第五人民医院检查仪器维保项目招标文件.docx

《第五人民医院检查仪器维保项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第五人民医院检查仪器维保项目招标文件.docx（42页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、竞争性磋商文件（线上电子招投标）项目名称：第五人民医院检查仪器维保项目项目编号：竞争性磋商文件目录采购公告第一部分磋商邀请函（投标须知前附表）第二部分采购内容及要求第三部分供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式（参考格式）第六部分磋商响应文件格式第七部分确定成交供应商办法本竞争性磋商文件中带“、*、”符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人St不负责。浙江亿邦建设咨询有限公司关于乐清市第五人民医院检查仪器维保项目的竞争性磋商采购公告项目概况一、项目基本

2、情况项目编号：YBCG2400502项目名称：乐清市第五人民医院检查仪器维保项目预算金额（元）：450000最高限价（元）：450000采购需求：标项名称：乐清市第五人民医院检查仪器维保项目数量：不限预算金额（元）：450000简要规格描述：详见竞争性磋商文件备注：合同履约期限：见竞争性磋商文件要求本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/3、本项目的特定资格要

3、求：无三、获取竞争性磋商文件四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年3月13日09:30（北京时间）地点（网址）：通过政采云平台在线投标开启时间：2024年3月13日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求

4、执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先

5、安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载：电子投标具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（sdf.lkjtt/knowledges/CW1EtGwBFdiHx1Nd6T3m6TMVAGOBFdiHx1NdQ8Na）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供

6、应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅：3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密的，其磋商响应文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采

7、购人信息名称：第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称乐清市第五人民医院检查仪器维保项目2项目编号YBCG24005023资金来源财政性资金4采购限价45万元人民币5采购方式竞争性磋商6采购人7采购机构8招标内容具体内容见竞争性磋商文件。9评标办法综合评分法10供应商资格要求见采购公告11是否接受联合体投标动不接受口接受12踏勘现场劭不组织口组织13是否允许递交备选投标方案劭不允许允许14投标货币人民币15投标语言中文16磋商响应文件的形式投标供应商应准备电子磋商响应文件电子磋商响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电

8、子加密磋商响应文件。17磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。18磋商响应文件份数“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交磋商响应文件截止时间起90天内。20磋商响应文件的签章磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。21投标样品劭不需要口需要22投标保证金无23履约担保0不需要口需要24竞争性磋商文见公告要求件获取方式25响应文件递交截止时间投标地点2024年3月13日上午09：30分截止（北京时间）。投标地点：浙江亿邦建设咨询有限公司（本项目

9、采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）26磋商开始时间磋商地点磋商开始时间：2024年3月13009：30分（北京时间）磋商地点：浙江亿邦建设咨询有限公司（乐清市乐成街道兴业路16号3楼）27磋商响应文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响

10、应文件接收回执。28电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密的，其磋商响应文件按拒收处理。29磋商小组的组建磋商小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。30政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福

11、利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。31是否接受分包G）不接受口接受32供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（sdf.I）；“中国政府采购网”（sdf.lkjsdf.I）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前：3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。3

12、3合同备案1、成交供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须

13、做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36竞争性磋商文件质疑时间供应商如对竞争性磋商文件有异议的，应在规定时间内以书面形式加盖公章传真至采购代理机构，逾期采购代理机构可不予受理及答复。37解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释：同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为

14、准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。38注意事项1、请务必确保磋商响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商响应文件解密失败。2、请务必确保磋商响应文件制作时所用的CA锁与磋商响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。39代理费第二部分采购内容及要求一、采购总说明1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。2、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在磋商响应文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务

15、能否达到要求。如供应商没有在磋商响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本竞争性磋商文件要求。3、供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对下列要求作出实质性回应。二、采购内容及具体要求序号服务名称技术参数1维保内容维保设备：UCT530一台保修类型：UCT530全保，含球管、高压、探测器，不含其他三方件2维保时间一年3备件来源保修期内设备故障所更换的

