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1、XX县县镇村智慧社会治理平台项目采购需求.项目概况1.L项目背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中提出要“加快数字化发展建设数字中国”，涉及建设智慧城市和数字乡村、提高数字政府建设水平，要求“全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。国务院关于加强数字政府建设的指导意见（国发（2022）14号）提出推进智慈城市建设，推动城市公共基础设施数字转型、智能升级、融合创新，构建城市数据资源体系，加
2、快推进城市运行“一网统管”，探索城市信息模型、数字挛生等新技术运用，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。省委省政府深刻认识和把握数字化发展历史机遇，在全国率先探索省域治理“一网统管”建设。一网统管是数字政府发展的高级阶段，是社会治理体系和治理能力提升的必经之路，是推动数字经济发展的有力抓手，是政务信息化建设的必然趋势。为贯彻落实党中央重要部署，推进治理体系和治理能力现代化，推动新时代XX改革发展继续走在全国前列，省委省政府做出系列部署,2021年6月，XX省印发XX省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划（X府办（2021）15号）,提出构建全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，
3、建成“1+3+5+N”架构，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”，打造全国数字化治理示范省。XX省人民政府办公厅关于印发XX省数字政府改革建设2022年工作要点的通知（X办函（2022）24号）提出全面推进市域治理“-网统管:加快市、县（市、区）“一网统管”基础平台建设，推进基础平台互联互通。XX省数字政府省域治理“一网统管”建设2023年工作要点（X政数函（2023）104号），提出加强各地应用创新，推动“一网统管”建设均衡化发展。加强市级“一网统管”建设，深化行业专题应用建设，加快构建覆盖五大职能的专题体系，赋能各行业领域高质量发展。XX市委市政府紧紧围绕省域治理“一网统管”任务要求，立
4、足XX实际，按照“省统市建共推”的建设思路，贯彻落实省“一网统管”建设任务。XX市数字政府改革建设三年行动计划（2021年-2023年）提出开启智慧科学的“一网统管”市域治理新模式。搭建“一网统管”基础平台，按照省统一标准，完成“一网统管”市级基础平台标准版建设，县（区）级平台按需建设部署，并逐步对接省级“X治慧”基础平台，配合多级平台联调，初步实现省、市、区（县）三级平台联动。XX县积极贯彻落实党的二十大精神和数字中国、网络强国战略，落实省委省政府、XX市市委市政府关于数字政府改革建设工作部署和省域治理“一网统管”工作要求，顺应新时代发展趋势，通过本项目开展XX县党建引领社会治理“一网统管”
5、应用建设工作，基于省“X治慧”平台，充分运用数字技术推动政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，促进XX县经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。1.2. 建设目标贯彻中央关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”重大战略部署，落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”“提升党建引领基层治理效能”部署要求，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，结合XX县数字政府改革建设实际，围绕社会管理职能，建设覆盖县、镇、村居的XX县县镇村智慧社会治理信息平台，着力打破业务、系统、数据之间的壁垒，着力解决政府治理碎片化、分散化，数据来源不清、条块分割、质量不可信、完整性不足，看不透、管不实、器
