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1、XX市医共体医保基金综合管理平台建设项目采购需求1 .建设背景近年来国家大力推行医保智能审核和实时监控，并发布政策文件要求将支付政策规则嵌入医院信息系统，严格医疗行为和费用监管。明确要求规范医疗机构和医务人员诊疗行为。从2019年开始启动打击欺诈骗保专项行动，畅通了举报投诉渠道，硬化了协议管理。2019年1月，国家启动首次三级公立医院考核，考核针对医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价四个维度，制定了55个具体指标。2020年国家医保局“持续打击欺诈骗保”依然是重要任务，提出“继续把打击欺诈骗保作为全系统首要政治任务，深入开展以定点医疗机构自查自纠为重点的专项治理工作。组织开展国家省两级打击
2、欺诈骗保飞行检查，从医疗机构延伸到医保经办机构。2021年02月19日，中华人民共和国国务院令第735号医疗保障基金使用监督管理条例，医疗保障基金使用监督管理条例是为加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益，根据有关法律制定，于2021年2月19日发布，2021年5月1日起实施。随着医保目录统一、支付方式调整，医疗控费被提升到了一个相当的高度，这就要求医院建立医疗服务的实时监控，将监管延伸到医务人员的医疗服务行为过程。2 .建设目标本项目以医保基金监管为出发点，以监管数据为决策依据，围绕医院管理的大局，实现医共体模式下按医院、病区或者科室，统筹规
3、划，合理分配及使用医保基金，对临床医生的诊疗过程进行事前提醒与事中控制，规范医务人员的诊疗行为。在此基础上，对违规行为提前进行干预，对院内医保违规行为进行自查自纠。3 .建设内容本次项目建设内容主要包括:子系统一级功能二级功能三级功能医院医保基金综合管理平台首页首页首页医院费用监管医院费用监管概览医院费用监管概览事前预警事前预警事中监控在院全院监控管理在院科室监控管理在院主治医生监控在院开单医生监控在院记账人监控在院历史疑点查询出科提醒事后审核事后全院审核管理事后科室审核管理事后主治医生申诉事后开单医生申诉事后记账人申诉医保申诉管理医保违规疑点医生违规申诉院内申诉复核申诉上传记录查询科室违规排
4、名医生违规排名事前提醒统计事中提醒统计事后违规统计违规统计分析医院运行分析医保费用分析整体费用分析药品使用分析诊疗项目分析疾病情况分析耗材使用分析医保运行监控基础数据管理审核数据管理反馈申诉类型设置疾病诊断维护公用数据管理数据字典任务管理计划任务结果管理药品说明书查询医保政策管理医保政策查询其他数据管理医生信息维护医院组织架构管理医疗组维护风控中心风控-规则管理规则查询规则配置规则库79条国家医疗保障局下发规则自查自纠报告结合飞行检查暨查重点内容，提供为医院出具定制化自查自纠分析报告，督促医院进行相关违规行为整改系统管科室管理理组织机构管理用户管理角色管理模块管理系统日志系统集成服务门诊医生工
5、作站集成服务住院医生工作站集成服务住院护士工作站集成服务住院收费系统集成服务基础业务数据集成服务包含为实现系统所有功能和第三方系统的对接和改造服务未来医院集成平台建设完成后需免费协助医院将系统与平台对接1.1. 首页提供展示用户重点关注的指标数据提供图形化（柱状图、饼状图、图表）直观展示，包含事前年度违规趋势图、事后年度违规趋势图、事前违规规则分布、事后违规规则分布、医疗费用各月情况等指标。支持用户以拖拽形式按需配置展示指标。1.2. 医院费用监管1.2.1. 医院费用监管概览提供在院审核监管、在院科室违规、在院医生违规、在院违规规则分布、事后审核监管、事后科室违规、事后医生违规、事后违规规则
6、分布等指标概览。1.2.2.事前预警1.2.2.1.医生工作站事前预警在医生开具处方或医嘱时，通过系统集成的方式，对于违规行为给予实时的违规预警提醒。1. 2.2.2.护士工作站事前预警在护士接收医嘱，执行医嘱/记录费用项目时，通过系统集成的方式，对于发现的违规行为给予实时的预警提醒。在手术室录入补填收费项目时，通过系统集成的方式，对于发现的违规行为给予实时的预警提醒。1. 2.2.3.分规则分等级事前预警通过与HIS的对接，支持不同规则按不同等级进行事前预警管控。提醒级别规则：检出的预警提醒，由HIS系统弹框提示，后续医生可选择不同的处置选项，一是删除，二是自费，三是医保，并进行反馈；控制级
7、别规则：检出的预警提醒，由HlS系统弹窗提示，后续医生可选择不同的处置选项，一是删除，二是自费，并可进行反馈；禁止级别规则：检出的预警提醒，由HIS系统弹窗提示，后续医生只可选择删除这一个处置选项，否则无法签署保存。2. 2.3.事中监控1.2.3.1.在院全院监控管理提供按科室、医生、规则汇总住院病人违规的监控分析，每日增量同步当天数据进行分析，次日展示违规结果。展示在院病例的疑似违规数据，支持将高度可疑的违规数据下发至责任医生，并对医生反馈的信息进行审核。1.2.3.2.在院科室监控管理提供按科室、医生、规则汇总分析住院病人违规问题，每日增量同步当天数据进行分析，次日展示违规结果。科室质控
