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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：船用阀门制造项目建设单位：盐城市龙基阀门有限公司编制日期：制23年11月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析38三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准50四、主要环境影响和保护措施64五、环境保护措施监督检查清单IH六、结论114附图附图一项目地理位置图附图二项目周围环境概况图附图三建设项目卫生防护距离包络图附图四厂区总平面布置图附图五项目车间平面布置图附图六项目车间防渗分区图附图七阜宁县调整后生态空间管控区域图附图八项目所在区域水系图附图九项目与江苏省环境管控单元位置关系图附图十项目与江苏省盐城市环境管控单元位
2、置关系图附图十一项目所在地现场公示照片附图十二项目所在地四周照片（一）附图十三项目所在地四周照片（二）附图十四阜宁东沟镇总体规划图附图十五阜宁县东益工业园区土地利用规划图附图十六环评报告网站全本公示截图附件附件一环评委托书附件二备案证、登记信息单附件三环评材料真实性承诺附件四阜宁县企业环保信用承诺表附件五企业营业执照、法人代表身份证附件六房产证及宗地图附件七房屋租赁合同附件八环评工程师看现场照片及资质证明附件九污水管网接管证明附件十危废协议附件十一固定污染源排污许可分类说明附件十二规划相符性情况说明附件十三引用的环境质量现状监测报告附件十四环评合同附件十五关于对阜宁东益经济区规划环境影响评价报
3、告书的审查意见附件十六东益经济区污水处理厂环评批复附件十七活性炭检测报告附件十八内部质量审核单附件十九项目不使用铅锭的承诺附件二十企业原辅料和设备的数量确认函附件二十一情况说明一、建设项目基本情况建设项目名称船用阀门制造项目项目代码2305-320923-89-01-604091建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组地理坐标东经119379.199”,北纬33o36,17.652w国民经济行业类别C3443阀门和旋塞制造C3392有色金属铸造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业3469泵、阀门、压缩机及类似机械制造344三十、金属制品业3368铸造及其他
4、金属制品制造339建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）阜宁县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）阜行审投资备（2023）268号总投资（万元）4000环保投资（万元）67.2环保投资占比（）1.68施工工期2个月是否开工建设O否口是：用地（用海）面积1700m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：阜宁县东益经济区总体规划审批机关：中共阜宁县委员会、阜宁县人民政府审批文号：阜委（2006）17号规划环境影响评价情况（1）规划环境影响评价文件名称：阜宁东益
5、经济区规划环境影响评价报告书（2）审查机关：原阜宁县环境保护局（3）审查文件名称及文号：关于对阜宁东益经济区规划环境影响评价报告书的审查意见阜环审（2014）29号1、与阜宁县东益经济区总体规划相符性分析（1）规划范围：阜宁县东益经济区位于阜宁县西南部，总用地面积29.14平方公里。规划范围东至经十路，南至盐淮公路，西至盐淮公路和经一路，北至纬一路；规划范围总面积约为29.14平方公里。本项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，属于阜宁县东益经济区总体规划范围内。（2）规划期限：规划期限为20132030年。本项目预计于2023年年底建设完成，在阜宁县东益经济区总体规划期限内。规划
6、及规划环境影响评价符合性分析（3）产业定位：阜宁县东益经济区引进的项目应采用节能清洁的生产工艺，符合国家产业政策，严格按照产业结构调整指导目录（2011年本）及其修改单、外商投资产业指导目录（2011年修订）、产业转移指导目录（2012年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改单等国家法律、法规中的有关规定和要求。符合国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发（2010）7号）、关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管（2005）262号）等国家、地方政策文件要求。在此前提下提出鼓励类、限制类及禁止类项目类型建议如下：鼓励类： 造纸行业：采用清洁生产工
7、艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线减少； 机械加工：功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料；60万千瓦及以上发电设备用转子（锻造、焊接）、转轮、叶片、泵、阀、主轴护套等关键铸锻件；耐高低温、耐腐蚀、耐磨损精密铸锻件； 农副产品加工业：浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设果渣、茶渣等的综合开发与利用；营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产；粮油加工副产物（稻壳、米糠、萩皮、胚芽、饼粕等）综
