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1、炎陵县2022年度地质灾害防治方案一、地质灾害预测及防治区域（一）地质灾害类型我县地质灾害类型主要以滑坡、崩塌、山洪泥石流、地裂缝及岩溶地面塌陷等为主。（二）2022年降水量及地质灾害发生概况年降水总量为1345.5mm,较常年偏少244.9mm,降水距平百分率为-15.4%,全年雨日为166天。整个汛期共出现2次暴雨，分别是5月15日（68.5mm）s8月23日（81.8nun）。受降雨影响，去年共发生地质灾害2起，一是人为削坡引发霞阳镇石潮村马路边组滑坡（小型），威胁9人，房屋2栋，潜在经济损失50万元；二是船形乡同陛村上、下江边组滑坡群隐患，威胁群众122人，潜在经济损失330万元，均未
2、造成财产损失和人员伤亡事件。（三）2022年重要地质灾害隐患点预测根据我县2022年1:5万地质灾害详细调查以及地质灾害防治规划评价结果，全县已发现各类地质灾害重要隐患点168处，其中自然因素引发的地质灾害隐患占85%,人类工程活动引发的地质灾害隐患占15%o据各隐患点发生、发展及变化趋势预测，大部分处于不稳定和亚活动状态，险情加剧趋势明显，当诱发因素达到一定程度时有可能突发成灾，后果极为严重。（四）地质灾害隐患重点防范期一般主汛期即为重点防范期。我县地质灾害的发生与降水关系极为密切，预测今年地质灾害发生时段为39月份集中降水时段，其中5月一6月为地质灾害重点防范期，6月后应特别注意防范夏季热
3、带风暴的影响。在地质灾害隐患重点防范期，防灾责任单位、监测责任人和监测人员要切实加强地质灾害隐患的巡查、预警、预防等监测工作,做到及时发现、及时报告当地党委政府和县防灾指挥部并积极处置险情。（五）地质灾害易发区划分1.高易发区本区包括霞阳镇、三河镇、鹿原镇、水口镇、船形乡、东风乡、中村乡、龙渣乡。该区也是历年来地质灾害多发区。主要以山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害为主。2 .中易发区本区主要是沔渡镇、下村乡、策源乡，主要以滑坡、崩塌等突发性地质灾害为主。3 .低发区本区包括十都镇、石洲乡、大院农场、龙溪乡，主要以滑坡、崩塌等突发性地质灾害类型为主。（六）地质灾害重点防治区1.重
4、点防治区霞阳镇、三河镇、鹿原镇、东风乡、船形乡4 .次重点防治区策源乡、水口镇、下村乡、龙渣乡5 .一般防治区沔渡镇、十都镇、石洲乡、大院农场二、防治措施（一）完善和调整“地质灾害防治工作领导小组”和“突发性地质灾害应急指挥部”等机构，实行和落实防治工作责任制及行政首长负责制。各乡镇人民政府是各辖区内地质灾害防治工作的第一责任单位，各乡镇长是第一责任人。要将防治责任落实到易发区、隐患区村、组、点和辖区内相关单位（辖区分管原则）。国土资源部门要全面履行地质环境保护和地质灾害防治工作的组织、协调和监督管理职能，各相关部门要依法履行相关管理职能。（二）加大法律法规和专业知识宣传普及工作力度。各乡镇和
5、相关单位要充分利用培训、广播、电视、报刊、会议、宣传栏、知识小读本和横幅等方式，宣传地质环境保护和地质灾害防治法律法规，普及防灾专业知识，提高广大人民群众防灾减灾意识和自觉性，发动和动员群众参与地质环境保护和地质灾害防治工作，树立“防大灾，防重灾”的防灾意识。（三）积极开展应急避险工作。一是对险情发展迅速、情况危急的，受威胁的人员、财产必须在灾前迅速撤离避险。二是突发性地质灾害中有人员、财产受险时，优先抢救受险人员出险。三是对因灾需异地避险的人员，要妥善安置，解决好必要的生活条件。四是及时做好突发性地质灾害调查和险情排除工作。五是强化水系两岸地势平缓、低洼、易遭山洪泥石流地质灾害区域的防灾管理
