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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标认真贯彻党的XX届XX中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，针对高风险、高频次、高敏感火灾，聚焦重要场所、薄弱区域和新兴领域，分类施策,精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，全力压降“小火亡人”，坚决遏制较大以上火灾事故，持续保障全镇消防安全形势稳定。二、时间安排即日起至2024年3月31日三、整治重点（一）强化监管，切实防范化解
2、重大消防安全风险1.医院、养老院整治。民政、卫健、住建、消防救援等部门联合开展“四个一”工作：立即组织对全镇医院、养老院消防安全责任人、管理人开展一次集中警示约谈，通报火灾情况，吸取事故教训，提出加强防范措施。立即组织医院、养老院对照医疗机构消防安全管理九项规定社会福利机构消防安全管理十项规定，开展一次火灾隐患自查自纠，重点自查用火用电、锁闭安全出口，违规搭建易燃可燃夹芯彩钢板房、占用堵塞锁闭疏散通道等问题。立即组织开展一轮部门联合检查，重点检查单位履行消防安全主体责任、落实日常消防安全管理情况，掌握消防安全状况，建立隐患问题、整改责任“两个清单”，督促及时整改。春节前，重点排查医养结合场所，
3、摸清底数，重拳治理。依法组织查处一批消防违法行为。对违反消防法律法规的行为，按管辖权限由农村住建办、城市规划建设站、消防救援或公安派出所依法查处；对非法经营的医院、养老院等机构，由卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站等相关部门依法取缔；对发现的重大火灾隐患，一律由政府挂牌督办整改；特别危险、不托底的场所，要采取断然措施督促整改，确有困难的，要提请政府牵头协调解决。（牵头部门：卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站）2 .高层建筑整治。消防救援机构全面宣贯高层民用建筑消防安全管理规定，确保辖区高层民用建筑的业主、使用人知晓、掌握规定内容，并按照规定要求加强自主管理；由派出所、社会治安与
4、应急管理办公室、消防队等部门，成立联合检查组，对辖区高层建筑火灾隐患开展排查,突出改变性质、结构、场所使用及消防水源、防火封堵、消防设施、疏散通道等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号；针对整改困难或久拖不改的隐患，镇消防安全委员会要提请涟源市消防安全委员会组织相关部门和单位开展综合治理，确保风险隐患消除。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室、派出所、城建规划建设站、农村住建办）3 .“沉浸式”体验场所整治。仔细对照密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）和密室逃脱类场所火灾风险检查指引（试行），开展密室逃脱场所、剧本杀游戏场所、VR游戏室、电竞酒店、私人影院等“沉浸式”体验
5、场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题；加强场景中应急提示音频、视频强制切入技术的应用，帮助顾客紧急情况及时脱离情境；指导单位强化疏散通道和安全出口管理,规范应急照明、疏散指示标志设置，严格按规范选用装修装饰材料，避免房间嵌套和狭小空间的存在，确保门禁系统、密码锁“一键解锁”功能有效。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）4 .厂房、物流仓储场所整治。社会治安与应急管理办公室、派出所、住建、交通运输、邮政管理等部门开展联合执法，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施
6、，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室、交通运输部门）5 .石油化工企业整治。应急管理和消防救援部门持续开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”；督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）6 .重大火灾隐患整治。针对尚未整改销案的重大火灾隐患，特别是市级交办的重大火灾隐患，开展集中攻坚行动，确保按期整改销案；对未能按期整改的，要加大督办力度，采取媒体曝光、信用公示、临
7、时查封、强制措施等手段，确保整改质效。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）7 .其它重点人员密集场所整治。教育、文旅、卫健等部门严格落实“三个必须”要求，加大对本行业系统内下属和管理的学校、教育培训机构、劳动密集型企业、商市场、酒店、等级旅游景区、文化娱乐场所、医院等人员密集场所消防安全风险隐患排查，督促单位开展自查排查，落实主体责任，提高火灾防控能力。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）（二）提高站位，切实推动做好敏感场所消防安全工作1 ,易地扶贫安置点整治。乡村振兴办、住建、社会治安与应急管理办公室等部门协同开展易地扶贫安置点火灾隐患整改“回头看”，采取技术指导方式，集中整治消防车通道
8、、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）2 .涉疫场所整治。卫健、工商等部门结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理,及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。（牵头部门：卫健办）3 .文博单位整治。文旅部门对博盛生态园、卢天放纪念馆开展一轮消防安全检查督导，指导开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使
