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1、安全管理协议为了确保实现“ ”安全生产目标,进一步明确各方的安全管理责任,加强安全生产管理工作的协调、管理力度, (以下简称“甲方”)与 (以下简称“乙方”)依据国家安全生产相关的法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准,双方方同意签订本协议作为正式合同安全管理方面的补充规定,并承诺本协议具有与合同相同的法律效力。具体条款如下:一、协议有效期限本协议中所涉及的安全管理责任自合同签订之日起开始生效,至合同工程全部完工验收签字之日终止。二、责任目标(一)乙方承诺承担和履行合同和甲方所规定的安全责任,且满足要求。(二)乙方是施工项目的生产主体,承担工程项目施工安全生产管理的主体责任。(三)乙方
2、的安全控制目标是确保本工程在实施过程中:1、不发生人身重伤事故;2、不发生火灾事故;3、不发生负有同等及以上事故责任的造成人身重伤的一般交通事故;4、不发生集体食物中毒事件(同时5人及以上的食物中毒);5、不发生流行性传染病 (无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病);6、不发生重大环境污染事件(生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染和大面积水土流失);7、不发生对施工区附近生产、生活造成重大影响的事件(如造成重大设备损坏、财产损失、人员伤害等);8、不发生治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件)。(四)乙方承诺在施工中控制以下安全事故的发生:1、人
3、员轻伤事故。2、负有同等及以上事故责任的人身轻伤交通事故。3、其他安全未遂事故和异常事件。三、安全责任1、乙方负有安全生产的管理责任和直接责任。2、乙方的法定代表人对合同安全负有全面的领导责任。3、乙方项目经理对施工现场的安全工作负有全面的直接领导责任。4、乙方保证执行“谁施工、谁负责”的施工安全原则。5、乙方保证服从甲方对安全工作的统一协调和管理。6、乙方保证对本工程项目安全生产条件及其管理资源自行投入,保证安全资金的专款专用。7、乙方保证建立本工程项目的安全管理体系。8、乙方保证现场的安全管理专职人员必须持有建设主管部门安全生产培训考核合格证书。9、乙方保证为现场所有工作人员(含分包商员工
4、及劳务人员)配备符合国家标准的有乙方或其下属分包商标志的个人基本劳动保护用品。10、乙方保证按照国家法律规定为现场所有工作人员(含分包商员工及劳务人员)购买工伤和意外伤害保险。11、乙方保证施工生活营地(包括自建的和租用的营地)满足消防、安全用电、卫生防疫、防暴雨、防雷击等方面的安全要求。12、乙方保证对带入现场的设备、工具、材料按照国家法规和标准进行检测、试验,并持有法定部门出具的检验证书。13、乙方保证制订施工现场的文明施工措施,保护环境、树木和植被,保持施工现场的良好秩序和整洁的作业环境。14、乙方负责在施工过程中与当地政府、周边群众及其他承包商保持良好的沟通和交流。乙方遇到与周边群众发
5、生纠纷时,应负责协调工作,确保工程能够顺利进行。四、接口及协调1、甲方委托监理人对该工程实施监理,监理人在安全管理方面代表甲方行使监督检查职能,乙方必须给予配合和支持。2、乙方员、车辆的出入,带入现场的设备、机具、材料,在现场使用的或直接管理的办公、生活、生产性设施的安全管理须满足甲方现场管理的基本要求。3、乙方应指定专职安全管理人员与甲方委托的监理人接口,参与安全协调和管理。安全协调和管理的内容包括职业健康、工业安全、消防安全、卫生防疫、交通安全、环境保护、治安保卫等各方面。4、乙方的专职安全管理人员应具备协调安全工作的能力和授权。甲方委托的监理人有权对专职安全管理人员的能力和权力做出评价,
6、对于不能胜任的专职安全管理人员,甲方委托的监理人有权要求乙方换人。5、乙方指定的专职安全管理人员应与甲方委托的监理人人建立联系,在业务上接受甲方委托的监理人的协调和指导。6、开工后乙方的专职安全管理人员应按照甲方委托的监理人的规定,定期报送安全月度快报、季报、年报和各种专项事故报告等。7、在工程实体未全部正式移交甲方施工管理部门之前,乙方依旧对施工范围内的安全管理负责。五、安全资质审查乙方在项目开工前5个工作日内向甲方委托的监理人提供以下安全资质供审查和存档:1、企业安全生产许可证书复印件。2、企业近三年的施工简历及安全施工业绩证明文件。3、企业主要安全管理人员(包括项目经理、专职安全管理人员