8、合利用关键技术开发应用；菜籽油生产线：采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术，油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消耗1.5公斤以下（其中西部地区日处理油菜籽200吨及以上、吨料溶剂消耗2公斤）以下；花生油生产线：花生主产区日处理花生200吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；棉籽油生产线：棉籽产区日处理棉籽300吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；米糠油生产线：采用分散快速膨化，集中制油、精炼技术；玉米胚芽油生产线；油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线。规划及规划环境影响评价符合性分析（4）纺织：差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改
9、性（阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）,阻燃聚酯、低熔点聚酯等）；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维（抗静电、抗紫外、有色纤维等）；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯（PET）；庸纶、锦纶、氨纶等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产；采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品；高档地毯、抽纱、刺绣产品生产。限制、禁止类项目清单：（1）机械加工行业禁止引进含有表面处理、电镀、金属冶炼等工序的项目；限制新建普通铸锻件项目；（2）纺织行业禁止引进印染项目，限制
10、采用聚乙烯醇浆料（PVA）上浆工艺及产品（涤棉产品、纯棉的高支高密产品除外）；（3）造纸行业不得引进化学制浆造纸企业；禁止引进幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线；（4）轻工行业不得引进制革项目纺织：不引入发酵类、提取类、酿造类工艺企业；（5）矿用环保设备行业矿用搅拌、浓缩、过滤设备（加压式除外）制造项目；（6）不得引进其他采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进生产水平的项目；（7）不得引进工艺废气含有难处理、有毒有害物质，或生产废水含难降解有机污染物、三致污染物的项目；（8）不得引进其他与经济区产业定位不符的项目，不得引
11、进国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业。规划及规划环境影响评价符合性分析本次建设过程中同时设计、施工、采用切实可行的废水、废气、噪声、固废、地下水、土壤等污染防治措施，可以保证污染物达标排放，较好地贯彻了清洁生产的思想。项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平；项目不涉及使用高污染燃料，采用清洁能源，水耗、物耗、能耗较低；项目资源能源利用效率较高，不属于高耗水行业，清洁生产水平较高；建设项目主要从事船用阀门制造生产，属（C3392）有色金属铸造和（C3443）阀门和旋塞制造，属金属制品业，不涉及表面处理、电镀、金属冶炼等工序，不在园区环境
12、准入负面清单内，同时根据阜宁县东沟镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明（详见附件十二）、阜宁县东沟镇人民政府和阜宁县东益工业园区管理委员会出具的情况说明（详见附件二十一），项目符合阜宁东益工业园区产业定位，并且，该项目如果涉及普通铸件，在满足生产工艺技术成熟、具有较高的工艺装备水平和清洁生产水平、能确保各种污染物稳定达标排放等前提下方可准入。（4）园区基础设施规划A、道路交通规划规划路网形成“主干道-次干道-支路和弹性支路”三级结构。主干路形成“六横五纵”的方格状路网结构：“六横”：纬三西路-纬三东路、大余路-东益大道、益林大道.纬五路、站前路、建新西路和建新中路-建新东路和星辰大道、海陵东
13、路一纬七路；“五纵”：益板公路和人民中路-人民南路和益杨公路、经四路和振兴北路振兴中路和振兴南路、经六北路、阜益路盐涟路、中心北路和中心南路一经九北路和经九南路。B、雨水工程规划经济区内排水采用雨、污水完全分流体制。规划该区域雨水拟采用自流排水模式，经雨水管收集，就近排入附近河道。C、给水工程规划规划及规划环境影响评价符合性分析规划保留凯发大道西南侧凯发水厂，占地20.37ha,水源引自潮河。远期纳入阜宁县区域供水网络。D、污水工程规划规划在经四路西侧，老恒河南侧规划污水处理厂一座，占地11.68ha,日处理能力2万吨，处理东益经济区开发区内工业废水及城镇居民生活废水凯发新泉污水处理(阜宁)有
14、限公司(即东益经济区污水处理厂)设计总规模2万td,现建成规模为5000tdo污水处理厂主要服务范围为整个阜宁县东益经济区，接纳居民生活污水和分工业废水。各排污企事业单位排水水质应满足污水排入城镇下水道的水质标准(CJ343-2010)以及污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准，严格限制其超标排放，严禁排入含有重金属以及含有一类污染物废水。污水处理厂处理工艺为周期循环活性污泥法(CASS)工艺，污水处理厂尾水排入老恒河，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1一级A标准。规划污水管道以铁路为界分为南北两片。排水主干管位于城市主干路，污水管道最大管径