6、。开展防灾避险演练，加强避水沟、安全通道等基础设施建设，提高避险能力。（四）加强对人类活动的监督管理。工程项目、城镇村寨、校舍选址及居民建房选址等，建设前必须进行地质灾害危险性评估。要合理开采矿产资源，防止滥采乱挖、过量抽排地下水引发地质灾害。人为诱发的地质灾害实行“谁诱发，谁治理”原则，自然因素诱发的地质灾害，实行“谁治理，谁受益”的原则。（五）加强地质灾害应急队伍建设。继续完善以国土资源主管部门为主的县级“地质灾害应急大队”建设，实施好炎陵县突发性地质灾害应急工作方案，各乡镇要设立相应的“地质灾害应急中队”，地质灾害易发、多发及重要隐患所在点的单位也要设立相应的应急小队。及时互通信息、相互
7、配合、相互支援，在第一时间赶赴灾险情现场开展应急救援工作，将灾害损失降到最低。强化国土资源、水利、交通、气象、公安、武警、消防、民政、卫生、教育等部门参与的应急处置与救援队伍建设，配备完善应急装备。国土资源部门要继续加强对农村基层地质灾害隐患监测人和巡查人应急能力的培训，切实提高地质灾害群测群防工作水平。（六）切实解决地质灾害防治工作经费。将地质灾害防治工作经费纳入本级财政预算，确保地质灾害监测预警、防灾避险和应急处置等防治管理工作正常开展。三、重点监测的范围、内容（一）全县重要地质灾害隐患点（见附表）即为重点监控的范围,在每年汛期地质灾害巡查中，应予重点检查并作出稳定情况的初步评价。监测内容
8、主要包括隐患体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。监测方式主要采取汛期巡查和常规监测相结合、专业单位监测和群众监测相结合、定期监测和汛期连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。（二）汛期地质灾害监测1.汛前巡查。汛前巡查工作是在上一年度预测、预防、监测基础上的一项综合性工作，县国土资源部门要明确专人负责，全面排查，不留死角，切实掌握地质灾害发生、发展及其变化的一手资料。2 .汛期巡查与值守。每年主汛期是我县地质灾害高发时段，县国土资源部门应组织专业队伍对地质灾害隐患点进行巡查监测工作，设置警示标牌，安排好防灾撤离路线，公布预警信号和预警发布人，落实好监测责任单位、监测人，对重点地段，要
9、明确专人做好24小时汛期防灾值班并做好险情速报工作，突发的重特大灾险情，必须在2小时内上报县政府和相关主管部门，一般性灾险情在6小时内上报。3 .群测群防。各乡镇人民政府、各相关单位要充分发挥县、乡、村、组、点群测群防网络作用，及时掌握各隐患点动态。县国土资源局要与气象、水利、广播电视台等部门密切配合，充分利用天气预报、电话、传真和手机短信平台，开展强台风、强降雨、强冰雪等极端灾害性气象预警预报工作。各相关人员通讯工具必须24小时保持畅通,及时掌握预报预警信息。四、落实监测、预防责任人（一）自然因素诱发的地质灾害监测责任落实到乡镇人民政府和基层人民群众自治组织或相关单位、厂矿、学校负责监测预防工作。（二）危及铁路、公路、水利水电、河堤、通讯、工程建设及城镇建设等基础设施的地质灾害隐患点，由其设施的主管部门负责监测防治工作。（三）其他人为诱发的地质灾害由建设责任单位负责监测预防工作。（四）被选定或指派的地质灾害监测、预防责任人和监测员要认真负责、全面履行和完成各项监测、预防工作任务，力保人员、财产安全。五、部门值班电话汛期24小时相关部门值班电话：县政府值班室县防汛办值班室县国土资源局值班电话县网络报灾邮箱email?protected县24小时报灾传真机号县地质灾害报灾工作人员电话:古友明肖新平蔡唐勇