9、用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患；督促单位冬防期间开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造，同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等物防技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。（牵头部门：文旅部门）（三）夯实基础，切实稳控“小火亡人”火灾事故1.强化老旧场所和小单位小场所检查整治。督促指导各村（社区）加强对“城中村”、老旧小区等老旧场所以及九小场所等小单位小场所的排查整治，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、不安全用火用电、电动自行车违规停放、充电等突出问题；发动公安派出所、村（居）民委员会、物业服务企业、志愿者等力量，每月开展上
10、门入户提醒，帮助群众排查整改火灾隐患,教育引导群众自觉做到“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）；组织相关行业部门对各村（社区）人员住宿、工作、培训等超过10人的自建房依法办理证照情况进行核查，并纳入行业重点管控范围。（牵头部门：派出所、社会治安与应急管理办公室）2 .“多合一”场所整治。发动“多合一”场所的产权方或管理方开展火灾隐患自查自纠，重点整治在门店内违规设置居住场所或违规住人、住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求、疏散逃生设施设置不符合要求、未配备必要消防器材设施、不安全用火用电、电动车违规停放充电等突出问题。（牵头部门：派出所）3 .安全取暖领域整治
11、。以农村集市、小型销售门店为重点，组织工商、消防等部门加大假冒伪劣电取暖器具查处力度；积极采取“以旧换新”等措施，引导群众逐步淘汰不安全电取暖器具，并积极推广阻燃剂、阻火毯、独立式感烟探测火灾报警器等物防措施；各行业主管部门组织对医疗卫生机构、社会福利机构、商场市场、学校等单位场所违规使用电取暖器进行排查整治；组织村（居）委会干部、网格员等基层力量，以独居老人居住场所为重点，逐门逐户开展安全取暖警示性排查，指导整改不安全取暖行为和隐患。（牵头部门：工商所、社会治安与应急管理办公室）四、工作步骤及措施（一）部署发动（2024年2月6日前）。镇属各部门、各村（社区）广泛动员部署。重点落实“四个一次
12、”，即:组织一次风险研判，结合本地冬季特点，分析近年来事故易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告；召开一次动员部署会，对今冬明春消防安全专项整治工作进行动员部署；进行一次部门会商，组织重点行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全联合检查、协同治理机制。开展一次见面提醒，各行业主管部门要对本行业领域火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话，推动主体责任落实。（二）组织实施（2024年2月7日至2024年2月29日）。各行业部门对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。重点强化“四项管理”，即：强化政府消防安全管理。
13、镇党委政府是整治工作的第一主体，要确保本辖区特别是村（社区）消防安全工作有人抓、有人管。强化日常消防监督管理，镇消防队、公安派出所要依法履行消防监督职责。强化行业部门消防安全管理。各行业主管部门要将消防安全融入本行业系统业务工作，提高行业火灾防控能力和水平。强化部门常态联合执法管理，要按照消防安全百日大会战和消防安全专项整治三年行动重点任务要求，建立完善联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处消防违法行为。（三）总结验收（2024年3月1日至3月31日）。镇消安委办公室组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，并将今冬明春消防安全专项整治工作验收情况纳入消防安全百日大会战扣分内容，健全完善
14、消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。五、工作要求（一）强化组织领导。各相关行业部门要动态调度部署今冬明春消防安全专项整治工作。明确责任，细化措施,层层传导压力，层层压实责任。（二）强化工作统筹。各村（社区）、行业部门要将今冬明春消防安全专项整治工作纳入整体工作通盘考虑，坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措，确保工作取得实效。镇消防安全委员会办公室要充分发挥统筹、协调作用，加强协作配合。（三）强化监督执法。各有关部门要加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。要抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情