15、dl000毫米，最小管径d400毫米。污水管道在道路下位、以道路中间偏西侧、北侧为主。污水管道起始端覆土深度不宜小于1.0米，终端埋设深度不宜大于6.0米。管径Wd800mm污水管道采用塑料管或承插式钢筋聆管，橡胶圈接口；管径d800mm污水管道可以采用平口式钢筋卧管，钢丝网水泥砂浆抹带接口。E、供热、供电工程规划阜宁县东益经济区规划建设生物质能热电项目，利用农作物秸秆作为燃料，通过秸秆直燃锅炉产生蒸汽驱动汽轮发电机组，实现热电联产、集中供热的可再生能源综合利用、环保项目。热电项目遵循依次规划、分期建设实施的原则，拟建规模为375th中温、中压秸秆锅炉+2xC15MW抽凝式汽轮发电机组。规划供
16、热整个阜宁县东益经济区。F、固废处理处置规划规划及规划环境影响评价符合性分析阜宁县东益经济区固体废弃物分类收集、减量化排放、资源化利用、无害化处理与处置为指导思想，加强固体废物分类与综合利用处置。生活垃圾处理实行袋装化，建设垃圾屋，派专人定时定点收集袋装垃圾，发展垃圾压缩运输，经济区生活垃圾封闭式清运车送至垃圾中转站，做到“村收集、镇转运、县处理“。经济区不单独设危险固废处理中心，拟根据实际情况由产生危险废物的企事业单位自行委托有资质单位进行集中处理，在具体项目审批时落实危险废物安全处置协议。经济区范围内产生的医疗废物属于危险废物，由卫生所自行委托有资质单位进行集中处理。综上所述，项目所在区域
17、道路交通、雨水工程、给水工程均可满足本项目建设需求；排水工程依托东益经济区污水处理厂，该污水处理厂现有处理能力为0.5万td,可以满足本项目建设要求；本项目危险废物主要为废活性炭、废机油，厂区内设置危险废物暂存间安全暂存，定期委托有资质的单位收运处置。2、与阜宁东益经济区规划环境影响报告书内容相符性分析根据园区规划环评审查意见，意见中明确“在规划实施过程中，每隔五年需进行一次环境影响的跟踪评价”、“在产业园区规划修编时要重新修编规划环境影响报告书，并报我局审批”，东益经济区规划实施已满五规划及规划环境影响评价符合性分析年，目前暂未进行跟踪评价，园区正在组织相关单位进行规划修编工作。本项目与园区
18、规划环评及其审查意见相符性分析见表I-Io表本项目与园区规划环评及其审查意见相符性分析序号审查意见相符性分析1在经济区、管理服务、居住用地周边布置废气污染排放相对较小的企业，同时加强对东沟镇区、益林镇区及其居民点的环境空气质量的保护。建议将机械加工企业、纺织业、矿用环保设备制造等企业布置于经济区西北部。项目主要生产铜合金阀门，位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，项目废气主要为自动化造型废气、烘干废气、熔炼废气、浇注与脱模废气、落砂及砂处理废气、切胃口废气、抛丸废气、打磨废气，采取相应的污染防治措施后，均可达标排放，对区域环境空气质量影响较小。项目位于经济区西北部，符合文件要求。2经
19、济区工业用地应根据实际情况设置不小于50m的空间防护距离，距离内禁止建设学校、医院、集中居住区等环境敏感保护目标，经济区以及项目防护距离范围内现有环境敏感点必须逐步实施搬迁；建议在新长铁路沿线设置30m的空间防护距离。本项目以生产厂房为边界设置IoOm卫生防护距离，该卫生防护距离内无居民，符合规划环评要求。3进一步加强经济区边界绿化工作，选择适合的树种，降低工艺废气排放对周边环境的影响。经济区项目的入驻应充分考虑周边环境的防护要求。本项目在厂区内合理种植花草树木，符合规划环评要求。4经济区引进农副产品加工时，应合理布局企业，避免布置在有可能对其产品的安全性和适宜性构成损害的企业的周边或下风向；
20、农副产品加工企业选址应远离粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，同时避免在现有食品企业周边布置对其产品的卫生与安全可能产生影响的企业。项目主要生产铜合金阀门，属于通用设备制造业，项目周边无农副产品加工项目，符合要求。5经济区应进行高标准规划，在引进项目时，应着眼于区域产业链的构建，重点引进核心龙头企业，鼓励引进相关配套项目；对单位产值能耗较高的企业进行限制，鼓励引进能耗相对较低、容易采用清洁能源的企业，提高经济区循环经济和清洁生产水平。本项目主要能源消耗为电能，符合节能减排的要求。6加快园区的基础设施建设进度，实现雨污分流、清污分流，经济区清洗废水和生活污水经预处理达接本项目雨污分流，
21、雨水汇入市政雨水管网，食堂废水经隔油池处理后与洗浴废水、生活污水一同经化粪池处理，规划及规划环境影响评价符合性分析管标准后，排入东益经济区开发区凯发新泉2万吨/日污水处理(阜宁)有限公司。污水管网的废水执行污水排入城镇下水道的水质标准(CJ343-2010)以及污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准，处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1一级A标准后排入经水务部门审批的排污口进入纳污河流。接管东益经济区污水处理厂，符合要求。7园区内不再审批新、改、扩建燃煤小锅炉建设项目，生产所需加热炉均应使用电、液化气、生物质颗粒等清洁能源。在园区集中供热设施未建设
22、投入运营前，原有燃煤小锅炉需按照省、市、县对发起污染防治工作统一部署和要求逐步进行改造和淘汰。本项目不使用锅炉，符合规划环评要求。8为降低环境风险，提供环境风险事故处置的可行性、可靠性，园区应编制总体应急预案，入区企业编制环境风险应急预案应和园区总体应急预案相衔接。园区及存在风险源企业应定期组织应急预案演练，切实提高环境风险下的应急处置能力。本项目建成投产前根据相关要求编制应急预案。综上所述，本项目符合东益经济区规划环评审查意见中相关要求。其他符合性分析1、与“三线一单”管控要求的相符性分析（1）生态红线对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）、省政府关