16、零备件须为原厂备件4软件升级合同期内提供软件版本升级，确保所维保设备为最新软件版本。5质量保证投标人保证设备处于优良运行状态，为设备提供安全检查、质量保证。6保养内容UCT530提供每年度至少2次专业保养服务；保养包含但不限于如下项目：保养耗材更换、设备清洁、系统性能测试及校准、必要的电气环境检测等，并提供符合设备质控要求的保养及年度分析报告。7仓储情况国内有专门的零备件仓库，提供备件仓库地址或合同信息。8人员配备有全职的应用培训专家和维修专家，满足设备维修保障服务，并能以现场和远程的形式，提供临床扫描、图像处理和相应业务拓展的专业支持。9400专线投标人需具备报修热线，并提供365*24小时

17、热线支持，有专人接听并全程协调资源。10响应时间响应时间：接到医院报修电话后，资深工程师2小时内电话响应。紧急故障若电话交流无法解决，则在接获报修电话后工程师24小时内到达现场。维修备件确认后24小时内送达现场。11开机率在正确使用设备的前提下，保证保修期内开机率295%（一年按365天计算），每降低一个百分点延长保修时间20天。12维修时限单次故障超过5个日历天未修复，采购人有权邀请第三方机构进行维修，期间所产生的费用由中标人承担。三、商务条款1、报价要求：投标供应商的报价包含人工费、交通费、税费等为完成本项目的一切费用。2、服务期限：1年。3、付款方式：维保费支付方式：签订合同，采购人收到

18、供应商出具的发票后60日内支付全额维保费用。四、其他要求1、服务地点：采购人指定地点。2、投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，如有漏项，采购人将视投标报价总价中已包括所有费用。3、安全责任：中标供应商按有关规定采取严格的安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，中标供应商服务人员的人身安全由中标供应商负责。中标供应商应为服务人员购买人身意外伤害险及与项目实施有关的一切保险。凡在实施过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由中标供应商承担责任。第三部分投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投

19、标供应商必须针对所投全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5、本次采购最高限价为45万元，如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购最高限价的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。6、知识产权6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和

20、国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.4投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供

21、应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否则做无效投标处理。9、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。10、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。11、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发

22、展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商属于采购文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。12、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020）3号），供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、竞争性磋商

23、文件1、竞争性磋商文件1.1、 竞争性磋商文件发放投标供应商网上自行下载竞争性磋商文件。1.2、 竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本竞争性磋商文件并参加磋商采购，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。1.3、 竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于竞争性磋商文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商并予

24、以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、竞争性磋商文件的修改在磋商响应文件递交截止时间前，采购人有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2、 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋商响应文件递交截止时间和开始时间，并将此变更通知供应商。3.3、 本项目竞争性磋商文件如有补充、更正均见浙江政府采购网。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1、 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容

25、，按照竞争性磋商文件要求，详细编制磋商响应文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。实质性响应的磋商响应文件应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离。未实质性响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许在基本满足采购技术要求的前提下出现的微小差异。1.2、 供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致对其不利评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3、 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按

26、竞争性磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成磋商响应文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下一2项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证或事业单位法人证书（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）2.2、报价文件组成序号内容（序号卜2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1开标一览表（附件二）2分项报价表（附件三）31、投标供应商采用的产品均为符合招标文件规定的小微企业制造的享受小微企业价格

27、折扣，应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）中小企业声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件D。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（D监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（D残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章

28、，格式见招标文件第四部分附件2）o在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。说明：非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业制造的或残疾人福利性单位提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为残疾人福利性单位的，不享受价格折扣。2.3、商务技术文件组成序号至少应包括以下内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1投标函（附件四）2投标供应商法定代表人授权书（附件五），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件3法定代表人诚信投标承诺书（附件六）4投标供应商质量体系认证证

29、书（如有则提供，扫描件加盖公章）5投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商业绩（附件七，如有则提供）11投入人员安排（附件八）13偏离表（附件九）14针对本项目的整体实施方案，保修、保养服务方案，维修质量保证措施等；具体见评分标准15售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人