6、不齐、标准不统一的痛点难点，实现县域党建引领“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”，推动县域治理能力现代化和政府管理手段创新。2 .建设要求3 .L总体架构要求XX县县镇村智慧社会治理信息平台部署在XX市政务云平台上，用户通过政务外网、5g网访问。2.2.技术路线要求2.2.1.基于J2EE的B/S架构系统总体结构的核心部分采用的基于J2EE的成熟框架。本项目设计架构基于B/S模式，用户可通过浏览器直接访问系统，并能够保障XX县政务服务数据管理局、其他相关委办单位，以及其他业务监管部门正常使用。2.2.2.向SOA和WebServices的体系架构设计SOA是Service
7、OrientedArchitecture的缩写，即面向服务的体系架构。使用SOA体系结构进行系统建设时，对于当前的企业级应用系统中出现的新需求，不要求完全重新开发系统，而是依据自身逻辑需求重新组织已有的数据信息，将现有的数据和事务通过新的方式(如web浏览器)展现给用户。由于系统的功能一般通过“服务”的形式进行封装，这样就可以通过添加新的服务来进行系统升级，缩短了系统的开发周期。2.3.非功能性要求2.3.1.等级保护要求本项目系统要求根据信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)、信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求(GB/T25070-2019)等标准中有
8、关安全要求进行设计、开发、实施和运维管理，确保本项目系统达到等保要求，否则视为投标人提供的产品系统质量不合格，采购人将不予验收。2.3.2.性能需求为确保本项目系统的稳定性、可靠性,满足业务需求,其性能需求要求如下：(1)在正常互联网或政务外网的网络环境下，简单功能页面的响应时间应在2秒以内，常用功能页面的响应时间应在3秒以内，复杂查询页面响应时间应在6秒以内。(2)本项目系统应支持5000用户同时在线，300个并发用户请求，并达到第1条规定的响应时间要求。(3)在稳定性上，本项目系统须保障全年稳定、连续、可靠、安全运行。故障时间不超过千分之一(全年故障时间累计不超过9小时)，导致业务连续停止
9、时间不超过3小时。一个月内不需要重启服务器能不间断访问本项目系统，系统的运行效率不会明显降低。经采购人委托的第三方测评，若本项目系统性能达不到上述性能指标，视为投标人提供的产品系统质量不合格，采购人将不予验收。2.3.3.可靠性要求运行时间要求：本项目系统要保证能够在24小时X7天的时间内全天候运行，系统可用时间百分比不低于99.99%。故障率：本项目系统能够稳定地运行，平均故障间隔时间不小于两个月。出现故除后，本项目系统的平均修复时间不超过5小时。容错性及可恢复性：本项目系统可以接受用户一定程度的错误操作和非法输入而不影响本项目系统的正常运行，并且可以恢复由于错误操作造成的对数据的影响。本项
10、目系统局部出现故障时，可以对本项目系统局部进行隔离式的修复操作而不会影响整体的正常运行。本项目系统局部出现故障后，要求系统具有一定的自恢复能力，例如：对故障前的错误操作以及错误数据能够回滚。2.3.4.可扩展性要求功能扩展性：本项目系统使用标准的开放型架构、技术进行设计，充分考虑业务的发展，当一些业务发生变更或整合系统时，对系统的影响尽可能小，对程序的改变只涉及到系统后台配置部分，而不会对系统其他部分或整体造成影响。性能扩展性：设计本项目系统时，其性能的扩展性要从两个方面来考虑：每增加一倍设备，系统相关性能可增加70%-80%;设备每增加一倍的处理能力，系统相关性能可增加70%-80%,每增加
11、一倍的存储能力，系统容量可扩充70%-80%o2. 3.5.可维护性要求可分析性：设计和维护人员通过阅读源代码和相关文档，可以容易了解程序功能及其如何运行。易修改性：本项目系统程序容易修改，是可理解的、通用的、简单的。可测试性：本项目系统功能的正确性应该容易被验证,程序应当是可理解的、可靠的、简单的。3. 3.6.可移植性要求适应性：对本项目系统的适应、对数据库的适应。可安装性：操作简单化、方式多样化、过程可控化。3.建设内容3.1. 智慧社会治理平台（PC端）智慧社会治理平台PC端是系统的业务管理、数据更新、信息发布的后台。4. 1.1.网站群管理3.1.1.1. 多站点集群管理为了实现多个
