安吉藤仓橡胶有限公司年产1.5亿件橡胶零配件生产线废气管道改造项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产L5亿件橡胶零配件生产线技术改造项目建设单位(盖章):安吉藤仓橡胶有限公司编制日期:2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析32三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准51四、主要环境影响和保护措施61五、环境保护措施监督检查清单105六、结论109糠:附表1建设项目污染物排放量汇总表附附附附附附附附附附附附附附S:图图图图图图图图图图图图图1 建设项目地理位置示意图2 建设项目周边环境概况及噪声监测点位图3 建设项目周围环境状况照片1建设项目平面布置图5湖州市安吉县环境管控单元分类图5湖州市安吉

2、县水环境功能区划7湖州市安吉县生态保护红线图3厂区雨污管网图J湖州市安吉县声环境功能区划图10建设项目大气环境保护目标示意图Il安吉经济开发区重点区“区域环评+环境标准”改革实施范围图12 主要产噪设施和主要噪声污染防治设施分布图13 原有项目2022年度自行检测监测点位示意图伟件件件件件件件件件件件件件件件件件件附附附附附附附附附附附附附附附附附附附1 项目基础信息表营业执照3法人护照复印件*不动产权证)原有项目环评批复5原有项目验收意见1 情况说明8排污许可登记回执J企业排污权有偿使用和交易核准意见书10 企业2021年亩均论英雄评价等级11 污水处理厂自行监测数据(部分)12 依托污水处

3、理设施情况说明13 企业2022年度自行检测报告14 主动放弃环评备案的情况说明15 模具清洗剂的MSDS16 技术评估会专家组意见17 技术评估会专家组意见的修改说明18 技术评估意见一、建设项目基本情况建设项目名称年产1.5亿件橡胶零配件生产线技术改造项目项目代码2303-330523-07-02-671529建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路地理坐标东经119度37分26.154秒,北纬30度37分57.531秒国民经济行业类别C2913橡胶零件制造建设项目行业类别二十六52橡胶制品业291建设性质门新建(迁建)区改建口扩建11技术改造建设项目申报

4、情形区首次申报项目11不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门安吉县经济和信息化局项目审批文号2303-330523-07-02-671529总投资(万元)129.5环保投资(万元)80环保投资占比(%)61.78施工工期10个月是否开工建设区否匚是:用地面积(m2)0表11专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并厂花、凯化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项Il本项目涉及氯气的排放,且厂界外500米范围内有环境空气保护目标专项评价设置情况地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污

5、水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及由表1-1可知,本项目需设置大气环境影响专项评价。规划情况规划名称:安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)审批机关:安吉县人民政府审批名称、文号及日期:/规划环境影响评价情况文件名称:安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)环境影响报告书审查机关:浙江省生态环境厅审查文件名称、文号及日期:浙江省生

6、态环境厅关于安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030年)环保意见的函,浙环函202038号,2020年2月17日;文件名称:安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)环评结论清单调整报告(成果稿)审查机关:安吉县人民政府审查名称、文号:/审查文件日期:2021年2月8日规划及规划环境影响评价符合性分析(一)安吉经济开发区重点区总体规划(20182030)符合性分析1、规划范围安吉经济开发区重点区位于安吉县中部分区,包含教科文新区、康山片区、塘浦片区、双河片区、万亩片区、王母山片区、阳光三区、城北核心区、健康园区、部分铜山桥片区等多个片区,总规划面积约7829kn?,全部位于整合

7、提升范围内。2、规划目标2020年前,安吉开发区争取成为国家级开发区创建对象。2020年前建成省级高新区,远期积极创造条件向国家级高新区迈进。3、发展战略转化绿水青山资源,转换发展动力;弘扬绿水青山文化,协调全面发展;保护绿水青山环境,转变发展模式;构建开放包容网络,打开发展空间;普惠金山银山成果,共享发展成果。4、产业结构整合安吉开发区现有产业资源,规划打造三大产业平台,推动安吉开发区产业转型升级。绿色家居产业园一一西部分区,推动传统产业向“时尚产业”转型。建设椅艺小镇:首先争创浙江省产业创新服务综合体,继而使椅艺小镇建设取得显著进展,最终培育时尚品牌企业。高新技术产业园一一东部分区,从制造