8、人员对系统基于在院数据检出的疑似违规进行审核，将违规数据下发给相关医生。1.2.3.3.在院主治医生监控为主治医生提供在院违规数据浏览，主治医生可对医保办或科室质控人员下发的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或word,pdf等类型的附件文件。1.2.3.4.在院开单医生监控为开单医生提供在院违规数据浏览，开单医生可对下发给自己的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或word,pdf等类型的附件文件。1.2.3.5.在院记账人监控为收费明细中没有开单医生只有补记费记账人员提供在院违规数据浏览，记账人员可对下发给自己的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或Word,pd
9、f等类型的附件文件。1.2.3.6.在院历史疑点查询提供在院历次违规流水的数据展示，并展示违规反馈处理结果。1.2.3.7.出科提醒在护士出科处理时，通过系统集成的方式，对患者全部数据进行分析，对违规行为给予实时的违规预警提醒。1.2.4.事后审核1.2.4.1.事后全院审核管理提供按科室-医生-规则维度汇总已结算病人的疑似违规数据，医保办管理人员对系统检出的疑似违规数据，将违规数据下发给相关医生，支持医保办管理员对申诉内容进行审核。1.2.4.2.事后科室审核管理提供按科室-医生-规则维度汇总已结算病人的疑似违规数据，科室质控人员对系统基于在院数据检出的疑似违规进行审核，将违规数据下发给相关
10、医生。1.2.4.3.事后主治医生申诉为主治医生提供已结算病人违规数据浏览，主治医生可对医保办或科室质控人员下发的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或word,pdf等类型的附件文件。1.2.4.4.事后开单医生申诉为开单医生提供已结算病人违规数据浏览，开单医生可对医保办或科室质控人员下发的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或word,pdf等类型的附件文件。1. 2.4.5.事后记账人申诉为提供收费明细中没有开单医生只有补记费记账人员提供已结算病人违规数据浏览，记账人可对医保办或科室质控人员下发的违规数据进行反馈，提交反馈内容，支持上传图片或word,Pdf等类型的附件文
11、件。1.2. 5.医保申诉管理1.2.5.1.医保违规疑点支持通过系统集成/EXECL导入等方式，获取省医保信息平台医保初审（机审）、复核的违规疑点数据，支持将违规疑点下发科室医生。1.2.5.2.医生违规申诉提供省医保信息平台下发的违规数据浏览，支持有异议的违规单据进行申诉。支持上传图片或Word,pdf等类型的附件文件。1.2.5.3.院内申诉复核提供医保办人员对医生的申诉信息进行复核，支持通过系统集成方式将复核通过的申诉提交给省医保信息平台；复核不通过的申诉，退回至医生。1.2.5.4.医保平台申诉支持查询从医院上传到省医保信息平台申诉记录。支持申诉记录及附件的导出。1.2.6.科室违规
12、排名提供按科室违规排名分析，包含科室名称、违规次数、涉及金额、综合得分、同比、环比等排名信息。1.2.7.医生违规排名提供医生违规排名分析，包含医生姓名、科室名称、违规次数、涉及金额、综合得分、同比，环比等排名信息。1.2.8.事前提醒统计提供以图表方式汇总院区事前预警的各类统计信息，提醒趋势、提醒规则分布、提醒科室排名；并可查看违规详情并可查看违规详情。1.2. 9.事中提醒统计提供以图表方式汇总院区事中预警的各类统计信息，提醒趋势、提醒规则分布、提醒科室排名；并可查看违规详情并可查看违规详情。1. 2.10.事后违规统计提供以图表方式汇总院区事后违规的各类统计信息，提醒趋势、提醒规则分布、
13、提醒科室排名；并可查看违规详情并可查看违规详情。2. 2.11.违规统计分析提供全院、科室、规则维度下总费用收入与违规涉及金额的统计分析。可查看不同类型的规则类型的占比数量与各违规等级的涉及金额。1.3. 医院运行分析1.3.1.医保费用分析提供医院医保费用情况分析，包含医保总费用、结算总人次、均次药费、均次医保费用。支持按科室查询明细。1.3.2.整体费用分析提供全院结算人次、总费用、统筹支出、平均住院天数的指标展示。支持按科室查询明细。支持以图形化方式按月展示医疗费用各月情况，次均住院床日和结算人次分布，支持按科室查询明细。1.3.3.药品使用分析提供药品的使用统计，支持向下钻取药品科室使