12、不同站点、不同地域或不同部门站点的统一管理，提供了多站点集群管理能力，方便进行主站与子站点的统一维护管理，以及站点集群的管理,并采用WebFarm技术，实现基于主机机群的网站群管理。3.1.1.1.1. WebFarm站点集群管理系统提供可以在一台服务器上管理多个虚拟主机或站点，这样极大的提高了单台服务器的利用率和服务水平。通过采用WebFarm技术，可以实现单系统管理5000个站点的集群管理能力。每个站点可以进行独立管理，系统配套完成的主机管理权限进行管理。同时，该系统可以架设到多个服务器上，实现更多站点的管理，而且，站点管理可以有父子关系，很好的实现政府、分支的管理。在系统中，我们提供多站
13、点的域名解析服务，即DNS服务，能够满足多个域名指向同一个站点；能够实现多个站点共享一台主机，以及大量的域名指向同一个IP地址的DNS解析服务能力。3.1.1.1.2. 多站点资源共享为了解决主站和子站、子站和子站之间的信息和资源的共享，系统提供了丰富的多站点资源共享功能，通过系统提供的功能，实现站点与站点之间的管理资源共享、文档和信息共享的能力，实现基于组织架构下信息从上到下推送、从下到上的报审的管理模式，具体包括如下功能：支持不同站点间频道、模板和资源文件的引用、复制、移动功能，实现多站点资源共享功能。支持RSS信息聚合功能，实现多站点之间的信息订阅和聚合。支持多站点之间的模块和功能镜像，
14、实现对象重复应用的管理功能。支持用户信息多站点之间的共享能力，实现用户跨站点访问的功能。3.1.1.1. 3.站点模板和导入/导出为了快速的创建新的站点，以及各分站相似站点比较多的情况下，站点的快速建设管理的需要，提供了基于站点模板的导入/导出管理功能，可以实现创建新站点时引用站点模板，从而极大加快各个分站建设的速度。支持站点模板两种导出方式：一是不包含内容的站点框架导出；二是包含内容的站点全站导出。系统采用XML格式的文档进行站点模板的导出管理，实现站点的批量克隆（Ckme）功能。系统可以支持对站点结构等信息进行备份导出，实现站点分类备份的管理功能。站点导出内容包括导出站点的结构、频道、模板
15、、模块、内容、配置信息等全部站点的资源信息。3.1.1.1.4. 智能建站向导不同的站点建设和管理人员水平参差不齐，提供了方便普通管理员高效、快速、可视化的智能站点建设向导功能，实现根据不同的站点模板资源，实现不同应用场景下的站点创建管理，通过向导功能，一步一步的由用户选择各种不同的站点模板类型、模板类型、模块类型等实现用户快速建站的目的，同时，用户也可以增加自定义的站点模板，实现无限站点模板扩展功能。3.1.1.2. 网站频道管理频道是站点的信息与内容的显示和导航结构，是站点的信息和内容的分类节点。频道可以有父子关系，可以达到无限层级，形成频道结构树。在每个频道中，可以通过模板（频道的显示样
16、式）和模块（频道的具体内容与交互）来加载形成，这样就可以创建任意复杂的静态页面和交互式页面了，从而实现了频道动态管理的功能。3.1.1.2.4. 频道分级分权为了加强对频道的管理，提供无限频道父子分级的管理，以及不同频道的浏览权限和管理权限设置管理，实现任意频道或模块内容可以指派到任何的人或者角色、角色组的分权管理，从而彻底解决信息的安全与权限管理的问题。同时频道还提供其他功能，如：频道标题、频道Meta设置、父子关系设置、是否隐藏、是否停止、频道模板样式、图标以及权限设置等功能。3.1.1.2.2.频道管理功能无限父子频道层级管理，多种不同频道类型支持；支持无限级父子频道创建和管理，无限频道
17、管理支持；支持不同的频道类型管理，包括：普通频道、外部链接频道、文件资源频道、内部站点频道等不同类型的频道管理；频道排列顺序可动态可视化拖动调整，支持频道引用、复制、移动的管理，解决频道重用问题；分级分权频道管理，支持各种国际、国内标准规范；支持频道浏览权限、管理权限设置与继承能力，实现任意安全权限的管理,可以分别设置用户、角色组、角色的操作权限,支持父子频道权限继承管理功能；支持频道Meta设置管理，可以方便的支持CNGOV/ST央网格式规范、W3C的Meta规范以及Tag支持能力；完善的频道展现模式设置，可视化的任意复杂频道版面支持能力；支持频道模板设置与模板预览功能，实现频道随时随地的变