8、到智造,打造高新硅谷、药谷、智谷。四大产业:电子信息、健康医药、高端装备、港口物流,并引入未来具有发展前景产业的企业。教科文新区一一中部分区,打造教科文一体的产城综合体。培育现代服务业+教科文:协调好产业与人、城市、生态的关系;引入平台经济(以大型企业为依托的国际科创小镇)、分享经济(以山水共享、城市共享、教育共享为代表)、创意经济(以文化创意为代表的影视产业综合体)、体验经济(以生态、教育为重点的5A级景区联合体与大学联合体)。5、控制规模本区规划用地规模为7829.27公顷(其中城市建设用地5194.17公顷),规划人口20万人。6、用地布局布局功能结构:“一带、一路、一廊”的工字型结构。

9、一带(绕城东线一绕城北线)高新智带一一沿绕城东线一绕城北线打造安吉开发区高新智造发展走廊,由南向北串联高新区电子信息、生物医药、智能制造三大产业板块,推动安吉开发区产业向工业4.0迈进。重点打造银湾科技岛,引进未来制造产业。一路(康山大道)椅业大道一一沿康山大道打造椅业特色形象走廊。在走廊沿线区域,通过植入文化、设计,增加会展、贸易等功能,组织起安吉开发区时尚元素。一廊(阳光大道)科技走廊一一依托龙头企业,沿阳光大道打造城市创新研发的科技大走廊。通过城市更新,植入研发创意园、孵化器、职业教育等科创平台,植入车库咖啡、人才公寓等非正式交流场所,激发创新创造活力。符合性分析:本项目建设地点位于浙江

10、省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,属于绿色家居产业园,本项目属于C2913橡胶零件制造。根据企业提供的不动产权证,所在地用地性质为工业用地,符合安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)o(二)安吉经济开发区重点区总体规划(20182030)环境影响报告书、审查意见及安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)环评结论清单调整报告(成果稿)符合性分析根据安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)环境影响报告书(于2020年2月17日通过浙江省生态环境厅审批,审批文号为浙环函202038号)、审查意见及安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030)环评结论清单调

11、整报告(成果稿)(于2021年2月8口通过安吉县人民政府办公室批准),本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,属于产业集聚重点单元AJ-3-1,其主要环境准入清单的内容如下表所示。表12产业集聚重点单元AJ31所在环境功能区划小区及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型湖州市安吉县中心城区产业集聚重点管控单元ZH33O5232OOO5本项目所在地彳wfcn2jaiya1Ajkt禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。允许新建、扩建、改建二类工业项目,属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类二类工业项目,一律不得准入,现存此类工业项目应进行淘

12、汰或提升改造。工业用地为主环境准入条件清单分类行业清单工艺清单产品清单依据止入业禁准行六、纺织业/有染整工段的:禁止新建、扩建。/三线一单八、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制造业皮革、毛皮、羽毛(绒)制品/制革、毛皮糅制:禁止新建、扩建。/三线一单九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业;十、家具制造业/使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目:禁止新建、扩建。/湖州市大气环境质量限期达标规划十一、造纸和纸制品业纸浆、溶解浆、纤维浆等制造,造纸(含废纸造纸)禁止新建、扩建/三线一单十四、石油加工、炼焦业禁止新建、扩建三线一单十五、化学原料和化学制基本化学原料制造;农品制造业药制造;涂料、染

13、料、/除单纯混单纯混合和分装外:禁止新生产高VOCS含量的溶剂型涂三线一单;湖州颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造、专用化学品制造、炸药、火工及焰火产品制造;水处理剂等制造;肥料制造、日用化学品制造建、扩建料、油墨和胶黏剂的项目:禁止新建、扩建。市大气环境质量限期达标规划三线一单十六、医药制造业/禁止新建、扩建化学药品制造十七、化学纤维制造业/除单纯纺丝外:禁止新建、扩建/三线一单三线一单三线一单三线一单;清洁生产要求十八、橡胶和塑料制品业轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新/轮胎制造、硫化、炼化工艺的:禁止新建、扩建。/塑料制品制造/涉及有毒原材料的、有电镀工艺的:禁止新建、