7、)经建设主管部门安全生产知识考核合格证书。4、特种作业人员资格证书。5、项目安全管理机构及其人员配备(乙方必须配有专职的安全员)。6、适用于本项目的安全管理体系文件。六、人员基本素质乙方提供的人员必须满足下列要求:1、身体健康,无影响工作的精神疾病、无传染病和其他重大疾病;乙方需对其雇用的施工人员签发健康声明并保证其健康。其中体检证明材料(县级以上医院)和健康声明作为人员办理入场证件的必备材料。2、无刑事案件牵连。3、无吸毒、酗酒、赌博、嫖娼等恶习及违法行为。七、劳动保护1、乙方负责为本单位任何用工形式的员工提供个人劳动保护用品(包括工作服、安全帽、安全鞋等)。2、乙方负责向特殊工种的员工提供
8、特殊劳动保护,否则不得从事特殊工种作业。3、甲方委托的监理人有权检查乙方的个人劳动保护用品是否符合国家的相应标准。4、乙方在特殊风险场所作业而需要特殊防护用品或安全设备(含仪表)时,必须在上述防护用品全部到位后才能开工。5、乙方应配备临时安全围栏、警示带、警告标志、防火布等集体防护用品。八、施工机具与材料1、乙方对带入现场的施工机械和工器具的安全负责。2、对于乙方带入现场的特殊工器具,如起重设备、索具、机动车辆、压缩气瓶等,乙方必须按国家法规和标准进行检测、试验,并持有法定部门出具的检验证书。3、对于不属于法定检测的工器具,乙方也必须建立相应的管理、检测制度,这些工器具包括登高工具、脚手架材料
9、、电动工具等等。九、开工前安全条件检查1、甲方委托的监理人将在合同生效后,工程项目正式开工5个工作日前,依据合同安全条款的要求逐项对乙方安全准备情况进行检查。不满足开工安全条件时,乙方将不得开工,由此产生的工期和成本的影响,由乙方自行负责。2、开工前安全条件检查的基本内容包括:安全管理体系建设、安全资金投入、危险源识别和安全风险分析、施工机械的安全状况、安全工器具和材料、安全培训教材和教员、专职安全人员的到岗情况、培训的有效性、人员控制、个人劳动保护用品配备等内容。3、甲方委托的监理人检查发现的缺陷,乙方应在规定期限内完成整改。对于重大缺陷,甲方委托的监理人有权要求乙方推迟开工,由此对工期产生
10、的影响或经济损失,由乙方承担。十、安全监督1、乙方应配备有满足项目安全管理需要的专职安全管理人员。2、乙方的专职安全管理人员必须持建设主管部门颁发的安全生产知识考核合格证书。3、乙方的专职安全管理人员在业务上接受甲方委托的监理人和甲方安全管理部门的协调和指导。4、乙方应建立班前安全交底制度;施工期间坚持开展安全检查和日常安全监督并形成相应的记录。5、乙方应在每个作业区(或作业班)任命兼职安全员,赋予兼职安全员相应的授权和义务,并对兼职安全员进行定期考核。6、乙方应接受和配合甲方专业部门及委托的监理人的监督与安全评价。7、甲方和委托的监理人有权对乙方履行安全管理协议的情况进行监督,并有权对违章行
11、为实行停工和处罚,处罚情况将通知乙方。涉及经济处罚时将直接通知合同管理部门从合同结算中扣除。十一、安全培训与授权1、乙方所有特殊工种人员必须持证上岗,甲方委托的监理人有权对其进行抽查。乙方要建立特殊工种定期培训和检查计划,这些工种包括但不限于:机动车驾驶员、焊工、起重工、电工等。2、乙方应在特殊工种之外的其他工种中,筛选出高风险工种,并对其开展针对性的专题安全培训。3、乙方应组织 “入场培训”和考核。甲方委托的监理人有权监督培训、考核情况或组织抽查考核。4、乙方应建立安全培训和考核机制,编制培训教材和培训滚动计划。乙方应组织安全考试/考核,建立培训考核记录,甲方委托的监理人有权查看这些记录。十
12、二、职业健康与卫生防疫1、乙方应有特殊健康检查制度,预防有禁忌症患者从事有关职业,如恐高症患者不得从事高空作业,患有心血管疾病的人员不得从事繁重的体力劳动,特殊工种人员的体检应符合国家的规定。2、乙方应保证卫生防疫基本设施的投入,以满足医疗、急救的要求,建立外部医疗支持渠道。3、应建立卫生防疫措施计划,做好生活区和施工区的卫生防疫工作;制定和执行保证饮水卫生、饮食卫生、环境卫生和预防集体食物中毒的措施;有灭蚊、灭鼠和消毒的专项工作计划;有针对性地制订预防SARS、禽流感、疟疾、霍乱、肠道传染病、肝炎、H1N1流感等疾病的措施。十三、文明施工与环保要求1、乙方需制订施工现场的文明施工措施,保持良
13、好的施工现场秩序。施工现场的物料堆放要摆放整齐,安全标志和宣传标志要清楚醒目,废料、废物要分类收集,安全通道要畅通。2、乙方作业时应避免建筑材料抛洒、飞扬、流淌;应尽可能降低噪音、震动。3、乙方应根据实际需要,在施工现场布置临时卫生设施(洗手间、卫生间等),施工作业不破坏环境卫生,不污染现场环境。4、乙方在施工中应充分重视对环境的保护,保护绿色植被,保护古树。施工如需伤害古树,必须报告甲方委托的监理人,在未得到指令前,禁止擅自伤害古树。5、乙方应及时清理现场废物和垃圾。工业废料与生活垃圾必须分开,有害废物与普通废物必须分开(如油品废物、电池灯管等,必须单独收集、存放);禁止在非指定场所乱倒、乱