15、况。对发现的违法行为和火灾隐患，要依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对整改不力、屡禁不止的，要纳入“黑名单”实行联合惩戒；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接，依法追究刑事责任。（四）强化督导检查。镇消防安全委员会办公室要组织对今冬明春消防安全专项整治工作开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的镇属及驻桥各单位，要及时通报,督促落实整改措施；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。请各村（社区）、各部门从本月起至工作结束，3月25日前上报当月工作开展情况至镇消防安全委员会办公室。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为
16、认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安奉节”的主线，加强安全社区建设，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故的发生。二、总体目标广泛宣传安全社区的理念，倡导全民关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行XX市2024年度安全社区创建工作实施方案的精神，以及市安监局XX市级安全社区基本条件的要求，积极推进安全社区创建活动，逐步提高预防伤害的水平，促进社区安全。三、组织机构成立竹园镇
17、安全社区创建领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在安监办，负责安全社区创建的协调及日常工作。四、职责分工按照XX市安全社区评定标准，竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则，其职责分工如下：1、消防安全工作组组长：XXX；副组长：XXX；成员：规建办、各村、社区居委会。工作职责：(1)加强防火安全知识宣传教育，组织指导社区内单位和居民的防火安全工作，开展消防技能知识培训，提高居民的防火意识，定期开展消防检查，消除火灾隐患，加强社区消防设施建设，减少火灾事故，杜绝重大火灾事故的发生，保证社区消防安全；(2)建立辖区消防档案，并归档。2、家居安全工作组组长：XXX；副组长：XXX、XXX、XXX、X
18、XX；成员：镇妇联、镇团委、综治办、民政办、计生办、社保所、教管中心、竹园派出所、竹园司法所、竹园卫生院、各村、社区居委会。工作职责：(1)加强社区精神文明建设，开展反家庭XXX,开展心理咨询，传授急救常识，普及健康知识，关爱社区残疾人，维护妇女和未成年人合法权利，开展计生优抚调查和普及生殖健康知识，开展社区司法援助和社区矫正工作，开展家庭“零就业”工作，在中、小学生中普及安全知识，开展防煤气中毒、溺水、跌伤等知识，开展帮困扶贫活动；（2）建立精神文明、社会治安、卫生、民政、妇女儿童、青少年、计生、就业、学校、司法档案，并归档。3、学校安全工作组组长：XXX；副组长：XXX；成员：镇属学校校长
19、。工作职责：（1）组织开展防火、防震等应急逃生演练，组织开展各学校安全排查，定期检查学校食堂卫生，保证各学校教学活动正常开展；（2）建立各学校学生档案，并归档。五、实施步骤（一）启动阶段（2024年2月底前）。落实创建工作领导班子，制定实施方案，明确专项安全工作项目，召开动员大会，具体开展创建工作。（二）实施阶段（2024年3月中旬）。按照奉节安委办的文件精神，成立竹园镇创建安全社区工作领导小组，落实人员，明确职责，认真开展各方面资源整合，落实各项工作措施和工作方案，并按照重庆市安全社区建设评定标准制定安全社区各项制度和档案，逐项推进落实。（三）评定阶段（2024年2月底）。迎接县创建安全社区
20、工作组初验，做好市级验收组终验的各项准备工作。六、工作要求安全社区创建工作关系到全面提升社区居民的安全意识和安全管理水平，是减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“平安奉节”的基础工作，是实现社会安全稳定XX发展的重要途径，是一项惠及人民群众生命财产安全与健康安全的宏伟工程。竹园镇将切实加强与县级各部门的密切配合，真正把安全社区创建工作落到实处。在创建过程中，竹园镇将加大安全社区创建宣传力度,切实做到“政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与”的创建工作机制，广泛宣传安全社区创建工作的重要意义,做到家喻户晓，全面提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，严格坚持创建标准，注重工作实效，加强创建工
21、作档案资料的收集和保管，确保创建工作有序进行。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、督查时间在夏季消防安全检查工作期间，共安排开展2轮实地督查。第一轮督查时间为2月中旬，第二轮督查时间为3月中旬，具体时间由消防安全委会领导视情确定。二、督查人员、方式（一）督查组人员由县督查局、安监局、公安局、消防大队抽调人员组成。（二）督查采取实地检查、查阅资料等方式。三、督查工作重点（一）各单位研究部署夏季消防
22、检查情况。（二）相关单位开展养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院、易燃易爆、劳动密集型企业、文物古建筑等消防安全检查情况。（三）各单位开展消防安全宣传培训情况。（四）社会单位落实主体责任，消防器材配备，建筑消防设施运行、消防控制室达标创建情况。（五）乡镇应急救授队伍建设情况。四、工作要求（一）严格检查，求真务实。各督查组在督查中要保留照片、汇报材料、督查记录，并形成有情况分析、有建议措施的督查通报，将相关工作纳入绩效考评。（二）严格要求，推动工作。各督查组要通过扎实深入的检查督促，帮助所督查的单位提高思想认识，增强执行能力，切实推动消防安全工作。（三）围绕中心，突出重点。在督查过程中，要围绕各