14、用详情。1.3.4.诊疗项目分析提供诊疗项目的使用统计，支持向下钻取诊疗项目使用详情。1.3.5.疾病情况分析提供从疾病名称汇总角度统计，支持向下钻取科室详情。1.3.6.耗材使用分析提供耗材的使用统计，支持向下钻取耗材科室使用详情。1. 3.7.医保运行监控支持大屏展示医院端事前、在院、事后的指标统计与监测。1.4, 基础数据管理1. 4.1.审核数据管理1.1. 1.1.反馈申诉类型设置提供在院监控、事后审核中反馈类型的自定义配置。1.2. 1.2.疾病诊断维护配置特别关注疾病诊断。在事后相关界面上会突出显示此疾病。1.4. 2.公用数据管理1.5. 2.1.数据字典支持系统涉及的数据字典
15、信息查询。1. 4.2.2.任务管理系统可以定制高频次执行任务及任务配置，灵活使用。1.4. 2.3.计划任务结果管理可对已执行的计划任务结果进行查询、明细查看与删除操作。1.5. 2.4.药品说明书查询提供按名称查询药品，支持浏览药品名称、成分、适应症、用法用量等说明书详情。1.6. 2.5.医保政策管理提供医保政策文档的上传维护，包含文件名称、发文字号、发布日期、发布机构、查看权限等信息。支持Pdf政策文件上传。1.4.2.6.医保政策查询提供医保政策文件查询，支持文件内容浏览，下载。1.4.3.其他数据管理1. 4.3.1.医生信息维护提供医生所在的科室或者医疗组层级关系维护功能。1.4
16、. 3.2.医院组织架构管理提供医院组织架构维护信息，包括院区、上级科室、科室、医疗组的层级关系O1. 4.4.医疗组维护提供所添加医疗组信息维护功能。1.5. 风控中心1.5.1.风控-规则管理支持配置风控中心的规则：启停、优先级、权重系统等，对规则参数进行管理。1.5.1.1.支持事前场景管理支持场景信息的编辑，在医生工作站、护士工作站、收费工作站事前场景进行规则的选择、启停。1.5.1.2.支持规则编辑对于每一条规则的等级、权重系数、优先级、启用状态、相关场景可以进行系统内自定义编辑。1.5.1.3.支持不同医院不同规则版本管理支持医共体下各家医院不同规则版本管理：对规则进行启停、编辑等
17、。1.5.2.规则查询提供风控中心所有的规则查询功能。1. 5.3.规则配置提供配置风控中心规则的各类参数【数据对象、数据分组、阈值、违规输出和知识5块内容】功能。1.6. 规则库按照国家医疗保障局关于医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库框架体系（1.0版）的公告文件要求，先行提供79条国家医疗保障局下发的全国标准规则。后续要求免费同步规则更新。规则清单如下：序号规则编码一级分二级分类规则名称定义1Gz100ooio1001000政策类药品政策限定类药品限工伤保险对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保除药品目录及2GZ10000101002000政策类药品政策限定类药品限生育保险对国家基本医
18、疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及3GZ10000101003000政策类药品政策限定类中药饮片单复方均不予支付对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及4GZ10000101004000政策类药品政策限定类中药饮片单方使用不予支付对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及医保药品分5Gz100ooio1005000政策类药品政策限定类药品限二线使用对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及6GZ10000101006000政策类药品政策限定类药品限新生儿使用对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及7GZ10000101007000政策类药品政策限定类药品限儿童使用
19、对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及8GZl0000101008000政策类药品政策限定类药品限适应症对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及9GZ1000010100900政策1Z.药品政策限定MZ.药品限最大支/L-*17f-31GZ1000020100100O管理类信息数据监管类医保结算清单信息异常对医保结算清单中数据指标LnA/IWtfr32GZ1000020100200O管理类信息数据监管类结算明细信息异常对结算明细信息缺失、错误/./L4.k-f?Z-IlA*33GZ1000020100300O管理类信息数据监管类疾病诊断编码异常对医保结算清单中填写的诊断编码在