18、脸的功能；支持频道任意导航功能，水平导航、垂直导航、链接导航以及各种菜单式导航功能，单一频道上多导航支持等，解决任意复杂个性化导航问题；支持频道模板任意分栏管理，实现任意复杂版面的模块内容布局，并能够随时随地的移动管理任意频道上的内容和布局；支持频道内容、模板预览功能，频道管理更加人性化；支持频道隐藏、停止,实现任意复杂导航结构支持,支持频道有效期的管理；支持频道搜索引擎优化，实现免费的频道的营销推广功能；支持频道新闻功能，可以实现以频道为单位的新闻聚合功能，支持频道任意指向；支持频道对搜索殷勤优化功能，实现提交频道到GoOgle搜索引擎中，增加频道刷新间隔，实现搜索引擎以及AleXa等排名优
19、化，大大促进站点排名提前,实现站点免费营销的目的。3.1.1.3.模板管理模板是频道和模块的外观和皮肤，可以通过所提供的模板置标语言来实现表现层和业务层的分离，实现模板随时更换的功能。是满足用户人性化、个性化、美化的表现，通过模板，实现不同风格、不同Vl的视觉效果和人机体验，实现站点包装展示的美感。在模板管理功能中，我们主要基于自由模板引擎和模板置标语言来实现模板的可视化制作、上传、预编译、加载的管理功能，从而在大大方便实用的前提下，极大提升动态加载的速度，满足访问高性能的需求。3.1.1. 3.1.自由模板引擎在自由模板引擎管理上，将尽量采用简单的处理规则，方便大家进行操作使用。将后台引擎复
20、杂的技术与前台简单的处理规则进行结合，实现容易的动态模板创建、维护和管理的能力。通过采用用户控件技术，从页面的业务逻辑层进行抽象提炼，采用分离(后台代码)的方式来进行模板标记的处理。为了解决既采用简单的静态HTML页面来制作模板，又能够实现模板动态交互内容的实现，系统扩展了静态HTML页面的标记，为网页设计人员定义出最简单的模板标记对象(PIaCehOkier),将其嵌入到任意的静态HTML页面中。模板标记对象(Placeholder)是简单的文字标记,用来标记模板对象，如：TITLE(标题)，为了提高在系统运行时的速度和效率，系统创建了一个自动化的模板标记识别和自动转化为服务器用户控件代码的
21、引擎，这样，在模板上传的同时，系统将自动解析这些标记，并将整个模板(.htm)自动转化为动态(.ascx)模板文件，将所有的标记替换成能够运行的服务器代码，这样，既方便了网页设计师进行模板设计工作，有很好的解决了系统速度和效率的难题。在自由模板引擎管理中，将模板分为：频道模板、模块模板、模块细览模板三大类，其可以分别应用到主机或不同的站点中。频道模板：是指整个频道网页的设计样式，可以包含页头、页尾和中间内容的样式,也可以设计成只有中间内容的样式。频道模板可以应用到主机、站点中，将决定整个网站整体风格与样式。模块模板：是指整个对于频道中加载的不同模块的设计样式，可以包含模块标题、样式和个性化等模
22、块装饰样式。模块模板可以应用到各个模块中，将决定网站频道内容的细致风格与样式。模块细览模板：是为了解决有的模块需要采用弹出页面来显示更多信息或内容，这样，需要对这些弹出的页面进行模板设计，因此，引入模块细览模板，这样，通过模块细览模板，可以实现不同模块更多页面样式的管理。模块细览模板可以应用到需要详细浏览内容各个模块中，将决定模块更多页面的风格与样式。同时，结合系统提供的所见即所得的模板管理工具和模板向导，可以对模板进行可视化的管理，方便选择模板，编辑模板，并可以对于模块样式进行方便的编辑与维护，实现页面样式的随心所欲，解决页面样式的个性化问题。3.1.2. 3.2.模板置标语言网页需要遵守W
23、3C的HTML置标规范，这样，才能被浏览器很好的解释和显示。所提供的与HTML置标规范类似的模板置标语言，实现方便的模板功能控制和表现形式控制的管理，彻底将表现和数据分离，实现无限模板样式的管理能力。在模板置标语言中，我们支持XML置标模式和新的Prototype置标技术，实现多种不同模式的模板置标制作管理，方便不同程度的管理员进行模板制作管理。同时，含有置标语言的Web页面，它可以被任意可视化的Web编辑器（如：DreamWeaverFrontPage）或非可视化的文本编辑器编辑，也可以通过所提供的可视化在线编辑器进行模板的在线编辑，从而实现所见即所得（WYSlWYG）的模板维护管理。3.1