23、于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2021）1686号），与建设项目距离最近的生态空间管控区域为射阳河（阜宁县）清水通道维护区，距离为4.2km,不在其范围内。阜宁县江苏省生态空间管控区域规划范围见表l-2o表12阜宁县江苏省生态空间管控区域规划范围生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积km2国家级生态保护红线范围生杰空间管控区域范围国家级生杰保护红线面积空控面杰管域积生间区总面积射阳河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外，射阳河全线划为清水通道维护区。具体范围为射
24、阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各IooO米的陆域范围，以及其余河段射阳河水域及两岸纵深各500米的陆域范围，其中原杨洼子取水口（119o45,47wE,33。4540N）上游3000米，下游Iooo米为两岸纵深2000米/77.4277.42注：“范围”和“面积”仍根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）进行说明；建设项目到生态空间管控区域的距离根据调整后盐城市阜宁县生态空间管控区域图确定。综上所述，本项目符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020）1号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号
25、）、江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2021）1686号）对于盐城市阜宁县生态空间管控区域规划的相关要求。其他符合性分析与江苏省国土空间规划（2021-2035年）的相符性分析表13与江苏省国土空间规划（202L2035年）的相符性分析序号文件内容相符性分析1坚持人与自然和谐共生理念，依据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，落实主体功能区战略。统筹划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，强化国土空间用途管制。优化农业、生态、城镇等各类空间布局，以新安全格局保障新发展格局。与建设项目距离最近的生态空间管控区域为射阳河（阜宁县）清水通道维护区
26、，距离为4.2km,不在红线范围内，符合相关要求。2完善区域互补的陆域主体功能区格局。根据全省“三区三线”划定成果和各类用地变化情况，结合农产品主产区、重点生态功能区、城市化地区布局优化方向，调整优化县级行政区主体功能定位。优化黄淮、江淮和滨海平原农产品主产区。以确保粮食安全为基础，协调水土匹配关系，巩固各类农产品生产空间，合理发展县城，推动农村二三产业集聚，做优做强农产品加工业和农业生产性服务业，提高重要农产品就近保障供给能力。结合我国东部沿海地区国土空间整体开发和均衡布局要求，着力增强城市化地区创新发展动力，提升区域综合竞争力，保障经济和人口承载能力。与建设项目距离最近的生态空间管控区域为
27、射阳河（阜宁县）清水通道维护区，距离为4.2km,不在红线范围内，符合相关要求。3严格落实全国国土空间规划纲要（20212035年）确定的农产品主产区、重点生态功能区和城市化地区格局，细化落实全国十四五规划纲要确定的以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点的国家粮食安全产业带，“三区四带”的生态屏障和“两横三纵”的城镇化战略格局，深化落实“1+3”重点功能区，以服务全国构建新发展格局为目标，坚持“生态优先、带圈集聚、腹地开敞”的空间开发保护思路，优化徐淮、里下河、沿海、沿江、宁镇扬丘陵五大农业片区，构建“两心三圈四带”的国土空间总体格局。与建设项目距离最近的生态空间管控区域为射阳河（阜宁县
28、）清水通道维护区，距离为4.2km,不在红线范围内，符合相关要求。综上所述，本项目符合江苏省国土空间规划（2021-2035年）相关要求。（2）环境质量底线根据2022年阜宁县环境质量状况公报，建设项目所在地属环境空气质量达标区域，本项目大气特征污染物（VOCS）引用“阜宁丰拓塑业有限公司年加工塑料薄膜500吨”的检测数据，根据检测结果，TVOC的质量现状低于环境影响评价技术导则-大气环境（HJ222018）附录D中的限值，建设项目所在地TVc）C环境质量达标。本项目大气特征污染物（TSP）引用“江苏华强新型材料有限公司隔震支座、减震阻尼器生产线及检测中心技改项目”的检测数据，根根裕测结果一建
29、福麻曰圻在附TSP舛合环播本专话卷标冶（GRACoSinl）其他符合性分析二级标准的限值要求。本项目特征污染物TSP环境质量达标；建设单位委托南京万全检测技术有限公司于2023年6月30日7月2日对建设项目所在地NoX质量现状进行了现状监测，建设项目所在地NoX符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的限值要求。本项目特征污染物NoX环境质量达标；2022年阜宁县境内地表水环境质量总体良好，属水环境质量达标区域，2022年县城区声环境质量状况总体较好，昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平，城区功能区噪声昼夜达标情况良好。属声环境质量达标区域。该项目建成后会产生一
30、定的污染物，如自动化造型废气、烘干废气、熔炼废气、浇注与脱模废气、落砂及砂处理废气、切冒口废气、抛丸废气、打磨废气，设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，不会降低区域环境质量，能满足环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目通过使用现有厂房进行建设，不新占土地资源；项目年用水量663.5吨，当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求；项目年用电量80万千瓦时，由区域供电所供应，本项目不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单对照园区规划环评中禁止入园工业项目类型清单，本项目与园区禁止入园项目类型清单相符性分析见表14,本项目与