20、结算34GZ1000020100400O管理类信息数据监管类手术操作编码异常对医保结算清单中手术操作编码信息缺35GZ1000020100500O管理类信息数据监管类手术操作编码与性别不符对医保结算清单中手术操作rxTFli-411136GZ1000020100600O管理类信息数据监管类诊断编码与手术操作编码不对医保结算清单中主要诊断/,ttr11-TI、.Lr-37GZ1000020100700O管理类信息数据监管类就诊数据非实时上传监管对就诊数据中费用明细开具、44-z-HA-38GZ1000020100800O管理类信息数据监管类计费日期与住院时间不符对收费项计费日期不在住院ELP-I
21、-H-R31r4-.Z39GZ1000020200100O管理类药品监管类-管理要求药品进销存异常对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保哈药晶日录乃40GZ1000020200200O管理类药品监管类-管理要求围手术期抗菌药物预防性应用监管对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及41GZ1000020200300O管理类药品监管类-管理要求抗菌药物分级使用管理对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及42GZ1000020200400O管理类药品监管类-管理要求药品种类超标对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及43GZ1000020300100O管理类医用耗材监管类-管理
22、要r-JX医用耗材进销存异常对医保医用耗材分类与代码S人Afl尸8W+,44GZ1000020400100O管理类行为主体监管类分解住院对参保人在非特殊情况下，在同i家医疗45GZ1000020400200O管理类行为主体监管类频繁门诊对单位时.间区内参保人门诊46GZ1000020400300O管理类行为主体监管类频繁购药对参保人单位时间内购药次N”,44-ZI-Ar47GZ1000020400400O管理类行为主体监管类频繁住院对参保人单位时间内多次发“一/_-、，一48GZ1000020400500O管理类行为主体监管类无指征住院（低标准入对参保人不满足住院标准而49GZ10000204
23、00600O管理类行为主体监管类诊断与患者性别不符对参保人诊断与性别不符的.1七TTZNI-*50GZ1000020400700O管理类行为主体监管类诊断与患者年龄不符对参保人诊断与年龄不符情X44-CII-Ar51ZB1000020500100O管理类统计指标监测类药费占比统计对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及52ZB1000020500200O管理类统计指标监测类检验检查占比统计对最新版医疗服务项目分类1.7nr4-._LAnA53ZBl000020500300O管理类统计指标监测类耗材占比统计对最新版医疗服务项目分类1-/1m-L-4-4-X54ZB100002050040
24、0O管理类统计指标监测类治疗占比统计对最新版医疗服务项目分类I./1、n.I、,八,-55ZB1000020500500O管理类统计指标监测类CT检查占比统计对最新版医疗服务项目分类J/H7*rt-ZIF-L人56ZB1000020500600O管理类统计指标监测类核磁检查占比统计对最新版医疗服务项目分类I_-/、TT7r4.4-4-4-t57ZB1000020500700O管理类统计指标监测类院内感染发生率统计对院内感染发生的情况进行fr-58ZB1000020500800O管理类统计指标监测类非计划再入院率统计对31天内非计划再入院发生八j.k-i?4Jz-IlJ59GZ100003010
25、0100O医疗类药品合理使用类药品与医疗服务项目不符对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及60GZ1000030100200O医疗类药品合理使用类药品儿童专用对仅适用于儿童的药物进行-XZ61GZ1000030100300O医疗类药品合理使用类药品儿童禁用对儿童禁忌使用的药物进行62GZ1000030100400O医疗类药品合理使用类药品区分性别使用对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保聆药品日录乃63GZ1000030100500O医疗类药品合理使用类超说明书用量开药对超说明书给定剂量范围开Tl.卜士rZ-64GZ1000030100600O医疗类药品合理使用类重复开药对国家基本医疗