24、.1.4.内容管理智能采编发支持内容创建、内容审批、内容发布、内容审计、内容修订、内容转换、内容档案和内容销毁的全生命周期管理。在流程管理中，采用工作量引擎实现基于自定义流程的工作流的审批管理机制，下面是整个生命周期的采编管理流程。3.1.1.4.1. 内容采集网站内容采集主要分手工采集和自动采集两种方式进行。第一种是用户通过电脑终端直接录入或上传相关信息；第二种方式是通过通用接口，从其他业务系统的数据库中直接导入信息。具体包括：支持单篇文本稿件的录入和多篇文本稿件的批量上传；支持可视化的文档编辑以及各种类型的文档。支持OffiCe文档等多种格式的直接发布，并能保持文档的原有样式。实现远程稿件
25、一次录入，在不同站点、不同栏目中发布。提供页面预览功能，稿件录入后，录入人员可以预览页面发布效果；通过对稿件来源定义安全级别来对抓取的稿件进行安全级别自动分检；通过对稿源、标题和正文前100个字自动抓取来判断重稿。3.1.1.4.2. 内容编辑内容创建编辑管理支持文章内容的录入、编辑、审批（多级自定义流程审批）、删除、归档功能。文章内容需要采用HTML编辑器进行图文混排编辑，支持UniCode全球文字编码，支持全球语言同屏显示能力。文章内容支持包括：文档信息字段（标题、副标题、摘要、作者、来源、撰写时间、失效时间、关键词关键词自动链接,、安全级别、正文、文档类型html,txt,强制链接），图
26、片字段（图片说明、图片Alt、图片路径、图片高度、图片宽度支持多个图片）,多媒体（媒体类型、媒体说明、媒体Alt、媒体路径、支持多个附件媒体）,相关文档（文档链接支持多文档链接）,扩展字段（字段名称、英文名称、字段类型V文本、日期、多行文本、下拉列表、单选、复选、文件附件、默认值、模版标签），文档权限（角色、浏览、编辑、删除、转发），其他属性（标题样式、是否永久置顶、发布到其他模块），文章控制管理设置。3.1.1.4. 3.内容审核支持可定制的多级审核流程，可以由各级管理员针对不同的栏目定制不同的审批流程，只有经过审核确认的内容才会发布到网站上。所有编审的流程，都可以通过可视化的方式，进行定义
27、。流程的设置权限，可以由系统管理员统一分配。3.1.1.4.4. 内容发布3.1.1.4.4.1. 静态发布为主的发布机制系统主要采用静态页面生成技术，以静态发布的方式提供站点信息内容发布服务。发布过程中将文档库中的内容结合HTML页面风格模板，生成最终的HTML页面，大大提高了信息更新和访问效率。通过调整模板的结构，可以快速重新生成HTML格式页面。3.1.1.4.4.2. 内容定时发布支持主站和各子站点实现手工发布或定时发布机制。定时发布机制包括对全站的定时发布，也包括单独设置的某一个文档的发布。3.1.1.4. 5.图片管理系统提供了对图片库的管理，图片的来源可以是多种方式。既可以是通过
28、自动分发程序自动入库，也可以是扫描的图片。网站图片主要分为广告图片、信息图片和链接图片三大类，为方便管理，系统视为一个独立的系统存在，对图片实现数据库式的管理，可依据图片名称、类型、时间等条件进行查询。3.1.1.4.6. 多媒体文件管理类似于图片管理，系统提供对多媒体文件的管理。可以将相关多媒体文件通过简单的拖放，实现在编辑器中指定位置的插入，格式包括rm、mpeg,或者是flash动画文件。3.1.1.4. 7.动态关联管理系统支持关键字的自动关联。在编辑稿件时用户可以根据标题、作者、日期、关键字等特征字段查询到相关稿件，选择与当前编辑稿件相关联的稿件，建立稿件间关联关系，并在最终的内容页
29、面上列出“相关报道”的标题，通过标题可以连接到相关稿件的内容。支持一篇稿件可以同多篇稿件关联。3.1.1.4.8. 内容关联一般用户浏览网站信息的同时，比较关注信息与信息、信息与所关心内容的动态关联。因此用户在阅读信息的同时，系统自动提供相关信息的链接与相应的服务事务入口。3.1.1.4.9. 信息订阅支持电子邮件方式推送。支持RSS(RealSimpleSyndication)内容聚合方式推送，支持RSS的XML生成，用户可以通过RSSReader,对网站推送的栏目信息、通知公告、事项办理等进行订阅。支持通过短信网关向手机、PDA推送。3.1.1.4.10. 版本控制对于目前大多数门户网站，
