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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产6000吨鸡蛋托盘4000吨塑料颗粒项目建设单位(盖章):宁津聚鲁环保科技有限公司编制日期:二O二二年六月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产6000吨鸡蛋托盘4000吨塑料颗粒项目项目代码2206-371422-04-01-423466建设单位联系人联系方式建设地点宁津县刘营伍乡刘营伍街地理坐标(El16度47分26.487秒,N37度45分18.549秒)国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42非金属废料和碎屑加工处理422废弃电器电子产品、废机动车、废电机、
2、废电线电缆、废钢、废铁金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形。首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宁津县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)15环保投资占比(%)3施工工期3个月是否开工建设0口是:用地(用海)面积(m2)4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影
3、响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性分析根据国家发改委发布产业结构调整指导目录(2019年本)的要求,拟建项目不属于产业结构调整指导目录中的“鼓励类、限制类和淘汰类”,因此拟建项目属于允许类,拟建项目建设符合国家产业政策。项目已备案,备案代码为:2206-371422-04-01-423466。2、土地利用符合性分析拟建项目位于宁津县刘营伍乡刘营伍街。根据宁津县刘营伍乡土地利用总体规划图,该土地利用现状为工业用地,符合宁津县刘营伍乡总体规划的要求。见附图3刘营伍乡总体规划图。3、“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线的符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德政
4、字(2021)19号可知,德州市宁津县共有2处生态保护红线区见下表。表1/德州市生态保护红线区分布表编号生态保护对象面积(kItf)YS3714221110007大柳水库1.19YS3714221I10008宁津水库0.86拟建项目不涉及占用或穿越生态保护红线。符合生态保护红线的要求。(2)与环境质量底线的符合性根据山东省德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件2德州市“三线一单”生态环境分区管控要求,环境质量底线分大气环境、水环境、土壤环境。1)宁津县大气环境质量管控区域划分为13个,具体见下表表L2德州市大气环境质量管控分区汇总表(宁津县)编码名称分类YS3714222320001津城街
5、道大气环境布局敏感重点管控区YS3714222310001宁津经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区YS37I4222340001宁城街道大气环境受体敏感重点管控区YS3714223310002保店镇一般管控区YS3714223310003柴胡店镇一般管控区YS3714223310001大曹镇一般管控区YS3714223310006大柳镇般管控区YS3714223310005杜集镇一般管控区YS3714223310007刘营伍乡一般管控区YS3714223310010时集镇般管控区YS3714223310004相衙镇一般管控区YS3714223310009张大庄镇般管控区YS37142233
6、10008长官镇一般管控区拟建项目位于宁津县刘营伍乡刘营伍街,在上述管控区域内属于一般管控区,因此拟建项目大气环境管控要求执行区域性大气污染物综合排放标准(DB3723762019)规定的一般控制区域标准。2)宁津县水环境质量管控区域划分为14个,具体见下表。表L3德州市水环境质量管控分区汇总表(宁津县)序号管控分区编号控制单元名称主要河流管控分区管控分区细类1YS3714223210109大普镇控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区2YS3714223210110保店镇控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区3YS371422221011I津城街道控制单元宁南河重点管控区水环境工业污案
7、重点管控区4YS3714222210112宁城街道控制单元宁津新河重点管控区水环境工业污集重点管控区5YS3714223210113相衙镇控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区6YS3714222210114时集镇控制单元宁津新河重:点管控区水环境工业污篥量点管控区7YS3714223210115刘营伍乡控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区8YS3714223210116柴胡店镇控制单元宁津新河一般管控区水环境一般管控区9YS3714223210117杜集镇控制单元李固土沟一般管控区水环境一般管控区10YS3714223210118长官镇控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区Il
8、YS3714223210119大柳镇控制单元宁北河一般管控区水环境一般管控区12YS3714222210120张大庄镇控制单元漳卫新河一般管控区水环境一般管控区13YS37142212I0136宁城街道惠宁湖水库控制单元惠宁湖水库优先保护区水环境优先保护区14YS3714221210154大柳水库大柳水库优先保护区水环境优先保护区拟建项目位于宁津县刘营伍乡刘营伍街,在上述刘营伍乡控制单元属一般管控区,拟建项目严格按照管控要求执行。3)土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到
9、92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。拟建项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。经预测,项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响宁津县污染物减排任务的完成,该拟建项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求表14拟建项目与“环境质量底线及分区管控”的符合性分析分类管控要求拟建项目符合性大气环境一般管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-201
10、9)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等,两高一资项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制
11、区标准,不属于两高一资项目符合水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不涉及高耗水、高污染物排放,符合国家产业政策符合建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。拟建项目严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试
12、行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物符合由上表可知,本项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线及分区管控要求。(3)与资源利用上线的符合性能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量双控机制要求,分解落实压减任务,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作,完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期,煤炭消费只减不增,按照每年2%压减,实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度
13、,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。土地资源利用上线与目标到2025年,全市耕地保有量保持在643207km2以上。确保基本农田不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,
14、其中城乡建设用地规模控制在1685.28k?以内;交通、水利及其他建设用地规模将达到346.2Ikm2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36km2,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.00m20通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测,到2035年,全市耕地保有量控制在6379.92km以上,建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。拟建项
15、目不属于高耗能、高污染、资源型项目,运营过程中生活用水取自宁津县刘营伍乡供水管网,不开采地下水,用电来自宁津县刘营伍乡供电管网。拟建项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。拟建项目水、电等资源利用相对区域资源利用量较少,不会突破区域资源利用上线。(4)与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中“德州市生态环境准入清单(总则)”符合性分析表L5拟建项目与“德州市生态环境准入清单(总则)”符合性分析表控度管细基本原则项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整
16、指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土石专瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大项属件列止建目建
17、不文所禁发项拟目于中的开设符合于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设
18、项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行德州市河道管理办法中相关规定其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿
19、黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合大运河山东段核心监控区国土空间管控导则(试行)。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定,实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范
20、围内进行开发建设,执行国家级森林公园管理办法中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行德州市湿地拟建项目林大运河山东段核心监控区建设项目负面清单内,生产用水循环利用,不夕耶符合保护条例,须符合总体规划
21、要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设,执行山东省风景名胜区条例中相关规定,禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行
22、政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目;德州市划定的水产禁
23、养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环
24、境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污,拟建项目不涉及工业项目限制开发建设所列内容的第2至10符合条,拟 建项目 位于工关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律