23、单位的重点工作深化检查，对督查中发现的问题，督查组应加强指导，督促及时整改。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、消防安全领导组组长：XXX副组长：XXX成员：各校校长中心校值班电话：各校成立消防安全领导组，全天候值班。二、安全责任制及工作要点1、进一步落实消防安全责任制，全面部署消防安全工作。各中小学要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的
24、消防安全保卫工作方案。要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。2、加强消防安全专项整治，切实整改火灾隐患。各校开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查教室、实验室、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。对重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制。全过程进行监控。3、强化消防安全宣传教育培训。要强化消防安全宣传,广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生
25、进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。4、加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据各校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力；认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练；认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力；加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。5、开展消防宣
26、传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果；利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。6、各校严格执行消防安全领导带班及值班制度。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录；严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。7、加强督查，落实责任。建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制
27、度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分；对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。三、辖区基本情况高庄镇辖30个行政村，总人口5.5万人，面积78平方公里。共17所学校，其中初中1所，公办小学15所，民办小学1所，小学所属幼儿部9所。教职工360人，在校中小学生3700人。四、各校安全隐患排查情况中心校根据XX市教育体育局关于在全市中小学开展安全教育工作“一月一主题”活动的实施意见(XX教体字(20xx)32号)，在全镇中心校开展了安全排查
28、及“一月一主题”汇报活动，并与中小学校长签订了安全目标责任书。于2月20日各校针对安全隐患进行了排查，主要从以下几个方面进行排查，并着力整改。电线接头；电源、开关、电器设备、门窗锁具、窗户玻璃、桌凳稳固及其他隐患、办公室设施、仓库防火设备、围墙隐患、厕所隐患、活动场地、活动设备、器材性能、学校主干电线线路、监控设备运行情况、大门与墙壁连接部坚固、楼上栏杆坚固及楼梯防滑、附近池塘沟河、交通等。根据各校排查的情况看，以下方面需要整改，限于各校于2月29日整改完毕。1、全教育警示牌（防火、防电、防燃、防水、防滑、防交通）要重新制作，悬挂或安置。2、XX小学餐厅防蚊蝇措施不得力，卫生环境亟需改善。3、
29、XX小学办公室屋顶一处漏水，亟需修葺。4、郭寨小学、孙楼小学、大刘庄小学院内排水亟需解决。5、XX小学东围墙向东倾斜15以上，围墙两端须做好截堵防范设施，并设有“墙体倾斜危险，禁止通行”等提示语。通过中心校逐校核验的情况看，四所有警务室的学校（孙楼、车集、谢庄、初中）报警功能正常，消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方，各校做了或正在整改，如车集小学东围墙正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相应的整改。五、消防安全具体防控操作程序（一）火警通报顺序发现火警以后，要立即打电话直接向学校领导报告，由学校领导视情况呼叫消防中队和组织学校“消防小组”举行灭火。(一)全体工作人员注意事项1、当学校某处发
30、生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报告并迅速疏散学生，并依据任务分工和总指挥的命令担负抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；2、启动消防应急预案，各有关人员各施其职，各负其责；3、迅速切断配电箱总电源；4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。(三)各组成员日常注意事项1、灭火组：(1) 了解学校建筑格局及道路情况；(2) 了解电及煤气管道铺设的线路；(3) 了解学校内楼房装修材料的性质；(4)清除学校所有消防设施的放置地点；(5) 了解消防设备的保养维护与操作方法；(6) 了解火的走势；(7)清楚指定的逃生路线。2、警戒组：(1) 了解学校建筑格局及道路情况；(2)当某处发生火灾