14、堆垃圾。禁止违章处理危险化学品和工业垃圾。6、乙方在施工中应禁止向环境,排放工业污水、生活污水、废油或其他有害物质。7、乙方在施工中应防止水土流失,应及时对裸露的地基、边坡、开挖出来的沙、土以及砂、石、水泥等建筑材料予以保护,防止风刮扬尘,雨水冲刷,流入下水道、排洪沟。如因防护不及时而造成大量水土流失、淤塞道路、沟道或污染环境的,乙方应承担清淤、清扫以及相应的赔偿责任。十四、工程风险管理与事故预防(一)基本要求1、乙方应对施工过程进行全面、深入的危险源识别和风险分析。在施工安全组织设计中提供危险源及重要危险源清单、作业风险分析报告,该报告应包括(但不限于)如下信息:(1)高风险作业和工种清单:
15、作业名称、类别和数量、主要事故风险。(2)施工能源和机械的种类、数量和主要事故风险。(3)施工作业条件的类型和主要事故风险。(4)主要工艺过程(或施工活动)的类别及其相关的事故风险。(5)主要火灾危险(可燃物、点火源)。(6)主要自然灾害(洪水、大风、雷暴、暴雨、地质灾害等)。(7)主要环境保护事件(有害垃圾、机械的跑冒滴漏、原材料流失、水土流失等)。(8)其他。2、乙方应针对识别出的危险源制定有针对性的事故预防措施并确保在施工中得到有效落实。3、乙方应建立日常施工活动的动态作业风险分析和安全交底制度。该制度应明确规定风险分析的方法、责任和交底的内容、时间及记录。(二)现场作业基本安全条件乙方
16、应规定现场作业的基本安全条件,包括照明条件、通风条件、作业平台和通道条件、物料堆放条件、供电供水条件、吸烟点、休息点等,并对临边现场、道路上作业现场、立体交叉作业现场、地面坑洞和沟道、夜间作业现场等的基本安全条件做出规定。十五、事故报告与应急救援1、乙方应制定对于未遂事故及以上级别的安全事件和事故,定期报送安全月度快报、季报、年报和各种专项事故报告等。2、乙方应建立安全事故统计记录、未遂事故统计记录、违章统计记录,并根据统计情况进行分析,并就分析结果制定相应的预防措施。3、乙方应建立事故应急救援机制,明确事故处置的基本原则,即现场发生事故时,首先抢救生命,向救援组织报警,并采取措施限制事故扩大
17、。4、乙方应建立相应的应急响应组织,以便能迅速处理突发意外。5、乙方应建立专项应急响应预案,包括重大人身伤亡事故的救护预案、火灾响应预案、“四防”预案(防风、防冻、防雷、防暴雨)、重大疫病防护预案、环境污染防护预案、地质灾害防护预案等。6、乙方应对应急预案进行适当演练,保证应急预案的可操作性。7、在工地的其他施工单位发生重大事故时,乙方应无条件立即配合、支持事故抢险。8、乙方必须为事故处置支付各项费用,包括受伤者的抚恤、补偿等费用,并按合同要求赔偿对甲方及代建人造成的损失。9、由于甲方原因而造成的事故,甲方应负责按事故的具体损失情况给予乙方经济赔偿。10、涉及乙方员工的伤害事故,乙方除要报告甲
18、方委托的监理人外,还应负责按照国家、行业和本单位上级公司的要求,上报事故。十六、安全业绩考核为落实安全管理的责任,乙方发生产品或施工过程中的安全质量事故时,乙方除应按国家有关规定承担责任和处罚外,甲方还将按照以下标准进行考核:事件类型 违约金额一般事故建安费总额的1.5较大事故建安费总额的3重大事故建安费总额的6特别重大事故建安费总额的12(1)一般事故,是指造成1人死亡,或者1人以上5人以下重伤,或者10万元以上500万元以下直接经济损失的事故;(2)较大事故,是指造成2人死亡,或者5人以上10人以下重伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;(3)重大事故,是指造成3人以上
19、5人以下死亡,或者10人以上20人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)特别重大事故,是指造成5人以上死亡,或者20人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失的事故;所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。4、甲方委托的监理人负责对乙方的安全业绩进行考核。每次合同支付前,乙方提交自我安全业绩评估报告,然后交甲方委托的监理人评价。甲方委托的监理人在签署评价意见后,将作为合同支付依据之一,同时也作为是否可接受乙方再次参加甲方项目投标的依据之一。 十七、协议条款的修订在项目实施过程中,经双方友好协商,本协议的有关条款也可做出相应的修改。本工程安全管理协议,由甲方及乙方双方在合同签订后7日内共同签署,作为施工合同附件,其有效期限至保修期满。甲方(盖章): 乙方(盖章):法定代表人或委托代理人: 法定代表人或委托代理人:经办人: 经办人: 签订日期:2013年 月