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1、阳谷县农田水利相关项目县2016年度工程（施工）招标文件（招标编号：0677-Z160422-268/G）招标人：阳谷县水利堂筑工程公司招标代理：山东正信招标XX日期：二。一六年四月目录目录1第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章评标办法（综合评估法）17第四章合同合约条约条款及格式23第五章工程量清单33第六章技术标准和要求50第七章投标文件格式51第一章招标公告阳谷县水利建筑工程公司阳谷县农田水利相关项目县2016年度工程施工招标公告一、采购相关项目名称：阳谷县农田水利相关项目县2016年度工程施工二、采购相关项目编号：0677-Z160422-268/G三、采购相关项目分包情况：包号合
2、适的内容投标人资格要求预算共一个包建设高效节水灌溉面积3.48万亩,更新配套机井341眼,配套原有机井92眼，铺设0.4MPaPVC输水管道275.3公里，改建生产桥13座,架设变压器31台1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；2、投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，拟承建本工程相关项目经理须具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、依据鲁水建字(2014)18号文规定：未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止
3、进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择CCC级或有在公示期内有不良行为信息的市场主体作为承包人；4、本次招标不接受联合体投标；5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理管控关系的不同单位，不得参加同一标段投标；6、本相关项目先评审监理标，如施工投标人与监理第一中标候选人具有经济利益关系，则不再评审其施工投标文件；7、本次招标采用资格后审方式。2730.7109万元四、获取招标文件4.1凡有意参加投标者，应当在“山东省水利建设市场信用信息平台”进行网员注册、
4、公开企业信用信息。4.2参与电子标的投标者,请于2016-04-2708:30:0（T2016-05-0417:00:00（北京时间）,通过互联网使用CA数字证书登录“山东省水利工程电子招标交易平台”，明确所投标段，通过网上银行或其他方式向代理机构支付招标文件费用后下载招标文件。4.3招标文件售价：300元/份（现金支付），售后不退。（开户名称：山东正信招标XX,开户行：华夏银行XX聊城分行营业部，账号：4673200001819100002319,投标单位将汇款凭证在“山东省水利工程电子招标交易平台”上传后及时与代理机构联系，方便其及时下载招标文件）五、递交投标文件截止时间及地点1.时间：2
5、016年5月17日9时30分（北京时间）2.地点：山东省水利工程电子招标投标交易平台（）六、开标时间及地点1 .时间：2016年5月17日9时30分（北京时间）.地点：山东省水利工程交易中心会议室（地址:济南市和平路35号）七、联系方式：1.招标人：阳谷县水利建筑工程公司地址：山东省聊城市阳谷县联系人：刘爱霞联系方式：150695793692 .招标代理机构：山东正信招标XX地址：山东省聊城市开发区东昌路159号联系人：杨言/张文双联系电话：15506356659/0635-29288362016年4月26日第二章投标人须知投标人须知前附表条约条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：阳谷
6、县水利建筑工程公司联系人：刘爱霞电话：150695793691.1.3招标代理机构招标代理机构：山东正信招标XX地址：聊城市开发区东昌路159号联系人：杨言/张文双电话：15506356659/0635-2928836电子邮箱：15163534406126.1.1.4相关项目名称阳谷县农田水利相关项目县2016年度工程1.1.5工程建设地点聊城市阳谷县1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况己落实1.3.1招标范围工程施工划分为1个标段:机井配套、管道埋设、桥梁建设、变压器及高低压线路安装与铺设等工程。1.3.2相关计划工期说明相关计划开工日期:2016年5月25日
7、，相关计划完工日期:2016年9月30日，总工期:129日历天。1.3.3质量要求优良1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；财务要求：近三年财务状况良好；相关项目经理条件：具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格；技术负责人资格：/其他要求：1）无质量、安全事故；2）无不良行为记录；3）依据鲁水建字（2014）18号文规定：未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程报名及投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设
8、市场或列入黑名单的，不得参加本工程报名及投标，其投标按无效处理；4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理管控关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标相关项目投标；5）相关项目经理必须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；专职安全生产管理管控人员必须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；6）本次招标不接受联合体投标；7）本次招标采用资格后审方式。1.9.1踏勘现场说明不组织。1.10.1投标预备会说明不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人提出问题的截止时间
9、：投标截止时间10日前提交地点：山东正信招标XX,同时发电子版至151635344061126.1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间15日前在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块上发布，但不指名澄清答疑问题的来源，请各投标人自行查阅并“确认”，未及时在系统中查阅、确认的后果自负。1.11偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：投标截止时间16日前提交地点：山东正信招标XX,同时发电子版至15163534406（5）126.。2.2.2投标截止时间2016年5月17日9时3。分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间“山东省水
10、利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块上发布澄清或答疑后。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块上发布澄清或答疑后。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性合适的内容）3.2.3最而投标限价本次招标设定最高投标限价：27307109元（含暂列金额、安全生产费用及招标代理费），超出该限值范围的报价无效。3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式，发包人只接受电汇投标保证金的金额（人民币每个投标人250000元。开户名：山东正信招标XX开户银行：华夏银行X