30、尤其是政府网站来说，要求对上网的文章有一个严格的控制，如果出现问题，也需要能够追查责任，这就要求对稿件的操作有记录功能。版本监控记录了一篇稿件所有经手人的版本情况，系统支持内容级版本记录和版（EditiOnS）级版本控制。3.1.1.4.11. 热字管理热字库支持对于热字的分类、列表、修改、删除、添加、查询等功能。热字记录能被编辑器引用，在编辑器中对于稿件内容可方便地加入热字链接。3.1.1.4.12. 敏感字检查在编辑器中设置敏感字检查是为了提醒编写稿件时，是否这篇稿件是敏感性文章，以便特别注意，从而避免发生不当文字内容上网。3.1.1.4.13. 关键字管理为了统一关键字的书写，方便关键字
31、的制作，系统提供了专门的模块对关键字进行管理，编辑人员在编辑器对话框内可以方便的通过点选添加关键字。3.1.1.5. 全文搜索引擎全文搜索引擎主要包括信息采集、全文索引和信息搜索功能，采用多线程并发搜索技术、智能分词技术和个性化配置技术实现对于文本、HTML、RTF、OFFICE文档、PDF等多种文件和数据库内容进行全文搜索，实现关联检索、在查询结果中二次检索、高级条件联合检索、模糊检索、检索视图等个性化检索。3.1.1.5.1.信息采集强大异构资源整合搜索，企业级的信息搜索应用：搜索引擎不但能搜索网页内容，而且能搜索各种文本、HTML、RTF、OFFICE文档、PDF等文件系统,从而提供更加
32、全面的企业信息搜索应用。采用并发搜索技术和集群服务技术，提供高效搜索：全文搜索引擎采用多线程并发搜索技术，智能分配线程数目，实现多线程并发搜索，大大提高信息采集速度。同时，结合分布式技术和Cache缓冲技术，从而提高信息采集效率，缩短信息采集时间。个性化的配置,满足个性化的需求:系统支持用户进行个性化的配置,包括：采集任务调度（任务开始时间，监控周期等）、采集资源类型配置（HTML文件，XML文件，图片文件，各种格式化文档或者各种多媒体文件）、采集范围设置（限定的地址和限定的域）、采集的数量配置等，从而满足用户个性化的需求。3.1.1.5.2.智能索引自动内码转换和垃圾信息过滤：系统提供对于不
33、同内码的自动转换，并进行统一存储和管理，也可以方便的对网页进行内容分析和过滤，自动去除广告、版权、栏目等无用信息，获取需要的精确内容信息。智能化分词技术:采用智能中文切词技术,避免中文检索的歧义与多义现象,同时采用相关性算法对网页进行排序，保证检索相关性最高的页面放在最前面。智能化的分类技术：系统具有灵活准确的自动分类模块，不仅能够根据关键字、布尔逻辑，以及来源等多种信息属性进行自动分类，更采用了先进的KNN和SVM算法的自然语义智能自动分类。既能提高分类的准确度，使用起来也更加方便灵活。3.1.1.5.3.全文检索强大的非结构化数据管理功能：系统支持包括文本、HTML、XML、RTF、OFF
34、lCE文档、PDF等多种格式文件的存储、索引和检索。支持多媒体数据的存储管理。支持多语种、多编码管理。采用先进的中文自然语言处理技术，提高查全率和查准率：系统采用智能分词技术，信息关联技术，搜索频度技术和相关算法，大大提高了信息搜索的查全率和查准率，实现智能化的精确检索。全面的检索功能：系统具有搜索引擎的优秀检索功能和性能，为用户提供强大丰富的检索功能。如完全支持布尔逻辑检索、支持n阶渐进检索、支持同义词检索、支持自定义用户词典，拼音检索，模糊检索，相关检索等，并可以由系统管理员人工过滤不当网页，为用户提供最为适当的检索结果。3.1.2.区域地图通过调用X政图平台的地图数据，生成县、镇、村区域
35、示意图。将各类党政机关、村委、服务机构等标注在区域内，形成“辖区概况”基础底数。地图分为县、乡镇、村居三级，可以逐级下钻。3.1.2.1.地图管理名称、描述、创建时间、创建者、更新时间、更新者、地图类型、地图区域、地图样式、地图尺寸、地图比例尺、地图缩放级别、地图标注、地图图层控制等。3.1.2.2.数据管理数据名称、数据描述、数据来源、数据类型、数据格式、数据更新时间、数据更新者、数据存储位置、数据访问权限、数据空间参考、数据坐标系、数据字段、数据统计信息等。3.1.2.3.标注管理标注名称、标注类型、标注图标、标注样式、标注位置、标注大小、标注颜色、标注描述、标注链接、标注标签、标注分类、
36、标注属性等。3.1.2.4.图层管理图层名称、图层类型、图层样式、图层过滤条件、图层显示范围、图层透明度、图层排序、图层标注、图层数据源、图层编辑权限等。3.1.2.5.视图管理视图名称、视图描述、视图界面布局、视图显示方式、视图过滤条件、视图显示范围、视图标签、视图属性、视图权限、视图导出格式、视图访问权限等。3.1.2.6.地图搜索地图搜索关键字、地图搜索结果、地图搜索排序、地图搜索过滤条件、地图搜索距离、地图搜索范围、地图搜索缓存等。3.1.3.仙邑兰心民情手册仙邑兰心民情手册在网站群管理和地图管理的功能上构建，以地图作为访问路径，点击地图上乡镇或村居区域，展示该区域的概况、土地资源、单