14、扩建/十九、非金属矿物制品业/水泥制造;石棉制品制造;仅含烘焙的石墨、碳素制造、采用浮法生产工艺外的玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制:禁止新建、扩建二十、黑色金属冶炼和压延加工炼铁、球团、烧结;炼钢;铁合金制造;镒、铝冶炼;禁止新建、扩建/黑色金属铸造;压延加工/禁止使用无芯工频感应电炉设备的项/目二十一、有色金属冶炼和压延加工/有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼);有色金属合金制造:禁止新建、扩建。/三线一单二十二、金属制品业/有电镀工艺的;有钝化工艺的热镀锌;涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的项目:禁止新建、扩建。/三线一单二十三、通用设备制造业;二十四、专用设备制造业;二十五、汽车制造业;

15、二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业;二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业;二十九、仪器仪表制造业/使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目:禁止新建、扩/湖州市大气环境质量限期达标规划二十七、电气机械和器材制造业/建。涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的项目:禁止新建、扩建禁止铅酸蓄电池制造项目限制准入行业全部行业/限制新建涉VoCS规模以下企业/湖州市打赢蓝天保十二、印刷和记录媒介复制业限制新建、扩建/卫战三年行动计划符合性分析:对比环境准入清单,本项目属于“十八、橡胶和塑料制品业”类,属于橡胶加工,涉及硫化工艺,不涉及炼化工艺;本项目为改建项目,且产能较原有项

16、目审批的4.5亿件橡胶零配件减少至1.5亿件;另外,本项目为改建项目,VOCs排放量不新增,且根据安吉县人民政府办公室关于公布2020年度全县工业企业“亩均论英雄”分类综合评价结果的通知,企业为规模以上企业,故本项目符合产业集聚重点单元AJ-3-1中环境准入条件清单的要求,符合安吉经济开发区重点区总体规划要求。本项目符合规划环评中六张清单(规划单元生态空间清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单)、环评结论及审查意见(安吉经济开发区重点区总体规划(2018-2030年)环境影响报告书审查小组意见、安吉经济开发区重点区总体规划(

17、2018-2030年)环境影响报告书环保意见)的相关要求。(三)安吉经济开发区重点区“区域环评+环境标准”改革实施方案符合性分析根据安吉县人民政府关于印发安吉经济开发区重点区“区域环评+环境标准”改革实施方案的通知(安政发(2019)15号),本项目在此次改革范围内,本项目与环评审批负面清单的符合性分析详见下表。表L3改革实施方案符合性分析序号负面清单内容本项目是否属于1核与辐射项目;本项目为非核与辐射项目。不属于2有化学合成反应的石化、化工、医药项目;本项目不属于化学合成反应的石化、化工、医药项目。不属于3生活垃圾焚烧发电、集中污水处理设施、危险固废处置及综合利用、涉及新增重金属污染物排放等

18、高污染、高环境风险建设项目;本项目不属于生活垃圾焚烧发电、集中污水处理设施、危险固废处置及综合利用、涉及新增重金属污染物排放等高污染、高环境风险建设项目。不属于4审批权限在省级以上环保部门的项目;本项目报送湖州市生态环境局安吉分局审批。不属于5与敏感点防护距离不足,公众关注度高或投诉反响强烈的项目;最近敏感点为距离厂界西南侧375m的东浜社区安置小区,企业与敏感点之间设有一定的绿化隔离带,无投诉等情况。不属于6废水不具备接入排污管网的项目;本项目生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后纳管排放;生产废水经自建污水处理站处理达不属于到标后70%进入中水系统处理后再回用于生产,30%纳入市政污

19、水管网。7生产危险化学品的项目;本项目从事橡胶零配件的生产,不属于生产危险化学品的项目。不属于8其他重污染、高风险及严重影响生态项目。本项目不属于其他重污染、高风险及严重影响生态项目。不属于符合性分析:本项目属于C2913橡胶零件制造,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业一52、橡胶制品业其他”类,故本项目需编制环境影响报告表。根据安吉县人民政府关于印发安吉经济开发区重点区“区域环评+环境标准”改革实施方案的通知(安政发201915号),本项目在此次改革范围内,对照审批负面清单,项目不在环评审批负面清单内,故可降级为环境影响登记表。现因企业