26、保险、工伤保险和生育保险药品目录及65GZ1000030100700O医疗类药品合理使用类超说明书适应症用药对未按照说明书给定适应症+TT*34-4士rz66GZ1000030100800O医疗类药品合理使用类药品禁忌症对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保龄药品日录乃67GZ1000030100900O医疗类药品合理使用类老年人用药安全对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及68GZ1000030101000O医疗类药品合理使用类妊娠期及哺乳期用药安全对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录及69GZ1000030101100O医疗类药品合理使用类药品相互作用对国家基本医疗保险、
27、工伤保险和生育保哈拈马日寻乃70GZ1000030101200O医疗类药品合理使用类中药饮片配伍己本心对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保71GZ1000030200100O医疗类医疗服务项目合理使用无指征检验检查对检验检查无相应适应症等,L11*44-Il/-72GZ1000030200200O医疗类医疗服务项目合理使用类无指征治疗对最新版医疗服务项目分类与代码中与疾73GZ1000030200300O医疗类医疗服务项目合理使用.W医疗服务项目儿童专用对最新版医疗服务项目分类1./1*TTIII-*74GZ1000030200400O医疗类医疗服务项目合理使用医疗服务项目区分性别使用对最新版
28、医疗服务项目分类I./1mr-r八LtL75GZ1000030200500O医疗类医疗服务项目合理使用.M.医疗服务项目禁忌症对最新版医疗服务项目分类1/1、m土士76GZ1000030200600O医疗类医疗服务项目合理使用医疗服务项目超适应症使用对未按照适应症范围使用医.-tin23iIT/.L77GZ1000030300100O医疗类医用耗材合理使用类医用耗材与医疗服务项目不A-A-对医保医用耗材分类与代码数据库中需与78GZ10000303002000医疗类医用耗材合理使用类医用耗材与科室不符对医保医用耗材分类与代码l.mt-WT=-79GZ10000303003000医疗类医用耗材合
29、理使用类医用耗材数量超标对医保医用耗材分类与代码1.7. 系统管理1.7.1.科室管理提供科室维护界面并实现与HIS数据同步，利用树形结构灵活处理医院的组织架构。1. 7.2.组织机构管理针对医共体下各家医院，提供管理单体医院的组织机构信息功能。1.7. 3.用户管理提供系统使用用户维护并实现与HIS数据同步，支持用户角色分配。1.7.4.角色管理提供用户角色维护，支持将系统使用模块分配给用户角色。1.7.5.模块管理提供系统功能模块维护，包含模块名称，模块编码，模块路径等信息。1.7. 6.系统日志提供用户操作行为浏览。1.8. 自查自纠报告结合飞行检查暨查重点内容，提供为医院出具定制化自查
30、自纠分析报告，督促医院进行相关违规行为整改（每年至少一次）。报告中需体现医院要求的相关规则检查项。1.9. 系统集成服务1.9.L门诊医生工作站集成服务系统与门诊医生工作站进行集成，基于集成服务标准进行系统间的实时数据交互，当医生在门诊医生工作站开具处方并提交保存时，门诊医生工作站自动调用医保基金综合管理平台对处方医嘱进行实时审核，发现（疑似）违规项目后即时提醒或拦截。当医生在门诊医生工作站查看到（疑似）违规提醒内容后，如对违规提醒有异议，支持填写反馈意见并提交给医保基金综合管理平台，包含是否采纳及反馈说明。1.9.2.住院医生工作站集成服务系统与住院医生工作站进行集成，基于集成服务标准进行系
31、统间的实时数据交互，当医生在住院医生工作站开具医嘱并提交保存时，住院医生工作站自动调用医保基金综合管理平台对处方医嘱进行实时审核，发现（疑似）违规项目后即时提醒或拦截。当医生在住院医生工作站查看到（疑似）违规提醒内容后，如对违规提醒有异议，支持填写反馈意见并提交给医保基金综合管理平台，包含是否采纳及反馈说明。1.9.3.住院护士工作站集成服务（1）在院提醒集成服务系统与住院护士工作站进行集成，基于集成服务标准进行系统间的实时数据交互，当护士在住院护士工作站执行医嘱生成计费项目时，住院护士工作站自动调用医保基金综合管理平台对计费项目进行实时审核，发现（疑似）违规项目后即时提醒或拦截。（2）转科提