37、位场所、人员队伍等信息。3.1.3.1.XX概况XX概况的数据由县政数局负责维护。3.1.3.1.1.XX简介XX县的概况信息内容包括XX县的建置沿革、地理位置、环境资源、历史文化、社会状况、经济发展、人口、面积等方面的基本情况。3.1. 3.1.2,县级单位县级单位包括党政机关、医院、学校、公共事业单位等县级重要单位。（1）单位创建提供单位场所的创建模板，内容包括单位场所图片、单位场所名称、联系电话、统一社会信息代码、场所类别、法人代表、法人代表联系方式等。（2）单位上图在地图上标记单位的位置，便于在地图上查询。（3）单位分类根据管理需要将单位场所进行分类，并展示用户所选区域的内的各分类单位
38、场所的数量，单位场所分类包括但不限于：党政机关及团体机构、教育培训、医疗卫生、文化体育、休闲娱乐、商贸、住宿餐馆、专业服务、公共基础设施等。点击各分类场所数量，可查看单位场所列。3.1.3.2.乡镇概况乡镇概况的数据由各镇镇政府负责维护。3.1. 3.2.1.乡镇档案（1）乡镇档案模板系统提供乡镇概况信息创建模板，内容包括乡镇的建置沿革、地理位置、环境资源、历史文化、社会状况、经济发展等方面的基本情况。（2）与地图关联将乡镇档案与地图上乡镇区域关联，便于在地图上查询。3.1. 3.2.2.单位场所单位场所包括党政机关、医院、学校、公共事业单位等乡镇的重要单位。（1）单位创建提供单位场所的创建模
39、板，内容包括单位场所图片、单位场所名称、联系电话、统一社会信息代码、场所类别、法人代表、法人代表联系方式等。（2）单位上图在地图上标记单位的位置，便于在地图上查询。（3）单位分类根据管理需要将单位场所进行分类，并展示用户所选区域的内的各分类单位场所的数量，单位场所分类包括但不限于：党政机关及团体机构、教育培训、医疗卫生、文化体育、休闲娱乐、商贸、住宿餐馆、专业服务、公共基础设施等。点击各分类场所数量，可查看单位场所列。（4）场所列表呈现单位场所列表，列表包括序号、场所名称、场所类别、场所小类、场所状态、地址、操作。用户在场所列表可通过所属区域、类型、场所状态场所名称、地址等筛选条件进行列表筛选
40、。在操作列，通过“定位”链接可以地图上定位打点展示场所的位置，通过“详情”可查看场所的详细信息。3.1.3.3.村居概况村居概况数据由镇政府负责维护；或者收起村两委维护，镇政府审核。3.1. 3.3.1.村居档案（1）村居档案模板系统提供村居概况信息创建模板，内容包括村居名称、地点、人口、面积、耕地、林地、水塘、所属乡镇、地理位置等。（2）与地图关联将村居档案与地图上的村居区域关联，便于在地图上的查询。3.1.3.3.2.干部队伍维护两委干部、基层党员、驻村干部、驻村民（辅）警等基层干部力量的基本信息。（1）村两委干部信息创建村两委干部档案，内容包括村两委干部姓名、身份证号码（脱敏）、联系电话
41、、职位、所属村居、学历等。（2）驻村干部列表驻村干部数据来自“驻镇扶村”模块，显示每个村居的驻村干部列表。（3）党员信息显示村居党员列表，党员信息来自“党员管理”模块。（4）干部统计展示区域的干部力量总数，支持根据干部的分类，如干部、党员、专职工作人员等分类进行人员的分类统计，支持点击数字进行干部列表的展示。（5）干部分类列表展示各分类的干部列表信息，列表包括序号、姓名、性别、年龄、职务、所属区域、操作等列，支持用户通过区域或姓名进行干部列表的筛选查询。通过操作列的“定位”，可以在地图上标识该干部的位置，通过“详情”，可以查看干部的详情。3.1.3.3.3.乡村规划维护土地资源底数，包括土地概
42、况农田面积以及土地利用现状，以不同色块展现耕地、林地、城镇村和工矿用地，以及相应面积。通过接入地图应用数据，可以生成区域示意图，在区域示意图中，可以了解该区域的土地概况，包括农田面积以及土地利用现状。（1）土地利用现状可以通过不同颜色的色块展现耕地、林地、城镇村和工矿用地等不同类型的土地利用情况。例如，绿色的色块表示耕地，蓝色的色块表示林地，黄色的色块表示城镇村，红色的色块表示工矿用地，以便我们更加直观地了解该区域各类土地的分布情况。（2）影像图对比通过切换影像图对比土地利用数据，可以清晰地了解到土地是否已被作为它用，作为土地违法违规使用的依据。3. 1.4.兰心模范兰心模仿模块建立基层党组织
