续施工。9.9.8管材焊接9.9.8.1电焊：电焊机一次接线应由电工操作，二次接线可由电焊工接，电焊机应完好，罩盖、壳、仪表等不得缺损。电焊机壳应接地或接零。二次接线应该用容量足够的橡皮电缆，绝缘保持良好，焊工的手和身体外露部分，不得接触二次回路导体，焊机空载电压较高时，焊工大量出汗或衣服潮湿以及在潮湿地点作业时，应在操作地点用绝缘垫板进行隔离绝缘。防护用工作服、帽、面罩、鞋盖、手套、鞋应干燥，面罩不漏光，钮扣要扣齐，
22、脚盖应捆在裤筒里，上衣不应束在腰里，以免接存飞溅的焊渣。作业点周围5m内，应清除一切易燃易爆物品，附近如有其他人作业，应设置屏蔽在地面上或沟中作业时，应先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能，必要时应采取措施，以保安全。焊接储、输过易燃、易爆、有毒介质的容器或管道时，事前必须申报，按动火规定处理。移动焊机、更换保险丝、检修焊机、改接二次线必须切断电源。推拉闸刀开关时，必须戴绝缘手套，同时头部要偏斜，以防弧光灼伤人眼睛及脸部。移动把线时，任何人不得站在其首尾相接的危险圈内,防止把线受力后伤人。夏季作业区气温超过35时，应视为高温作业，而采取防暑降温措施。(K)电焊工应定期检查身体，以便及时发
23、现疾患，及时治疗。(11)停止作业应随即断电，焊钳应放在安全地方，严禁短路或接地、接零。9.9.8.2气焊(气割)：工作前应检查工具设备，确认安全后，方准作业。搬运氧、乙快气瓶时，每瓶上应有两个防震胶圈，严禁摔、碰、撞击、装卸氧气表和试风时，要避开人，乙快气瓶使用前要直立15分钟后方可使用。输、储氧气和乙快气的器具、设备必须严密。不得用紫铜材质的连接管连接乙快管。输、储乙快气的器具、设备冻结时严禁用火烘烤。氧气瓶、乙烘瓶的放置应避开输电线路垂直下方。氧、乙燃瓶距明火不小于Ionb氧气瓶与乙块瓶距离应大于5m。不得使用有故障的焊、割具。氧气瓶不应与油类接触，应避免曝晒。氧气瓶搬运及储存必须加盖。
24、使用氧气时所装的减压阀必须有安全阀和两个专用的有效的气体压力表，安全阀的开启压力应为工作压力的110机压力表应定期校对，减压阀冻结时应用温水解冻，不得用火烤。氧气瓶应按规定按期检验，没有检验牌印的不得使用。9.9.9管线接头防腐9.9.9.1从事防腐作业人员应经体检合格，患有呼吸道病者不宜参加防腐作业。9.9.9.2作业时应整洁有序，不得污染地面，上岗人员防护用具齐备,完工后及时清除杂物及残留的易燃物质。9.9.10防腐检漏9.9.10.1电源线接线部分应符合电气施工作业中的安全要求。9.9.10.2仪器操作时，按规定配戴防护用品，防止高压电击伤人。9.9.11管线下沟9.9.11.1管线下沟
25、必须严密组织，专人指挥，有各种预防措施和应急方案。9.9.11.2下沟作业前应由HSE监督员对管沟、作业现场进行详细认真检查,确认沟内无人，无塌方险情，无障碍物和其它事故隐患后，方可下沟。9.9.11.3下沟作业用机具必须经验证状态良好。9.9.11.4严禁挖掘作业与下沟作业同一条管沟内交叉进行。9.9.11.5六级以上大风、暴雨天气应停止作业。9.9.11.6现场指挥、联络应使用无线电对讲机。9.9.11.7下沟作业时，任何车辆、行人不得通过管沟，在下沟作业区应布置警戒，以防伤人。9.9.11.8管线下沟必须两台吊管机配合作业，管径大于650Omnl时，必须三台以上吊管机配合作业，严禁单机作