20、自身原因,主动放弃备案管理,仍采用审批管理,评价类别仍为报告表。其他符合性分析(一)安吉县“三线一单”生态环境分区管控方案本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,对照安吉县人民政府关于印发安吉县“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(安吉县人民政府文件,安政发202018号,2020年9月2B)及湖州市安吉县环境管控单元分类图,本项目所在地位于“湖州市安吉县中心城区产业集聚重点管控单元”,编号为ZH33052320005,属于产业集聚重点管控单元,面积为27.85平方公里,具体位置见附图5。其具体管控要求以及符合性分析见下表。表14生态环境准入清单管控单元符合性分析序号管控要求

21、符合性分析1空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。允许新建、扩建、改建二类工业项目,属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类二类工业项目,一律不得准入,现存此类工业项目应进行淘汰或提升改造。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,属于C2913橡胶零件制造,涉及硫化工艺,根据工业项目分类目录,本项目属于三类工业项目,本项目为改建项目,其中产能较原有项目审批的4.5亿件橡胶零配件减少至1.5亿件;并同时对现有硫化废气的处理设施进行提升改造。在居住区和工业区、工业企业之符合,本项目最近敏感点为距离间设置防护绿地、生态绿地等隔离带

22、。厂界西南侧375m的东浜社区安置小区,居住区和工业区、工业企业之间已设置防护绿地、生态绿地等隔离带。合理布局工业项目,减少对周边居住区、学校等敏感点的恶臭、噪声等环境影响。符合,本项目合理布局,周边设置绿化带减少对周边环境影响,企业平面布置图详见附图。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控雌符合,企业不属于土壤污染重点监管单位。2污染物排放管控实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。符合,本项目污染物总量均通过企业自身替代削减,无需进行区域替代削减。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处

23、理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。符合,企业已实现雨污分流,生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后纳管排放;生产废水经自建污水处理站处理达到标后70%进入中水系统处理后再回用于生产,30%纳入市政污水管网,污水处理厂处理后达标排放,不会加重附近水环境的污3环境风险防控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。符合,木项目属于C2913橡胶零件制造,不属于石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。定期评估沿江河湖库工业企业、-kt*区”改和Ifik网K如防控描籁强化I:业

24、集侬防冷体系建设-KMKIUXHkM严格污染地块开发利用和流转审批,按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发W工艺路不属沿江河湖岸区域.:正在编制T-符合,本项目所在地不属于污染地块。4资源开放效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。符合,企业已按照清洁生产要求进行建设,符合资源开发效率要求。产业集聚重点管控单元准入清单符合性分析:本项目属于C2913橡胶零件制造,涉及硫化工艺,根据工业项目分类目录,本项目属于三类工业项目,本项目为

25、改建项目,其中产能较原有项目审批的4.5亿件橡胶零配件减少至1.5亿件;并同时对现有硫化废气的处理设施进行提升改造;建设地点位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路;污染物总量均通过企业自身替代削减,无需进行区域替代削减;项目生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后纳管排放,生产废水经自建污水处理站处理达到标后70%进入中水系统处理后再回用于生产,30%纳入市政污水管网,不会加重附近水环境的污染。因此,本项目的建设与“湖州市安吉县中心城区产业集聚重点管控单元(ZH33052320005)”管控要求总体协调。图11湖州市安吉县环境管控单元分类图(二)长江经济带发展负面清单指南(试行,

26、2022年版)浙江省实施细则符合性分析项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则符合性分析详见下表。表15长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则符合性分析序号具体要求相符性1港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及浙江省港口管理条例的规定。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,非港口码头建设项目。禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划、符合,本项目为C2913橡胶零件制 造,非港口码头建设项目。浙江省沿海港口布局规划、浙江省内河航运发展规划以及项目所在地港口总

27、体规划、国土空间规划的港口码头项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内 投资建设不符合浙江省自然保护地建 设项目准入负面清单(试行)的项目禁止在自然保护地的岸线和河段范围内 采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改 变地形地貌、破坏自然生态、影响自然 景观的开发利用行为。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在自 然保护地的岸线和河段范围内;本项目 为C2913橡胶零件制造,不属于浙 江省自然保护地建设项目准入负面清单 (试行)的项目。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在自 然保护地的岸线和河段范围内。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建