30、最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间；16根据竞争性磋商文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料3、投标内容填写说明3.1、磋商响应文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成磋商响应文件。4、报价4.1、 供应商应按磋商文件中开标一览表填写投标报价。4.2、 投标报价应为完成本项目全部工作所发生的所有费用（磋商文件另有说明的除外），并承担一切风险责任。4.3、 供应商投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视其总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外

31、需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、磋商响应文件的有效期7.1、 自提交磋商响应文件截止时间起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2、 在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、 供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改磋商响应文件。8、磋商响应文件的编制8.1、 本项目通过“政府采购云平台（sdf

32、.I）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。8.2、 投标供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3、 本文件第六部分磋商响应文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）;本文件第六部分磋商响应文件格式未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、 磋商响应

33、文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、 投标供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、磋商响应文件的签章9.1、 磋商响应文件的签章：见第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）；9.2、 磋商响应文件：根据磋商文件要求在磋商响应文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的

34、采用CA电子签章。10、磋商响应文件的形式10.K磋商响应文件的形式：见第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）；1、 .2、“电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。10、 3磋商响应文件的份数磋商响应文件的份数：见第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）。四、磋商响应文件的递交1、磋商响应文件的上传和递交“磋商响应文件”的上传、递交：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理“电子加密磋商响应文件”解密：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。3、磋

35、商响应文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改磋商响应文件。4、磋商响应文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。五、开标和评审1、开标1.1、采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开

36、标、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由供应商按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，其磋商响应文件按拒收处理（2）磋商响应文件解密结束，磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说

37、明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖公章。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商磋商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进

38、行磋商，直接要求供应商进行最终报价。（4）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标供应商在规定时间内提交最终报价。未在规定时间提交的最终报价的供应商按无效投标处理。（5）开启所有实质性响应的投标供应商的最终报价。（6）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、评审2.1、 评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：D审查磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或者澄清：3）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，推荐候选供应商，将综合得分第一

39、的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。2.2、 评审应当遵循下列工作程序：D磋商响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。（2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对磋商响应文件

40、中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。3）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.3、 本次采购，供应商的最终报价均超出采购预算的，本次采购做废标处理。2.4、 供应商存在下列情况之一的，磋商响应文件按无效处理：1）磋商响应文件未按磋商文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；3）最终报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）

41、对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期（完工期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；5）存在串标或弄虚作假情况的；6）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；7）在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最终报价超过其磋商响应文件中报价的；8）未按竞争性磋商文件要求进行报价的；9）未在规定时间提交最终报价的；10）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。2.5、 5、磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（磋商小组按少数服从多数原则认定），按照无效投标处理：D未按磋商文件要求编制或字迹模糊、

42、辨认不清的磋商响应文件；2）除2.4条款以外，出现其它明显不符合采购要求的磋商响应文件；3）除2.4条款以外，出现其它不符合磋商文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，是否为偏离实质性要求由磋商小组认定。2.6、 磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。2.7、 磋商小组在评标中，不得改变磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。2.8、 评标时如遇到磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定

43、处理。2.9、 磋商小组对未中标的供应商不作解释。3、磋商响应文件的澄清3.1、 为有利于对磋商响应文件的比较和评议，必要时磋商小组可要求投标供应商对磋商响应文件相关事宜进行澄清。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟。3.2、 投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。4、响应文件递交截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标，符合财政部关于政府采购竞争性磋商采购

44、方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。5、评审原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件对磋商响应文件进行评估，综合比较与评价。5.1、 磋商小组负责审查磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询

45、标澄清。5.2、 磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。5.3、 磋商小组对合格供应商的磋商响应文件和最终报价进行综合评定。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商磋商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终报价，进行综合评分。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过其磋商响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。5.4、 本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商。6、有下

46、列情形之一的，视为供应商相互串通投标：6.1、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；6.2、 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.3、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员为同一人；6.4、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.5、不同供应商的磋商响应文件相互混装；7、经磋商小组认定供应商进行串通投标的，磋商小组可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：D电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严