43、、党员档案（脱敏）等基础数据库，发布党员干部的织生活、政策法规、教育资源、关怀帮扶等乡村振兴、基层治理当中“亮身份、践承诺、当先锋、树形象”等党群党组织活动；上级党组织通过网格系统的协调指挥调度下级党组织,进一步加强党的全面领导、拓宽党员报到服务方式。3.1.1.1. 党建地图汇聚全县各级党组织信息，以树形图展示。3.1.1.1.1. 党组织档案创建各级党组织档案，内容包括党组织编号、党组织名称、上级党组织名称、所属区域等，形成党组织数据库。3.1. 4.1.2.党组织与区域地图关联将党组织与区域地图关联，便于在地图上查询区域内的党组织列表。3.1.4.1.3.党组织架构管理实现党组织的层级管
44、理，包括党总支、党支部、党小组等不同层级的建立、调整。以树形图展示各层级党组织隶属关系。3.1. 4.2.党员数据管理3.1.4. 2.1.党员档案创建党员档案，内容包括党员姓名、身份证号码（脱敏）、入党时间、学历、工作单位、所属党组织、职务等，形成党员数据库。3.1. 4.2.2.党员标签在党员档案上增添或修改标签，包括党员所属党组织、村两委干部、驻镇扶村干部、挂点干部等。3.1.4. 3.党群服务中心管理3.1.5. 3.1.党群服务中心档案创建党群服务中心档案，内容包括党群服务中心名称、图片、负责人、联系地址、联系电话、场所类别、提供的服务内容。3.1.6. 3.2.党群服务室档案创建党
45、群服务室档案，内容包括党群服务室名称、所属村居、图片、负责人、联系地址、联系电话、场所类别、提供的服务内容。3.1.7. 3.3.党群服务中心树形图将党群服务室归于上级党群服务中心，以树形图展示党群服务中心和党群服务室的归属关系。3.1.8. 3.4.党群服务中心与区域地图关联将党群服务中心与区域地图绑定，并与所服务的党组织绑定。3.1.4.4. 兰心行动提供党组织各类动态、新闻的发布功能。3.1.4.4.1. 组织动态发布党组织发布组织生活、关怀帮扶，以及党员在乡村振兴、基层治理当中“亮身份、践承诺、当先锋、树形象”动态。3.1.4.4.2. 政策法规和制度县组织部发布党建的政策法规、工作制
46、度等信息。3.1.4.4.3.教育资源发布县组织部发布党建教育资源，供党员学习。3.1.4.4.4.党员干部挂点情况记录和展示各级党员干部的挂点行政村、村小组、农户等信息，包括挂点的地点、时间、人员等详细信息。清晰地了解到党员干部的具体工作范围和责任区域。3.1.4.4.5.联系和走访群众情况记录和展示党员干部与群众的接触情况，包括走访的时间、地点、对象、内容等详细信息。了解到党员干部是否定期走访群众，以及走访的效果如何。3.1.4.4.6.工作上报情况记录和展示党员干部将在挂点的行政村、村小组的工作内容上报的情况，包括上报的时间、内容、处理结果等详细信息。可以了解到党员干部是否按时、准确地将
47、工作内容进行上报，工作推进进度如何。3L44.7.问题解决情况记录和展示问题解决的具体情况，包括问题的性质、解决的方法、解决的时间等详细信息。了解到各相关业务部门对群众在意的问题的解决问题的能力和方法，以及问题解决的效果如何。3.1.4.4.8.群众满意度情况记录和展示群众对党员干部工作的满意度，包括满意度的评价标准、评价的结果等详细信息。了解到群众对党员干部工作的认可程度，以及需要改进的地方。3.1.4.5.评议考核镇街党组织发布村级党组织评星定级、村级绩效考核、民主评议党员等评议考核结果。评议考核结果发布在“X省事智慧社会治理专区”上。3.1.5.乡村振兴3.1.5.1.集体三资集体三资模块直接链接XX市农村集体三资平台的公示页面，展示村居的三资存量、交易、结果公示、合同公开等信息。3.1. 5.2.驻镇扶村驻镇扶村模板包括驻镇扶村队伍名单、帮扶项目情况、帮扶成效等。（1）驻镇扶村队伍名单创建驻镇扶村干部档案，内容包括驻镇扶村干部姓名、身份证号码（脱敏）、联系电话、职位、所属单位、所驻乡镇和村居、学历等。（2）帮扶项目概况帮扶项目概况内容包括项目名称、项目内容、投资金额、项目性质、项目进展、帮扶单位等。（3）帮扶成效介绍每年的帮扶状况和所取得的成效，包括社会效益、经济效益、受益人群等。（4）典型培育通过挖掘和总结具有典型意义的典型案例来推进乡村振兴。针对乡村