26、业，防止滚管事故。9.9.12管线试压9.9.12.1试压前要制定试压安全措施及试压方案,并针对参加试压人员进行详细交底，试压介质、压力、试压方式、稳压时间必须遵照设计和有关规范要求。9.9.12.2试压前必须对管线、阀门等进行认真检查，在确认处于良好状态，符合试压方案后方可试压。9.9.12.3压力表选用和安装必须符合要求，有出厂合格证书和计量检定标记，并有铅封，压力表量程应为试验压力的L5-2.5倍。9.9.12.4进行试压时要清理现场，组织专人警戒，特别是人口稠密区，交通要道应设明显标志，并组织专人警戒，非工作人员不得进入试压场区。试压阀门、盲板堵头处严禁站人。9.9.12.5利用对讲机
27、，经常保持各观察点之间的联系。9.9.12.6设置好高点放空、低点排放位置。试压时，盲板、封头30m半径范围内不准站人，发现汇漏时不许带压补焊或紧固螺栓。9.9.12.7采用分段试压时，与受压段相连的管道必须断开，使用的盲板、螺栓必须经验算具有足够的强度。9.9.12.8试压时，若发生泄漏或爆管，应立即停止升压、切断相关阀门，经查找修补处理后方可重新试压。9.9.12.9试压方法和有关注意事项：水压试验：水压试验比气压试验更安全，常用水压试验的流体为水；a涉及到液体重量的巨大液体体积是一个重要问题，因此，必须考虑容器的基础和支撑问题，以使其能承受额外重量；b待试压的容器和管子均应设置排气孔，以
28、排出气体，试压时排气孔应在系统的高点处，以保证将空气从系统中完全排除出去；c容器不能经受任何形式的振动荷载，如进行超压试验时的水击试验；d在水压试验完成之后，一定要注意确保将系统内的水排净。在进行排水操作时，应将系统高点处的排气孔打开，以免系统产生真空。准备试验设备a泵、管件、软管、压力表等所有试验设备必须安全可靠；b对试压设备进行全面检查，并在试压前完成标定；c试压时，试压介质应与该设备制造的材料相匹配。试压期间的安全预防措施a现场位置:试压设备所围绕的可通行区域，从试验点到未经批准禁止进入的最小安全距离为50m,标明有试压内容的警示牌应设立在通行道路外和要害位置处。b用经批准的试压设备加压
29、，由胜任的操作者实施。c系统或设备加压后应有专人负责监护，一旦试压完成，随即泄压，泄压并将试压设备脱离。d操作试压设备的人员应具有足够的现场试验经验，万一在发生危险情况时，他应能将设备泄压并关闭。e在试压期间，若检测到系统的任何部位发生泄漏，应当泄压，修复泄漏处，再对系统进行再试验。气压试验a在进行任何气压试验之前，应得到有关部门的批准；b气压试验采用空气，蒸气或天然气做为试压介质具有更严重的潜在危险。c在压力试验之前和在焊缝焊后热处理之后，特别是容器，应采用NDT检测技术的试验计划进行检测。d在压力源大于试验压力时，应采取使用减压阀、安全阀和系统压力表，连续监测等措施防止系统超压。e最终试验
30、压力的升压应按步骤，比如10%的幅度缓慢进行，直至达到所需的压力为止。f容器不可在关闭情况下进行检测，只能在压力泄放到安全水平时方可进行检测。9.9.13投产试运安全要求9.9.13.1投产试运安全要求:施工单位应制定试运安全措施，经有关部门审批后实施。对投产试运人员应进行安全和技能培训，学习消防和安全条例，使其在试运前能熟悉他们各自的任务和操作程序。所有的消防，安全及消静电设备，均应进行测试，以使能达到技术要求。试运开始前，应将所有废料和剩余材料从现场清除，使现场保持平整，安全和干净的工作条件。必须提前对试运工艺和设备进行检查，确保开始试运时不会出现错误。施工现场必须备有充足的消防设备。试运
31、期间，应专门划定保护区，派专人守护，使闲人不得进入。试运现场应配备值班车辆。为现场试运人员配备足够的临时通信手段。9.9.13.2试运应具备的条件：主机及附属设备的安装、调试资料齐全，并验收合格。联锁保护及信号装置系统已能满足试运需要。场地平整，道路畅通。消防和照明设施已具备使用条件。设备和管道的绝热工程除留供试运检查的部位以外，均已完工。施工现场存放的可燃物和边角料等均已彻底清除。施工用的脚手架已全部清除，需要部分保留的，应保证不防碍I式O被试设备应与正在安装的设备之间已进行有效的隔离。被试设备上的平台、梯子、栏杆、安全护罩等，均已安装完毕。与试运有关的公用工程及电气、仪表等系统，均能满足安