11、X聊城分行营业部收取投标保证金的账号：4673200001819100002319联系电话：0635-2189869补充，投标人必须于2016年“月工日16:00时前将投标保证金从投标人基本账户电汇（含电子转账，如为同行可采用转账形式）至山东正信招标XX账户（以实际到账为准）。缴纳保证金后，还须在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”保证金管理管控模块上传并提交保证金缴纳凭证。投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在投标文件中以供核检。未按照招标文件要求递交投标保证金的，其投标文件无效。【友情提示：1、银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时
12、间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！2、请确认山东省水利建设市场信用信息平台上上传的基本账户开户许证号真实正确，电子开标过程中投标保证金账号与其自动核对，因账号填写错误导致的无效标自行负责】投标保证金退还电话：樊星娥0635-2189869监督电话：0635-2928839（注：投标保证金凭证备注中注明“阳谷县农田水利相关项目县工程施工”）3.5.2近年财务状况的年2012年、2013年、2014年三年或2013年、2014年、2015年三年份要求3.5.3近年完成的类似相关项目的年份要求近三年（评分业绩要求）3.6.3签字或盖章要求投标文件在
13、规定位置须加盖投标人单位电子公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人电子签名或签章。3.6.4投标文件份数电子投标文件1份4.2.2递交投标文件地点电子投标文件递交：山东省水利工程电子招标投标交易平台O4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2016年5月17日9时30分（北京时间）开标地点：山东省水利工程交易中心会议室（地址:济南市和平路35号）5.2开标程序密封情况检查：投标人或投标人代表开标顺序：按递交投标文件顺序的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会由7人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于评委总数的三分之二，由山东省水利评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评
14、标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人。7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、山东省采购与招标网、山东省水利工程电子招标投标公共服务平台7.4.1履约担保履约担保的形式：担保的具体形式签订合同合约前经发包人同意。履约担保的金额：中标金额的5%。10需要补充的其他合适的内容10.1类似相关项目水利工程施工相关项目。10.2己标价工程量清单电子版份数：份，在山东省水利工程电子招标投标交易平台编制投标文件时上传。10.3资格审查资格审查（对电子投标文件中的下列证件审查，不需到开标现场提交证件原件）：开标会议结束后评标委员会在投标文件资格文件及其他商务文件中对投标人提供的资质证书副本、营业执照、
15、安全生产许可证副本、授权委托书、授权代表的身份证（授权代表必须为投标固定人员），以及在全省水利建设市场主体信用信息平台打印的本次投标信用信息公开证明进行审验，缺少其中任何一项或经审核不合格，其投标文件将按无效标处理。10.4中标后提交的投标文件根据招标人要求提供纸质投标文件10.5农民工工资支付担保根据鲁水建字2007102号文件，为避免随意拖欠农民工工资现象发生，对本省水利施工企业实行农民工工资担保函制度和担保制度，采用银行担保函的，即由该企业开户银行出具担保证明，一旦发生拖欠现象，企业帐户将被冻结，从中支取农民工工资；采用企业担保的，担保人为山东省水利厅管理管控的施工总承包贰级及以上的水利
16、企业。对外省外行业企业在山东承建水利工程实行农民工工资支付担保或工资支付押金制度，工资支付担保人须为山东省水利厅管理管控的施工总承包二级及以上水利企业。实行工资支付押金的，须在山东省银行存入规定数额的款项，由存储银行出具工资支付押金缴纳证明。押金数额为：特级、一级企业60万元，二级企业45万元，三级企业30万元。工资支付押金主要用于解决被拖欠农民工工资投诉，确保社会稳定。工资支付押金支付后，企业须在一个月内补足至规定数额。外省外行业企业退出山东水利建筑市场，可将工资支付押金全部提取。投标人应前往山东省水利厅办理农民工工资担保函收据事宜,经办人应携带法人授权委托文件、本人在该企业缴纳社保的证明或
17、投标固定人员证书。企业可采取银行担保或水利厅管理管控的贰级以上水利施工企业担保2种方式，担保期限不得低于1年。企业农民工工资担保书需按规定交至省水利厅，持省水利厅开具的收据证明参与水利工程的投标活动。资格审查时，以信用信息公开证明显示是否交纳为准。未交纳农民工工资担保的投标人的投标文件将按无效投标处理。电子投标文件确认投标及解密开标时间前2小时内，投标人进入开标大厅，对递交的投标文件进行“确认投标”并进行“解密”O到达开标截止时间后，投标人将无法操作确认投标和解密。确认唱标信息开标后，投标人须在10分钟内对所报价格进行确认，因非不可抗力原因超时未确认，也未在规定时间内完成申请并由招标代理机构确
18、认的，视为投标人撤销投标文件，投标保证金不予退回。其他商务文件投标人可将招标文件要求的资格审查及其他资料复印件放入投标文件格式中的其他商务文件部分。招标代理服务费按国家发改价格2011534号文工程类标准收取，由中标人支付。招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择CCC级或有在公示期内有不良行为信息的市场主体作为承包人。本次招标监理标先评，施工标后评，如施工投标人与监理第一中标候选人存在直接管理管控或经济利益关系，则不再评审其施工投标文件。1 .总则1.1 相关项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投
19、标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标相关项目已具备招标条件，现对本相关项目施工进行招标。1.1.2 本招标相关项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标相关项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标相关项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标相关项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标相关项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 出资比例：/1.2.3 本招标相关项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、相关计划工期、质要求1.3.1 次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标相关项目的相关计
20、划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标相关项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本相关项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）相关项目经理条件：见投标人须知前附表；（4）技术负责人资格：/；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标相关项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标相关项目的监理人：（4）为本招标相关项目的代建人；（5）为本招标相关项目提供招标代理服务的