31、国家及地方产业政策、市场准入负面清单相符性分析见表l-5o表14本项目与园区禁止入园工业项目类型清单的相符性分析序号限制、禁止类项目清单相符性分析1机械加工行业禁止引进含有电镀、金属冶炼等工序的项目；限制新建普通铸锻件项目建设项目主要从事船用阀门制造生产，属（C3392）有色金属铸造和（C3443）阀门和旋塞制造，属金属制品业，不涉及表面处理、电镀、金属冶炼等工序，不在园区环境准入负面清单内，同时根据阜宁县东沟镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明（详见附件十二）、阜宁县东沟镇人民政府和阜宁县东益工业园区管理委其他符合性分析员会出具的情况说明（详见附件二十一），项目符合阜宁东益工业园区产业定位
32、，并且，该项目如果涉及普通铸件，在满足生产工艺技术成熟、具有较高的工艺装备水平和清洁生产水平、能确保各种污染物稳定达标排放等前提下方可准入，符合规划要求2纺织行业禁止引进印染项目，限制采用聚乙烯醇浆料（PVA）上浆工艺及产品（涤棉产品、纯棉的高支高密产品除外）不涉及3造纸行业仅针对现有废纸造纸产业进行改扩建，规划总产能15万t/a；企业不得引进化学制浆工艺，现有企业禁止引进幅宽在2米及以下并且车速为80米/分一下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线不涉及4轻工行业不得引进制革项目纺织；不引入发酵类、提取类、酿造类工艺企业不涉及5矿用环保设备行业矿用搅拌、浓缩、过滤设备（加压式除外）制造项目不涉及6不
33、得引进其他采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进生产水平的项目本项目采用的生产工艺或设备不属于落后生产工艺和设备，不属于高水耗、高物耗、高能耗的项目，清洁生产能达到国内先进生产水平7不得引进工艺废气含有难处理、有毒有害物质，或生产废水含难降解有机污染物、”三致污染物的项目本项目废气为自动化造型废气、烘干废气、熔炼废气、浇注与脱模废气、落砂及砂处理废气、切冒口废气、抛丸废气、打磨废气，不属于难处理、有毒有害物质，本项目废水主要为生活污水、食堂废水、洗浴废水，不属于含难降解有机污染物、“三致”污染物的项目8不得引进其他与经济区产业定位不符的项目，不得引进国家和
34、地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业本项目主要生产铜合金阀门，符合园区产业定位，不属于污染严重企业且能达标排放，符合相关规划要求表15本项目与国家及地方产业政策、市场准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修订版）不属于限制类、淘汰类、鼓励类项目，属于允许类项目2市场准入负面清单（2022版）本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目3关于印发V“十四五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知，环大气（2021）84号本项目产生的有机废气由风冷+二级活性炭吸附处理达标后有组织排放4江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018版）
35、不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018版）中规定的限制、淘汰和禁止类项目5限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）不属于禁止和限制用地目录中的范畴,不占用耕地费源其他符合性分析6江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）不属于限制类和禁止类范畴2、与省政府关于印发江苏省“三线一单”生杰环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号），项目所在地属于重点管控单元，属于淮河流域、沿海地区，本项目与江苏省三线一单生态环境分
36、区管控方案相符性分析详见表l-6o表L6项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别重点管控要求相符性分析淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、深造等污染严重的小型企业。2.落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中
37、贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1.项目主要生产铜合金阀门，属C3443阀门和旋塞制造、C3392有色金属铸造，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业；2.项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不在通榆河保护区范围内。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。项目废水主要为生活污水、洗浴废水及食堂废水，食堂废水经隔油池处理后与洗浴废水、生活污水一同经化粪池处理，接管东益经济区污水处理厂，无需申请总量指标。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及