32、全使用要求。(1D建和安装工程上的孔盖，地沟盖板等均已铺设完毕或封闭。(施工机械及工具均已全部撤除。施工所有的临时配电线路已切断并拆除。(14)试运前应由组织试运的单位编制试运方案，安全试运操作规程及工艺岗位操作法，报监理公司或业主审批，并得到批准。负责组织试运的单位应组织有关试运人员学习试运方案、安全措施。9.9.13.3投产试运组织保障建立强有力的投产领导机构，实施集中统一指挥。由业主或监理担任指挥、负责投产试运。有足够的抢修人员、器材、并在整个投产试运中保持临战状态。按要求配足各岗位人员（含巡线员）。9.9.13.4制度保障各种生产管理制度（包括岗位责任制和各种操作规程）应齐全并落实到人
33、。各岗位应有应急操作规定。遵守业主的安全管理规定,服从安全管理。9.10起重作业9. 10.1起重作业前应检查机具、设备，确认良好。尤其是钏钉、支撑、限位、限载等安全装置齐备并有效；10. 10.2作业场地应坚实、车体应平正，对于汽车吊支撑腿伸展应适当，支撑坚实有力；11. 10.3起重作业应有专人指挥，指挥应使用国家推荐的通用手势信号和专用手势信号。12. 10.4起重臂下严禁有人，作业区上方应明朗开阔，不得在输电线路下作业，当在其一侧作业时应保持吊臂、吊具、钢绳、重物与线路的距离不小于7m。13. 0.5起重时应有载重指示器，不得超载，不得斜吊。14. 10.6作业时必须起吊平稳慢速均匀升
34、降，不得在重载情况下进行调臂、急进、急退和急速旋转。15. 10.7吊装作业中突然发生机械故障暂停作业时，应设法把吊物放在安全位置，不允许将重物悬在吊勾上。9.10.8禁止任何人随同物件升降。9.10.9六级以上大风、雷雨时，应停止作业。9.10.10起重机行走时，必须按规定收回、放稳起重臂及支撑腿。9.10.11起重机必须坚持按期保养、经常检查以及严禁使用带“病”的起重机械。经常检查起重机械的钢丝绳吊索具，严格执行国家钢丝绳的报废标准，按照我国等效采用的IS04309执行。9.10.12吊车9.10.12.1人员资格要求：吊车司机必须劳保着装，持证上岗。起重工a通过专业培训，经地方劳动部门考
35、试合格，取得证书以后，才允许上岗作业；b熟悉吊车的性能；c会计算重物的重量和重心的位置，确定适当强度的吊钩、吊索、卸扣等；d会根据重物的形态和尺寸确定吊点和系物的方法。起重指挥员a具备起重工的所有条件；b明白并会使用起重吊运指挥信号。9.10.12.2用前检查对闲置吊车的检查a对于闲置一个月以上，但少于六个月的吊车，在使用前必须按照每月预防性维修内容进行检查；b对于闲置六个月以上的吊车，在使用前必须按照年检要求去检查;C固定式吊车必须按照每月预防性维修内容进行检查，至少每年检查一次。常用吊车a吊车司机必须按操作、维修手册中现定的用前检查内容进行检查，检查后做好记录并签字；b如在检查中发现问题，
36、应立即通知相关专业人员，只有在解决问题后才能使用吊车。c在吊动货物前，由起重工对所使用的索具进行检查。使用的新吊索、钢丝绳和绞链必须是制造厂家已进行了强度标准试验，证明合格的产品（并出具一份试验证书）。9.10.12.3吊车的使用在使用吊车时，吊车司机和起重工应严格按照安全操作一般要求、安全技术要求、司机操作时应遵守的要求及起重工一般安全要求中所规定的内容；在所有的吊运作业中必须使用标准信号系统或双向通讯装置；在任何时候，如果司机的视野被挡住了（或工作场地光线暗,无法看清被吊物和指挥信号时），则必须停止起吊作业，只有当另一个人站在一个合适位置向司机传递来自指挥员的信号时，才可以继续起吊作业；对