21、；（6）与本招标相关项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标相关项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标相关项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理管控关系的不同单位，不得同时参加本招标相关项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者
22、应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘相关项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会MOJ投标
23、人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.2 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清合适的内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2 .招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）
24、招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同合约条约条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式。2.1.2 根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部合适的内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载合适的内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件
25、澄清与答疑模块上发布，但不指名澄清答疑问题的来源，请各投标人自行查阅并“确认”，未及时在系统中查阅、确认的后果自负。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块点击“确认”，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块上发布，请各投标人自行查阅并“确认”，未及时在系统中查阅、确认的后果自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改合适的内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.
26、2 投标人收到修改合适的内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“山东省水利工程电子招标投标交易平台”招标文件澄清与答疑模块点击“确认”，确认已收到该修改。3 .投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列合适的内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）相关项目管理管控机构；（8）资格审查资料；（9）其他商务文件。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应
27、报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金
28、3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章”投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并在【山东省水利工程电子招标投标交易平台】保证金管理管控模块上传并提交保证金缴纳凭证。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 公示期结束后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金，中标人交纳招标代理费务费并与招标人签订合同合约后5日内，退还中标人的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期
29、内撤销或修改其投标文件；（2）开标截止时间2小时内确认投标后，未进行投标文件解密的；（3）开标后，投标人须在10分钟内对所报价格进行确认，因非不可抗力原因超时未确认的，也未在规定时间内完成申请并由招标代理机构确认的；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同合约协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（一）信用公开证明（二）基本信息（三）资产状况（四）良好行为记录（五）不良行为记录（六）工程业绩汇总表（近三年/全部）（七）人力资源信息（八）人员参与工程（相关项目经理、技术负责人【近三年/全部】业绩）（本部分合适的内容由投标人登录山东省水利建设市场信用信息平台，根据配置
30、自动生成，不得随意撤换、修改。）3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编制。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性合适的内容作出响应。3.6.3 投标文件应按格式制作，并由投标人的法定代表人或其委托代理人电子签名或签章或盖单位电子公章。委托代理人电子签名或签章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签名或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 电子投标文件一份。3.6.5 投标文件按给定的格式进行制作并上传。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的
31、要求编制并加密投标文件。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期递交的或者未递交成功的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.4 投标文件解密开标截止时间2小时内，投标人进入开标大厅，对
32、递交的投标文件进行“确认投标”，随后进行“解宓“uqO5 .开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表5.1项规定的时间、地点公开开标。5.2 开标程序(1)在招标文件中规定的投标文件递交截止时间点系统停止接受投标文件。(2)在招标文件中规定的开标时间点，系统停止接受投标人的投标确认和投标文件解密。(3)对相关项目的投标确认情况、投标文件解密情况进行检查。(4)对投标确认并成功解密的投标人数量不足三家的标段进行流标处理。(5)对符合要求的投标文件进行开标，对撤回和撤销的投标文件不予开标。(6)投标人法定代表人或授权代表人对开标结果进行确认，招标代理机构打印开标记录。(7)开标会议结束。
33、6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)相关项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3
34、 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因索、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同合约授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同合约前，中标人应按投标人须