38、主要供水河道。项目不涉及剧毒化学品及内河水运。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于耗水型产业，所在区域不属于缺水地区。沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目不属于禁止建设类项目。0本项目不属于医药、农药和燃料中间体项目。其他符合性分析污染物排放管控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及海域。环境风险
39、防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2.加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目废水主要为生活污水、洗浴废水及食堂废水，食堂废水经隔油池处理后与洗浴废水、生活污水一同经化粪池处理，接管东益经济区污水处理厂。项目不涉及海上运输。资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然岸线保有率不低于25%o项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不涉及大陆自然岸线及海岛自然岸线。综上所述，本项目
40、符合省政府关于印2管控方案的通知（苏政发（2020）49号）3、与盐城市“三线一单”生态环境分区管控对照盐城市三线一单”生态环境分区200号），本项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟工业集中区（位于东益经济区范围内），；分析见下表。表17本项目与盐城市“三线一单叫殳江苏省“三线一单”生态环境分区中相关要求。实施方案相符性分析管控实施方案（盐环发（2020）沟镇市民居委会二、三组，属于东勺重点管控单元，与其相符性空制要求相符性预判情况管控类型重点管控要求对照分析本项目是否满足要求空间布局约束执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。合理规划居住区与园区，
41、在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带I1）本项目主要生产铜合金阀门，符合园区规划和规划环评及审查意见。（2）本项目符合产业准入要求。（3）本项目合理设置防护绿地生态绿地等隔离带。是污染物排放管控（I）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告乃批官的总量本项目严格实施污染物总量控制制度，污染物均得到有效控制处理。是环境风险防控应建立环境风险防范体系，制定园区应急行辛丑屏声争演嫉本项目应制定并落实各类事的瓜险防范措施乃应刍葫案是11lJ工资源开发效率要求（1）引进项
42、目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执&（1）项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利月均可达到同行业先进水平。（2）本项目全厂能耗及水耗满1国富和省限额标准_Ol是其他符合性分析（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。项目资源利用率较高，不属于高耗水行业。综上，本项目符合关于印发的盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（盐环发（2020）200号）等相关文件要求。4、与“两高”项目相关政策相符性分析本项目主要进行铜合金阀门生产，属C3443阀门和旋塞制造、C3392
43、有色金属铸造。关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（2021）45号）中明确：“两高项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对两高范围国家如有明确规定的，从其规定”，本项目涉及有色金属铸造，属于金属制品业，不属于有色金属冶炼。根据环境保护综合名录（2021版），本项目也不属于其规定的“高污染、高风险产品名录”，即不属于江苏省“两高”项目管理名录。5、与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的相符性分析表18与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）相符性分析序号长江经济带发展负面清单相符性分析是否相符1禁止建设不符
44、合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。项目不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水
45、水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不在饮用水源保护区内。相符4禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。项目不属于长江岸线保护和相符其他符合性分析禁止在长江岸线保护和开发利用总体规
46、划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。开发利用总体规划划定的岸线保护区内和全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口，符合要求。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目位于江苏省盐城市阜宁县东沟镇市民居委会二、三组，不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区内开展生产性捕捞，符合要求。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化