37、疏忽大意走到该道上或重物下的人员，司机应响铃发出警报；在临近头顶上的高压线时，不得移动吊车扒杆；尽量避免吊车在工艺和管架区上方移动，以防止吊物坠落对工艺设备和管线造成损坏;在吊车进行起吊作业时，司机绝不能离开其工作室使吊车无人控制；在吊车停止使用时，吊钩上不准悬挂重物；主开关必须锁上，即不能在无意识情况下起动吊车。起重工及其它相关人员在使用起重索具时，应遵循下列要求：a吊索、绞链和钢丝绳一定不能用打结或螺栓紧固的方法将其缩短，由于极值曲率半径的原因，打结会使局部强度变弱；b当有重物压在吊索、绞链和钢丝绳上时，不能将其从重物下拖出；c工作人员不得将手或手指放在吊索、绞链、钢丝绳和被吊重物之间；d
38、处理纲丝绳时，必须戴手掌有皮革的手套，千万不能用裸露的手在钢丝绳上滑动；e在任何时候都必须遵守吊索的使用要求。(ID在吊运过程中如指挥人员、起重工发现不符合上述要求的操作时，必须命令司机停止吊运作业，只有在纠正后，才能重新开始吊运作业。吊车司机在操作期间如发现吊车任何故障或反常情况必须停止吊运作业，只有在其或相关专业人员排除故障后才能重新开始吊运作业。吊车司机在每天使用吊车后，必须做好记录，记录内容包括:作业内容、吊运时间、吊车使用情况等。9.10.13吊索的安全使用要求9.10.13.1必须清楚被吊物的重量。9.10.13.2不能吊起超过安全工作荷载的任何重物。9.10.13.3当使用多根吊
39、索时,两根吊索之间的最大角度不能超过90度，并且绳索不能打结或绞在一起。9.10.13.4在起吊前应检查吊车大钩是否在被吊物重心上，以防吊起的重物摆动，如发生绳索抖动，应检查绳索在滚筒上或滑轮中排绳是否正确。9.10.13.5起吊前保证被吊物周围无任何阻碍。9.10.13.6当使用气动卷扬机时，每次起吊开始时必须稳定、固紧吊物，从而避免危险，延长吊索寿命。9.10.13.7多股绳索负载必须相等。9.10.13.8应避免被吊物的锐利角使吊索周围的钢丝弯曲，那样会降低吊索的安全工作荷载。9.10.13.9一根绳索穿过钩环形成两根（球状）绳索时，其安全工作荷载只等于单根绳索的荷载，因此使用时应特别注
40、意。9.10.13.10当使用吊车大钩运载重物时，不使用的吊索不得挂在同一大钩上。9.11交通运输管理9.11.1 车辆及驾驶员有关证件必须齐全并在有效期内。9.11.2 车辆装载不准超过核定载重量，装载须均衡平稳，捆扎牢固,装载易散落、飞扬、流露的物品时，必须封盖严密，装载超高、超长、超宽必须制定拉运安全措施并到当地主管部门办理有关手续后按指定路线行驶。9.11.3 IL3严禁客货混装，驾驶室内不得超额坐人，不准超过核定的载人数。9.11.4 车辆行驶必须遵守交通规则，按规定路线和时速限制行车，同前车保持规定的安全距离，按规定地点停放车辆。9.11.5 11.5按规定维护保养车辆，防止车辆带
41、病行驶，严禁无证驾驶和酒后开车。9.11.6 机动车的制动器、转向器、灯光、喇叭、雨刷器和后视镜必须保持齐全有效，如发生故障必须停车修复后，方准继续行驶。9.11.7 发生事故要及时保护现场，抢救伤员，防止事态扩大，并及时报告主管部门进行调查处理。9.12作业许可证管理9.12.1在业主的设施区作业时，要执行业主的工作许可证制度，在此情况下，由业主负责各种工作许可证的发放与管理。9.12.2在任何情况下，现场的各种工作许可证均由项目的安全监督员负责发放和管理。9.12.3作业许可证制度用来详细规定工作条件和必须严格遵守的其它条件。9.12.4作业许可证通过填报工作许可证申请表领取。充分熟悉作业