35、知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同合约条约条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的
36、投标人少于3个的；(5)中标候选人均未与招标人签订合同合约的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设相关项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串
37、通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性合适的内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9. 2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的相关项目管理管控成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不
38、同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.2.3投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的相关项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三
39、章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他合适的内容需要补充的其他合适的内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条约条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资
40、质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人电子签名或签章并加盖单位电子签章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标人所报相关项目经理建造师注册证书单位名称必须与投标人名称一致，为水利水电专业注册建造师。2.1.2资格评审标准有关资格证件的审验详见投标须知前附表“资格审查”。2.1.3响应性评审标准发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理：发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理：1、投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议或未登陆系统在线开标的；2、未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认
41、关键技术合适的方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；3、投标人递交两份或多份合适的内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标相关项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；4、超出招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；5、投标人投标总报价超出最高限价的；6、评标过程中发现单位负责人为同一人或者存在控股、管理管控关系的不同单位，在同一合同合约段进行投标的，均作为无效标处理；7、对施工合适的方案与技术措施、投标报价等发生重大偏离的按无效标处理；8、投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；9、未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业。凡由水利
42、部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的。2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计评分标准35分；相关项目管理管控机构评分标准10分；投标报价评分标准44分；其他因素评分标准11分。本次招标设定投标总报价（含安全生产费用及招标代理费，其中安全生产费用单独列支）最高投标限价见“投标人须知前附表”。投标人的投标报价不得超过最高限价。超过最高投标限价2.2.2评标基准价计算方法的按无效标处理。（1）评标基准价：P=A*a+B*b式中P-评标基准价A-最高投标限价a-限价权重3”B-投标人报价平均值b-平均值权重（b=l-a）（2）B值计算方式：有效
43、投标人的报价，去掉一个最低报价和一个最高报价后，进行算术平均，依此算术平均值为标准，对超出此标准值10%（不含10%）的投标人报价剔除后，剩余的有效投标人报价进行二次算术平均，取本平均值为B值（保留两位小数）。如无超出此标准值土10%的报价，则取第一次的平均值为B值。计算报价得分时，所有的比值计算及报价得分均保留两位小数。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=IO0%X（投标人报价一评标基准价）/评标基准价2.2.4本次评标采用综合评估法。评标时对所有投标文件进行初步评审后，如果有效投标人数量超出10个，按照以下公式计算得分，选择得分排名前10名的投标人进行详细评审并赋分，前10名投标企业
44、中有被否决投标的，依次递补直至10名。公式：“投标报价与评标基准价一致的，得最高分36分；在评标基准价以上，每提高一个百分点，在36分基础上减3分：在评标基准价以下，每减少一个百分点，在36分的基础上减2分。不足1%,内插”。3.4.1投标人最终得分的计算方法评标委员会成员独立对进入详细评审的投标文件进行分工评审并赋分。所有评委的评分汇总后即为投标人的最终得分。每标段根据投标人最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人，推荐候选人为3人。评标委员会成员要对分工负责部分各负其责，对扣分原因作出具体、详细说明。评分细则条约条款号评分因素分值评审标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（35分）施工合适的
45、方案与技术措施10对主体工程理解深刻，重点难点突出，施工合适的方案合理、完善，有针对性的得5-6分；基本合理、完善的得3-5分；不完善、不合理的得0分。临时工程施工合适的方案合理、完善的得3-4分；基本合理、完善的得2-3分；不完善、不合理的得0分。质量管理管控体系与措施7质量管理管控岗位职责明确得2分，否则不得分。工程施工质量保证体系及措施科学合理，过程控制方法可行得2分，次之酌情扣分。测量、检验设备齐全，方法可行，相关计划合理，有具体的标准和检测方法的（施工规范有具体要求的符合规范要求，施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的）得2-3分；基本合理、可行的得卜2分；不完善、不合理的得0分
46、。安全管理管控体系与措施6安全管理管控机构健全，各岗位职责明确得2分，次之酌情扣分。保证体系与措施、预案合理、得当得2分，次之酌情扣分。安全生产费用使用合理得2分，次之酌情扣分。环境保护管理管控体系与措施4文明施工和环境保护机构健全、措施合理得3-4分；基本健全、合理的得2-3分；不完善、不合理的得0分。工程进度相关计划与措施4总工期满足要求，各分项工程工期合理、施工均衡的得4分，次之酌情扣分。资源配备相关计划4施工设备选型和配套合理、保证性高、满足工程检验需要得2分，次之酌情扣分。资金使用相关计划详尽、合理得2分，次之酌情扣分。2.2.4(2)相关项目管理管控机构评分标准（10分）相关项目经理任职资格与业绩4近3年具有类似（包括规模和工