31、时，应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;3、救护组:(1)应接受紧急救护的工作；(2)应配备急救箱；(3)应了解一般药物的使用；(4)清楚指定的逃生路线。4、疏散组：(1) 了解学校报警设施和广播所在地；(2) 了解学校内楼房装修材料的性质；(3)清楚学校所有消防设施的放置地点；(4) 了解消防设备的保养维护与操作方法；(5) 了解火的走势；(6)清楚指定的逃生路线。(四)火灾原因调查1、火灾原因调查组：火灾原因调查组由学校安全领导组有关人员组成，其任务是：1、对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”(原因没有查清不放过，事故
32、责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。2、调查火灾原因的方法和步骤：(1)保护现场；(2)认真调查访问；(3)仔细检查现场；(4)进行技术鉴定；(5)分析认定原因，认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定，反面推不倒。(6)写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告，并存档。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸
33、事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、总体要求此次检查以火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容，通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，夯实消防基层基础，增强全社会抗御火灾整体能力，坚决杜绝重特大火灾事故发生，确保全市消防安全形势稳定。二、组织领导市人民政府成立由副市长XX任组长，市政府副秘书长吴XX、市公安局副局长廖XX、市安监局副局长陈XX、市公安消防支队支队长丁XX、市公安消防支队政治委员申XX任副组长，市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的夏季消防检查领导小组，下设领导小组办公室（设在市消
34、防支队），具体负责组织指挥和调度工作。三、工作任务（一）火灾隐患整治1、组织开展行业、系统消防安全检查。各级部门结合夏季消防安全实际，分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查，组织实施消防控制室达标创建和行业消防安全标准管理，督促单位履行消防安全主体责任，及时整改消除火灾隐患。各级旅游、商务、文化、教育、民政、卫计等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、学校和幼儿园、养老院和福利院、医院等人员密集场所的消防安全检查；各级安监、消防部门督促石化、石油等系统重点开展石油化工生产、销售、储存等易燃易爆企业的消防安全检查；各级文物、旅游部门重点开展寺院庙宇、古村寨、历史文化名城名镇名村等文物古建筑
35、的消防安全检查。2、推进劳动密集型企业消防安全专项整治。各地要按照XX市劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案，强化责任落实，重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。3、集中整改重大和区域性火灾隐患。各地要对照省、市两级政府消防工作考核发现的问题，认真研究制定整改措施，重点加大对本地区尚未整改销案重大火灾隐患和区域性火灾隐患的督促力度，加快整改进度。各级发改、国土、住建、规划等部门要将区域性火灾隐患整改纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划中统筹实施。4、夯实基层消防工作网格化管理。各地要依照关于进一步加强消防网格化建设工作（XX综治办xx5号）文件要求，在依托全市开展“完美社区”、“美丽乡村”建设的
36、战略部署和划分消防安全网格的基础上，努力构建T机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作网格化管理新格局。要在市社会综合治理平台建立市级消防网格化管理中心，在各区县市配套设立区县市级管理中心，街道、社区两级建立网格服务站，在社区建设网格化管理服务队伍。市（区）公安消防机构、安监部门、公安派出所、社区警务室分别派驻工作人员融入四级网格管理组织，参与工作的组织协调和事件处置。由各级政府统一选配网格管理员，做到定人、定岗、定责、定位,加强对居民住宅区、“九小场所”两类工作对象的基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置四项工作职责推进，共同开展消防安全网格化管理工作。（一）公
37、共消防设施和多种形式消防队伍建设1、推进城乡消防规划编制。各级住建、规划、消防等部门要组织开展消防规划编制情况自查，确保完成城市、县城和全国重点镇消防规划编制；摸清城乡总体规划调整或消防规划到期的城市、县城和乡镇底数，及时修订消防规划；督促未编制消防规划（消防专篇）的其他乡镇在夏季消防检查期间启动消防规划（消防专篇）编制工作，年底前完成所有乡镇的消防规划（消防专篇）编制工作。2、推进公共消防设施建设。各级住建、规划、供水等部门要加强市政消火栓建设和维护，推动市政水源与城镇规划、建设同步发展。各级规划、国土、住建、供水和消防等部门，要组织对消防（队）站、市政消火栓、消防通信、消防装备建设等情况开