42、许可证的程序是每个人的责任，这是因为你的工作可能受到下列许可证的控制：9.12.4.1破土作业许可证：适用于地面开挖、掘进等各种破土作业。9.12.4.2电工作业许可证：适用于由专业电工承担的工作，如临时用电线路。9.12.5工作许可证限定并授权了要做的工作，做该项工作的区域及时间、为了工作现场安全所采取的措施，以及为防止其它危害场所很必取采取的防范措施。9.12.6进入沟下作业程序9.12.6.1进入沟下作业，沟上须有专人监护；9.12.6.2如发现可能出现的塌方等意外，应及时通知沟下作业人员撤离。9.12.7破土作业程序9.12.7.1破土作业施工前应办理破土作业票。9.12.7.2施工单
43、位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施，经有关部门确认后会签，报施工主管部门和施工区域所属单位审批。9.12.7.3破土施工单位应明确作业现场安全负责人,对施工过程的安全作业全面负责。9.12.7.4破土前，施工单位应逐条落实审核单位意见及有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。9.12.7.5破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位要设安全监护人。9.12.7.6安全监护人应逐条对安全措施进行落实，确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过程中加强检查督促，防止意外情况的发生。9.12.8电
44、工作业程序9.12.8.1所有从事电工作业的人员必须经过培训I,取得电工作业操作证后，方能上岗作业。9.12.8.2所有的电工作业开始之前，必须办理电工作业许可证。9.12.8.3施工单位在需要接临时用电电源时，由电工到供电管理部门办理临时用电票。9.12.8.4临时用电票一式三联，第一联由临时用电执行人保存，第二联由供电主管部门保管，第三联交供电执行单位保存。9.12.8.5用电结束后，临时用电票第一联由供电执行单位签字后用电执行人交供电主管部门。9.12.8.6临时用电票保存期为3个月。9.12.8.7用电结束后，临时施工用的电气设备和线路立即拆除，由用电执行人所在生产区域的技术人员、供电
45、执行部门共同检查验收签字。9.12.8.8临时用电必须严格确定用电时限,超过时限要重新办理临时用票。9.12.8.9安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源，对擅自接用的按窃电处理。电气故障应由电工排除。9.13应急预案9.13.1应急领导小组为保证在动火中因不慎发生意外时能迅速有效，有序地进行应急处理，把事故降到最低限度，特成立紧急救护小组。组长：组员：9.13.2应急组织职责建立应急管理制度，制订应急措施和方案，预测、评估施工风险。执行应急计划，组织抢险、疏散、救助及通讯联络。检查所属单位应急措施的制定、应急设备、设施的安全性能及质量。组织应急模拟演习。组织
46、事故及险情的调查。9.13.3主要应急设备一览表序号设施名称规格数量备注1干粉灭火器8Kg12个每个点放置3个2氧含量检测仪便携式2台每个点上1台3急救值班车2辆每个点上1辆4安全行灯24W12个每个点放置3个5警戒绳、警示H-市500m施工区内放置9.13.4项目主要风险评估表序号严重事故的事件和结果风险公布表PAER1用电及用电工具（触电、火灾、机械伤害）2气瓶、废弃物、油漆、火灾、爆炸3货物运输、交通事故4有限空间作业（尘、噪声、用电）5无损检测（射线伤害）5管道试压、吹扫、清洗（爆炸、试压介质喷出伤人）6管沟挖掘、坍塌、触电说明：为不可接受控制可接受可接受无险（高风险）（中风险）（低风险）P：人A：财产E：环境R：声誉9.13.5风险控制根据评价的结果，项目部应制定相应的风险削减和控制措施。风险控制原则： 杜绝风险：以无风险作业程序代替风险作业程