25、不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。业集中4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政区府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入
26、园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外)人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生
27、物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗媒项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、新区等集中供热供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其
28、他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重
29、金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用液化气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,
30、现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。(5)项目与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中“德州市生态环境准入清单(单元)”符合性分析表16项目与“德州市生态环境准入清单(单元一刘营伍乡)”符合性分析表环境管控单元编码ZH37142230009环境管控单元名称刘营伍乡管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求拟建项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、家具制造业、机械加工业等除外);控制涉VOCs重点行业(包装印刷、工业涂装等)项目建设。3 .重点喷漆工业项目应进工业园建设。符合。1 .拟建项目满足全市空间布局约束空间
31、准入要求。2 .拟建项目不属于报告书级别工业项目,不属于涉VOCs重点行业项目3 .拟建项目不属于重点喷漆工业项目污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标W(DB3723762019)规定的一般控制区排放标准,大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。重点排放源VoCS处理效率达到80%以上。符合。1 .拟建项目区域性大气污染物综合排放标准(
32、DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准2 .拟建项目不属于VOCs排放重点行业,执行挥发性有机物排放标准(DB37/2801)3 .拟建项目废水循环利用,不外排。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4 .加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5 .强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污
33、染事故的发生。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。I.拟建项目不涉及危险化学品生产和储存。2 .对从业和管理人员定期进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养。3 .拟建项目不属于涉酸、涉重项目。资源开发效率要求1 .现有的高耗水行业水资源消耗和污染物排放水平要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .实施节水技术的集成,提高农业用水效率。符合。1 .拟应项目不属于农业。2 .拟建项目生产废水循环利用及生活过程中节约用水。3 .拟建项目不使用高污染燃料。
34、综上所述,本项目符合“三线一单”的条件。4、与环保政策的符合性分析(1)与山东省环境保护条例符合性分析表L7山东省环境保护条例符合性分析序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家利省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目属于废弃资源综合利用业,不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、新建项目,应当依法进行环境影响评价。拟建项目属于新建项目,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者
35、其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,本项目总量控制指标为符合在申请总量控制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区拟建项目为新建项目,位于宁津县刘营伍乡刘营伍街,属于工业聚集区。符合由上表可见,拟建项目符合山东省环境保护条例的要
36、求(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合情况分析.表1-8与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析表分类文件要求本项目情况、入整业构二深调产结三)刈落眼1淘效产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。符合。本项目属于废弃资源综合利用业,不属于左侧所列行业。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生
37、产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。符合。本项目为新建项目,还未建设,目前正在办理环评手续,不属于散乱污行业,不属于左侧所列情况。(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。符合。本项目不属于重大项目,总量指标正在申请,对周围环境影响较小。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低上整压散对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减
38、不增。符合。本项目不属于左侧所列行业;不属于“两高”项目。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。(五)推动绿电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重占行业制定碳次峰目标.重施减污除碳协同色循环低碳改造。治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、燥电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区
39、管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。符合。拟建项目符合当地“三线一单”要求;根据刘营伍乡土地利用总体规划,拟建项目为工业用地,符合当地政策。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。符合。本项目不属于左侧所列行业,不建设锅炉,不使用煤炭。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案,在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。加快省级生态工业园区建设,2
40、023年年底前,省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。符合。本项目属于废弃资源综合利用业,不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区
41、(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、燥化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展,聚焦产业链重点产品和关键环节,强化产业链优势,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升。符合。本项目不属于化工项目。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业,按计划退出城市建成区;未明确退城的企业,符合0本项目为新建项目,还未建设,目前正在办理环评手续,总量指标正在小请,对周分批实施污染深度治理改造,实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流
42、程收集处理、物料运输清洁化”围环境影响较小。三、深入调整能源结构(七)严控化石能源严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。符合。本项目不建设锅炉,不使用煤炭。,压炭八续煤用1持减使持续淘汰落后燃煤机组,在确保电力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量“上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组。2023年,关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦,其中,2021年关停退出3.3万千瓦2021年年底完成35蒸吨/小时及以下燃煤
43、锅炉淘汰任务,今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。减少劣质煤使用。(九)提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率符合。本项目承诺在建设和运行过程中做到节约能源。清源。十大能模1壮洁规围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标,聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”,加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风电规模化协调发展,重点推进海上风电开发建设。坚持太阳能发电与热利用并重,不断扩大太阳能利用规模。由上表可见,拟建
44、项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)的要求。(3)与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析表19山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析分类文件要求拟建项目符合性分析(一)推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体份、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂,以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VoCS产生。拟建项目原料常温状态下为固态,无VOCs废气产生。(二)加强过程控
45、制1.加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100亳米处VOCS检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭
46、。含VOCS物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。拟建项目建成后所有工序均位于封闭式车间内,塑料颗粒生产线产生的VOCs经集气装置收集后引入活性炭吸附装置,处理后通过1根15m高排气筒排放。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按照相关规定执行