28、设项目。禁止在饮用水水源一级保护区、二级保 护区、准保护区的岸线和河段范围内投 资建设不符合浙江省饮用水源保护条 例的项目。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河 7 段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。在国家湿地公园的岸线和河段范围内 (-)禁止挖沙、采矿;仁)禁止任何 不符合主体功能定位的投资建设项目;(三)禁止开(围)垦、填埋或者排干 湿地;泗)禁止截断湿地水源;(E) 禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾; (六)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类泡游通道,禁止滥采滥捕野 生动植物;(七)禁止引入外来物种;(八)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取 水、排污、放生;()禁止其他

29、破坏湿 地及其生态功能的活动。一禁止违法利用、占用长江流域河湖岸 线。禁止在长江岸线保护和开发利用 总体规划划定的岸线保护区和保留区 9内投资建设除事关公共安全及公众利益 的防洪护岸、河道治理、供水、生态环 境保护、国家重要基础设施以外的项 目。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在I 级林地、一级国家级公益林内。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在饮 用水水源一级保护区、二级保护区、准 保护区的岸线和河段范围内。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在水 产种质资源保护区的岸线和河段范围 内。符合,本项

30、目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在国 家湿地公园的岸线和河段范围内。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县 经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在长 江流域河湖岸线,不在划定的岸线保护 区和保留区内。10禁止在全国重要江河湖泊水功能区戈U划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在划定的河段及湖泊保护区、保留区内。11禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合,本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。12禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园

31、区和化工项目。符合,本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,不在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内,不属于化工项目。13禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,不新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,不在长江重要支流岸线一公里范围内。14禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。15禁止新建、扩建不符合国家

32、石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,不属于石化、现代煤化工等产业。16禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)的外商投资项目,一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,不属于落后产能项目,未列入外商投资准入特别管理措施(负面清单),不属于严重过剩产能行业项目。17禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项

33、目。符合,本项目为C2913橡胶零件制造,不属于严重过剩产能行业,不属于高耗能高排放项目。18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料,倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。符合,本项目不在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料,倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质19法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的本项目承诺遵守其规定。(三)太湖流域管理条例符合性分析本项目与太湖流域管理条例的符合性分析如下:表16环境要素保护对象和级别水污染防治规定条款本项目概况,普管理条排污单位排放水污染物,不得超过经核定的本项目应按要求核定排放例第28水污染物排放总量,并应当按

34、照规定设置便污染物总量,同时按照规符合条规定于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志定设置便于检查、采样的牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。规范化排污口,悬挂标志牌;本项目为C2913橡胶零件制造,不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电

35、镀等排放水污染物的生产项目。企业清洁生产水平能够达到国内先进水平。管理条例第29条规定新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各IoOO米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。本项目位于条例第29条划定的禁建范围之外,也不属于禁止类别。符合管理条例第30条规定太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各IO(X)米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各

36、IoOO米范围内,禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;U)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目位于条例第30条划定的禁建范围之外,也不属于禁止类别符合管理条例第34条规定太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污水管网和污水集中处理设施,实现雨水、污水分流。自本条例施行之日起5年内,太湖流域县级以上地方人民政府所在城镇和重点建制镇的生活污水应

37、当全部纳入公共污水管网并经污水集中处理设施处理。太湖流域县级人民政府应当为本行政区域内的农村居民点配备污水、垃圾收集设施,并对收集的污水、垃圾进行集中处理。本项目实施雨污分流,生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后纳管排放;生产废水经自建污水处理站处理达到标后70%进入中水系统处理后再问用于生产,30%纳入市政污水管网,最终经安吉净源污水处理有限公司城北污水处理厂处理达标后排入西苕溪。符合根据上表分析可知,本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,属于改建项目。本项目距离太湖直线距离约56.3公里,不属于太湖流域管理条例中要求限制、禁止项目,本项目实施雨污分流,生活污水经化

38、粪池处理、食堂废水经隔油池处理后纳管排放;生产废水经自建污水处理站处理达到标后70%进入中水系统处理后再回用于生产,30%纳入市政污水管网,最终经安吉净源污水处理有限公司城北污水处理厂处理达标后排入西苕溪,本项目符合太湖流域管理条例的相关要求。(四)关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见符合性分析根据关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见文件要求“长江三角洲地区,落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划,沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入,对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入,推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发