38、展检查，落实建设任务，提升硬件保障水平。各地按照今后三年还清市政消火栓“旧账”目标，完成本地区年度消火栓的新增建设任务，确保年内全市县城和建制镇新增市政消火栓XX个、500个。3、推进多种形式消防队伍建设。各地要摸清政府专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定并落实专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台帐。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年
39、6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标按照“预防为主、防消结合”的方针和“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以落实企业主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展夏季建设行业火灾隐患专项整治。提高企业自我管理水平，夯实消防基层建设，增强火灾防控能力，确保夏季建设行业不发生较大以上火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，有效预防和减少一般亡人火灾。二、检查重点按照当地政府夏季消防安全检查工作方案部署，针对建筑施工、城镇燃气等重点领域，全面开展消防安全检查工作，重点检查临
40、时用房彩钢板芯材防火性能。（一）建筑施工1、工程建设各方主体消防安全责任制度及消防安全措施落实情况。2、施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等材料和彩钢板芯材是否满足A级不燃材料要求。3、消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况。4、建筑施工材料现场堆放以及安全网、外脚手架、脚手板安全防火性能情况。5、施工现场临时电气线路和电气设备的维护、检修情况。6、电焊等明火作业防火措施落实情况及电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。7、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。（二）城镇燃气1、消防安全管理制度落实情况。2、燃气管道、管网、贮灌站、供应点等设施设备安全检查落实情况。3、消防安全培训教育
41、及应急消防演练落实情况。4、消防安全档案建立及保管情况。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至2月5日）各建设、施工行业和城镇燃气领域结合实际，制定具体专项检查方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署,组织检查人员进行分级分类培训，开展排查摸底。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。（二）全面检查阶段（2月29日前）各生产经营企业要认真组织自查自纠，对发现的安全隐患立即整改，并建立工作台账。县主管部门要按照通知要求，组织联合执法检查组，对建筑施工、城镇燃气等领域进行深入细致的检查。对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，立即制定整改方案，
42、明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。县公安消防大队和县城乡规划建设局将组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，对重点企业和单位实施明查暗访，及时发现和解决问题，推动消防安全专项检查工作扎实深入开展。（三）总结通报阶段（3月27日前）县消防大队和城乡、规划建设局对各建设施工行业和城镇燃气领域开展夏季建设行业消防安全专项检查工作情况进行总结、考评，通报。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各建设施工行业和燃气领域要充分认识开展夏季建设行业消防安全专项检查的重要意义，加强消防安全管理、夯实火灾防控基础、建立消防安全长效机制，认真抓好落实、抓出成效
43、。要逐级成立组织机构，统筹推进各项工作，既要通过消防安全专项检查稳定火灾形势，又要带动消防安全基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。（二）落实责任，部门联动。建设施工行业和燃气领域主管部门要认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，推动建设行业消防安全责任的落实，建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查，联合执法。（三）强化宣传，营造声势。各建设施工行业和燃气企业组织新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等渠道,针对夏季火灾特点，广泛开展宣传提示，掀起夏季建设行业消防安全专项检查工作的浩大声势，进一步提升群众消防安全感和满意度。同时要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验做法，曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患，营造浓厚氛围。（四）跟踪问效，逐级落实。各建议施工行业和燃气企业要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。单位领导要靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。县城乡规划建设局将会同公安消防大队根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