32、醒集成服务系统与住院护士工作站进行集成，基于集成服务标准进行系统间的实时数据交互，当科室护士为患者办理转科手续时，住院护士工作站自动调用医保基金综合管理平台对患者当前在院所有医嘱/处方就诊的所有数据进行实时审核，如有（疑似）违规项目则进行实时提醒；支持主管护士对本科室的在院患者进行转科前的费用审核。（3）出科提醒集成服务系统与住院护士工作站进行集成，基于集成服务标准进行系统间的实时数据交互，当科室护士为患者办理出科手续时，住院护士工作站自动调用医保基金综合管理平台对患者本次住院就诊的所有数据进行实时审核，如有（疑似）违规项目则进行实时提醒；支持主管护士对本科室的在院患者进行出科前的费用审核。1
33、.9.4.住院收费系统集成服务系统与住院收费系统进行集成，基于集成服务标准进行系统间的实时数据交互，在患者出院结算前，住院收费系统自动调用医保基金综合管理平台对患者本次住院就诊的所有数据进行实时审核，如有（疑似）违规项目则进行实时提醒。1.9.5.基础业务数据集成服务基于统一数据标准，通过数据集成实现医保预警分析基础业务数据的采集。1.9.6.包含为实现系统所有功能和第三方系统的对接和改造服务本次系统建设要求包含为实现系统所有功能，需要第三方系统进行配合的对接和改造服务及费用。1.9.7.未来医院集成平台建设完成后需免费协助医院将系统与平台对接集成平台是未来各家医院的建设基础，要求本次系统建设
34、预留未来集成平台建设完成后，免费为医院将系统与平台完成对接。4.设计要求4.1.应用架构设计要求要求应用系统的架构满足以下要求：（1）B/S的应用架构、支持业务负载均衡。（2）基于组件的设计，用户可以根据需要按角色组合和配置组件。（3）具有用户可以配置的规则引擎。（4）具有抽象的底层数据模型。（5）具有事件/消息响应机制。（6）Se）A架构模型。（7）具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密与数据审计。（8）支持跨数据库平台数据存取技术：在物理存储层，系统应该具有良好的跨数据库平台技术。4.2.数据库管理系统要求（1）支持面向对象的大型关系数据库MySQL；（2）支持主流厂商的硬件及操
35、作系统平台；（3）支持多机多处理器；（4）支持关系模型，支持分布式处理；（5）可与现有的数据库进行完成数据迁移；（6）支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIoS及混合协议等）；（7）具有开放性，支持异种数据库的访问，包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等。（8）具有支持并行操作所需的技术，包括多服务器协同技术、事务处理的完整性控制技术。5 .知识产权产品知识产权归投标人所有；在合同履行过程中形成的委托开发、定制开发成果，知识产权由采购人和投标人共有。6 .培训要求1、投标方应保证提供最有经验的教员，使采购人相关人员在培
36、训后能够独立地对系统进行管理、维护，而不需人员在场指导。2、培训应包括使用培训（针对项目日常维护人员及应用人员）、系统管理培训（针对项目技术管理人员）和高级管理培训（针对项目高级管理人员）。应提供以下材料：1）培训大纲：其中应注明每次课程的内容和目的；2）培训计划：其中应注明每次培训课程的时间及课时；3）培训内容：系统的性能、相关技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际的操作练习；4）培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内；3、所有的培训费用必须计入投标总价。7.售后1、系统软件的质保期自本项目验收合格书（项目终验）签订之日起开始计算，投标人需提供三年免费维护，免费维护期后以不超过系统
37、成交价10%收取维保费用。2、系统建设期间、试运行期间及质保期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务均由中标人承担。3、响应时间：投标人在投标书中必须明确承诺售后服务响应时间，并不得低于以下标准：提供5X8小时电话、远程协助或软件工程师现场维护，接到业主报修通知，及时电话或者远程响应，1小时内做出明确安排，4小时内做出故隙诊断报告。如需现场服务的，必须指派具有解决故障能力的工程师并在与用户沟通确定的时间内到达现场，及时解决问题排除故障。8 .服务期合同签订后2个月内交付。9 .付款方式1、在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%给中标供应商；2、系统全部上线，并通过终验后，支付至合同价的80%；3、余款在项目免费维护期满后一次性付清；4、本项目合同与各采购单位分别单独签订。中标供应商向各采购单位开具正式发票，方可办理相关申报支付手续。