39、展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目,不予环境准入”。本项目不属于原料化工、燃料、颜料的工业项目,本项目生产废水虽涉及氮磷污染物排放,但本项目为改建项目,且不新增生产废水的排放量,故本项目氮磷污染物排放量不新增,故符合关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见中有关要求。(六)”亩均论英雄”要求符合性分析根据浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见(浙政发(2018)5号)、湖州市人民政府关于深化“亩均论英雄”改革促进高质量发展的实施意见(湖政发(2018)17号)以及安吉县人民政府关于印发深化“亩均论英雄”改革推进企业分类综合评价工作的

40、实施意见(安政发202024号)文件要求,本次项目污染物亩均排放强度如下所述:本次项目占地面积约为66778平方米,折合约为100亩,根据工程分析可知,项目各污染因子排放总量分别为CoDCro.352t/a、NH3-N0.018ta、VOCs0.255ta0根据企业2021年度亩均预评价结果,企业评价分类为B类。该企业各评价指标计算结果见下表。表项目亩均排放强度表评价指标计算方法计算结果亩产排污CODCr污染物排放量/实际用地面积0.352吨/100亩=0.00352吨/亩强度NH5-N污染物排放量/实际用地面积0.018吨/100亩=0.00018吨/亩VOCS污染物排放量/实际用地面积02

41、55吨/100亩=0.00255吨/亩合计0.625吨/100亩=0.00625吨/亩(六)建设项目环评审批要求符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(第三次修正)(省政府令第388号)规定,项目建设需符合以下环保审批要求:(1)排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准由污染防治对策及达标分析可知,经落实本环评提出的各项污染防治措施,本项目各项污染物能够做到达标排放。(2)重点污染物总量控制要求符合性本项目排入环境的主要污染物总量控制指标为:CODcX).352taNH3-N0.018taxVOCsO.255tao(3)“三线一单”符合性根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2

42、.1-2016)要求,将本项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。同时,结合湖州市安吉县环境管控单元分类图,具体分析如下:表L8项目“三线一单”符合性分析表类别符合性分析生态保护红线项目所在地位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,用地性质为工业用地,根据安吉县生态保护红线划分方案,项目周边无水源保护区、自然保护区、风景名胜区等生态红线区,不在生态保护红线范围内,因此,项目选址符合生态保护红线要求。资源利用上限本项目营运过程中需消耗一定量的水、电等资源,项目资源消耗量不大,满足区域

43、资源利用上线要求。环境质量底线项目所在区域2022年度So2、No2、PM2$、PMio的年平均质量浓度值、CO日平均第95百分位数均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级环境标准的要求,同时03日最大8小时滑动平均值第90百分位数也能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级环境标准的要求,故项目所在区域为达标区;项目附近地表水及纳污水体2022年度水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准限值。企业落实环评提出的各项防治措施,各类污染物排放后能够维持环境质量现状,项目建设能够符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求。生态环境管控清单根据企业基本

44、情况可知,本项目为C2913橡胶零件制造,属于三类工业项目,为改建项目,产能为年产橡胶零配件1.5亿件,不在“湖州市安吉县中心城区产业集聚重点管控单元(ZH33052320005)”的空间布局约束清单内。结论综上所述,本项目符合“三线一单”控制要求。(4)主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性本项目位于浙江省湖州市安吉县经济开发区塘浦工业园竹艺路,属于绿色家居产业园,本项目为C2913橡胶零件制造,根据企业提供的不动产权证,用地性质为工业用地。因此,符合安吉县域总体规划要求。(5)产业政策符合性本项目属于C2913橡胶零件制造,对照国家产业政策产业结构调整指导目录(2019年本)(2

45、021年修改)、市场准入负面清单(2022年版)、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)、浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录和湖州市产业发展导向目录(2012年)等,本项目不属于限制类、淘汰类项目,因此,本项目的建设符合产业政策要求。综上所述,本项目建设符合浙江省建设项目环保审批要求。(七)浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析本项目属于C2913橡胶零件制造,涉及硫化工序,为排放VOCS项目,对照浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案,进行符合性分析。*1-9浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析内容序号规范要求是否符合推动产业结构调整,助力绿色发展1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VoCS排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料(

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